某區(qū)發(fā)展和改革局2022年度法治工作總結(jié)及2023年工作思路

2022年以來，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，按照全面深化“依法治國”的要求，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，多措并舉推進(jìn)我局法治建設(shè)工作，圓滿完成了各項法治工作任務(wù)：

一、2022年法治工作總結(jié)

（一）強化理論學(xué)習(xí)，提升法治建設(shè)水平

進(jìn)一步加強學(xué)法用法理論知識學(xué)習(xí)，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為載體，以局黨委書記為組長帶頭學(xué)法。將法治建設(shè)學(xué)習(xí)納入到中心組理論學(xué)習(xí)計劃，每季度不少于一次學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。2022年局黨委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、區(qū)委八屆六次全會、區(qū)紀(jì)委八屆五次全會精神等學(xué)習(xí)。同時加強全局干部法治知識培訓(xùn)，征訂下發(fā)各類涉及法律法規(guī)讀本，通過支部組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的形式提升干部法治知識水平。今年以來，我局下發(fā)《新的中國共產(chǎn)黨處分條例》《監(jiān)察法》等相關(guān)書籍5冊，做到人手一本。同時我局組織開展全局干部學(xué)法用法考試、黨內(nèi)法規(guī)考試等，參與率、合格率均達(dá)到100%。在開展全員教育同時，還注意區(qū)分不同層次不同業(yè)務(wù)，針對性地搞好

教育培訓(xùn)，多次派員積極參加省市相關(guān)法律培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，如參加由市發(fā)改委法規(guī)處組織的依法行政培訓(xùn)等。

（二）堅持依法行政，加強法治隊伍建設(shè)

積極提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，根據(jù)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，完善和推行執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。局黨委書記對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，統(tǒng)籌抓好全局法治建設(shè)工作，抓好法治隊伍建設(shè)。2022年以來，價格管理科、價格認(rèn)證中心做好價格管理、價格認(rèn)證等工作，強化區(qū)域價格調(diào)控，出臺《某區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》等7個行政規(guī)范性文件；做好價格監(jiān)測分析工作，完成“某智慧民生價格平臺”中關(guān)于本區(qū)域3家大型農(nóng)貿(mào)市場、1家大型超市上千品種商品價格信息采集工作；全力推進(jìn)價格認(rèn)定工作，截至目前，價格認(rèn)證中心共辦理價格認(rèn)定284件，認(rèn)定總額5579萬元；在領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，積極做好公平競爭審查制度建設(shè)，在規(guī)定時間內(nèi)上報區(qū)府發(fā)文建立制度基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好成立聯(lián)席會議、落實成員名單，召開聯(lián)席會議，做好總結(jié)等后續(xù)工作，今年工作已經(jīng)基本全部完成?！半p隨機一公開”推進(jìn)工作已經(jīng)按計劃展開，目前名單入庫工作已經(jīng)完成。

（三）依規(guī)依法治理，強化法治政府建設(shè)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略和“兩整兩提”專項行動部署，深化綜合配套改革做好全區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)專項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，制定了某區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)實施辦法，先后經(jīng)過多輪部門征求意見和修改完善，并向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次匯報，提交區(qū)政府47次常務(wù)會議審議通過，并將按規(guī)范性文件程序交由區(qū)政府發(fā)布實施。結(jié)合企業(yè)“三服務(wù)”活動，在全區(qū)范圍內(nèi)的各街道開展了多場次的專題宣講，擴(kuò)大提升了《某市某區(qū)加快低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)實施辦法（試行）》政策的知曉度、影響面；扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，做好區(qū)域企業(yè)信用修復(fù)的申報以及培訓(xùn)工作，完成5家企業(yè)信用修復(fù)，對區(qū)域內(nèi)15家企業(yè)開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)。積極開展涉金融、電子商務(wù)領(lǐng)域失信企業(yè)信用核查工作，并及時上報區(qū)域信用指標(biāo)數(shù)據(jù)和案例情況。做好區(qū)行政許可和行政處罰“雙公示”錯誤信息排查工作，根據(jù)“信用中國”反饋的約14萬條區(qū)信用“雙公示”錯誤數(shù)據(jù)，及時與區(qū)內(nèi)13家相關(guān)部門聯(lián)系，開展溯源自查、分析，并向市提交“雙公示”信用信息錯誤分析報告。開展行業(yè)信用自律型承諾工作。做好信用日常應(yīng)用及聯(lián)合懲戒工作。

二、2022年法治工作存在的不足和原因

一是法治知識學(xué)習(xí)自主性不足。

部分黨員干部在學(xué)法用法知識學(xué)習(xí)的過程中缺少主觀能動性，存在被動學(xué)習(xí)的情況，缺乏連續(xù)性?？陀^上是因為日常工作的繁雜導(dǎo)致時間、精力的不足，但主要原因還是對于學(xué)法用法知識的重視程度不足，沒有將其擺在重要位置。

二是普法教育宣傳仍存在死角。

我局雖已開展多項法治文化建設(shè)活動針對企業(yè)與公眾開展法制宣傳，但存在宣傳死角，尤其是基數(shù)龐大的電商企業(yè)，無法很好地確保宣傳質(zhì)效。這說明在法制宣傳中仍需加大力度、加快頻率，創(chuàng)新、創(chuàng)造更新穎的活動方式與途徑。

三、2023年法治工作思路

2023年我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，結(jié)合“全面依法治國”要求和本部門職能特色，進(jìn)一步加大法治工作力度，推進(jìn)法治建設(shè)：

一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)。

進(jìn)一步理順關(guān)系，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室和綜合科的職責(zé)分工，加強法治工作者的專業(yè)素養(yǎng)。抓好機關(guān)干部的學(xué)法用法培訓(xùn)，通過組織多種形式的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)或法制講座，在全局上下形成良好的學(xué)法氛圍，將學(xué)法用法考核成績作為對干部考核的重要依據(jù)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全局干部職工學(xué)法、用法、守法的自覺性進(jìn)一步增強，法制理論水平進(jìn)一步提高，使全局法治建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。

二是進(jìn)一步提高依法行政工作水平。

繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政行為規(guī)范化水平，推動依法行政。建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重

大決策集體討論等制度，促進(jìn)機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高依法行政效率。繼續(xù)規(guī)范價格檢查、處罰程序，做好行政執(zhí)法案件卷宗整理工作。嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實施行政處罰。

三是切實推進(jìn)廉潔服務(wù)和增效。

主動接受政府部門的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督，樹立公正廉潔、規(guī)范運作的政府服務(wù)形象。積極開展“最多跑一次”改革工作，推進(jìn)電子化審批，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和全程網(wǎng)上電子監(jiān)察，促進(jìn)行政許可審批服務(wù)進(jìn)一步提速、提質(zhì)、增效。進(jìn)一步提高行政效率、降低行政成本、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和廉潔政府建設(shè)。

四是扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

根據(jù)省市社會信用建設(shè)部署要求，依據(jù)“十三五”信用體系建設(shè)規(guī)劃，打通信息采集和共享渠道，建立完善失信聯(lián)合懲戒機制。

五是繼續(xù)抓好法制宣傳工作。

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化及區(qū)域特色開展有針對性的宣傳活動，加強法律宣傳頻率，通過形式多樣、多種途徑方式開展活動。