第一篇：龍游縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)和2012年工作思路

龍游縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)和2012年工作思路

2011年發(fā)展改革工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市發(fā)改委的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣發(fā)展改革工作緊緊圍繞“一個崛起、兩個全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“兩年求突破，五年爭跨越”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“四大攻堅行動”，強化投資穩(wěn)增長、提升產(chǎn)業(yè)強基礎(chǔ)、深化改革增活力，各項工作取得明顯進(jìn)展，為保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新努力。

一、狠抓項目，切實增強投資對經(jīng)濟增長的拉動作用

始終堅持“投資拉動、項目推動”工作理念，把項目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，以“六個一批”項目為重點，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，完善機制，強化保障，投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。全年實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資總額100.2億元，同比增長16.2%，延續(xù)了2009年二季度以來的增勢，這在當(dāng)前經(jīng)濟趨緊環(huán)境下成績來之不易。一是成功爭取省級重大項目——天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目落戶龍游。經(jīng)過艱苦努力，僅用短短一個多月時間走完了江山、常山等市縣歷經(jīng)1至2年的項目爭取過程，龍游天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程擠入省搶建行動計劃，工程一期投資14億元，項目即將正式開工建設(shè)。二是積極“跑部進(jìn)廳”，向上爭取支持卓有成效。認(rèn)真做好中央投資項目和省政策補助項目的申報和爭取工作，全年由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)或牽頭共爭取到55個項目并獲得中央預(yù)算內(nèi)投資和省補助資金7500余萬元，有力地促進(jìn)了一大批投資項目的實施，對推進(jìn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到了重要作用；浙西再生資源綜合市場、社會福利中心、城鄉(xiāng)客運樞紐中心等6個項目列入2011年省重點建設(shè)項目計劃，省重點建設(shè)項目當(dāng)年新增數(shù)和總數(shù)繼續(xù)位列全市首位；通過積極爭取，我縣獲得國家綠色能源示范縣授牌（我省僅3個縣）。三是牢牢把握項目工作主線，扎實做好“六個一批”項目推進(jìn)工作。創(chuàng)新工作機制，著力整合部門力量，積極營造齊抓共推的工作氛圍，及時編制下達(dá)“六個一批”項目推進(jìn)、重點項目節(jié)點推進(jìn)等計劃，落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、三級協(xié)調(diào)、督查通報、檢查考核等推進(jìn)措施，按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，組織開展項目推進(jìn)“問詢會”，出臺實施更具有針對性、操作性的《項目推進(jìn)考核辦法》，項目推進(jìn)有序有力。年初確定的“六個一批”項目計劃基本完成，重大項目全年累計完成投資73.2億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的73%，成為投資增長的主要動力。四是加大項目前期工作力度，積極開展重大項目的謀劃儲備。舉辦項目知識培訓(xùn)班，邀請省、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及專家和我縣國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)著重圍繞項目謀劃、前期報批等進(jìn)行系統(tǒng)講解，提高相關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員的項目謀劃、前期推進(jìn)、項目管理等工作能力；組織精干力量，編制完成“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃，謀劃生成一大批重大項目；按照“早計劃、早部署、早啟動”工作要求，及早開展2012年度“六個一批”項目計劃編制工作；根據(jù)縣第十次黨代會提出的“著力構(gòu)建目標(biāo)明確、重點突出、責(zé)任到位、支撐有力的今后五年項目體系”要求，整理出今后五年的項目體系，形成以3大類項目、6大百億產(chǎn)業(yè)、700億元投資為核心的“367”項目體系。

二、重點突破，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐

圍繞“大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)”四大建設(shè)，主動發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能和作用，重點在加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、對接大企業(yè)大集團、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面取得實質(zhì)性突破。一是扎實推進(jìn)衢州省級綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍游區(qū)塊建設(shè)，做好要素爭取工作。編制完善衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍游區(qū)塊規(guī)劃，協(xié)助工業(yè)園區(qū)制定“十二五”區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃，積極包裝項目爭取省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政策支持，工業(yè)園區(qū)市政配套管線項目爭取到省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦用地指標(biāo)150畝，該項目其余752畝用地指標(biāo)正在第二次申報爭取中。積極對接海洋經(jīng)濟區(qū)，組織我縣相關(guān)企業(yè)主動對接央企、省企和重點民企，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。二是積極開展與浙江物產(chǎn)集團戰(zhàn)略合作。深化我縣與浙江物產(chǎn)集團戰(zhàn)略對接，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；配合復(fù)旦大學(xué)研究團隊編制龍游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃并通過省級專家論證；開展我縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求調(diào)查，與物產(chǎn)集團謀劃與推進(jìn)“二園一基地”項目，其中特種紙供應(yīng)鏈物流基地項目已啟動實施，商貿(mào)物流園區(qū)已著手開展開發(fā)的前期工作。三是充分發(fā)揮縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭、協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)職能，著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點做好規(guī)劃研究、政策制定、平臺建設(shè)、項目推進(jìn)和龍頭企業(yè)培育引導(dǎo)等工作，其中《龍游縣服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已完成送審稿；配合編制出臺《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》；龍游商貿(mào)物流園區(qū)框架初步形成，并努力爭取進(jìn)入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)計劃；推進(jìn)浙西再生資源綜合市場、中石化油庫遷擴建、農(nóng)資配送中心等工程建設(shè)，新建糧食批發(fā)市場投入使用;年年紅紫檀家具文化園項目列入省級重大服務(wù)業(yè)項目；深化完善服務(wù)業(yè)決策咨詢制度，探索研究城區(qū)“退二進(jìn)

三、騰籠換鳥”政策，著力推進(jìn)001集團國會大酒店項目，紙制品網(wǎng)上交易市場等一批服務(wù)業(yè)項目相繼實施，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年全縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值45.6億元，增長12%，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收2.6億元，增長20.2%，占全部地方稅收收入的55.9%。四是散裝水泥工作取得長足進(jìn)步。全面貫徹落實《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》，推動散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌沙漿“三位一體”發(fā)展進(jìn)入法制化、規(guī)范化新階段。盡管受限電限產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，但我縣水泥總產(chǎn)量和散裝水泥供應(yīng)量與去年同比仍保持穩(wěn)定增長，散裝率達(dá)63%，比去年提高了1個百分點；預(yù)拌混凝土增長33.7%，超額完成省市散裝辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；散裝水泥專項資金和預(yù)收款征收實增率均達(dá)100%，并切實發(fā)揮專項資金導(dǎo)向效能。

三、積極探索，不斷推進(jìn)綜合體制改革工作

一是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。基本藥物制度實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，啟動公立醫(yī)院綜合改革試點。二是加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)。抓住全省強鎮(zhèn)擴權(quán)改革機遇，成立中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作協(xié)調(diào)小組；重點圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、擴權(quán)強鎮(zhèn)、公共服務(wù)均等化等四個方面加強調(diào)查研究，制定《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見（送審稿）》，積極組織中心鎮(zhèn)項目申報、爭取，集中資源要素搭建發(fā)展平臺。三是推進(jìn)完善兩項政策性保險工作。政策性農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入221萬元，政策性農(nóng)村住房保險實現(xiàn)保費收入101萬元，全縣行政村參保率達(dá)100%。兩項政策性保險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的保障作用明顯增強，特別在6月份遭遇到特大洪災(zāi)后，政策性農(nóng)村住房保險共賠付97戶，賠款金額52.2萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險共賠付78戶，賠付金額16.4萬元，極大地提高了農(nóng)民受災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活的速度，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

四、強化謀劃，不斷發(fā)揮參謀助手作用

堅持抓當(dāng)前和謀長遠(yuǎn)相結(jié)合，在摸情況、提建議、當(dāng)參謀中發(fā)揮重要作用。一是加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，進(jìn)一步加強月度項目推進(jìn)、投資運行監(jiān)測和季度經(jīng)濟形勢的分析，注重與全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣市的橫向比較分析，深入企業(yè)、項目一線開展調(diào)查研究，形成形勢分析報告，為縣領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟形勢、項目動態(tài)、投資運行提供信息來源,供縣委縣政府決策參考。二是加強重大問題研究。制定調(diào)研計劃，組織力量重點圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題開展深入研究，分析提出針對性較強的措施建議，為制定政策、編制規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)；與復(fù)旦大學(xué)課題團隊開展產(chǎn)業(yè)新城專題調(diào)研，為編制產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃收集整理第一手資料。三是不斷完善規(guī)劃綜合管理體系。健全規(guī)劃委員會辦公室工作例會制度，嚴(yán)格按照“設(shè)計單位必選、集體研究決策、編制全程參與、專家集中評審、經(jīng)費支付審核”等制度，對《2011年規(guī)劃編制計劃》內(nèi)專項規(guī)劃編制的深度要求、進(jìn)度安排及經(jīng)費核定等進(jìn)行認(rèn)真審議，堅持“高效、簡化、合理”原則嚴(yán)格規(guī)范資金的使用計劃和撥付程序，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)劃的立項、編制、論證、發(fā)布以及資金配套，努力實現(xiàn)規(guī)劃管理的項目化、規(guī)范化，提升了規(guī)劃編制的質(zhì)量。進(jìn)一步強化規(guī)劃帶項目工作方法，按照“課題出思路、規(guī)劃帶項目”的理念，通過規(guī)劃編制謀劃出一批項目，把規(guī)劃落到空間上、項目上，以項目促規(guī)劃實施，重點做好《龍游縣“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃》和《龍游縣“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制，梳理出一大批項目，為龍游投資持續(xù)平穩(wěn)增長提供項目支撐。

一年來，我局的工作得到了省、市發(fā)改委和縣委、縣政府的重視和關(guān)心，也給予了充分肯定，我局再次榮獲集體三等功、滿意單位、十佳和諧組織、招商引資先進(jìn)集體等諸多榮譽。與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。如對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)重大問題的研究，充分發(fā)揮參謀助手作用還不夠；深入基層調(diào)查研究，為基層解決實際困難上也有待加強；局機關(guān)內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強。這些都需要我們高度重視，在今后工作中切實加以改進(jìn)。

2012年發(fā)展改革工作思路

2012年是“十二五”承上啟下的重要之年，是黨的十八大勝利召開之年，是新一屆黨委、政府的開局之年，也是深入推進(jìn)四大攻堅行動、加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵之年。縣第十次黨代會提出要牢牢堅持“投資拉動、項目帶動”理念，把項目帶動作為加快轉(zhuǎn)型跨越的主要支撐，把項目工作作為加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵抓手，要以項目化的方式推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，無疑對我縣發(fā)展改革工作提出了更高的要求，承擔(dān)更多的任務(wù)，也帶來更多的挑戰(zhàn)。

一、2012年發(fā)展改革工作的總體思路：

根據(jù)縣第十次黨代會及全省發(fā)展和改革工作會議提出的總體要求，結(jié)合我縣發(fā)展的階段性特征，2012年我縣發(fā)展和改革工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，振奮精神、搶抓機遇，克難攻堅、奮發(fā)有為，扎實推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)提升、旅游二次創(chuàng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建“四大攻堅行動”，以增加有效投資為突破口，以開展“項目建設(shè)突破年”行動為主抓手，進(jìn)一步在重點項目推進(jìn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃綜合管理、經(jīng)濟運行監(jiān)測、政策研究、改革深化等方面發(fā)揮好職能作用，確保完成縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、2012年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)

按照縣委縣政府工作部署，結(jié)合自身職責(zé)，2012年我縣發(fā)展改革工作要在以下四個方面有新作為。

（一）強化項目帶動，在保持投資穩(wěn)定增長上有新作為 一要搶抓戰(zhàn)略性重大項目。從我縣實際來看，擴大有效投資仍然是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要拉動力，尤其是戰(zhàn)略性重大項目是我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的重要載體。要積極搶抓交通、能源、水利以及符合“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”戰(zhàn)略性重大項目的布局,繼續(xù)發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的精神，積極“跑部進(jìn)廳”，研究政策信息，主動跟蹤對接。當(dāng)前在加快天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期促盡快開工建設(shè)的同時，著力做好LNG、風(fēng)電等項目前期工作，爭取上半年簽約,并繼續(xù)做好衢寧鐵路前期對接；充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)的信息優(yōu)勢，加強對央企、省企等大集團的跟蹤研究，及時掌握企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重大布局，做好對接工作，爭取重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目布局龍游。二要狠抓重點項目建設(shè)。切實按照“項目建設(shè)突破年”行動要求，借助開展項目建設(shè)“互看互學(xué)互比”活動載體，創(chuàng)新項目工作機制，發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目工作力量，加強協(xié)調(diào)工作，抓好“四個一批”項目工作。即力?！敖ǔ梢慌?，建成平山橋至團石公路工程、220千伏南竹變、第二水廠源水管建設(shè)、西湖沿家苑安居工程、中石化油庫遷擴建、省級天然氣配套管道工程、西門小學(xué)龍北分校等重大項目；加快“建設(shè)一批”，推進(jìn)杭長客專、21省道至46省道連接線、紅船豆樞紐、二水廠擴建、浙西再生資源綜合市場、年年紅紫檀國學(xué)博覽園、社會福利中心等在建項目；力爭“開工一批”，爭取開工建設(shè)交通客運樞紐中心、110千伏西柳變、衢江干堤堤防加固、億嘉賓館、向陽家苑、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、陽湖小區(qū)、職校遷建等重大項目；推進(jìn)“前期一批”，爭取高坪橋水庫、500千伏夏金變、320國道建德至龍游下章改建、城市污水處理廠二期、城南小學(xué)、工業(yè)園區(qū)醫(yī)院、溪口鎮(zhèn)異地搬遷翠竹小區(qū)等重大項目前期有實質(zhì)性進(jìn)展。三要全力向上爭取要素支持。要積極對接、主動協(xié)調(diào)，全力做好我縣各類建設(shè)項目的審核、申報工作，爭取有更多項目列入國家、省各類投資計劃盤子，獲取中央投資資金和省專項補助資金以及土地要素指標(biāo)，為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增強后勁；積極做好省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊、山區(qū)發(fā)展改革試驗區(qū)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)試點等要素爭取工作。四要努力謀劃儲備一批重大項目。要健全項目生成機制，立足我縣資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等發(fā)展條件，不斷深化完善我縣各專項規(guī)劃，加強與省級部門規(guī)劃對接，爭取我縣項目列入上級規(guī)劃，為項目審批、要素爭取打好“前站”。要完善項目前期推進(jìn)工作機制，突出項目前期謀劃質(zhì)量、項目前期決策和經(jīng)費保障問題，制訂項目前期相關(guān)辦法，形成規(guī)劃--前期--儲備三級滾動管理的項目儲備機制。

（二）強化平臺建設(shè)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上有新作為 一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要積極推進(jìn)衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍游區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)劃分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺功能，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和方向，著力推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，提升平臺規(guī)模檔次。逐步建立與集聚區(qū)管理體制相適應(yīng)的項目招商工作機制，利用我省加大低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用和修編調(diào)整城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的有利時機，更大力度地向上級爭取產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)的各項扶持政策。二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要繼續(xù)深化與省物產(chǎn)集團戰(zhàn)略合作，做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城概念規(guī)劃研究成果轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)龍北特種紙供應(yīng)鏈物流基地、商貿(mào)綜合物流園區(qū)、國防工業(yè)園等項目建設(shè)；出臺實施《龍游縣服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《城區(qū)服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》等，完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策，突出服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)培育扶持，深化服務(wù)業(yè)項目決策機制，強化服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供政策保障；積極組織申報重點項目向上爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金，力爭商貿(mào)綜合物流園區(qū)列入省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；進(jìn)一步加大招商引資力度，強化工作責(zé)任制考核，做深做細(xì)項目前期工作，尤其是在空間、土地、政策等方面的前期研究，積極推進(jìn)一批市場化項目招商落地。三是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。積極推動特種紙、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施，加強新興產(chǎn)業(yè)培育政策研究。充分利用發(fā)展改革部門人脈廣、信息量大的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)世界500強、央企、省企和上市企業(yè)，加強對科研基地、中試基地的關(guān)注對接，獲取項目信息，努力爭取在大項目、高端項目招商方面有重大進(jìn)展。

（三）強化政策研究，在深化重點領(lǐng)域改革上有新作為 一是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極履行好縣醫(yī)改辦職能，切實抓好醫(yī)改作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以公立醫(yī)院綜合改革為主線，以數(shù)字衛(wèi)生示范區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)項目建設(shè)為依托，全面落實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革任務(wù)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。二是深入推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作。出臺實施我縣《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》，抓住省兩個“千億工程”實施的重大機遇，繼續(xù)加強與省相關(guān)部門的工作對接，加快項目儲備與平臺建設(shè)，加大向上爭取工作力度，為中心鎮(zhèn)培育爭取更多的政策與資金扶持。積極做好湖鎮(zhèn)爭列省級小城市發(fā)展改革試點的前期準(zhǔn)備工作，努力加強與省、市發(fā)改委對接，做好爭取工作。三是抓好落實兩項政策性保險工作。加大與省政策性農(nóng)險協(xié)調(diào)辦對接，進(jìn)一步完善兩項保險業(yè)務(wù)。探索更適宜農(nóng)村居民的賠付標(biāo)準(zhǔn)以解決現(xiàn)有賠付標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，進(jìn)一步加大宣傳力度以擴大各保險品種的農(nóng)戶參保率，推出更多貼近農(nóng)村社會的保險新品種以適宜不同群體的需要。四是深化行政審批制度改革。加大清理和壓縮審批事項力度，推廣行政審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上審批制，完善投資項目審批聯(lián)動機制，切實減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間，提高辦事效率。

（四）強化綜合謀劃，在當(dāng)好黨委政府參謀上有新作為 一是強化經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析。繼續(xù)完善經(jīng)濟形勢分析制度，改進(jìn)重點項目聯(lián)絡(luò)員信息工作機制，進(jìn)一步提高項目推進(jìn)、經(jīng)濟形勢發(fā)展監(jiān)測的時效性、科學(xué)性、針對性。二是加強重大問題研究。要結(jié)合我縣開展以“善執(zhí)行、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，大力倡導(dǎo)深入基層、深入一線、深入思考的調(diào)查研究之風(fēng)，組織力量開展改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)項目推進(jìn)機制、加大有效投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、山區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等重要問題研究，形成一批調(diào)研報告，為縣委縣政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。三是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的作用。要緊緊圍繞宏觀政策變化、縣委縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略部署、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要、“四大攻堅行動”等，緊密結(jié)合我縣階段性工作需要和區(qū)域性發(fā)展特征，統(tǒng)籌謀劃全縣規(guī)劃編制計劃；按照規(guī)劃計劃編制流程，進(jìn)一步加強對規(guī)劃編制的“項目化”管理；深化規(guī)劃編制的依據(jù)、對象內(nèi)容及進(jìn)度要求，切實把好規(guī)劃編制進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)、審批關(guān)和應(yīng)用關(guān)，充分發(fā)揮規(guī)劃在引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、項目爭取中的重要作用。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。加強干部隊伍建設(shè)，是做好發(fā)展改革各項工作的重要保障。面對更加復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和更加繁重的工作任務(wù)，全局干部職工要進(jìn)一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，切實按照縣委在全縣干部大會上提出的樹立“三種理念”、倡導(dǎo)“四種精神”要求，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有激情、有作為、講實效、講奉獻(xiàn)，堅定信心，克難攻堅，扎實工作，全力推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以發(fā)展改革工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二〇一二年四月四日

第二篇： 發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)及來年工作思路

發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)及來年工作思路

2020年以來，X區(qū)發(fā)展和改革局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，搶抓粵港澳大灣區(qū)和社會主義先行示范區(qū)建設(shè)機遇，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

一、2020年工作總結(jié)

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)

牽頭成立X區(qū)建設(shè)項目推進(jìn)與城市基本運行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)；起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點項目復(fù)工（開工）工作方案》，著力推進(jìn)重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳援交通卡口和掛點社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強化救災(zāi)物資保障，牽頭落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，助力平穩(wěn)疫情期間物價。

（二）扎實做好經(jīng)濟發(fā)展宏觀統(tǒng)籌

一是謀劃推動“雙區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)良好開局。推動建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺、統(tǒng)籌實施X區(qū)貫徹落實粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動方案、工作要點和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動對接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點示范項目在X區(qū)落地。

二是穩(wěn)步推進(jìn)各項綜合經(jīng)濟工作。統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，深入研判疫情對經(jīng)濟運行的影響，科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析，努力降低疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟發(fā)展主要目標(biāo)分解方案，壓實各單位主體責(zé)任，推動各項指標(biāo)順利完成任務(wù)。

三是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟體制改革工作。起草形成《深圳市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點，持續(xù)深化推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與深圳交易集團簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。

（三）攻堅提速固定資產(chǎn)投資

一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項目，高效執(zhí)行政府投資計劃。建立固定資產(chǎn)投資項目班長制和每周調(diào)度機制，科學(xué)分解任務(wù)，推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。

二是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會資本參與政府投資項目建設(shè)運營。牽頭編制《X區(qū)政府投資項目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機制。

三是加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。實行重大項目三級協(xié)調(diào)機制，全方位協(xié)調(diào)存在問題，加快建設(shè)進(jìn)度，X-X月，X個在建重大建設(shè)項目完成投資約X億元，完成計劃投資的X%，預(yù)計年底能X%完成計劃投資；牽頭梳理全區(qū)重點推進(jìn)項目X個，并制定重點項目任務(wù)分解表，大力推進(jìn)重點項目建設(shè)。加快推進(jìn)重點項目前期工作，全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。

（四）深化社會信用體系建設(shè)

統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動信用分級分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達(dá)X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評價體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動“信用+審計”聯(lián)動、擴大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區(qū)信用促進(jìn)會。

（五）加速推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗區(qū)和寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)

統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會治理等各項工作按照產(chǎn)城融合發(fā)展要求協(xié)同推進(jìn)，探索具有X特色的產(chǎn)城融合發(fā)展路徑。加快推動X區(qū)國家產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)方案的編制工作，目前已形成方案初稿并完成第一次征求意見。加快推動寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極向市發(fā)改委爭取有利支持。

（六）推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展

一是大運AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動，實現(xiàn)節(jié)能知識無接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。

二、2021年工作思路

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展

一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項目推進(jìn)與城市基本運行保障組各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實市區(qū)各項經(jīng)濟政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施體制機制，圍繞“十四五”時期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機制，為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟形勢分析研判，科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟運行特征，努力實現(xiàn)“十四五”開局之年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機遇，統(tǒng)籌落實好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點，積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。

（二）加快推進(jìn)重大項目建設(shè)

一是做好2021年市、區(qū)兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項目實現(xiàn)滾動式發(fā)展，提升項目儲備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟發(fā)展夯實根基、打好鋪墊。二是嚴(yán)格落實重大項目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準(zhǔn)的重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加強謀劃梳理，認(rèn)真做好“十四五”重大項目編制工作，爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)三年計劃，加緊推進(jìn)小運量軌道交通建設(shè)示范線項目開工建設(shè)，統(tǒng)籌推動各龍頭項目盡快落地實施。

（三）抓好政府投資項目管理

一是科學(xué)編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?；A(chǔ)、保重點”原則，對項目進(jìn)行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是優(yōu)化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革，提高項目決策和管理水平；推進(jìn)文體項目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作，適時開展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。三是推動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行。堅持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）推動改革創(chuàng)新再深入

一是推進(jìn)全區(qū)信用建設(shè)工作再上新臺階。持續(xù)加強推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管、信用信息歸集、城市信用狀況監(jiān)測等工作，加大信用建設(shè)宣傳力度，進(jìn)一步探索個人信用報告應(yīng)用場景，積極拓展更多“信易+”系列項目。二是加快編制寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，建立健全先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作體制機制，積極爭取市級優(yōu)質(zhì)項目資源、人才資源和政策資源等在先導(dǎo)區(qū)落地。會同各相關(guān)部門提前開展先導(dǎo)區(qū)招商引資工作。三是以“雙區(qū)”建設(shè)為契機，統(tǒng)籌做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、公共資源交易改革、區(qū)域合作、產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革等各項工作，推動改革創(chuàng)新事業(yè)實現(xiàn)新突破。

（五）推動綠色生產(chǎn)生活方式加快形成

認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設(shè)國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進(jìn)凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。

第三篇：xx市發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作思路

xx市發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作思路

一、xxxx年工作總結(jié)

xxxx年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，凝心聚力、狠抓實干、全力以赴，推動全市發(fā)展改革工作取得新的成效。

（一）抗疫情促發(fā)展成效明顯

一是拉網(wǎng)排查有力有序。疫情發(fā)生后，我們第一時間組建工作專班，組織充足人力，深度參與全市疫情防控工作，重點緊盯在建重點項目、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)兩大領(lǐng)域，以最短時間完成xxx個在建項目、xxxx家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和xxxxx家個體及規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)的人員排摸工作，建立返鄉(xiāng)xx籍人員信息庫，并通過企業(yè)通知、手機運營商點對點短信等方式，及時勸返。

二是穩(wěn)價保供取得實效。自疫情發(fā)生后，堅持每日實地走訪大型菜場、商場和藥店，對重點民生食品和藥品進(jìn)行價格監(jiān)測，及時在網(wǎng)上公示監(jiān)測結(jié)果，做到日監(jiān)日報日公示，讓人民群眾放心安心。密切關(guān)注口罩、消毒水、抗病毒藥品的價格波動情況，對可能出現(xiàn)的重要商品搶購、價格異常上漲等情況，提前做好價格干預(yù)方案。會同市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局及時平息xx菜市場豬肉、蔬菜價格的異常波動，維護了商品價格總體平穩(wěn)。

三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著。深入開展以“百名干部拼服務(wù)、千億項目拼進(jìn)度”為主題的“三服務(wù)”活動，局機關(guān)所有干部職工全部下沉企業(yè)項目復(fù)工一線，通過現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)對接等形式，幫助重點項目、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的困難問題，落實防控措施，完善復(fù)工手續(xù)，推動企業(yè)、項目全面復(fù)工，復(fù)工復(fù)產(chǎn)指數(shù)在全省排名前列。

（二）決策參謀能力持續(xù)提升

一是經(jīng)濟分析更加精準(zhǔn)。緊盯主要經(jīng)濟指標(biāo)，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性和潛在性問題，精心做好經(jīng)濟形勢預(yù)測分析，每季度形成經(jīng)濟形勢分析報告，為市委市政府提供決策參考，分析成果多次獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二是課題調(diào)研成果豐碩。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)和民生熱點問題，積極開展調(diào)查研究，形成《社會信用體系助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》、《加快推動城市經(jīng)濟發(fā)展的意見建議》、《我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議》等課題成果，為我市發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三是“十四五”規(guī)劃編制順利推進(jìn)。牽頭推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作，建立健全“x+xx+x”規(guī)劃編制體系和“x+xx”課題研究體系。堅持開門編規(guī)劃，集思廣益，通過召開各領(lǐng)域、多層次的座談會，開展“答十問、獻(xiàn)良策”活動，廣泛征求社會各界意見，推動“十四五”規(guī)劃更科學(xué)、更合理，高票通過市人代會審議。

（三）項目“雙進(jìn)”有力有效

一是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展“項目大攻堅·擂臺大比拼”活動，建立健全問題清單、“紅黃燈”警示等工作機制，倒逼重大項目推進(jìn)不斷提速。省“xxx”項目、市縣長項目落地率分別達(dá)xx%、xx.xx%，均超額達(dá)成目標(biāo)任務(wù)，完成情況歷年最好。xx省、xx市、xx市重點建設(shè)項目分別完成目標(biāo)任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。全年共組織x批次集中開工活動，涉及重大項目xx個，總投資達(dá)xxx億元。以重大項目為牽引，全市固定資產(chǎn)投資逆勢突圍，向穩(wěn)向好，全年完成固定資產(chǎn)投資xxx.x億元，同比增長x.x%，居xx市第x位。自x月份以來已連續(xù)x個月居xx市前x，抓投資經(jīng)驗被省發(fā)改委宣傳推廣。

二是爭資爭項喜結(jié)碩果。狠抓國家政策“窗口期”，搶抓上級項目、資金支持。爭取保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資xxx萬元、省公建資金xxx萬元、制造業(yè)核心競爭力專項中央預(yù)算內(nèi)資金xxxx萬元、省級循環(huán)經(jīng)濟專項資金xxx萬元；獲得xxxx省海洋經(jīng)濟發(fā)展資金x.xx億元，占xx市爭取資金總額的xx.xx%，已連續(xù)x年居xx市第一。爭取到省重點建設(shè)項目xx個、省服務(wù)業(yè)重大項目x個、省重大產(chǎn)業(yè)項目x個，項目數(shù)量和體量均居xx市前列。

三是鐵路建設(shè)全面提速。xxx高鐵溫嶺至xx段項目加快建設(shè)，先期工程實現(xiàn)隧道貫通，建設(shè)用地獲得省人民政府批復(fù)，站房初步設(shè)計方案順利通過評審，PPP項目公司正式組建成立，征遷包干協(xié)議完成簽訂。深入開展大麥嶼鐵路支線等前期工作，積極對接省、xx市發(fā)改委，力爭xxx溫高鐵采取經(jīng)xx方案。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效

一是服務(wù)業(yè)發(fā)展破難攻堅。出臺《xx市服務(wù)業(yè)提升百日攻堅行動實施方案》和《xx市服務(wù)業(yè)提升行動方案》，狠抓企業(yè)主輔分離、上規(guī)入統(tǒng)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升三大重點難點，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxx.xx億元，同比增長x.x%，位居xx市第x。強化政策引導(dǎo)，出臺《xx市支持企業(yè)主輔分離八條措施》、《全市服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟政策》，全年共xx家企業(yè)完成主輔分離，完成率xxx%，其中上規(guī)入統(tǒng)x家，完成率xxx%；引進(jìn)服務(wù)業(yè)總部企業(yè)xx家，新增銷售額xx億元；新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，完成率xxx%。強化人才培育，組織服務(wù)業(yè)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人赴xx大學(xué)開展服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟培育引領(lǐng)高級研修班培訓(xùn)，評選xxxx服務(wù)業(yè)xx家重點企業(yè)和xx名優(yōu)秀企業(yè)家。

二是綠色循環(huán)經(jīng)濟加速構(gòu)建。以省級資源循環(huán)利用示范城市創(chuàng)建為抓手，著力推動經(jīng)濟發(fā)展綠色化、集約化。加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，開發(fā)區(qū)循環(huán)改造通過中期評估。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在xx市率先完成綜合供能服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，提前完成燃煤鍋爐淘汰改造目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)華電xx海上風(fēng)電項目、華能xx電廠集中供熱項目、天然氣“縣縣通”xx支線工程等重大能源項目建設(shè)，著力構(gòu)建高效清潔、多能互補的能源供應(yīng)體系。

三是惠企政策落實落地。牽頭推進(jìn)政策專班各項工作，切實降低工商業(yè)用電、用氣、用水價格，大工業(yè)和一般工商業(yè)電價降低x%，累計降低兩部制電價xxxx.xx萬元，兌現(xiàn)電價優(yōu)惠xxxx萬元；企業(yè)管道天然氣價格降低xx%，累計兌現(xiàn)金額xxx.xx萬元；企業(yè)水價降低xx%，累計兌現(xiàn)金額xxx.x萬元。兌現(xiàn)xxxx服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金xxx.x萬元，兌現(xiàn)xxxx服務(wù)業(yè)總部企業(yè)資金xxxx.xxxx萬元

（五）改革攻堅統(tǒng)籌推進(jìn)

一是營商環(huán)境優(yōu)化取得成效。深入開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化行動，推動“xx+N”核心指標(biāo)便利化改革。積極參與省級營商環(huán)境評價，針對評價反饋結(jié)果，實施鞏固補短提升行動。加快推進(jìn)各領(lǐng)域“最多跑一次”改革，企業(yè)投資項目全流程審批“最多xx天”、標(biāo)準(zhǔn)地“最多xx天”完成率達(dá)xxx%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均建成“不見面開標(biāo)直播間”并全面推廣使用小額工程電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)全市“一張網(wǎng)”。持續(xù)健全社會信用體系，依托xx省及xx市公共信用信息平臺，積極推動信用在評先評優(yōu)、企業(yè)資金補助、就業(yè)等領(lǐng)域的協(xié)同應(yīng)用。

二是改革試點再開新局。緊跟省級政策動態(tài)，狠抓未來社區(qū)建設(shè)契機，推動xx社區(qū)成功入選省第二批未來社區(qū)試點。持續(xù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動小城市培育、特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作走向深入，楚門小城市培育省級試點完成三輪培育期，第四輪省級小城市試點行動方案已獲省發(fā)改委批復(fù)；時尚家居小鎮(zhèn)榮獲省級考核優(yōu)秀，被評為xxxxxx市制造類特色小鎮(zhèn)“畝均效益”領(lǐng)跑者。

三是平臺建設(shè)全面提質(zhì)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合提升，編制完成總體整合方案。扎實推進(jìn)“一區(qū)兩城”沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全年沿海產(chǎn)業(yè)大平臺完成投資x.xx億元，完成計劃投資xxx.xx%，累計已投資xx.xx億元；當(dāng)年新開發(fā)面積約xxx畝，累計已開發(fā)面積約x.xx萬畝；新入園企業(yè)xx家，累計入園企業(yè)共xxx家，其中，已投產(chǎn)企業(yè)xxx家。

（六）民生福祉持續(xù)改善

一是價格監(jiān)測不斷完善。密切關(guān)注價格運行中的苗頭性、傾向性問題，及時掌握糧、油、豬肉等重點農(nóng)副產(chǎn)品價格變動情況，積極應(yīng)對市場價格異常情況，為民生事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供保障。常態(tài)化監(jiān)測重要商品價格，在全市建立價格監(jiān)測點x個，其中大型超市x個，中心菜市場x個，糧油批發(fā)市場x個，生豬屠宰場x個，燃?xì)夤緓個，定期發(fā)布價格監(jiān)測信息。

二是價格保障落實到位。完善民生領(lǐng)域收費，管理制定我市三所民辦學(xué)校（實驗學(xué)校xx校區(qū)、外國語學(xué)校、雙語學(xué)校）教育收費標(biāo)準(zhǔn)及四個停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)，實行分類水價和農(nóng)業(yè)用水超定額累進(jìn)加價制度，我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作以xx.x的高分順利通過xx市驗收。圍繞省委巡視組反饋的天然氣“用氣貴”問題，積極推進(jìn)調(diào)價工作，居民管道液化天然氣價格從每立方x元降低到每立方x.x元，切實降低用氣成本。做好價格認(rèn)定工作，全年共完成涉及刑事案件價格認(rèn)定xxx件，認(rèn)定案件辦結(jié)率xxx%。

三是對口幫扶持續(xù)深化。深化東西部扶貧協(xié)作，全年共開展高層互訪x次，選派xx名專業(yè)技術(shù)人才xx縣掛職；開展黨政干部、專技人才培訓(xùn)xxx人次，引導(dǎo)企業(yè)到受幫扶地區(qū)投資x.xxxx億元，向受幫扶地區(qū)捐贈社會幫扶款物合計xxx.xx萬元，已累計幫銷xx縣、xx縣農(nóng)產(chǎn)品xxxx萬元，帶動脫貧人口數(shù)xxx人。拓寬山海協(xié)作模式，落實xxxx山海協(xié)作援建資金xxx萬元；全年組織舉辦x次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，銷售額累計破百萬元，全年累計幫銷仙居農(nóng)副產(chǎn)品xxxx萬元。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，全市發(fā)展改革工作的重點是深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央、省委經(jīng)濟工作會議精神和市委市政府各項決策部署，對標(biāo)“打造發(fā)展極、建設(shè)示范市、爭當(dāng)先行者”的具體要求，堅持以穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)統(tǒng)攬發(fā)展改革工作全局，突出“六高六新”，攻堅克難，全力打好“六個攻堅年”擂臺賽，爭當(dāng)現(xiàn)代化發(fā)展“先行者”，為全市“十四五”發(fā)展起好步、開好局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)筑發(fā)展新格局

一是學(xué)習(xí)貫徹全會精神。深入開展學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神系列活動，著力形成“班子領(lǐng)著學(xué)、支部帶著學(xué)、自己主動學(xué)”的學(xué)習(xí)格局，同時舉行專題學(xué)習(xí)會、研討會，以全會精神指導(dǎo)和推動發(fā)展改革工作。

二是強化經(jīng)濟運行研判預(yù)警。健全以預(yù)期目標(biāo)為引領(lǐng)，以監(jiān)測考核為抓手，以工作推進(jìn)為重點的三大體系，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度，重點監(jiān)測疫情反復(fù)、中美關(guān)系等“黑天鵝”“灰犀牛”對經(jīng)濟社會的影響，及時研究提出前瞻性、針對性、操作性強的意見建議，供市委市政府決策參考。

三是深入開展重點課題調(diào)研。堅持提高站位，緊跟中央及省市各級決策部署，圍繞融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、建設(shè)九大“示范市”、融入長三角一體化發(fā)展等重點領(lǐng)域，加強政策研究儲備。持續(xù)深入開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動，努力形成一批具有前瞻性、具備較高決策參考價值的調(diào)研成果。

四是全面落實高質(zhì)量發(fā)展各項指標(biāo)要求。對照高質(zhì)量發(fā)展要求，對標(biāo)省對市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，研究建立我市高質(zhì)量發(fā)展評估指標(biāo)體系，深入分析短板弱項，制定政策措施，切實將高質(zhì)量發(fā)展的要求落實落地。

五是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃任務(wù)落實。圍繞綱要確定的各項重點任務(wù)，做好責(zé)任分解、明確承接單位、時間節(jié)點要求，確?！笆奈濉币?guī)劃綱要得到貫徹落實。同時，督促各項子規(guī)劃牽頭單位加快子規(guī)劃編制，盡快形成規(guī)劃成果并付諸工作實踐。

（二）聚焦聚力高大上項目，夯實發(fā)展新支撐

一是實施擴大有效投資“xxxxxx”?！皒”：“一個基本同步”，即固定資產(chǎn)投資增長與經(jīng)濟增長基本同步；“x”：堅持總量和結(jié)構(gòu)“兩手抓”；“x”：“三個爭”，結(jié)構(gòu)爭優(yōu)、項目爭速、服務(wù)爭效；“x”：“四方面重點工作”，即狠抓投資任務(wù)全口徑落實、重大項目全過程推進(jìn)、項目全要素保障、投融資機制全面創(chuàng)新；“x”：“五個快于”，即實現(xiàn)制造業(yè)投資、民間投資、交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資x個結(jié)構(gòu)快于面上投資增長；“x”：培育六大投資新增長點，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資、海洋經(jīng)濟重大項目投資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資、文化旅游投資、軟投入占綜合投資的比重。

二是深化“項目大攻堅、擂臺大比拼”活動。緊緊扭住項目建設(shè)牛鼻子，縱深推進(jìn)“項目大攻堅、擂臺大比拼”活動，以大攻堅大比拼推動大建設(shè)大投資。圍繞交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、清潔能源等五大重點領(lǐng)域，開展“百項千億”投資行動，全年安排重點項目xxx個，總投資近xxxx億元，計劃投資xxx億元。聚焦“招引未落地、落地未開工、開工未達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)未竣工、竣工未投產(chǎn)”五類項目，實施“破五未”項目專項行動，切實推動項目建設(shè)取得實效。建立市本級重點項目掛圖作戰(zhàn)清單、重大前期項目攻堅清單、央企合作項目推進(jìn)清單，確保市本級重點項目xxx億元以上投資，完成前期項目開工結(jié)轉(zhuǎn)率達(dá)到xx%以上。

三是加強要素保障。堅持“要素跟著項目走”，著力抓好省重大產(chǎn)業(yè)項目、省市重點項目、專項債券項目儲備和申報，確保順利高效完成省“x+x”重大項目、省“x個千億”重大項目、省“xxx”等考核要求。做好重大項目融資需求梳理，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省灣區(qū)專項資金、專項債券、企業(yè)債等，積極推動重大項目銀項對接工作，緩解財政資金壓力。

四是深化投資項目審批制度改革。大力推進(jìn)一般企業(yè)投資項目審批竣工驗收前“最多xx天”改革，推廣應(yīng)用投資項目在線審批監(jiān)管平臺x.x版本，進(jìn)一步減材料、縮流程、壓時限，提高項目審批效率；全面應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)地”+“區(qū)域評價”模式，持續(xù)深化主動介入、全程代辦“五心”“媽媽式”服務(wù)，切實降低企業(yè)審批門檻。

（三）聚焦聚力高起點改革，激發(fā)發(fā)展新活力

一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“營商環(huán)境提升年”行動，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境“xx+N”核心指標(biāo)便利化改革x.x，全面落實營商環(huán)境評價實施方案，開展評價落后指標(biāo)“鞏固、補短、提升”行動。強化與省經(jīng)濟信息中心等省級智庫單位的戰(zhàn)略合作，借力智庫“外腦”，強化對我市營商環(huán)境整體評估及技術(shù)支撐，力爭全省營商環(huán)境評價較去年前移x位以上，進(jìn)入全省前xx位。

二是加強各類試點創(chuàng)建。確保xx社區(qū)x月底前全面開工建設(shè)，協(xié)同市級有關(guān)單位開展九大場景謀劃建設(shè)。深化xxx小鎮(zhèn)創(chuàng)建，對標(biāo)驗收命名標(biāo)準(zhǔn)，在確保完成全年投資任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補短板、強弱項、促提升，確保通過驗收命名。開展xx小城市新一輪三年培育行動，統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機更新、城市環(huán)境美化等各專項工作，力爭考核優(yōu)秀等次。全面推進(jìn)省級循環(huán)利用示范城市創(chuàng)建，提速生態(tài)海岸帶示范段建設(shè)規(guī)劃編制和落地實施，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。

三是推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。按照“淘汰撤銷一批、轉(zhuǎn)型提升一批、整合優(yōu)化一批、創(chuàng)建打造一批”的要求，全面推進(jìn)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx現(xiàn)代交通裝備省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx工業(yè)城、xx工業(yè)城、對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的整合提升工作，督促各相關(guān)單位開展實質(zhì)性整合，推動要素配置的系統(tǒng)優(yōu)化和高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚。

四是深化信用體系建設(shè)。貫徹落實《xx市企業(yè)信用促進(jìn)條例》，做好信用紅黑名單建設(shè)，切實開展聯(lián)合獎懲機制，積極開展失信企業(yè)信用修復(fù)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)退出黑名單。探索企業(yè)和個人信用評價應(yīng)用場景建設(shè)，力爭實現(xiàn)x-x個重點應(yīng)用場景。

五是深化公共資源交易改革。全面推進(jìn)“不見面”開標(biāo)改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不見面開標(biāo)大廳建設(shè)，構(gòu)建全市公共交易“一張網(wǎng)、全覆蓋”。進(jìn)一步健全招投標(biāo)領(lǐng)域管理制度，完善工作機制，加強日常監(jiān)管，堅決防止違法違規(guī)行為反彈。

（四）聚焦聚力高能級產(chǎn)業(yè)，催生發(fā)展新動能

一是堅持發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。高水平編制《xx市“十四五”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位和新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入謀劃我市“十四五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展重點方向、空間布局、基本路徑及主要舉措。堅持供給側(cè)和需求側(cè)改革并行，以培大育強攻堅、主輔分離攻堅、融合發(fā)展攻堅、消費升級攻堅四大攻堅為抓手，探索“首店經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”，完善吾悅、萬達(dá)消費商圈，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)供給，激發(fā)消費需求；力爭全年服務(wù)業(yè)增加值增長x.x%以上，新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè) xx 家以上，新增“主輔分離”限上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目，加強高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活型服務(wù)業(yè)重大項目謀劃推進(jìn)，xxxx年計劃安排服務(wù)業(yè)重大項目xx個，全年力爭完成投資xx億元。

二是抓好能源產(chǎn)業(yè)和能源項目。制定《清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力引進(jìn)和發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快華電xx海上風(fēng)電、華能xx電廠集中供熱、天然氣縣縣通等重大能源項目建設(shè)。落實能源“雙控”，加大落后產(chǎn)能淘汰工作力度，嚴(yán)格落實節(jié)能審查制度，強化對高耗能企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。

三是抓好灣區(qū)經(jīng)濟。以南部灣區(qū)“一區(qū)一港一城一島”為主陣地，按照功能互補、錯位發(fā)展、各具特色的原則，著眼引進(jìn)大項目、大產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)灣區(qū)發(fā)展。加快海山國際旅游島開發(fā)，推動xx港與xx港深度合作；加xxLNG儲運項目建設(shè)，全力支持xx經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)建國家級對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；加快推進(jìn)省級生態(tài)海岸帶申創(chuàng)工作，打造獨具山海特色的靚麗“名片”。

四是推動區(qū)域合作。制定融入長三角一體化發(fā)展xxxx年工作清單，明確全年各項目標(biāo)任務(wù)；繼續(xù)開展“接軌大xx、潮從xx來”系列活動，搭好與長三角地區(qū)交流對接的平臺載體；積極深化xx區(qū)域多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，推動編制xx一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃。加大重大交通項目謀劃推進(jìn)，重點圍繞高等級公路、鐵路、軌道交通、通用航空等領(lǐng)域，加快xx鐵路建設(shè)，加深xx鐵路支線、沿海高鐵前期謀劃，推進(jìn)通用航空機場項目前期研究，進(jìn)一步暢通開放通道。

五是強化政策落實。全面落實美麗經(jīng)濟xx條，充分發(fā)揮財政資金的扶持引導(dǎo)作用，以點帶面推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強政策評估，對政策實施期間的有效性、針對性進(jìn)行科學(xué)評估，并推動修改完善。

（五）聚焦聚力高品質(zhì)民生，普惠民生新福祉

一是加快民生項目建設(shè)。結(jié)合xx實際，精準(zhǔn)補齊民生短板，重點做好公共服務(wù)類項目謀劃，推動市人民醫(yī)院改擴建項目、xx中心小學(xué)濱港分校區(qū)、xxx校區(qū)等民生領(lǐng)域項目加速建設(shè)，加快中醫(yī)院遷建工程等項目前期工作，爭取盡早開工。

二是抓好價格管理工作。密切跟蹤生豬、蔬菜、天然氣、公墓等重要商品市場價格變化，及時發(fā)布監(jiān)測信息，同時進(jìn)一步做好成本監(jiān)審和定價工作，確保物價總體穩(wěn)定。

三是做好東西部協(xié)作和對口支援等工作。切實落實上級關(guān)于東西部協(xié)作和對口支援等工作的決策部署，高質(zhì)量完成各項考核任務(wù)，推動?xùn)|西部協(xié)作和對口支援等工作呈現(xiàn)新氣象、打開新局面。

四是提高城鎮(zhèn)居民收入。發(fā)揮牽頭部門作用，聯(lián)動各相關(guān)部門、單位，緊扣“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骱诵模攸c圍繞推動居民財產(chǎn)性收入增長，研究出臺一批上級有要求、外地有做法、xx可操作的政策措施，同時全力抓好已有的各項惠民扶民政策落實，確保增收取得實效，力爭全年城鎮(zhèn)居民收入增長x%以上。

（六）聚焦聚力高素質(zhì)隊伍，展現(xiàn)發(fā)改新氣象

一是開展干部能力素質(zhì)提升年行動。制定《xxxx年市發(fā)改局干部能力素質(zhì)提升年行動方案》，抓好機關(guān)干部教育培訓(xùn)，“請進(jìn)來+走出去”相結(jié)合，運用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)會、支部主題黨日活動、發(fā)改講堂等平臺，提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。

二是加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。全面履行管黨治黨主體責(zé)任，扎實開展黨組織規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。針對“四風(fēng)頑疾”，建立健全各項長效機制，強化干部的日常監(jiān)督管理，確保干部不出事、不惹事。圍繞建黨xxx周年，組織開展學(xué)黨史系列活動，讓干部職工從學(xué)習(xí)黨史中汲取前進(jìn)之力。

三是打造“三服務(wù)”活動x.x版。制定出臺“三服務(wù)”x.x工作實施方案，圍繞重大項目落地、重點企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)載體、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)實效，切實幫助基層辦實事、解難題。

第四篇：沁縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

沁縣發(fā)展和改革局

2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是我縣深化“四以”戰(zhàn)略，以全國有機食品生產(chǎn)加工基地縣，全國最佳旅游目的地，全國生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展的開局之年。一年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮經(jīng)濟綜合管理部門的宏觀調(diào)控，微觀指導(dǎo)作用，深鉆細(xì)研搞規(guī)劃，不遺余力抓調(diào)產(chǎn)，搶抓機遇上項目，千方百計爭資金，無縫對接創(chuàng)環(huán)境，扎實高效地組織和開展各項業(yè)務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下：

一、規(guī)劃計劃編研成果豐碩

確定發(fā)展思路，研究發(fā)展戰(zhàn)略，編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，組織和協(xié)調(diào)各個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃編制是發(fā)改部門的主要工作職責(zé)。今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一布署和安排，在上年做好“十一五”規(guī)劃實施情況總結(jié)和重點課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照縣委關(guān)于編制沁縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議精神，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、經(jīng)濟翻番的總體要求，在人手少，任務(wù)重的情況下，全局上下通力配合，于年初全面完成了沁縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的編制任務(wù)，并提交縣人代會審議通過后下達(dá)到全縣各條戰(zhàn)線。較以往的規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃體現(xiàn)了如下幾個特點：一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展理念，在理性分析縣情實際的基礎(chǔ)上，堅持和深化“四以”發(fā)展戰(zhàn)略和豐富“水城”建設(shè)內(nèi)涵，提出了打造全國有機食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，全國旅游最佳目的地，全國生態(tài)功能區(qū)三個目標(biāo)，明確了今后沁縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向；二是體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性和可操作性，本著量力而行，盡力而為，負(fù)重趕超的基本原則，綜合分析了各方面因素，科學(xué)制定，量化考核指標(biāo)；三是圍繞轉(zhuǎn)型跨越，經(jīng)濟翻番的目標(biāo)，以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化為落腳點，力求做實做足項目，謀劃了“十二五”重點項目98個，使“十二五”目標(biāo)的實現(xiàn)有了強力的項目支撐。

此外，按照“十二五”規(guī)劃的總體思路，注重計劃和中長期規(guī)劃的銜接，全面完成了沁縣2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的編制工作。發(fā)揮發(fā)改部門綜合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用，積極組織各個專業(yè)規(guī)劃的編制，目前，“十二五”土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃及交通、電力、水利、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等重點專業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并根據(jù)上級發(fā)改部門要求，完成了《沁縣“十二五”生態(tài)流域治理規(guī)劃》，《沁縣“十二五”生態(tài)扶貧搬遷規(guī)劃》兩個行業(yè)規(guī)劃。配合有關(guān)部門完成了衛(wèi)生、人口計生、民政、教育，新增糧食生產(chǎn)能力、新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展等中長期重點項目規(guī)劃，為今后爭取項目，爭取投資打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、項目管理服務(wù)再上臺階

以改善投資環(huán)境，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，全面貫徹國務(wù)院投資體制改革方案精神，收放有度，綜合協(xié)調(diào)，項目管理服務(wù)再上新臺階。一是以流程再造為方向，合理劃分事權(quán)，積極推進(jìn)以備案、核準(zhǔn)、審批為主要內(nèi)容的新三制改革，制作并對外發(fā)布了沁縣固定資產(chǎn)投資項目管理流程圖，進(jìn)一步減少了辦事環(huán)節(jié)。凡屬國家產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄鼓勵類范圍的權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目，均取消了項目建議書、可研報告、初步設(shè)計的編制審查，一律實行備案，企業(yè)提供項目基本情況，項目備案表后可隨到隨辦。對于規(guī)定屬核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)項目，只要取得土地、規(guī)劃、環(huán)評部門的初審意見，并提交項目申請報告，即可當(dāng)場辦理，對于須經(jīng)上級辦理的備案、核準(zhǔn)及審批項目，我們主動配合項目單位到省到市，提供保姆式全程服務(wù)，力求盡快辦結(jié)；二是創(chuàng)新工作方式，以提高行政效能為目標(biāo)，做好和規(guī)劃、土地、環(huán)保、安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)對接，實行并聯(lián)審批，同步推進(jìn)，大大縮短了辦事時限；三是強化服務(wù)意識，開通了重點項目審批綠色通道，凡屬縣確定的重點項目，我們都積極主動上門服務(wù)，不僅幫助他們完善手續(xù)，履行程序，還抓住各種機遇，幫助解決項目實施過程中存在的資金困難；四是貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟政策和縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策，嚴(yán)把項目審批關(guān)，嚴(yán)格限制限制類、淘汰類等項目的開工建設(shè)；五是在嚴(yán)格項目法人制、項目監(jiān)理制、資金管理制、項目驗收制四制管理的基礎(chǔ)上，從完善程序入手，全面推行項目能耗審批，政府投資類項目招投方案審查和招投標(biāo)程序管理工作，推進(jìn)各類項目的正常運行。

三、引資上項工作取得新突破

今年以來，我局緊緊抓住國家省、市的投資方向和政策，緊盯動向，緊盯項目，精心選項，完善前期，多次跑省、跑市談項目、報規(guī)劃，想盡辦法積極向上級申報項目，爭取資金。到目前為止，爭取上級列項41個，累計到位各級各類投資10490.8萬元，其中：坡耕地水土流失治理工程1254萬元，搶救性文物保護設(shè)施建設(shè)1198萬元，康禾公司潔凈生產(chǎn)630萬元，營養(yǎng)素深加工60萬元，沁州黃為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)300萬元，信息化建設(shè)200萬元，流域生態(tài)扶貧綜合治理4個342.5萬元，林業(yè)工程6個480.5萬元，中小學(xué)校舍安全改造3個390萬元，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)144萬元，學(xué)前教育134萬元，農(nóng)村飲水安全工程373萬元，空白郵政所補建272萬元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站300萬元，國有林場危舊房改造292萬元，衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)250萬元，新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境整治100萬元，廉租房、公租房建設(shè)資金1123萬元，段柳鄉(xiāng)新增糧食產(chǎn)能項目366.82萬元，冊村鎮(zhèn)糧食產(chǎn)能建設(shè)950萬元，基層農(nóng)村推廣服務(wù)體系建設(shè)156萬元，農(nóng)村電網(wǎng)升級改造1221萬元，農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)40萬元，城市綠化公園建設(shè)60萬元，其它零星投資項目9個146萬元。此外，縣城集中供熱亞行貸款1.4億元，葆源公司為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)300萬元，蔬菜批發(fā)市場項目、垃圾處理場、海州兔業(yè)兔糞轉(zhuǎn)化沼氣工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品谷子基地建設(shè)等項目已通過省發(fā)改委評審，估計2012年前半年可到位。

四、重點工程快速推進(jìn)

今年我縣共確定500萬元以上重點工程項目60個，市考核辦下達(dá)固定資產(chǎn)投資完成任務(wù)共20億元，作為縣政府的宏觀經(jīng)濟綜合管理部門，縣委、縣政府把重點工程辦設(shè)在發(fā)改局，賦予了我們一項非常重要的職責(zé)。一年來，我們積極發(fā)揮重點辦的職能作用，抓住項目立項、項目落地、項目開工、進(jìn)度督促等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)調(diào)度，掛牌督戰(zhàn)，保證了重點項目的按計劃推進(jìn)落實。到11月底，全縣重點項目實際開工數(shù)達(dá)到84個，完成總投資27.6億元，固定資產(chǎn)投資完成（市統(tǒng)計局反饋數(shù)字）15.7億元，預(yù)計年底可超額完成市下達(dá)的任務(wù)。重點項目進(jìn)展情況是：年內(nèi)共實施工業(yè)新型化項目22個，到11月底，康禾農(nóng)業(yè)有限公司桑果酒加工、桑葉茶加工，龍騰木業(yè)年產(chǎn)2萬套實木門，海州兔業(yè)兔飼料生產(chǎn)，華安焦化華產(chǎn)回收，昆龍耐磨材料公司鑄鋼磨球，50萬ｍ3 商品混凝土，田園春雜糧加工，增海明膠廠廢料綜合利用，沁州黃公司信息化及萬噸小米生產(chǎn)線改造等12個項目已全面竣工，其它10個項目完成投資進(jìn)度的85%以上，年內(nèi)實施的23個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目完成投資5.4882億元，其中：1.5萬噸設(shè)施蔬菜，2萬畝干果經(jīng)濟林開發(fā)，2.5萬畝荒山綠化，1.5萬畝土地整地及藥材基地建設(shè)，片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧，梁家灣水庫除險加固，萬畝育苗，土雞養(yǎng)殖基地，保護性耕作基地建設(shè)，郭村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，海州循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等12個項目已完成，其它項目均已完成投資的90%以上；年內(nèi)開工的36個市域城鎮(zhèn)化項目中完成投資2.598億元，其中：中小學(xué)校舍安全改造、聯(lián)通公司光速城市及移動網(wǎng)工程、二輕小區(qū)建設(shè)、貿(mào)易大廈改造、農(nóng)村公路改造、沁縣中學(xué)體育場、廣電中心數(shù)字電視改造、機動車檢測中心、客都生活超市、城建住宅樓、再生資源回收利用市場、巷巷通工程、漫水加油站等13個項目完工，其它工程大部分達(dá)到計劃進(jìn)度完成投資均在80%以上；年開工建設(shè)的3個城鄉(xiāng)生態(tài)化項目城市綠化工程已完工，縣城天然氣管網(wǎng)工程完成投資4000多萬元，實施了10km主管道鋪設(shè)，縣城集中供熱工程完成了三通一平，具備了開工建設(shè)條件。

此外，次村河流域中段生態(tài)綜合治理工程（二期），在我局的親自組織下，計劃批復(fù)的5座旱井，墊灘造地80畝，谷坊5座，經(jīng)濟林500畝，防護林1500畝工程均已全部完工，通過了初步驗收。今年新下達(dá)的新店鎮(zhèn)濁漳河流域生態(tài)綜合治理，松村鄉(xiāng)涅河段流域綜合治理，楊安鄉(xiāng)韓莊村流域治理，郭村鎮(zhèn)流域治理4個項目的實施方案已經(jīng)市發(fā)改委評審?fù)ㄟ^，共落實省、市投資342.5萬元，其中:新店、松村兩項目已經(jīng)啟動，預(yù)計明年5月底完工。

五、節(jié)能減排工作取得實效

以節(jié)能審查、節(jié)能燈具推廣為重點，節(jié)能減排工作取得實效。一是按照省政府關(guān)于開展節(jié)能審查的要求，在項目備案、核準(zhǔn)、審批過程中，啟動了節(jié)能審查工作，增強了項目建設(shè)單位的節(jié)能意識，基本做到項目批復(fù)、節(jié)能審查同步進(jìn)行；二是印制宣傳資料，參加全縣組織的節(jié)能宣傳周活動；三是積極配合市發(fā)改委和節(jié)能燈具推廣單位做好節(jié)能燈具摸底調(diào)查工作，預(yù)計年底可完成30萬支推廣任務(wù)。

六、各項中心工作全面完成

一年來，在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時，我們和縣委、縣政府的工作布署同步合拍，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成了各項中心工作；一是分包項目順利推進(jìn)，按照年初下達(dá)的項目目標(biāo)分解任務(wù)要求，我局承擔(dān)大唐國際沁州電廠前提推進(jìn)工作，到目前，該項目一期工程可研報告已編制完成，8月底在長治召開了項目可研審查會，省發(fā)改委已將該項目列入2014年推進(jìn)計劃。抓住政策機遇，通過廣泛接觸，和大唐新能源公司達(dá)成分散式風(fēng)電項目開發(fā)意向，并上報省發(fā)改委；二是重點考核指標(biāo)完成較好，我局承擔(dān)的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值三項市級經(jīng)濟考核任務(wù)指標(biāo)均達(dá)到任務(wù)要求，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資兩項可超額完成，服務(wù)業(yè)務(wù)增加值也可完成指標(biāo)任務(wù)；三是幫助包扶村故縣鎮(zhèn)石溝、圪陀、井則余制訂了三年翻番計劃，落實了機耕面積1700畝，秸稈還田各300畝，資助每個村發(fā)展資金1.5萬元；四是堅持事前介入、事中服務(wù)，著力制度建設(shè)，努力提高效率和服務(wù)質(zhì)量，行風(fēng)建設(shè)又上了一個新臺階。

2012年工作思路和打算

2012年我局上下將以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指針，緊緊圍繞省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和縣委、縣政府確定的總體目標(biāo)，突出重點，注重實效，確保完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、做好計劃編制工作，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測評價

一是和“十二五”規(guī)劃相銜接，重點完成2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制；二是堅持經(jīng)濟運行情況監(jiān)測、預(yù)測和分析研究工作經(jīng)常化，把握國家經(jīng)濟政策，尤其是宏觀政策的新走勢、新變化、新特色，及時提出對策建議，為縣委、縣政府各項經(jīng)濟決策提供可靠依據(jù)。

二、深化投資體制改革，保證投資較快增長

一是繼續(xù)開展以備案、核準(zhǔn)、審批為主的新三制改革，按照縣政府制定的固定資產(chǎn)投資項目管理流程圖的要求，做好和規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、供水、供電部門的銜接協(xié)調(diào)工作，按照項目管理權(quán)限和程序要求，合理界定事權(quán)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高服務(wù)效率；二是加強學(xué)習(xí)，掌握最新的業(yè)務(wù)知識，啟動開展重點投資項目的節(jié)能評估和招投標(biāo)方案審批工作，使業(yè)務(wù)工作在深度、廣度上擴展；三是從源頭上抓起，嚴(yán)格項目審批前置手續(xù)的審查工作，查漏補缺，督查項目單位做好手續(xù)完善后續(xù)工作，確保建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理取得實效；四是加強項目督查、督辦的力度，做好對重點項目、重點部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目開工情況、投資到位情況、工作進(jìn)展情況的監(jiān)測、評價工作，為“十二五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和指標(biāo)翻番提供可靠的支撐。

三、做好爭資上項工作，解決發(fā)展瓶頸制約

缺少大項目，缺乏大投資是制約我縣經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要的問題。我們要抓住國家批準(zhǔn)我省資源轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)的良好機遇，進(jìn)一步扎實搞好項目策劃、包裝、推介和尋找工作，站在新的起點上謀劃新項目、好項目，發(fā)揮部門優(yōu)勢，利用各種機遇和平臺，加大對外招商力度，爭取更多大項目、好項目落戶我縣開工建設(shè)。創(chuàng)新爭取資金的工作方式，遵循國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生及社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保為重點，積極爭取上級對我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)在資金上給予支持。今年爭取資金的重點項目包括：以糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、小型水庫除險加固、農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目；以縣城集中供暖、集中供氣、垃圾處理為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；以醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、勞動保障設(shè)施建設(shè)為主的民生及社會事業(yè)項目；以河道綜合治理、源頭保護、流域綜合治理為主的生態(tài)環(huán)保項目；以農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)自動化改造、中小企業(yè)升級改造、水城旅游開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。力爭爭取項目爭取投資工作較上年有較大增長，為我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展提供項目資金支持。

四、開展全程跟蹤服務(wù)，確保重點項目按計劃推進(jìn)

一是加強和各部門單位的聯(lián)系，共同確定2012年重點項目；二是建立重點項目臺賬，實行重點項目“一月一調(diào)度、一季一檢查、一年一考核”工作機制，完善重點項目月報制度，對重點項目前期準(zhǔn)備工作情況、項目開工情況、在建工程形象制度進(jìn)行督查，并準(zhǔn)確上報縣委、縣政府；三是及時掌握項目運行過程中存在的困難和問題，適時召開項目工作調(diào)度會，為項目順利推進(jìn)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。2012年，我局要深入基層重點抓好櫻花輪胎、沁園春礦泉水、金和生農(nóng)副產(chǎn)品加工、2萬噸老年米粉、濁漳河河道治理、萊茵湖郡旅游開發(fā)、縣城集中供熱、天然氣管網(wǎng)、公安局技偵樓、糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、坡耕地水土流失治理、4個生態(tài)流域治理、人畜飲水工程、農(nóng)村公路改善、中小學(xué)校舍安全改造、搶救性文物保護、為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)等重點項目的推進(jìn)落實，確保按計劃完成建設(shè)任務(wù)。

此外，要圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實縣委、縣政府布置的中心工作。一是繼續(xù)搞好蹲點包扶工作，積極幫助包扶的三個村制定一個好的發(fā)展規(guī)劃，確定一個致富項目，解決發(fā)展資金，用突出的工作業(yè)績把爭先創(chuàng)優(yōu)落到實處；二是圍繞水城創(chuàng)建，完成縣委下達(dá)的植樹造林任務(wù)；三是搞好國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值三項主要指標(biāo)的監(jiān)測及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報送工作，確保市政府年初下達(dá)任務(wù)全面完成；四是加強固定資產(chǎn)投資項目庫建設(shè)，完成上級下達(dá)的項目收集、項目入庫、信息報送工作。

二Ｏ一一年十二月二十五日

第五篇：羅源縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

羅源縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)任務(wù)，堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“抓項目、爭資金、擴內(nèi)需、促發(fā)展”大局，創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)，以項目建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)各項工作，較好地完成了縣委、縣政府交給的各項工作任務(wù)。

一、抓好計劃編制與執(zhí)行分析

科學(xué)編制下達(dá)2011經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,積極搞好國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的分析研究，切實做到月有進(jìn)度，季有分析。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值119.3億元，比增15%;工業(yè)總產(chǎn)值340億元，同比增長38.4%;地方級財政收入完成4.85億元，比增17.2%;全社會固定資產(chǎn)投資94億元;同比增長38%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到7800元，同比增長12%;完成社會消費品零售總額27.2億元，同比增長18%；外貿(mào)自營出口總值6000萬美元，比增11%;實際利用外資2520萬美元，同比增長5.9%。

二、爭取資金取得成效

我局始終把爭取項目作為發(fā)展改革工作的重中之重，把握機遇、講究方法、主動跟進(jìn)，主動與省、市發(fā)改委匯報銜接項目，積極爭取上級部門的支持。及時掌握項目投資信息、有重點、有針對性地篩選項目，做好調(diào)研，及時完成項目前期工作。積極組織項目上報，為爭取更多的項目資金盡職盡責(zé)。全年通過加強同上級主管部門匯報銜接，在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。2011年1-10月共爭取到上級各項扶持資金 1607.71萬元。

三、保持投資快速增長

一是加強項目管理，并將項目分解至縣直有關(guān)單位，落實了相關(guān)責(zé)任人。此外，加強了重點項目招標(biāo)工作的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；二是強化項目監(jiān)督。按照中央擴大內(nèi)需項目三個百分之百和四項制度要求，及時跟蹤協(xié)調(diào)項目建設(shè)進(jìn)展中遇到的困難和問題，組織對全縣中央擴大內(nèi)需項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對各個項目的具體情況，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，督促有關(guān)工程建設(shè)單位充分做好項目前期工作和項目實施階段的管理工作；三是做好項目儲備申報工作。促使項目建設(shè)形成竣工一批、開工一批、儲備一批的滾動發(fā)展的良好局面。

四、繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”

今年，共對接“6.18”項目40項，計劃投資23.23億元,完成了市政府下達(dá)我縣任務(wù)。嚴(yán)格按照上級發(fā)改委和縣委、縣政府的要求，編制全縣“五大戰(zhàn)役”項目65項，投資94億元；申報列入市“五大戰(zhàn)役”項目17項，計劃投資38.08億元。加強“五大戰(zhàn)役”項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作，實行半月報、月報制度，及時收集、匯總、分析有關(guān)項目投資、開工、竣工、前期突破、項目儲備等進(jìn)展情況及其它需要協(xié)調(diào)的相關(guān)問題并上報縣委、縣政府，認(rèn)真總結(jié)“五大戰(zhàn)役”的好經(jīng)驗、好做法及先進(jìn)事跡、人物，進(jìn)行拉練式點評。預(yù)計今年“五大戰(zhàn)役”力爭完成投資94億元任務(wù)，列入市“五大戰(zhàn)役”項目完成投資46億元以上。

五、搞好項目審批服務(wù)

開通審批綠色通道，簡化審批程序。嚴(yán)格遵守行為規(guī)范，接待服務(wù)對象時做到受理與咨詢一樣熱情，生人與熟人一樣客氣，干部與群眾一樣尊重，大件與小件一樣對待;嚴(yán)格認(rèn)真行使行政審批權(quán)力，不越權(quán)、不以權(quán)謀私，樹立了良好的對外形象;在重大項目服務(wù)上，更是全身心投入、全方位服務(wù)。

六、扎實抓好機關(guān)建設(shè)

一是加強學(xué)習(xí)，依法行政。結(jié)合新形勢新任務(wù)、聯(lián)系發(fā)改工作職能安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間，全面提升干部的思想理論素質(zhì)和工作水平。積極參加省、市發(fā)改委舉辦的各類培訓(xùn)班，不斷加強干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高業(yè)務(wù)水平。二是加強廉政建設(shè)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，全面部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是加強機關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞我縣發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，結(jié)合個人實際，找準(zhǔn)自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真剖析和整改。進(jìn)一步完善機關(guān)管理各項制度，改善了機關(guān)服務(wù)質(zhì)量，提高了服務(wù)效能。四是認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)和掛點包村幫扶工作。組織全局干部深入到掛點村松山鎮(zhèn)竹里村，幫助該村爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強該村持續(xù)發(fā)展后勁。五是做好老干部工作。將老干部工作納入重要議事日程，多為老干部辦實事、辦好事，想方設(shè)法組織豐富多彩的各類活動，使老干部“老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”。

2011年，我局的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足和困難。一是爭取項目難度加大；二是如何建立高效率、高素質(zhì)的機關(guān)和干部隊伍還需努力。2012年，我們要進(jìn)一步增強責(zé)任感，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一、加強經(jīng)濟運行分析

一是繼續(xù)密切監(jiān)測全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，做好月度、季度和半年經(jīng)濟形勢分析工作，及時掌握經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況，及時提出對策建議。不斷提高正確判斷經(jīng)濟形勢的能力，提高經(jīng)濟分析的針對性，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀。二是堅持與時俱進(jìn)，根據(jù)新的形勢持續(xù)謀劃羅源新發(fā)展，繼續(xù)圍繞事關(guān)羅源長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中出現(xiàn)的熱點難點問題展開深入的研究，加強對宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和深層次問題研究，及時跟蹤分析，提出有針對性、切實可行的對策建議。

二、加強項目帶動作用 一是加強項目督查協(xié)調(diào)機制，切實解決項目建設(shè)中存在的問題。充分發(fā)揮重點辦協(xié)調(diào)聯(lián)系作用，認(rèn)真研究提出進(jìn)一步推進(jìn)項目工作的思路，聯(lián)合有關(guān)部門對制約全縣重點項目的突出問題進(jìn)行督查，對項目存在的問題逐一進(jìn)行分析、歸類匯總，分解到各相關(guān)部門限期解決。推動進(jìn)度較好項目多做貢獻(xiàn)，進(jìn)度較慢項目加大人力、物力、財力、機械設(shè)備等投入，進(jìn)度滯后項目查找原因，逐一突破瓶頸，確保項目工作目標(biāo)順利完成。二是繼續(xù)做好資金爭取工作。對照各專項資金投向和中央擴大內(nèi)需機遇，對已上報項目，加大跑市跑省力度，逐項落實，爭取更多的資金支持。進(jìn)一步做好重大項目的儲備工作，加強與省市發(fā)改委的聯(lián)絡(luò)溝通，及時了解國家、省投資動態(tài)和資金安排，力爭在項目資金爭取上有新突破。三是突出發(fā)展臨港工業(yè)。繼續(xù)做大做強羅源灣開發(fā)區(qū)南、北片工業(yè)區(qū)和金港工業(yè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)?？訛彻I(yè)區(qū)和鑒江工業(yè)區(qū)。重點推進(jìn)寶鋼德盛、三金鋼鐵、時代包裝、宇星彩板、華東船廠等一批重點項目全面投產(chǎn)，并力促已簽約項目盡快動工建設(shè)。同時，切實改變招商方式，超前謀劃運作，根據(jù)實際發(fā)展需要去尋找項目、生成項目，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四是加快港口開發(fā)。力促華能集團動建碼頭項目的建設(shè)步伐，盡快形成羅源灣港區(qū)深水碼頭集群。推進(jìn)碧里至將軍帽疏港公路、碧里至鑒江疏港公路等項目的建設(shè)。同時，加快輸變電和引水工程建設(shè)，為羅源灣的大開發(fā)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。五是進(jìn)一步加強項目對接。抓好第十屆“6.18”簽約項目的跟蹤落實，促進(jìn)項目盡快轉(zhuǎn)化落地并開工建設(shè)，鼓勵更多的企業(yè)對接引進(jìn)新技術(shù)、新成果，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)采取“走出去、請進(jìn)來”以及舉辦多種形式專場洽談會等方式，加強與高校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者的聯(lián)系，增強項目對接的針對性，提高對接工作實效。

三、加強中央、省、市投資管理

一是加強前期工作，做好項目儲備。牽頭組織各相關(guān)部門認(rèn)真研究中央預(yù)算內(nèi)投資投向，圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新等方面，加大項目儲備力度，建立健全縣級項目儲備庫，做深做細(xì)項目前期工作，確保項目符合中央投資的深度要求，在關(guān)鍵時刻“報得上、批得下、做得來”。二是進(jìn)一步加大對上溝通爭取力度。積極與上級發(fā)改委聯(lián)系，建立起密切的溝通渠道，及時捕捉信息，掌握投資方向，認(rèn)真組織申報項目，特別在民生項目上加大運作力度，爭取實現(xiàn)大的突破。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為羅源灣濱海城的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。三是加強項目服務(wù)協(xié)調(diào)機制。針對增投項目開工時間和配套資金滯后問題，開辟項目“綠色通道”，在實施運作中參照重點項目的管理辦法，給予重點保障、重點服務(wù)。四是強化項目資金監(jiān)督檢查。積極配合中央、省、市工作檢查組，切實加強對資金使用和工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查。及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題，通力協(xié)作、急事急辦，積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件，為項目建設(shè)做好服務(wù)，樹立我縣良好形象，為下一步爭取資金打下好的基礎(chǔ)。

四、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

不斷加強學(xué)習(xí)、更新觀念、提高履行職責(zé)能力。加強機關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議工作，總結(jié)分析查找存在的問題，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，切實把擴大內(nèi)需保增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型、政企合作維穩(wěn)定作為重要工作來實踐好，推動全縣發(fā)展改革工作再上新臺階。認(rèn)真貫徹落實《福州市促進(jìn)重點項目審批工作提速增效意見（試行）》和《企業(yè)投資項目備案辦法》，提高審批、核準(zhǔn)和備案效率。加大政務(wù)公開力度，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷提高干部拒腐防變的能力。

羅源縣發(fā)展和改革局 二○一一年十一月三日