第一篇：公共事業(yè)學習感悟

公共事業(yè)學習感悟

一轉(zhuǎn)眼就到大三了，學習這個專業(yè)也有三年的時間了。三年不是一個短的時間，回想過往，我對這個專業(yè)感情是矛盾的。當初來到這個專業(yè)并非我的意愿，因為高考失利，被調(diào)劑到這來的。高中時，聽過工商管理、行政管理，但就是沒聽過公共事業(yè)管理。每當親戚朋友問我的專業(yè)時，聽到我的回答時的表情，我真是特別的糾結(jié)啊。通過這些時間的學習，公共事業(yè)管理神秘的面紗被揭開了，雖然現(xiàn)在它是比較冷的專業(yè)，但是它的“內(nèi)心”是熱的，它是一個涉及多方面，一個關(guān)心群眾生活，一個關(guān)系到整個社會的學科。

對公共事業(yè)管理的認識

很多人不看好這個專業(yè)覺得學不到什么東西，工作不好找。我想說的是這只是不懂的人的想法。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，政府在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會資源配置中的職能與角色也正在發(fā)生著深刻的變化?，F(xiàn)在的中國在發(fā)展，非營利組織蓬勃向上，社會開始需要公共事業(yè)管理了。公共事業(yè)管理的產(chǎn)生使得社會的自身管理機制更加完善，使政府從事務(wù)性工作中解脫出來，體系了“小政府、大社會”的要求，形成行政、工商和公共事業(yè)三為一體的社會運行模式。公共事業(yè)是社會的輔助手段，為公眾提供服務(wù)，為弱勢群體提供了生活的空間。目前在蘇州公共事業(yè)管理就有著不錯的就業(yè)前景，在南京的話，我們這個專業(yè)的就業(yè)率也是不錯的。不用多久，我想公共事業(yè)管理就會是最熱門的專業(yè)了。公共事業(yè)管理的就業(yè)領(lǐng)域是比較廣泛的如：自然資源、文化教育、社會保障、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、鐵路交通等等。我們學的東西多，但不代表我們學不到東西。三百六十行，行行出狀元。三百六十個專業(yè)，每個專業(yè)都有著精華。我們是汲取了每個精華來填充這個專業(yè)。公共事業(yè)管理專業(yè)是在1999年開始設(shè)立并招生的，開始的時間不長，但目前全國有大概200多所高校開設(shè)了這個專業(yè)，這個專業(yè)目的是培養(yǎng)學生掌握公共管理學的基本原理，熟練掌握公共事業(yè)管理的基本方法和技術(shù)，熟悉公共事業(yè)管理前沿理論和發(fā)展動態(tài)；具有較強語言表達、人際溝通的能力，具有會計、統(tǒng)計、審計等計算操作能力，以及具有分析問題、解決問題的管理決策能力。公共事業(yè)是獨特的，有著與其他專業(yè)不同的一面，如：整體性（這是公共事業(yè)的基本屬性，公共事業(yè)對于社會整體而言，是不可分割的）；非營利性（和其他企業(yè)（商業(yè)行為）不同，公共事業(yè)不以營利為主要目的，雖然公共事業(yè)單位在提供服務(wù)的時候，有時也會適當收費，但這種收費絕不是以營利為目的）；規(guī)模性（公共事業(yè)的范圍十分龐大，建立一個公共事業(yè)體系需要大量的投入，而且公共事業(yè)的組織必須達到一定規(guī)模的投入，而且公共事業(yè)的組織必須達到一定規(guī)模才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用）；壟斷性（公共事業(yè)的主體是政府，為居民消費和其他行業(yè)消費提供了必不可少的基礎(chǔ)性服務(wù)，為維護公共利益和國家安全而最容易由國家壟斷經(jīng)營，通常私人不愿或無力經(jīng)營）；

學習中的收獲

三年的學習，使我看事物更加全面。不是一個思想，一個腦筋。對于問題的分析不能只看表面，要從深處探討。因為公共事業(yè)管理關(guān)注的是周圍的事，與人們?nèi)罕姷纳钕⑾⑾嚓P(guān)。這使得我更多的關(guān)心著周圍的事，不再是那“兩眼不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。我們需要和不同層次的人打交道，我們可以從社會的每個階層的人身上學習，相比其他專業(yè)的人，經(jīng)過學習，我覺得我的表達能力有了很大的提升。在交談中，我可以很好的將自己的思想表達出來。三年中上過很多課，學習了各方面的知識，我們每個學科的名字通常都是比較“虛幻”的，外行人對我們學科充滿好奇。經(jīng)濟方面，有學過《公共經(jīng)濟學》，一個很有個性的老師教的；心理學方面，有學過《管理心理學》；邏輯方面，有學過《微積分》、《邏輯學》；管理方面，有學過《管理學》、《行政管理》，通過《非營利性組織》的學習，我知道了原來有那么多的民間組織，有那么多的弱勢群體，需要我們的幫助。還有很多學科。思想在時間中沉淀，三年的學習，有了新的認識，由原來的碌碌無為，毫無追求變?yōu)楝F(xiàn)在的積極向上的進取。大一大二時，沒有學習的概念，整天就知道玩，參加各種晚會，生活是多彩但不豐富?，F(xiàn)在我打算考研，高考失利只是一時的，我還有機會向著更高的目標前進。大學只是我的一個中點而不是終點。在大學的這么多學科中，我對行政管理最為感興趣，行政管理是指國家行政機關(guān)及其官員在管理國家事務(wù)、社會事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的過程中進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項管理活動。我對行政管理了解的不多，所以我希望能有機會進一步的接觸。既然決定了考研就要努力的奮斗。自己選的路，再難也要走過去。我現(xiàn)在每天都會去圖書館5個小時以上，雖然很辛苦。黑眼圈是越來越重，視力越來越深，但我覺得生活很充實。大學的四年生活，我前面兩年都輕松度過，最后這一年半的時間，我就來奮斗努力吧。我們公共事業(yè)管理都說很適合考公務(wù)員，所以我也打算試試，考研和考公務(wù)員是不沖突的。我知道這樣的決定注定了我會很辛苦，不過年輕嘛，就應(yīng)該沖一沖，為青春喝彩。

專業(yè)意見

因為我們這個專業(yè)屬于新興科目，所以我覺得在很多方面還是有不足之處的。在此我提幾點建議：

一、要激勵學習的學習動力

畢竟我們還是學生，自己的研究經(jīng)驗不夠，我們從小都是接受老師的傳輸?shù)闹R，研究探討問題的能力很欠缺，我們不能自己分析和解決問題，經(jīng)常性的因為平時事多再加上不會研究，失去學習的動力。我覺得可以適當?shù)耐ㄟ^獎勵制度來鼓勵學生學習，可以是物質(zhì)的也可以是精神的如：給予小禮物，加平時分。對于學習能力強的學生還可以推薦實習單位。因為有獎勵所以有動力。

二、讓學生主動學習

長期以來，老師通常是以課程為基礎(chǔ)進行分科教學，老師是在自己的教學方面?zhèn)鞯?、授業(yè)、解惑。在上課之前鍛煉我們的能力。讓我們自己收集資料，自己發(fā)現(xiàn)問題，自己找答案。上課的時候和老師討論，老師不再是學業(yè)在先的解惑者，也不可能是高高在上的領(lǐng)導者，或漠不關(guān)心的旁觀者。老師和我們一樣是學習者，這樣不僅拉近了我們之間的距離，還是提升老師教學質(zhì)量的一種方法。讓學習更有意思，而不是原來的完全接受。

三、分組合作，案例分析

老師在備課時準備些有代表性、典型性的案例，在上課前給我們閱讀，分析。在課堂中以小組為單位積極討論，促使學生積極發(fā)言，參與案例分析和討論。課后再寫寫討論感想、反思性的總結(jié)。在案例中，我們可以不出學校就可以了解各行各業(yè)面臨的問題，并提出解決方案。通過小組討論，意見交流，合作解決問題，感受問題的不同方面和解決途徑。可以提高學習的積極性，增加我們的合作能力和參與意識。

四、多組織些實踐，開設(shè)講座

案例分析就是為實踐做準備的，實踐是檢驗真理的唯一標準。通過實踐，學習能力才會有質(zhì)的飛躍。實踐可以有兩種形式：安排學生進行假期社會實踐，然后要求寫實踐報告；還有就是由老帶領(lǐng)的實踐。實踐可以讓我們接觸社會，了解社會。學校積極地開辦學術(shù)講座，請些公共事業(yè)專家來為我們作學術(shù)講座，幫助我們了解公共事業(yè)管理這個專業(yè)，提高專業(yè)的認知感，積累經(jīng)驗。

五、靈活考試

一般的考試，只要臨時背背就好，我們關(guān)心只是學習成績?？梢愿淖兛荚嚹Ｊ?，可以讓每個學生都出題，然后經(jīng)過全班的討論，將這些題目分析，理解。老師可以在這些題目中選出好的題，出類似的題型。老師自己再出一部分題。學生可以在出題解題中，鞏固知識。

以上就是我關(guān)于專業(yè)的三年感悟，現(xiàn)在別人問起我的專業(yè)，我會自豪說公共事業(yè)管理，我知道這是一個為民眾服務(wù)的專業(yè)，一個豐富的專業(yè)。

參考文獻：

百度百科

第二篇：公共事業(yè)

一、名詞解釋

1．公共事業(yè)：就是以滿足社會公共需求為基本目標、直接為社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高創(chuàng)造條件或提供服務(wù)、不以營利為目的社會活動。

特點：第一，公共性

P.4 第二，公益性 第三，非營利性 第四，服務(wù)性

2.公共事業(yè)管理：就是政府對公共組織進行規(guī)范，同時為促進其發(fā)展以滿足社會公共需求，所進行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的活動。

3.非政府組織： 主要從事社會公益性活動，實行非強制性、非等級和非利潤取向的網(wǎng)絡(luò)型體制。

4.事業(yè)單位：是國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

特征：第一，事業(yè)單位的性質(zhì)是社會公益性組織。

第二，事業(yè)單位的舉辦主體是國家機關(guān)或其他國有機構(gòu)。

第三，事業(yè)單位的經(jīng)費來源是國有資產(chǎn)。

第四，事業(yè)單位的組織目的是從事社會根本服務(wù)。

第五，事業(yè)單位的活動領(lǐng)域主要是科技、教育、文化、衛(wèi)生等。5，社會團體：是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

特征：第一，非政府性

第二，自愿性

第三，共同性

第四，非營利性

第五，自我約束性

6，民辦非企業(yè)單位：是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

主要包括：民辦的大學、醫(yī)院、科學研究院、體育俱樂部、福利院、職業(yè)培訓學校、法律援助中心和藝術(shù)表演團體。

7.基金會：利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益為目的，按照《基金會管理條例》的規(guī)定成立的非營利性法人。

特征：第一，基金會存在的依據(jù)是基金，而不是組織或個人，這是與其他非政府組織最顯著的不同，據(jù)此也有人稱基金會是“財產(chǎn)結(jié)社”

第二，基金會基金的來源是自然人、法人或者其他組織的捐贈，捐贈就意味著是自愿的、不圖回報的

第三，基金會成立的目的是從事公益事業(yè)。8.公共支出：一般是指政府為完成其職能、取得所需商品和勞務(wù)而進行多種活動的財產(chǎn)資金的支付。就其本質(zhì)而言，公共支出反映了政府的政策選擇，是政府職能的成本。

9.公共事業(yè)管理社會化:由政府以外的其他社會主體包括各種民間組織參與公共事業(yè)管理、參與提供公共物品和公共服務(wù)的方法

10.公共事業(yè)管理的市場化：充分利用市場機制，其中主要是競爭機制，提供公共物品和公共服務(wù)的方法。

二、1.公共物品 特征：消費上，非排他性和非競爭性

效用上，不可分割性 特點：第一，公共物品一般包括有形物品、無形物品，還有公共服務(wù)，比如燈塔、國防、法律、制度、教育、醫(yī)療等

第二，公共物品中有許多規(guī)模巨大，投資回收緩慢，甚至難以收回，比如地鐵、高速公路等

第三，公共物品可能不是最終消費品，而只是中間必需品，比如天氣預(yù)報、電信衛(wèi)星接轉(zhuǎn)站等

分類：公共物品消費上的非排他性和非競爭性的具體表現(xiàn)形式是不一樣的，可以將公共物品劃分為純公共物品和準公共物品。2.公共組織主要類型：政府（狹義）、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位

和基金會。(出政府外其他四種也成為非政府公共組織)3．公共組織提供公共物品的必然性？P.7 公共物品消費上的非競爭性和非排他性或者不完全的非排他性和非競爭性的特征，“使得對公共物品的消費進行收費是不可能，因而私人提供者就沒有提供這種物品的積極性”。

? 公共物品在消費上具有非競爭性，即新增加的消費者的邊際成本為零，收費定價的主要依據(jù)是邊際成本，那么對新增加的消費者就應(yīng)該免費，而由于無法區(qū)分新增加者，實際上很可能導致私人部門提供公共物品后無法得到補償。

? 盡管在公共組織不介入的情況下，公共物品的提供也不會為零，但肯定會出現(xiàn)供給不足或供給不均衡。

? 供給公共物品的任務(wù)責無旁貸地落到了公共組織的身上 4.公共事業(yè)管理區(qū)別于企業(yè)管理？

a)管理目標不同。公共事業(yè)管理目標：社會效益

企業(yè)管理：經(jīng)濟效益

b)管理權(quán)力的來源不同。公共事業(yè)管理：公共權(quán)力

企業(yè)管理：生產(chǎn)資料所有權(quán) c)管理手段不同。公共事業(yè)管理：法律、規(guī)制、政策

企業(yè)管理：公平競爭

d)管理結(jié)果的衡量標準不同。公共事業(yè)管理：不易確定

企業(yè)管理：量化指標

5．公共事業(yè)管理區(qū)別于行政管理？

a)管理主體不同。

行政管理：政府機關(guān)

公共事業(yè)管理：政府、事業(yè)單位、社團民辦非企業(yè)單位、基金會等公共組織

b)管理對象不同。

行政管理：所有國家事務(wù)和社會事務(wù)，包括政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)

公共事業(yè)管理：社會事務(wù)以及一部分經(jīng)濟事務(wù) c)管理方法不同。行政管理：行政方式和法律方式

公共事業(yè)管理：以國家相關(guān)的政策和法律為依據(jù)，在運行行政的、法律的、經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理方法的同時，更多地使用社會化的方法

d)管理主體的財政地位不同。

行政管理各部門以及作為行政系統(tǒng)和事業(yè)系統(tǒng)的一部分的事業(yè)單位，經(jīng)費依賴于國家財政。

公共事業(yè)管理主體中的非政府組織，在經(jīng)濟上實行獨立核算、自收自支、自負盈虧，它們也通過有償服務(wù)的收費維持正常運轉(zhuǎn)，在經(jīng)濟上具有相對的獨立性

6．市場失靈具體表現(xiàn)？

a)市場無法幼小的提供公共物品

b)市場自己無法糾正經(jīng)濟活動的負外部性 c)市場無法消除壟斷

d)市場自身無法維持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性 e)市場機制會導致收入分配不公

7.政府管理的優(yōu)勢？

a)政府提供公共物品和公共服務(wù) b)保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定增長 c)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境 d)調(diào)節(jié)收入分配

8．政府管理的局限？

(一)公共政策失效

(二)政府組織存在低效率(三)存在尋租及腐敗

9.與非政府組織相近的幾個概念：非營利性組織、第三部門、公民社會、志愿者組織、草根組織、中介組織P.29.30 10.非政府組織的特征？

(一)非政府性。非政府性指組織獨立于政府，它既不是政府機構(gòu)的一部分，也不由政府主導。

(二)非營利性。非政府組織不以營利為目的，其主要活動是公益性的。(三)志愿性。非政府組織一般都是在自愿的基礎(chǔ)上組成的。

(四)公益性或互益性。非政府組織可以分為兩類：一類是為了維護社會公益、服務(wù)于社會的，也稱為公益組織或公共利益組織；另一類是為了維護組織內(nèi)部成員的利益、服務(wù)于內(nèi)部成員的，也稱為互益組織或相互利益組織。而不論哪一種組織都不是為了個人的私立，這也是一個顯著的特征。

(五)組織性。組織性是指非政府組織總是具有規(guī)范的組織形式。11.中國非正政府組織的特點和問題。P38.39.40(一)獨立性差(二)公信力不足

(三)總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡(四)法制和監(jiān)管機制不健全(五)能力不足

12.如何促進中國非政府組織的發(fā)展？P41.42.43(一)明確政府職能邊界，規(guī)范與非政府組織的關(guān)系。要解決非政府組織行政化和獨立性差的問題，首先要解決政府越位的問題。

(二)加強非政府組織的公信力建設(shè)。建設(shè)非政府組織公信力，首先要明晰產(chǎn)權(quán)。其次，還要倡導制定非政府組織的道德倫理守則，逐步建立中國非政府組織的信用文化。

(三)健全政策法規(guī)，加強監(jiān)管力度。國家應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段非政府組織的實際情況，借鑒國外有益的經(jīng)驗，逐步制定和完善相互配套的非政府組織的法律、法規(guī)和規(guī)章。

(四)加強非政府組織的能力建設(shè)。提高非政府組織的活動能力、組織和管理能力、資金籌措和運作能力等，是中國非政府組織在能力建設(shè)上面臨的緊迫任務(wù)。

13.中國事業(yè)單位管理體制的特征及弊端？ 特征

(一)非經(jīng)濟性。事業(yè)單位活動被排斥在經(jīng)濟活動之外(二)國有化。國家是舉辦事業(yè)單位的唯一主體

(三)行政化。政府直接舉辦各項事業(yè)，同時由國家財政提供各項事業(yè)的經(jīng)費

弊端

1.非經(jīng)濟性的事業(yè)單位脫離社會經(jīng)濟發(fā)展軌道

2.國家“包辦”事業(yè)加重了財政負擔，降低了事業(yè)投入的使用效率 3.事業(yè)單位的行政化使事業(yè)單位成為政府的附屬物 14.事業(yè)單位分類改革的內(nèi)容？P.59.60 按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對現(xiàn)有事業(yè)單位分三類進行改革。主要承擔行政職能的，逐步轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機構(gòu)；主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)；主要從事公益服務(wù)的，強化公益屬性，整合資源，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強政府監(jiān)管。推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和人事制度，完善相關(guān)財政政策。

15.社團分類：學術(shù)性社會團體、行業(yè)性社會團體、專業(yè)性社會團體、聯(lián)合性社會團體P65.66 不同分類標準又有哪些形式？

按照社會團體的社會職能不同，政治性團體、經(jīng)濟性團體、社會性的團體 按照社團的組織形式不同，協(xié)會、研究會、聯(lián)合會、聯(lián)誼會、促進會、商會等 按照社會團體的宗旨和活動內(nèi)容不同，為謀取自身合法權(quán)益的切身利益組織，為謀求社會共同利益和福利事業(yè)的社會福利團體，基于成員的共同愛好、意向和共同愿望的志同道合團體等

另外，根據(jù)社團民間性程度，官辦、半管辦和民辦的社會團體 16.社會團體管理體制？

1)統(tǒng)一登記 2)雙重負責 3)分級管理

17.我國管理部門對基金會的分類？

公募基金會即西方所謂的公共籌款型基金會 非公募基金會，不得向社會公眾公開募集，主要靠接受特定對象的捐贈資金及資金的增值從事公益事業(yè) 18．基金會的管理體制？

政府對基金會的管理體制：實行統(tǒng)一登記、雙重負責、分級管理的體制。對公募基金會和非公募基金會規(guī)定了不同的設(shè)立條件和管理措施。

第一，登記管理，《條例》對公募基金會實行分級登記管理的原則，對非公募基金會實行屬地登記的原則

第二，設(shè)立標準，《條例》對兩者設(shè)立了不同的設(shè)立標準。800萬、400萬、200萬（詳見P75）

第三，公益支出管理，《條例》規(guī)定了兩者不同的公益事業(yè)支出比例。70%、8% 19.公共事業(yè)管理責任機制?核心是監(jiān)督和制約 低層次的公共事業(yè)責任機制體現(xiàn)為避免違規(guī)，避免不當行為和賬目的完善管理 高層次的公共事業(yè)責任機制體現(xiàn)為資源的有效利用以實現(xiàn)所追求的目標

公共事業(yè)管理責任機制即指通過什么途徑和方法使得公共事業(yè)管理主體真正承擔起應(yīng)該承擔的責任 20發(fā)達國家的責任機制

英國：行政監(jiān)督模式，以監(jiān)督專員或慈善委員會為監(jiān)督主體，特點，主動性和行政規(guī)制

美國：非管制模式，胡蘿卜政策，如稅收優(yōu)惠，賦予特權(quán)；大棒政策，如特權(quán)的剝奪和司法調(diào)查 21．發(fā)達國家監(jiān)督機制框架 主體：主體多元化，各部門

專門機構(gòu)，慈善委員會 規(guī)制：

政府規(guī)制 注冊登記制度

對公共事業(yè)組織的財政政策

對公共事業(yè)組織的財務(wù)規(guī)制

a)盈余分配約束 b)支出比例規(guī)定

c)行政開支比重規(guī)制 d)賬目公開規(guī)制

對公共事業(yè)組織投資規(guī)制

a)嚴格區(qū)分貿(mào)易和投資 b)董事會負責制

c)專業(yè)咨詢和投資經(jīng)理制

d)應(yīng)遵循安全和道德投資兩個基本原則

e)投資類型的限制：商品買賣和藝術(shù)品購置

投機行為和期貨貸款

房地產(chǎn)投資

公共事業(yè)組織的不平等競爭的規(guī)則 發(fā)展趨勢

1)政府對公共事業(yè)管理組織的管理的強化 2)多元監(jiān)督體系的建立和強化 3)公共事業(yè)組織自律機制的強化 4)公共責任層次由低到高的重點轉(zhuǎn)移

22.我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機制存在的問題及對應(yīng)措施

第一，社會腐敗對公益機關(guān)的侵蝕

第二，道德滑坡，公共事業(yè)組織所面臨的道德危機

第三，薄弱的社會監(jiān)督

第四，組織缺位，監(jiān)督主體多元化與激勵不足

第五，角色沖突，監(jiān)督主體的身份障礙

第六，雙重俘獲，監(jiān)督癱瘓的必然結(jié)果

第七，市場約束的軟化，限制競爭的產(chǎn)品 措施，a)完善我國公共事業(yè)組織的組織方法。制定專門的公共事業(yè)組織法，對公共事業(yè)組織行為的試題內(nèi)容進行系統(tǒng)規(guī)范，增強法律的操作性和針對性。

b)減少公共事業(yè)組織登記限制，簡化登記程序。我國應(yīng)出臺優(yōu)惠措施鼓勵非政府組織的成立并放寬各種非政府組織的進入公共服務(wù)領(lǐng)域的限制，在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成競爭機制機制 c)加強公共事業(yè)組織的日常監(jiān)督

確立公共事業(yè)組織章程的最低需求

增強年檢的可操作性

加強公共事業(yè)管理組織的財務(wù)監(jiān)督

對公共事業(yè)組織財政優(yōu)惠的制度化

d)明確界定政府監(jiān)督主體，加強監(jiān)督力度。關(guān)鍵是要努力實現(xiàn)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的雙重身份的剝離

e)營造競爭環(huán)境，促使公共事業(yè)組織運作透明化。重點是要實現(xiàn)公共事業(yè)組織主體的多元化和科學化的評價機制

f)建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)督，完善自律機制。行政監(jiān)督只要是通過公共事業(yè)組織在系統(tǒng)內(nèi)部建立監(jiān)督約束機制

23.公共事業(yè)管理傳統(tǒng)方法有哪些？P288.289.290 行政管理方法、法律管理方法、經(jīng)濟管理方法 24.對傳統(tǒng)管理方法的評價?(一)三種方法都是有效的。

行政管理方法是最基本的管理方法，也是政府行使職能的基本途徑

法律的管理方法是管理現(xiàn)代化的基本要求

經(jīng)濟的管理方法是最人性化的，所以也是適用最廣、收益最直接的管理方法

(二)三種方法都有一定的局限性

行政管理方法的局限性主要在，行政管理講求的層次節(jié)制、按部就班、繁文縟節(jié)往往會導致官僚主義、形式主義、教條主義，結(jié)果是嚴重影響工作的效率

法律管理方法，缺少靈活性和彈性，也不利于管理系統(tǒng)的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，對思想認識問題的解決也顯得無能為力

經(jīng)濟管理方法，不可避免的產(chǎn)生一定的盲目性和自發(fā)性，而容易導致人們的思修意識的狹隘性。

(三)三種方法一般會綜合使用 25.社會化和市場化的主要形式是民營化

26．社會化和市場化的基本形式：委托、代替、撤資 27.社會化和市場化方法的優(yōu)勢 及局限

1)可以降低公共服務(wù)成本 2)可以提高服務(wù)的效率和質(zhì)量 3)可以增加公眾選擇的機會

4)可以吸收民間資本，整合國家資源 局限關(guān)于規(guī)避公共責任的問題

關(guān)于國有資產(chǎn)流失的問題

關(guān)于民營化引發(fā)貪污腐敗的問題

關(guān)于民營化引發(fā)的公平性問題

關(guān)于民營化可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定問題 民營化可能引發(fā)的管理危機

28.非公共支出的來源有哪些？

來源于公共事業(yè)管理費用中公共支出以外的資金投入。這一資金主要是由非政府組織收入及承擔公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)資金構(gòu)成的。從事于公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供的非政府組織的資金來源于其收入：溢余、社會捐贈、政府撥款 29.公共支出和非公共支出的管理原則

公共支出的管理原則：公平原則、效益原則、穩(wěn)定原則 非公共支出的管理原則：遵循非營利原則、遵循安全原則 30．項目融資的方法有哪些？

BOT建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（BOOT建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓 BOO建設(shè)-擁有-經(jīng)營）TOT轉(zhuǎn)讓-運營-轉(zhuǎn)讓

PPP公共部門和私人企業(yè)合作模式

第三篇：2011公共事業(yè)管理學習資料

公共事業(yè)管理學習資料

1．和公共事務(wù)及企業(yè)事務(wù)相比，準公共事務(wù)的突出特點是中介性。公共事業(yè)組織的局限性表現(xiàn)在籌款不

足、志愿活動的狹隘性、志愿組織的家長作風、志愿組織的業(yè)余性。公共事業(yè)組織的內(nèi)在局限性在西方被稱作志愿失靈。

2．中國的事業(yè)單位由《事業(yè)單位登記管理暫行條例》進行規(guī)范，它頒布于1998年。我國事業(yè)單位以公益而非以營利為目的是指獲得的盈利不能分配給出資人。不以營利為目的是公共事業(yè)組織與其它私營組織的最大區(qū)別。公共事業(yè)組織的自主性是相對于政府的獨立性。

3．我國的社會公共事業(yè)組織主要包括事業(yè)單位，社會團體和民辦非企業(yè)民間組織，在我國，民間組織包括社會團體和民辦非企業(yè)。1986年《民法通則》規(guī)定的四類法人組織是指企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人?！吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》于1999年9月1日施行。

4．公共事業(yè)領(lǐng)導的制度權(quán)是指合法權(quán)。注重人際關(guān)系，領(lǐng)導者以人為中心的領(lǐng)導體制是參與式。根據(jù)羅伯特.卡茨的觀點，領(lǐng)導者的概念技能包括抽象能力和決策能力。在公共事業(yè)管理中，上層管理更需要的是思維創(chuàng)新能力。

5．公共事業(yè)管理過程型激勵指公平激勵。公共事業(yè)行為改造型激勵主要指挫折激勵。

6．公共事業(yè)管理的非強制性社會控制方式指道德和輿論。公共事業(yè)管理中的法律是外在控制。公共事業(yè)管理中的獎勵、記功屬于積極控制。

7．強調(diào)公共事業(yè)倫理規(guī)范的客觀性，可以避免在公共事業(yè)管理實踐中否認行為規(guī)范的社會價值以及履行行為規(guī)范的必要性。

8．在溝通中，那些非例行的指令信息才由下級按照正式渠道向上溝通，是利用了溝通中的例外原則。

9．認為人的需要可以分為權(quán)力需要、友誼需要和成就需要的理論是成就激勵理論?！邦櫩椭С中徒M織”資金的主要來源是銷售收入?！坝喾峙浼s束”是指機構(gòu)的盈利和剩余不能在管理層和領(lǐng)導層分配。投資中的安全原則要求慈善機構(gòu)成為經(jīng)濟資源的消極持有者。慈善機構(gòu)投資時遵循的道德原則意味著，投資項目和投資機構(gòu)的選擇著眼的是慈善機構(gòu)的利益。

10．公共事業(yè)管理發(fā)展必須在保持改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者協(xié)調(diào)關(guān)系下展開，在穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革與發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定。這是指公共事業(yè)管理發(fā)展的穩(wěn)定性原則。也就是公共事業(yè)管理體系各部分之間互相依存、互相協(xié)調(diào)，獲得一種和諧的發(fā)展速度。公共事業(yè)管理的發(fā)展要遵循著系統(tǒng)的整體性和相關(guān)性原則進行。這是指公共事業(yè)管理發(fā)展的適度化原則。

11．公共事業(yè)組織中的“不相關(guān)活動”是屬于商業(yè)經(jīng)營活動，與組織目標沒有實質(zhì)性聯(lián)系，是不享受稅收優(yōu)惠政策的。我國公共事業(yè)組織官方性和與民間性并存的二重性組織特性在監(jiān)督機制方面帶來的問題是

監(jiān)督主體的組織缺位。我國事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入是事業(yè)收入。制度包括正式制度和非正式制度，“立法缺失”是正式制度的缺失，觀念缺失是非正式制度的缺失。我國公共事業(yè)組

織的基本立法還未上升到國家立法的層次，導致了立法權(quán)威缺失。

12．根據(jù)控制者與控制對象間的關(guān)系，將公共事業(yè)管理中控制分為直接控制和間接控制。公共事業(yè)組織成員自覺的把公共事業(yè)管理規(guī)范內(nèi)化，用以指導、約束、檢點自己的行為的過程稱為自我控制。

13．美國對公共事業(yè)組織的監(jiān)督模式被稱為非管制模式。英國對公共事業(yè)組織的監(jiān)督模式被稱為行政監(jiān)督模式。英國的慈善委員會成立于1860年。英國慈善委員會在注冊審核時候遵循兩個原則，一是受益者為公眾或者大多數(shù)人，二是享有慈善機構(gòu)地位的組織不能從事明顯的政治活動。投資的安全原則要求在一般情況下，慈善機構(gòu)在一種股票（證券）或固定利息方面的投資不得超過總投資額的5%。

14．公共事業(yè)組織一般又被稱為“免稅組織”，免稅一般是指免除所得稅。公共事業(yè)組織免稅通?；趦蓚€因素：組織類型和收入類型。為取得免稅資格，一般要求公共事業(yè)組織制定最低限支出報告。

15．公共事業(yè)倫理規(guī)范的自律與他律的統(tǒng)一，是其區(qū)別于其他類型的規(guī)范的最突出特征。公共事業(yè)倫理規(guī)范對公共事業(yè)組織成員的約束并不是自然而然的發(fā)生作用，而是憑借權(quán)威力量和懲罰機制發(fā)生作用的階段是屬于倫理道德的他律階段。公共事業(yè)組織成員行為的動因由最初的外在的約束和導向轉(zhuǎn)變成內(nèi)在的自我XX試卷第1頁（共8頁）

意志是公共事業(yè)倫理規(guī)范他律性向自律性的轉(zhuǎn)變。道德驅(qū)動自律是以事業(yè)心、使命感、社會責任感、人生理想和價值觀為基礎(chǔ)的。公共事業(yè)倫理評價主要通過社會輿論傳統(tǒng)習慣和政治信念進行。中國公共事業(yè)倫理道德建設(shè)的根本目的是為人民服務(wù)。公共事業(yè)品德是公共事業(yè)組織成員內(nèi)化公共事業(yè)倫理規(guī)范的結(jié)果。公共事業(yè)倫理意識包括倫理準則意識、倫理責任意識和倫理目標。公共事業(yè)倫理建設(shè)原則包括服務(wù)原則、效率原則、公正原則、開拓創(chuàng)新原則。公共事業(yè)組織成員在履行公共事業(yè)活動過程中所形成的道德責任意識和對自身職業(yè)活動進行自我道德評價的能力，被稱為公共事業(yè)良心。

16．在我國傳統(tǒng)的事業(yè)管理體制下，國家投資和政府補償是許多事業(yè)單位主要的經(jīng)費來源。要改革我國傳統(tǒng)事業(yè)單位，實現(xiàn)政事分開，就要使事業(yè)單位自主化。新型的事業(yè)單位人事管理制度要求建立人員流動機制。我國事業(yè)管理體制改革的一個主要目標是建立現(xiàn)代事業(yè)制度。我國對于事業(yè)單位的定額或者定項補助可以為零。我國對事業(yè)單位的行政管理主要是對其業(yè)務(wù)活動的管理。

17．所謂目標管理，實質(zhì)上是一種面向工作成果的管理。在目標管理中，責任的基礎(chǔ)以及執(zhí)行目標的條件是權(quán)限。在目標管理中，處理例外事件的權(quán)限上級保留。目標管理基本上以麥克雷戈的Y理論作為人性論基礎(chǔ)。公共事業(yè)的目標管理是典型的參與型管理。在公共事業(yè)的目標管理過程中，管理人員應(yīng)該掌握的控制點包括環(huán)境、目標、計劃、資財和日常工作。

18．事業(yè)型市場有自身的特殊性，在交換過程中，產(chǎn)品所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)讓。在公益服務(wù)的新模式中，服務(wù)對象從服務(wù)的受惠者轉(zhuǎn)為服務(wù)的協(xié)作生產(chǎn)者。事業(yè)型市場中，精神產(chǎn)品為主要的經(jīng)營內(nèi)容。

19．人力資源測評的對象分析包括素質(zhì)分析和績效分析。評價中心與面試法、心理測驗法并列，稱為素質(zhì)測評的三種主要方法。在人力資源測評中，先將測評對象進行因素分解，在此基礎(chǔ)上對每一因素進行比較評判然后對測評對象在各因素上的順序得分進行綜合，做出評價判斷。稱為因素分解綜合評判。人力資源測評中的績效分析方法指經(jīng)濟分析法、時間分析法和比較分析法。在人力資源測評中，將測評對象與其它所有員工逐一進行比較，對測評指標進行打分，然后全部分值加總，進行順序排列的方法是配對參評法。人力資源素質(zhì)測評的開發(fā)型測評亦稱勘探型測評。人力資源測評中的素質(zhì)分析可運用特質(zhì)舉例法。社區(qū)管理的目標設(shè)定是為滿足社區(qū)自身需求而開展工作。

20．我國《社會團體登記管理條例》規(guī)定，社會團體必須有50人以上的個人會員。我國社會團體由民政部門和業(yè)務(wù)主管單位單位管理?？h級及以上人民政府民政部門是社會團體登記管理機關(guān)。社會團體的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。社會團體的合并必須由會員大會或會員代表大會決定。社會團體分立應(yīng)由會員大會或會員代表大會決定。我國社會團體終止的程序的第一步是業(yè)務(wù)主管單位審查同意，社會團體在辦理注銷前，應(yīng)完成清算。我國社會團體行政管理體制通常被稱為分級登記，雙重管理。社會團體最初財產(chǎn)的來源是會員的出資。社團“負責人”，一般指理事長、副理事長、秘書長，依據(jù)章程由社團組織機構(gòu)選任，負責人的選舉是理事會的職權(quán)，黨政領(lǐng)導不可以兼任社團領(lǐng)導職務(wù)。

21．社會調(diào)查中的隨機抽樣包括簡單隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣、分類抽樣、整群抽樣和多級抽樣。在抽樣誤差中，代表性越高，抽樣誤差越小。屬于文獻調(diào)查法的特點的是歷史性。社會調(diào)查的考察文獻查找法也稱追溯查找法。

22．民辦非企業(yè)單位的舉辦者可以是企業(yè)、社會團體、公民和事業(yè)單位。民辦非企業(yè)單位不得冠以“中華”稱謂，可以設(shè)立分支機構(gòu)，個體型民辦非企業(yè)單位由舉辦者以個人財產(chǎn)承擔連帶責任，法人型的民辦非企業(yè)單位是獨立的民事主體。合伙型民辦非企業(yè)由全體合伙人對合伙債務(wù)承擔連帶責任。民辦非企業(yè)成立時，要有“必要的場所”，“必要的場所”包括指特定的單位有場所面積的特殊要求。民辦文化事業(yè)可以涉及新聞、知識產(chǎn)權(quán)和社會福利事業(yè)等領(lǐng)域事務(wù)，如博物館、圖書館、書畫院、信息咨詢。但根據(jù)我國法律規(guī)定，民辦非企業(yè)單位不能涉足廣播臺。

23．中國國務(wù)院于2004年2月4日通過《基金會管理條例》，加強對基金會的管理。我國《基金會管理條例》規(guī)定，全國性公募基金會原始基金不低于800萬元、地方性公募基金會原始基金不低于400萬元、非公募基金會的原始基金不低于200萬元、基金會要能獨立承擔民事責任?！蛾P(guān)于進一步加強基金會管理的通知》中規(guī)定基金會每年按其宗旨用于資助活動的基金數(shù)額不得少于上年末基金余額的10%。我國《基金

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會管理條例》還規(guī)定，對擔任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人以及境外基金會代表機構(gòu)負責人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。中國基金會的理事每屆任期不得超過5年，可連選連任。

24．城市社區(qū)會管理是地區(qū)性、社會性、群眾性和公益性的統(tǒng)一。中國社區(qū)管理的社會主導型即社區(qū)自治模式。中國社區(qū)管理的“物業(yè)管理模式”能體現(xiàn)市場競爭、公平和效率性。

公共事業(yè)管理：指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動員和運用有效資源，采取計劃、組織、領(lǐng)導和控制等方式對社會準公共事務(wù)進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)提高生活質(zhì)量，保證社會利益目標的活動過程。

準公共事務(wù)：生產(chǎn)準公共物品的活動，指涉及部分社會公眾的生活質(zhì)量和共同利益的一系列活動，其產(chǎn)品具有部分的“非排他性”。

公共事務(wù)：生產(chǎn)公共物品的活動，是指涉及全體社會公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益的一系列活動，其產(chǎn)品具有完全的“非排他性”。

公共事業(yè)組織：指依照一定的規(guī)則（或有關(guān)政策、法規(guī)，或有關(guān)的法律），以獨立、公正為原則，并憑借其特有的功能為社會提供各種服務(wù)組織。

公共事業(yè)倫理：指公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的角色倫理，是以公共事業(yè)組織為主體對公共事業(yè)管理的社會化角色的倫理原則和規(guī)范。

公共事業(yè)倫理構(gòu)成：包括三個方面，一是觀念形態(tài)，即公共倫理意識，包括公共管理主體對倫理準則、責任和目標的意識；二是實踐形態(tài)，就是一定倫理原則指導下的公共事業(yè)管理行為；三是介于觀念和實踐之間的中介形態(tài)，指社會的公共事業(yè)倫理評價。

民辦非企業(yè)單位：指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其它社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利社會服務(wù)活動的社會組織。

現(xiàn)代事業(yè)組織：指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，依法設(shè)立，不以營利為目的，擁有獨立資產(chǎn)，面向社會自主從事準公共產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會基本組織形式。

現(xiàn)代事業(yè)制度：指與我國社會主義市場經(jīng)濟體制和各項事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的一整套事業(yè)管理制度，它是有關(guān)現(xiàn)代事業(yè)組織的法人制度、領(lǐng)導制度、人事制度、財務(wù)制度、運行管理制度、評估制度和社會保障制度等項管理制度的總稱。

社區(qū)管理體制：指社區(qū)管理的組織體系及運轉(zhuǎn)模式。它要以社區(qū)管理的基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，與社會外在環(huán)境和社區(qū)發(fā)展的方向相適應(yīng)，是實施管理的組織結(jié)構(gòu)、職能權(quán)限劃分和管理方式、工作方法的總和。公共事業(yè)管理社會化：指通過社會各方力量，利用民間資源進行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供。

公共事業(yè)管理發(fā)展：指公共事業(yè)組織為適應(yīng)環(huán)境的變化，采用科學方法，健全公共事業(yè)管理體系，改善公共事業(yè)管理活動方式，提高公共事業(yè)管理效率，以便更好的進行公共事業(yè)管理的過程。

公共事業(yè)管理激勵：公共事業(yè)管理這針對成員的需要，采取某些手段，激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)公共事業(yè)管理目標積極自覺的行動的過程。

事業(yè)單位：指國家為了社會公益事業(yè)目的，由國家機關(guān)或者其它社會組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。1．公共事業(yè)組織的職能優(yōu)勢有：（1）非營利性，他們不以營利為目的，法律禁止他們將盈利分配給組織經(jīng)營者。（2）溝通性，主要表現(xiàn)在深入社會基層，貼近民眾的優(yōu)勢。（3）低成本，志愿服務(wù)，私人捐款贊助以及無疊床架屋的行政體系使組織低成本運行。

2．公共事業(yè)管理溝通應(yīng)該遵循的原則有（1）準確性原則。（2）完整性原則。（3）及時性原則。（4）策略性的運用非正式組織原則。

3．公共事業(yè)管理的創(chuàng)新包括：（1）觀念管理的發(fā)展與創(chuàng)新。（2）管理手段的發(fā)展與創(chuàng)新。（3）管理內(nèi)容的發(fā)展與創(chuàng)新。

4．中國社區(qū)管理手段發(fā)展與創(chuàng)新的基本要求有：（1）直接管理手段逐步向間接管理手段過度。（2）管理手段信息化、網(wǎng)絡(luò)化。（3）思想政治工作與民心工程結(jié)合的管理手段。（4）管理手段多樣化。

5．當代中國社區(qū)管理體制發(fā)展與創(chuàng)新的基本要求有：（1）實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。（2）宏觀管理和微觀管

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理相結(jié)合。（3）發(fā)揮物業(yè)管理公司的職能。（4）拓展居委會的職能。（5）發(fā)揮業(yè)主委員會及其它社區(qū)居民團體的作用。

6．公共事業(yè)管理應(yīng)遵循的原則有：（1）良性互動原則。（2）穩(wěn)定性原則。（3）制度化原則。（4）適度化原則。

7．公共事業(yè)倫理的構(gòu)成是：（1）觀念形態(tài)，即公共倫理意識，包括公共管理主體對倫理準則、責任和目標的意識。（2）實踐形態(tài)，一定倫理原則指導下的公共事業(yè)管理行為。（3）介于觀念和實踐之間的中介形態(tài)，指社會的公共事業(yè)倫理評價。

8．目標管理的特點：（1）分權(quán)與自我控制的管理。它認為人們應(yīng)該能夠為組織做出自己的貢獻，上級權(quán)力要盡量分配給下級。（2）參與式管理。目標管理是一種激勵下級、開發(fā)和培養(yǎng)下級能力的手段。

9．公共事業(yè)管理激勵方法的運用有：（1）思想政治工作。（2）參與管理。（3）工作豐富化。（4）提供教育和培訓機會。10．如何理解準公共事務(wù)的中介性。（1）公益性中介性。公益性是事務(wù)的受益對象是社會公眾。準公共事務(wù)具有部分的公益性，意味著部分公眾可以享受到這種利益。（2）營利中介性。準公共事務(wù)的部分公益性決定了為彌補公共事務(wù)經(jīng)費的不足，會采取收費的辦法，但是收費不以營利為目的。

11．我國公共事業(yè)組織（或“第三部門”）的特點是組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性。

12．公共事業(yè)管理溝通的價值。（1）使公共事業(yè)組織中的人們認清形式。（2）決策更加合理。（3）促使公共事業(yè)組織各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）塑造良好的人際關(guān)系環(huán)境，統(tǒng)一公共事業(yè)組織成員的行動。

13．公共事業(yè)管理激勵的基本原則。（1）目標認同原則。（2）公平、公正原則。（3）物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的原則。（4）隨機制宜原則。

14．我國公共事業(yè)組織立法的特點。（1）歸口管理與雙重管理體制。（2）分級管理體制。（3）限制競爭原則。（4）檢查制度。（5）財務(wù)監(jiān)督。（6）對公共事業(yè)組織的財政優(yōu)惠。15．當代中國公共事業(yè)管理倫理建設(shè)過程如何實現(xiàn)制度化自律？（1）建立完善的法律框架。（2）完善和改進規(guī)制。（3）政府自身的完善。

16．中國社區(qū)對社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的價值。（1）企業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)出去的職能需要社區(qū)去承擔。（2）區(qū)域化的管理方法使管理工作的重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移。（3）社區(qū)對居民生活需求的滿足和生活質(zhì)量的提高具有日益重要的意義。

1．論述我國公共事業(yè)管理組織監(jiān)督機制的完善。

1、完善我國公共事業(yè)管理組織立法。

2、減少公共事業(yè)組織登記限制，簡化登記程序。

3、加強公共事業(yè)組織的日常監(jiān)督。

4、明確界定政府監(jiān)督主體，加強監(jiān)督力度。

5、營造競爭環(huán)境，促使公共事業(yè)組織動作透明化。

6、建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)管，完善自律機制。

2．論述我國公共事業(yè)管理效率的提高。

1、打破壟斷，引入競爭機制。

2、建立公共事業(yè)組織承擔責任的機制。

3、分權(quán)，發(fā)揮組織自主性、積極性和創(chuàng)造性。

4、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代要求進行電子化建設(shè)，提高社會服務(wù)效率和組織辦事效率。

5、加強對公共事業(yè)管理人才的考核，從德能勤績四個方面全面考核。

3．論述我國事業(yè)管理體制改革的基本對策。

1、轉(zhuǎn)換觀念；

2、政事分開；

3、人員分流；

4、培育市場；

5、財政改革。4．論述公共事業(yè)管理創(chuàng)新的實現(xiàn)。

1、觀念管理的發(fā)展與創(chuàng)新。

2、管理手段的發(fā)展與創(chuàng)新。

3、管理內(nèi)容的發(fā)展與創(chuàng)新。

5．論述公共事業(yè)管理的社會化。公共事業(yè)管理社會化是指通過社會各方力量，利用民間資源進行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供。社會化的主要標志有：

1、社會力量成為舉辦公共事業(yè)的主體；

2、市場化運營成為公共事業(yè)發(fā)展的一種機制；

3、多元約束成為公共事業(yè)管理的基本特征。

6．論述現(xiàn)代事業(yè)制度的基本目標模式建設(shè)。

1、健全的事業(yè)法人制度。

2、多樣化的事業(yè)組織模式。

3、多元化的事業(yè)投資與經(jīng)營補償制度。

4、科學民主的事業(yè)領(lǐng)導制度。

5、新型的人事管理制度。

6、新型的事業(yè)財務(wù)管理制度。

7、多元化的事業(yè)監(jiān)督管理制度。

7．論述如何提高公共事業(yè)管理溝通效果。

1、進行信息溝通檢查。

2、盡可能減少那些不必要的組織層次。

3、確保正式溝通渠道的主導地位，同時充分利用非正式溝通的輔助作用。

4、創(chuàng)造良好的溝通氛圍。

5、提高信息的清晰度。

6、提高溝通的心理水平。

7、掌握溝通的技巧。

8、運用例外原則和須知原則。

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8．分析如何加強對中國社會團體的行政管理。

1、形成重大活動報告制度。

2、設(shè)立檢查制度。

3、對社會團體進行有規(guī)模的清理整頓。

4、對違法行為進行行政處罰。

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第四篇：公共事業(yè)求職信

公共事業(yè)求職信1

尊敬的領(lǐng)導：

您好！

首先由衷地感謝您在百忙之中審閱我的簡歷，為一位滿腔熱情的大學生開啟一扇希望之門。

我叫***，來自湖南郴州，就讀吉首大學公共事業(yè)管理本科專業(yè)，即將于20xx年本科畢業(yè)。藉此擇業(yè)之際，懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的`執(zhí)著追求，真誠地推薦自己。

在大學的學習期間，我以社會對人才的需求為向?qū)?，努力使自己向復合型人才方向發(fā)展，系統(tǒng)地學習了公共事業(yè)管理專業(yè)的理論與實踐知識，通過了大學英語四級考試，在各個方面取得了較好的成績。我的興趣愛好廣泛，從大一入校起便積極投身社團，曾先后擔任了吉首大學公共關(guān)系協(xié)會公關(guān)培訓部、宣傳部理事，創(chuàng)意與策劃協(xié)會文案部理事，參與策劃組織多次社團活動，收效良好。并且參與了學校的多項活動，并在公共關(guān)系協(xié)會“會徽創(chuàng)意設(shè)計大賽”中獲得二等獎，多次在校、學院的晚會上出演團體節(jié)目。這一切的學習與實踐都為培養(yǎng)我的管理能力、創(chuàng)新能力，以及團隊的協(xié)調(diào)溝通能力打下堅實基礎(chǔ)。

大三學期結(jié)束后，我積極參與社會實踐，通過實習學習到各種知識，鍛煉在外求生的能力，彌補自己的不足之處。在實習期間，我將在校學到的各種知識運用在實踐中，不僅使能力得到鍛煉，也增長了許多見識，豐富了人生閱歷和經(jīng)驗。

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內(nèi)涵，在不斷地學習實踐中，我收獲了頗多經(jīng)驗，有效加強了溝通能力，相信對于實際工作，我能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職工作。對于未來，我滿懷憧憬，求職是一個雙向選擇，能加入貴公司工作是我一直以來的心愿，我也希望能夠通過自己的努力成為您的選擇。對您的考慮，深表謝意。

如蒙不棄，惠于錄用，我必將竭盡才智，滿懷激情的投入工作，與公司共同努力，共同成長！最后，祝貴公司事業(yè)蒸蒸日上，一帆風順！

此致

敬禮

公共事業(yè)求職信2

尊敬的領(lǐng)導：

您好！

首先由衷地感謝您在百忙之中審閱我的求職信，為一位滿腔熱情的大學生開啟一扇希望之門。

我叫XXX，就讀XX理工大學公共事業(yè)管理本科專業(yè)。在此擇業(yè)之際，懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地展示自己。

在大學的學習期間，我刻苦學習，品學兼優(yōu)。通過了大學英語考試，系統(tǒng)學習了經(jīng)濟管理，政府管理等專業(yè)的理論與實踐知識，還學習了有關(guān)市場營銷、法律等方面的知識，并且以社會對人才的需求為向?qū)?，努力使自己向復合型人才方向發(fā)展。在各個方面取得了優(yōu)異成績，先后獲得學?！败娪枠吮睒s譽稱號和“學風建設(shè)先進個人”稱號。在擔任班級衛(wèi)生委員期間，獲得老師和同學的一致好評。

從大一開學起，自己就積極鍛煉自己。從XX年起，自己就成為XX網(wǎng)通公司“XX卡”的'總代理，剛開始推銷的時候，自己只是在同班同學中推廣，沒想到特受大家歡迎，就逐漸把業(yè)務(wù)擴大到整個學校。在推廣業(yè)務(wù)的過程中，自己并不斷的探索，采取薄利多銷，親情優(yōu)惠的政策。并采取了短信預(yù)約，送貨上門的服務(wù)，在同學中享有良好口碑。消費群體也逐漸由學生，擴大到教師，職工等。

自己在鍛煉自己時，特別注意鍛煉自己的吃苦能力，曾連續(xù)兩個春節(jié)，放棄了回家團聚的機會，成為XX公司的臨時廠家代表，堅守在各大超市，贏得了公司的表揚。

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內(nèi)涵，對于實際工作我相信，我能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職工作。

此致

敬禮！

求職人：XXX

XXXX年XX月XX日

公共事業(yè)求職信3

最近發(fā)表了名為《公共事業(yè)管理本科生求職信》的范文，好的范文應(yīng)該跟大家分享，希望大家能有所收獲。

公共事業(yè)管理本科生求職信

尊敬的領(lǐng)導：

你好!

首先由衷地感謝您在百忙之中審閱我的簡歷，為一位滿腔熱情的大學生開啟一扇希望之門。

我叫xx，河南鄭州新鄭人，就讀河南理工大學公共事業(yè)管理本科專業(yè)，即將于20xx年本科畢業(yè)。藉此擇業(yè)之際，懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地推薦自己。

大學的四年，可以負責任的說，我把握住了自己。學到了很多知識，不僅有學業(yè)上的，社會上的，及做人的道理。

在大學的學習期間，我刻苦學習，品學兼優(yōu)，通過了大學英語cet-4考試，系統(tǒng)學習了經(jīng)濟管理，政府管理等專業(yè)的理論與實踐知識，還學習了有關(guān)市場營銷、法律等方面的知識，并且以社會對人才的需求為向?qū)?，努力使自己向復合型人才方向發(fā)展，在各個方面取得了優(yōu)異成績，先后于20xx年10月獲得學?！败娪枠吮睒s譽稱號，20xx年元旦獲得了學?！?0xx—20xx學年學風建設(shè)先進個人”心得體會稱號。在擔任班級衛(wèi)生委員期間，克己奉公，獲得老師和同學的一致好評。

從大一開學起，自己就積極鍛煉自己：

從20xx年元月起，自己就成為西北網(wǎng)通公司“預(yù)約卡”焦作總代理，剛開始推銷的時候，自己只是在同班同學中推廣，沒想到特受大家歡迎，就逐漸把業(yè)務(wù)擴大到整個學校。在推廣業(yè)務(wù)的過程中，自己并不斷的探索，針對不同年級的同學采取不同的銷售方案，并探索到：銷售旺季是每學年剛開學的.兩三個月，重點客戶群是大一新生和大四要找工作的兩大消費群體，針對他們采取薄利多銷，親情優(yōu)惠的政策。并采取了短信預(yù)約，送貨上門的服務(wù)，在同學中享有良好口碑。消費群體也逐漸由學生，擴大到教師，職工等。隨著理工大本校業(yè)務(wù)的開發(fā)成熟，又采用連鎖加盟，將業(yè)務(wù)擴大到焦作的所有高校。銷售旺季時，單日銷售最大量近千元，成為公司同行中的佼佼者。

自己在鍛煉自己時，特別注意鍛煉自己的吃苦能力，曾于20xx年，20xx年，連續(xù)兩個春節(jié)，放棄了回家團聚的機會，成為可口可樂公司的臨時廠家代表，堅守在焦作市區(qū)各大超市，贏得了公司的表揚，并與20xx年“十一”期間，全面負責在理工大本校的“迎新生，可口可樂送親情”大型促銷活動，并取得了成功。

大學期間，特別注重能力的提高，于20xx年暑假，報名學習了汽車駕駛，系統(tǒng)學習機動車構(gòu)造，刻苦學習機動車駕駛，并于當年10月順利的領(lǐng)得了“機動車駕駛執(zhí)照”

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內(nèi)涵，對于實際工作我相信，我能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職工作。

最后，祝你身體康健，事業(yè)旺!祝貴公司生意蒸蒸日上!

此致：

敬禮!

公共事業(yè)求職信4

尊敬的公司領(lǐng)導：

您好！

首先由衷地感謝您在百忙之中審閱我的簡歷，為一位滿腔熱情的大學生開啟一扇希望之門。

我叫，河南鄭州新鄭人，就讀河南理工大學公共事業(yè)管理本科專業(yè)，即將于xx年本科畢業(yè)。藉此擇業(yè)之際，懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地推薦自己。

大學的四年，可以負責任的說，我把握住了自己。學到了很多知識，不僅有學業(yè)上的，社會上的，及做人的道理。

在大學的學習期間，我刻苦學習，品學兼優(yōu)，通過了大學英語CET—4考試，系統(tǒng)學習了經(jīng)濟管理，政府管理等專業(yè)的理論與實踐知識，還學習了有關(guān)市場營銷、法律等方面的知識，并且以社會對人才的需求為向?qū)?，努力使自己向復合型人才方向發(fā)展，在各個方面取得了優(yōu)異成績，先后于xx年10月獲得學?！败娪枠吮睒s譽稱號，xx年元旦獲得了學?！皒x—xx學年學風建設(shè)先進個人”稱號。在擔任班級衛(wèi)生委員期間，克己奉公，獲得老師和同學的一致好評。

從大一開學起，自己就積極鍛煉自己：

從xx年元月起，自己就成為西北網(wǎng)通公司“預(yù)約卡”焦作總代理，剛開始推銷的時候，自己只是在同班同學中推廣，沒想到特受大家歡迎，就逐漸把業(yè)務(wù)擴大到整個學校。在推廣業(yè)務(wù)的過程中，自己并不斷的探索，針對不同年級的同學采取不同的銷售方案，并探索到：銷售旺季是每學年剛開學的兩三個月，重點客戶群是大一新生和大四要找工作的兩大消費群體，針對他們采取薄利多銷，親情優(yōu)惠的政策。并采取了短信預(yù)約，送貨上門的服務(wù)，在同學中享有良好口碑。消費群體也逐漸由學生，擴大到教師，職工等。隨著理工大本校業(yè)務(wù)的開發(fā)成熟，又采用連鎖加盟，將業(yè)務(wù)擴大到焦作的'所有高校。銷售旺季時，單日銷售最大量近千元，成為公司同行中的佼佼者。

自己在鍛煉自己時，特別注意鍛煉自己的吃苦能力，曾于xx年，xx年，連續(xù)兩個春節(jié)，放棄了回家團聚的機會，成為可口可樂公司的臨時廠家代表，堅守在焦作市區(qū)各大超市，贏得了公司的表揚，并與xx年“十一”期間，全面負責在理工大本校的“迎新生，可口可樂送親情”大型促銷活動，并取得了成功。

大學期間，特別注重能力的提高，于xx年暑假，報名學習了汽車駕駛，系統(tǒng)學習機動車構(gòu)造，刻苦學習機動車駕駛，并于當年10月順利的領(lǐng)得了“機動車駕駛執(zhí)照”

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內(nèi)涵，對于實際工作我相信，我能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職工作。

最后，祝你身體康健，事業(yè)旺！祝貴公司生意蒸蒸日上！

此致

敬禮！

xxx

x年x月x日

公共事業(yè)求職信5

尊敬的領(lǐng)導：

您好！

感謝您瀏覽我的自薦信，我是一名公共事業(yè)管理專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生。

經(jīng)過大學四年的學習和磨練，我以一名合格大學生的身份畢業(yè)，雖然大學的學習生活結(jié)束了，但學習的生涯還沒有結(jié)束，在今后的日子里我也要不斷的學習和實踐，以完善自身。

大學一直是我向往的地方，來到這里后，面對浩瀚的'圖書資源，優(yōu)秀的同窗，豐富多彩的社團活動，我感到非常的興奮，我積極投身到這全新的學習和生活中，雖然遇到了很多困難，也曾失敗沮喪過，但我一直沒有放棄，我學會了堅強，獨立，合作。風風雨雨的大學四年教會了我很多知識，有很多都是書本上學不到的，這是我一生的財富，只有大學這個特別的環(huán)境才能給予我。

大學四年，我每天都過得很充實，除了在學校里學習和參加集體活動，我還嘗試過兼職，做小本生意，獲得一定的經(jīng)濟利益讓我很有成就感，但我覺得更為重要的是我在這些事情背后學到的東西，它讓我提高了與人交往的能力，還明白了如何才能做成一筆能取得雙贏效果的交易，我覺得這些經(jīng)驗對我想做貴公司的零售助理這一職務(wù)非常有用。

我對貴公司的零售助理這一職務(wù)非常有興趣，雖然只招幾名，但我有信心一定會成功。當今的就業(yè)形勢十分嚴峻，能找到一份自己感興趣的職業(yè)非常困難。大學時，我選修過一門零售管理，當時就對零售業(yè)非常感興趣，也覺得自己有能力干好這一行，所以當我看到貴公司的招聘信息時，我非常欣喜。人們常說興趣是最好的老師，愛一行干一行，有了興趣后才會踏實肯干，而且貴公司的招人要求我也都具備，希望能獲得貴公司的零售助理這一職務(wù)，我一定會努力工作，積極學習相關(guān)知識，使自己盡快成為對公司有力的一員。

此致

敬禮！

自薦人：XXX

XXXX年XX月XX日

公共事業(yè)求職信6

尊敬的領(lǐng)導：

您好！感謝您在百忙之中垂閱我的自薦信，這是一份莫大的榮幸。相信您在給我機會、給我信任的同時也帶給您多一次的`選擇。

我叫xxx，是大理大學的一名20xx屆應(yīng)屆公共事業(yè)管理本科畢業(yè)生。在即將完成學業(yè)奔赴工作崗位之際，本著“立足自身，貢獻自我，回報社會，實現(xiàn)價值”的美好愿望和執(zhí)著追求，真誠地向您作自我推薦。

在四年的大學生活中，不斷進取，努力拼搏。我堅信努力就有收獲，而我也驗證了這一條。四年間，收獲頗豐。在學習中，我勤奮刻苦，專業(yè)綜合成績一直名列前茅，多次獲得學校獎助學金。大一大二連續(xù)兩年獲得國家助學金一等，大三獲得省勵志獎學金并在大四學年獲得“優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號。在工作管理方面也大有提高，從大一到大四期間擔任過體育部干事、外聯(lián)部部長、社團會長、班級副班長等職務(wù)，工作認真負責，積極配合各班委工作，協(xié)調(diào)班級，學院，學校工作。期間，順利策劃組織過“舊物置換”、英語四六級模擬大賽等活動。積極努力工作中也得到大家的認可：20xx年在政法與經(jīng)管學院團委學生會工作中榮獲“優(yōu)秀干事”；20xx在學院舉辦公管文化節(jié)中榮獲“先進個人”稱號。大學四年，忙碌而充實的生活使我掌握了一定的專業(yè)知識并能學以致用到實踐中。同時，通過自己的努力，還通過了會計從業(yè)資格、人力資源管理師、秘書資格、全國計算機二級、普通話二級甲等和專業(yè)相關(guān)考證。在學校黨政辦實習的三個月中，學習到了表格制作、辦公設(shè)施處理及很多的辦公室知識，從老師們身上學習到他們的勤奮、踏實、認真、負責，也更加明確了我對行政方向的求職意向。我深知:成功是多么不易，勤奮才是最真實的內(nèi)涵。面對未來，我相信自己能夠在實際工作中不斷努力學習，完善自我，出色地完成工作。

再次感謝您能在百忙之中抽出時間審閱我的自薦書。

敬候佳音！

此致

敬禮！

xxx

公共事業(yè)求職信7

尊敬的公司領(lǐng)導：

您好!

首先由衷地感謝您在百忙之中審閱我的簡歷，為一位滿腔熱情的大學生開啟一扇希望之門。

我叫，河南鄭州新鄭人，就讀河南理工大學公共事業(yè)管理本科專業(yè)，即將于20xx年本科畢業(yè)。藉此擇業(yè)之際，懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地推薦自己。

大學的四年，可以負責任的說，我把握住了自己。學到了很多知識，不僅有學業(yè)上的，社會上的，及做人的道理。

在大學的學習期間，我刻苦學習，品學兼優(yōu)，通過了大學英語cet-4考試，系統(tǒng)學習了經(jīng)濟管理，政府管理等專業(yè)的理論與實踐知識，還學習了有關(guān)市場營銷、法律等方面的知識，并且以社會對人才的需求為向?qū)?，努力使自己向復合型人才方向發(fā)展，在各個方面取得了優(yōu)異成績，先后于20xx年10月獲得學?！败娪枠吮睒s譽稱號，20xx年元旦獲得了學?！?0xx—20xx學年學風建設(shè)先進個人”稱號。在擔任班級衛(wèi)生委員期間，克己奉公，獲得老師和同學的一致好評。

從大一開學起，自己就積極鍛煉自己：

從20xx年元月起，自己就成為西北網(wǎng)通公司“預(yù)約卡”焦作總代理，剛開始推銷的時候，自己只是在同班同學中推廣，沒想到特受大家歡迎，就逐漸把業(yè)務(wù)擴大到整個學校。在推廣業(yè)務(wù)的過程中，自己并不斷的探索，針對不同年級的同學采取不同的銷售方案，并探索到：銷售旺季是每學年剛開學的兩三個月，重點客戶群是大一新生和大四要找工作的兩大消費群體，針對他們采取薄利多銷，親情優(yōu)惠的政策。并采取了短信預(yù)約，送貨上門的'服務(wù)，在同學中享有良好口碑。消費群體也逐漸由學生，擴大到教師，職工等。隨著理工大本校業(yè)務(wù)的開發(fā)成熟，又采用連鎖加盟，將業(yè)務(wù)擴大到焦作的所有高校。銷售旺季時，單日銷售最大量近千元，成為公司同行中的佼佼者。

自己在鍛煉自己時，特別注意鍛煉自己的吃苦能力，曾于20xx年，20xx年，連續(xù)兩個春節(jié)，放棄了回家團聚的機會，成為可口可樂公司的臨時廠家代表，堅守在焦作市區(qū)各大超市，贏得了公司的表揚，并與20xx年“十一”期間，全面負責在理工大本校的“迎新生，可口可樂送親情”大型促銷活動，并取得了成功。

大學期間，特別注重能力的提高，于20xx年暑假，報名學習了汽車駕駛，系統(tǒng)學習機動車構(gòu)造，刻苦學習機動車駕駛，并于當年10月順利的領(lǐng)得了“機動車駕駛執(zhí)照”

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內(nèi)涵，對于實際工作我相信，我能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職工作。

最后，祝你身體康健，事業(yè)旺!祝貴公司生意蒸蒸日上!

此致

敬禮!

第五篇：公共事業(yè)管理

期末作業(yè)考核

《公共事業(yè)管理》

包括本科在內(nèi)的各科復習資料及詳細解析，可以聯(lián)系屏幕右上的“文檔貢獻者” 滿分100分

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1．公共事業(yè)

2.政府

3.狹義的社會事務(wù)

4.公益性研究

5.衛(wèi)生事業(yè)

二、論述題（每題15分，共75分）

1.我國公共事業(yè)的基本內(nèi)涵是什么。

2．談?wù)勀銓κ聵I(yè)單位社會化的理解。

3.政府為什么要管理教育事業(yè)？

4.現(xiàn)代公用事業(yè)主要包括哪些基本內(nèi)容？

5.政府介入現(xiàn)代公用事業(yè)產(chǎn)品市場的必要性。