第一篇：公共事業(yè)管理

公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理）（本科）集中實踐環(huán)節(jié)實施細則 為落實中央廣播電視大學與北京大學醫(yī)學部聯(lián)合舉辦的“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理）專業(yè)（本科）教學計劃，實現(xiàn)培養(yǎng)目標，保證本專業(yè)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學工作的順利進行，特制定本實施意見。

一、畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容、目的和時間

1、畢業(yè)實踐的內(nèi)容、目的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)是專業(yè)教育的最后一個教學階段，是培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際，綜合應(yīng)用所學知識解決衛(wèi)生事業(yè)管理中的實際問題和進行科學研究訓(xùn)練的重要教學環(huán)節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)包括管理（社會）實踐和畢業(yè)論文兩部分，共計8學分，其中管理（社會）實踐為3學分，畢業(yè)論文為5學分。

根據(jù)本專業(yè)的總體培養(yǎng)目標，畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)應(yīng)達到以下目的：

（1）培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。（2）培養(yǎng)學生獲取、利用和分析信息的能力。

（3）培養(yǎng)學生基本的科學研究思路和嚴謹?shù)目蒲凶黠L。（4）使學生熟悉科研論文的撰寫過程。

2、時間安排：凡修完全部專業(yè)主干課程，已修課程學分達到全部課程學分80%以上的學生即可進行。

二、管理（社會）實踐

1．實踐時間及形式

管理實踐不得免修，時間共一學期。管理實踐可采用多種形式進行，運用所學理論知識并結(jié)合自己的工作實際，進行管理類社會調(diào)查、案例分析等。各教學點根據(jù)學生的特點和需要，選擇必要并恰當?shù)膶嵺`形式，在實施細則中對此要有針對性地加以規(guī)定。

學生在畢業(yè)實踐的一學期內(nèi)完成實踐報告。報告由學生獨立完成，不少于3000字。

2．指導(dǎo)教師：指導(dǎo)教師的職責主要是指導(dǎo)學生解決實踐中遇到的問題、完成實踐報告，掌握學生在實習過程中的表現(xiàn)，評定實踐成績等。

3.教學點的要求及實習組織

（1）根據(jù)省電大衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的集中實踐環(huán)節(jié)的實施意見，制定實施細則并報省校備案。實施細則要具有較強的指導(dǎo)性和可操作性。

（2）選擇指導(dǎo)教師并與指導(dǎo)教師一起落實畢業(yè)實踐。監(jiān)督檢查社會調(diào)查與論文寫作過程的落實并確保質(zhì)量。

（3）各分校應(yīng)成立集中實踐環(huán)節(jié)教學工作指導(dǎo)委員會，組織、協(xié)調(diào)集中實踐環(huán)節(jié)教學工作，以加強對集中實踐環(huán)節(jié)教學工作的指導(dǎo)。各分校、工作站要結(jié)合集中實踐環(huán)節(jié)開展課題研究，抓好典型，認真總結(jié)經(jīng)驗，以不斷提高集中實踐環(huán)節(jié)教學水平，保證試點教學質(zhì)量。

（4）省電大負責建立健全集中實踐環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，加強管理與監(jiān)督，并有計劃、有組織地開展對集中實踐環(huán)節(jié)工作的檢查、評估，負責及時向中央電大反映實施過程出現(xiàn)的問題。中央電大將對試點的實施情況進行檢查。

4．成績評定

成績評定采用百分制。取得60分以上成績者給予相應(yīng)的學分。凡未參加管理實踐活動、未提交反映管理實踐成果的文字材料、抄襲造假者，按不及格處理。

成績評定依據(jù)為學生參加管理實踐過程情況、表現(xiàn)、所撰寫的文字材料、綜合運用專業(yè)知識的水平及所在實踐單位的反饋意見。凡管理實踐成績未達60分或要求重做者，可根據(jù)所在基層電大實踐教學安排計劃，在有效學程內(nèi)進行重修。

三、畢業(yè)論文

1．指導(dǎo)教師

指導(dǎo)教師應(yīng)認真履行職責，指導(dǎo)學生完成畢業(yè)論文的全過程。檢查進展情況，進行具體指導(dǎo)（一般對學生進行三、四次階段檢查，每次階段檢查須做階段記錄或反饋意見）。

2．畢業(yè)論文課題的選擇

選題是進行畢業(yè)專題實踐和畢業(yè)論文的首要工作，與畢業(yè)論文的質(zhì)量關(guān)系密切。恰當?shù)倪x題可以激發(fā)學生的學習興趣和主動性，使學生得到全面的專業(yè)實際工作和科學研究能力訓(xùn)練。課題的選擇應(yīng)符合以下基本原則：

①選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)總目標和畢業(yè)論文教學目的。②選題應(yīng)注重科學性和前沿性。

③鼓勵學生結(jié)合自己的實際工作，選擇實踐中迫切需要解決的問題作為課題進行研究。

④鼓勵學生選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的選題，以便培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和能力。

⑤指導(dǎo)教師應(yīng)考慮學生的選題在時間、方法、經(jīng)費和設(shè)備條件等方面的可行性，確保學生在預(yù)定時間內(nèi)能夠按要求完成畢業(yè)論文。

3．課題的類型

(1）分析性課題：分析性課題包括兩類：

①調(diào)查研究性課題：調(diào)查研究性課題是通過調(diào)查研究的方式獲取所需的完整資料和數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理與分析，得出研究結(jié)論并進行必要的討論。

②資料分析性課題：資料分析性課題是利用已有資料或工作中積累的大量可用資料(沒有充分分析的或前人調(diào)查收集的資料)，經(jīng)過認真審核與整理，進行統(tǒng)計分析，得出研究結(jié)論并進行必要的討論。此類課題研究應(yīng)注意資料的可信性、完整性和準確性，必要時應(yīng)進行補充調(diào)查。

(2）論證性課題

論證性課題是在對大量有關(guān)文獻研究的基礎(chǔ)上，提出衛(wèi)生事業(yè)管理領(lǐng)域中具有實際意義的論點，提出充分的和有說服力的論據(jù)，得出結(jié)論。

論證性課題強調(diào)導(dǎo)論、正論和結(jié)論，要能夠提出問題、分析問題和解決問題。

4．畢業(yè)論文的要求

畢業(yè)論文工作主要包括以下過程：文獻綜述、課題計劃書、開題報告、資料收集、資料整理和分析、畢業(yè)論文撰寫和論文答辯，其中文獻綜述、課題計劃書和畢業(yè)論文要上交教學點。論文總字數(shù)不少于4000字。

(1)文獻綜述

明確初步選題意向后，學生首先應(yīng)進行文獻檢索。文獻檢索的時間范圍一般為5年左右，至少應(yīng)閱讀20篇有關(guān)文獻。學生在文獻檢索的基礎(chǔ)上應(yīng)寫出文獻綜述，字數(shù)不少于2000字。

(2)課題計劃書

計劃書內(nèi)容應(yīng)包括：研究的目的和意義、立題依據(jù)、研究內(nèi)容、對象和方法、實施計劃、預(yù)期結(jié)果和可行性等。

在學生提交計劃書后，各地電大應(yīng)組織小規(guī)模的開題報告會，由三名以上導(dǎo)師和專家對開題報告進行審閱和評價，提出修改和指導(dǎo)性意見。課題計劃在導(dǎo)師認可后方可正式實施。

(3)資料收集與分析(論證性課題)

原始資料經(jīng)過篩選、剔除、整理后，方能用于數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析方法的選擇應(yīng)在課題設(shè)計時就考慮，如果獲得數(shù)據(jù)與設(shè)想的類型有不同，應(yīng)根據(jù)研究的目的和實得資料的性質(zhì)，重新選擇合適的數(shù)據(jù)分析方法。在利用計算機進行資料處理時，應(yīng)注意核對所錄入的數(shù)據(jù)是否正確。分析后完成論文撰寫。

5．論文格式

對于不同類型的課題，畢業(yè)論文的格式亦有不同，學生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下確定自己的論文寫作格式。

(1）論文題目：小三號黑體。論文題目的字數(shù)不能過多，如果需要，可以列出副標題補充說明研究主題。

(2）摘要：起頭書寫，五號楷體-2312，“摘要”加黑。

摘要的文字要簡練，一般在250個漢字左右。應(yīng)包括選題寫作的目的，寫作方法、結(jié)果及結(jié)論等幾部分。對于衛(wèi)生事業(yè)管理本科生準備申請學位的，要求撰寫中、英文摘要。

(3）關(guān)鍵詞：起頭書寫，五號楷體-2312，“摘要”加黑。

一般畢業(yè)論文中的關(guān)鍵詞為3-8個，相互之間空一格，不加標點符號。

(4）前言：五號宋體，22磅行距。

前言應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容。

簡述進行這項工作的起因和目的（問題的由來）；問題有關(guān)的論文或/和著作回顧（有關(guān)重要的文獻簡述）；問題的歷史背景和緣由，強調(diào)本工作的重要性、必要性及現(xiàn)實意義等；資料來源和搜集方法（簡述研究所用材料和觀察記錄等）；前人對同類課題研究情況（作過何實驗，有何結(jié)果，哪些問題已明確，哪些問題未解決）；最近國內(nèi)外對此問題的認識程度和研究動態(tài)；論文中所涉及到的有關(guān)術(shù)語或概念的解釋等。

(5)資料和方法(6)結(jié)果與分析(7)討論

(8）結(jié)論（小結(jié)）：結(jié)論（小結(jié)）部分是作者對本課題研究的歸納和總結(jié)，包括研究內(nèi)容、主要結(jié)果、發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。與論文摘要相比，主要側(cè)重研究成果和結(jié)論，文字更概括和簡練。對于實驗研究類論文，結(jié)論部分非常重要，而管理類文章則不一定需要。如果省略結(jié)論部分，在討論的最后最好能說明本研究存在的問題、原因及進一步研究的建議等。

6．畢業(yè)論文答辯

成績評定：采用百分制，包括三部分：

第一部分導(dǎo)師評價：學生完成論文后，導(dǎo)師應(yīng)對學生完成畢業(yè)論文的全過程的表現(xiàn)進行客觀評價。導(dǎo)師評價占論文總成績的20％。

評價的主要內(nèi)容包括：①學習態(tài)度；②科學作風；③課題研究能力；④文獻綜述、課題計劃書、論文撰寫水平；⑤是否按時完成課題計劃等。

第二部分對畢業(yè)論文的評價：答辯委員通過對畢業(yè)論文的審閱和聽取論文報告，對畢業(yè)論文水平進行綜合評價。本部分評價占論文總成績的60％。

評價的主要內(nèi)容包括：①課題研究目的明確，立題依據(jù)充分，對實際工作具有指導(dǎo)意義

②課題設(shè)計嚴謹，步驟清晰，研究方法適當合理

③調(diào)查資料與數(shù)據(jù)可靠，統(tǒng)計處理得當，計算準確，圖表正確、美觀

④邏輯推理嚴謹，結(jié)論可靠，與資料分析結(jié)果相符

⑤論文寫作重點突出，結(jié)構(gòu)規(guī)范，層次清晰，語言流暢，無錯別字

第三部分,對學生答辯過程的評價

重點考查學生對論文報告的組織與語言表達能力、語言表達水平和回答問題的正確性。本部分評價占論文總成績的20％。

畢業(yè)論文成績的最終評定采用等級制，凡評分在85分以上者為優(yōu)秀，75—84分之間為良好，60—74分之間為合格，低于60分者為不合格。

對于畢業(yè)論文考核不合格的學生，給予重新修改論文的機會。學生必須按答辯委員會的意見認真修改論文。修改后的論文經(jīng)導(dǎo)師審閱，由所在分校擇期組織重新答辯。

四、畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的考核考核內(nèi)容包括管理（社

第二篇：公共事業(yè)管理

期末作業(yè)考核

《公共事業(yè)管理》

包括本科在內(nèi)的各科復(fù)習資料及詳細解析，可以聯(lián)系屏幕右上的“文檔貢獻者” 滿分100分

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1．公共事業(yè)

2.政府

3.狹義的社會事務(wù)

4.公益性研究

5.衛(wèi)生事業(yè)

二、論述題（每題15分，共75分）

1.我國公共事業(yè)的基本內(nèi)涵是什么。

2．談?wù)勀銓κ聵I(yè)單位社會化的理解。

3.政府為什么要管理教育事業(yè)？

4.現(xiàn)代公用事業(yè)主要包括哪些基本內(nèi)容？

5.政府介入現(xiàn)代公用事業(yè)產(chǎn)品市場的必要性。

第三篇：公共事業(yè)管理

公共事業(yè)管理

業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學生主要學習現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力：

1.掌握管理科學、經(jīng)濟學、社會科學等現(xiàn)代科學的基本理論和基本知識；

2.具有適應(yīng)辦公自動化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機的技能；

3.具有進行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理、進行統(tǒng)計分析的基本知識和能力；

4.熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；

5.具有較強的社會調(diào)查和寫作能力；

6.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。主干學科：公共管理

主要課程：管理學原理、管理心理學、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟學、公共關(guān)系、公共財務(wù)、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、行政管理學、行政法、領(lǐng)導(dǎo)科學、公共政策分析、組織行為學、高等數(shù)學、會計學、市場營銷學、財政學、行政法學、公共倫理學、管理文秘等

主要實踐性教學環(huán)節(jié)：包括社會調(diào)查、企事業(yè)單位實習等，一般安排6周～8周。修業(yè)年限：四年

授予學位：管理學、教育學、文學或醫(yī)學學士

相近專業(yè)：行政管理、人力資源管理

就業(yè)方向：黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、公共服務(wù)系統(tǒng)的辦公和管理工作。修業(yè)年限四年，授予學位：教育學或管理學學士。

1、什么是公共事業(yè)管理責任？與公共責任是何關(guān)系？其基本性質(zhì)、特征和內(nèi)涵是什么？公共事業(yè)管理責任，是指公共事業(yè)管理主體在管理過程中必須承擔和履行的職責。公共事業(yè)管理責任是一種公共責任，或者說是公共責任在公共事業(yè)管理中的表現(xiàn)，公共性以及以這一公共性為基礎(chǔ)的效率標準是其最基本的特征。從以公眾對政府的希望和要求來認識并劃分行政責任的觀點角度看，其內(nèi)涵包括回應(yīng)、彈性、勝任能力、依據(jù)正當?shù)姆沙绦蛐袨椴⒇撠?、廉潔?/p>

2、什么是公共事業(yè)管理責任機制？基本內(nèi)涵是什么？

公共事業(yè)管理責任機制，即指通過什么途徑和方法使得公共事業(yè)管理主體真正承擔起應(yīng)擔承擔的責任。公共部門的責任機制，核心就是監(jiān)督和制約，因而還在政府作為公共事業(yè)管理唯一主體的發(fā)展階段時，人們就對如何建立完善的行政責任機制進行了研究，而隨著公共事業(yè)的發(fā)展和公共事業(yè)管理責任范疇的形成，目前一般從正式與非正式、內(nèi)部和外部兩個相互聯(lián)系的途徑或方面出發(fā)，來對公共事業(yè)管理責任機制進行構(gòu)建。

3、公共事業(yè)管理責任的行政控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

包括：公共組織自身的責任機制、行政監(jiān)督檢查、行政監(jiān)察、審計、行政復(fù)議

4、公共事業(yè)管理責任的立法控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

包括立法機構(gòu)對公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供責任法律的確立和立法機構(gòu)對行政機構(gòu)公共事業(yè)管理責任的控制

5、公共事業(yè)管理責任的司法控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

主要有行政訴訟機制和行政賠償機制

6、公共事業(yè)管理責任的公民參與控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

有公開聽證、民意調(diào)查、資訊委員會、利益群體等基本方式

7、什么是公共事業(yè)管理倫理？什么是政府組織倫理和非政府組織倫理？

公共事業(yè)管理倫理，是公共事業(yè)管理主體作為特定的社會化角色在進行公共事業(yè)管理活動中的道德行為規(guī)范和準則。

政府組織倫理通常也稱為行政倫理，是行政管理領(lǐng)域中的角色倫理。政府組織倫理或者以政府組織系統(tǒng)為主體，或者以政府組織為主體，是針對政府組織行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規(guī)范，是以“責、權(quán)、利”的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)個人、組織與社會的關(guān)系為核心的政府組織行為準則和規(guī)范系統(tǒng)。

非政府組織倫理是指非政府組織在從事其組織活動，即公共事務(wù)或與維護和增進社會公共利益有關(guān)的活動時，所應(yīng)遵守的倫理原則和倫理規(guī)范。

8、公共事業(yè)管理倫理的內(nèi)容構(gòu)成是什么？

第一、公共事業(yè)管理倫理意識（包含倫理準則意識、倫理責任意識和倫理目標意識）第二、公共事業(yè)管理實踐倫理

包含兩層含義：一是指維護公共服務(wù)活動正常運行所需的倫理規(guī)范，是由政府或其他社會權(quán)威機構(gòu)設(shè)計、制定和推廣的；二是指對于政府倡導(dǎo)的這些公共服務(wù)活動中的倫理規(guī)范，除了用社會輿論、自我評價等軟約束手段支持外，還要為其設(shè)定政策優(yōu)化的硬約束手段，使這些倫理規(guī)范真正成為公共事業(yè)管理主體在公共服務(wù)中的普遍化行為方式。

9、公共事業(yè)管理倫理的基本內(nèi)涵有哪些？

第一、維護和增進公共利益

第二、以公眾為本提供服務(wù)

第三、嚴格遵守和執(zhí)行法律

第四、勇于承擔公共責任

第五、高尚的敬業(yè)精神

10、公共事業(yè)管理倫理在公共事業(yè)管理責任機制中有什么作用？

公共事業(yè)管理倫理對公共事業(yè)管理的主體有著導(dǎo)向作用、規(guī)范作用和選擇作用

11、如何推進公共事業(yè)管理倫理的建設(shè)？

推進公共事業(yè)管理倫理建設(shè)的途徑是道德建設(shè)驅(qū)動自律和制度建設(shè)推動自律。

A、道德建設(shè)驅(qū)動自律

即：通過提高公共事業(yè)管理主體的道德修養(yǎng)，使其能夠超越一切外在監(jiān)督和制約，以事業(yè)心、使命感、社會責任感人生理想和價值觀為基礎(chǔ)，自覺地遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求。

B、制度建設(shè)推動自律

即：通過相關(guān)的制度設(shè)計，來推動公共事業(yè)管理者遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求，逐步達到自律。

這一機制實際上是將倫理建設(shè)與公共事業(yè)管理結(jié)合起來，主要包括以下內(nèi)容：第一、建立完善的法律框架

第二、公共事業(yè)管理的責任履行機制

第三、行為守則

第四、公民參與

第四篇：公共事業(yè)管理

公共需要：指滿足社會公共利益的需要，諸如社會公共秩序的維護、防治水旱災(zāi)害、環(huán)境保護、國防建設(shè)等等。

特點：1公共需要是社會成員在生產(chǎn)、工作、生活和發(fā)展過程中的共同需要。2公共需要是主觀性與客觀性的統(tǒng)一3公共需要是發(fā)展變化的4公共需要具有復(fù)雜性和多樣性

公共事業(yè)：特指那些面向全社會，以滿足社會公共需要為基本目標，直接或間接為國民經(jīng)濟和社會提供服務(wù)或創(chuàng)造條件，并且不以盈利為目的的社會活動。

公共事業(yè)的特征：①公共性②專業(yè)性③非營利性④基礎(chǔ)性

公共事業(yè)管理的特征：①基本目標是為了更好地滿足社會的各種公共需要②具有一定的強制性③非營利性④服務(wù)性

公共事業(yè)管理的特征：①計劃職能②組織職能③協(xié)調(diào)職能④控制職能

公共事業(yè)管理的手段：①法律手段②行政手段③經(jīng)濟手段④宣傳教育手段⑤技術(shù)手段

政府體制的局限性：①政府的主管發(fā)展努力同以人為中心的發(fā)展要求有距離②政府行為存在低效率③政府活動易滋生尋租行為，出現(xiàn)不公現(xiàn)象④政府在解決壟斷、外部性問題上可能造成新的壟斷、外部性問題⑤政府調(diào)節(jié)功能是有限的事業(yè)體制的職能優(yōu)勢：①相對獨立性②非營利性③低成本、高質(zhì)量④專業(yè)性⑤接近性⑥靈活性⑦在培養(yǎng)互助精神、維護良好的社會價值等方面有優(yōu)勢

事業(yè)體制的局限性：①籌款不足②志愿活動的狹隘性③志愿組織的家長作風④志愿組織的業(yè)余性

公共事業(yè)組織的類型：事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位

公共事業(yè)人力資源：在公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事管理、生產(chǎn)和公共服務(wù)工作，具備民事行為能力個權(quán)利能力的人員的總和，外延上包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和后勤服務(wù)人員。公共事業(yè)監(jiān)管存在的問題：①組織缺位②角色沖突③雙重俘獲④約束軟化

加強公共事業(yè)組織監(jiān)督管理的必要性：①公共事業(yè)存在外部性和信息不對稱②確保公共事業(yè)組織履行公共責任的需要③治理公益失靈的客觀要求

完善公共事業(yè)組織的監(jiān)管體系：①改善政府監(jiān)管②加強社會監(jiān)督③完善事業(yè)組織的自律機制 教育：①廣義的教育是指所有能增進人們的知識和技能、影響人們思想意識和道德品質(zhì)的活動②狹義的教育主要指學校教育

教育管理過程的基本內(nèi)容：教育預(yù)測 教育決策 教育計劃 教育組織 教育評價

教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監(jiān)督和調(diào)節(jié)教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率

集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢：①可以使高等教育的發(fā)展得到統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配，是高等教育能為社會發(fā)展做出較大貢獻②可以有效的監(jiān)控全國高等教育

集權(quán)制高等教育體制的弊端：①體制較為僵化，容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產(chǎn)生重大問題

科技活動的分類：①基礎(chǔ)科學研究②人文社會科學研究③應(yīng)用技術(shù)研究④公益性研究就技術(shù)推廣

科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協(xié)調(diào)性③具有長遠性和預(yù)見性 科技管理的原則：①系統(tǒng)性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則

決策 教育計劃 教育組織 教育評價 教育管理過程的基本內(nèi)容 教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監(jiān)督和調(diào) 教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用 節(jié)教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率 集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢： 是高等教育能 集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢 ①可以使高等教育的發(fā)展得到統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配，為社會發(fā)展做出較大貢獻②可以有效的監(jiān)控全國高等教育 集權(quán)制高等教育體制的弊端 教育體制的弊端： 容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產(chǎn)生重 集權(quán)制高等教育體制的弊端 ①體制較為僵化，大問題 科技活動的分類： 科技活動的分類 ①基礎(chǔ)科學研究②人文社會科學研究③應(yīng)用技術(shù)研究④公益性研究就技術(shù) 推廣 科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協(xié)調(diào)性③具有長遠性和預(yù)見性 科技管理的特點 科技管理的原則：①系統(tǒng)性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則 科技管理的原則

第五篇：公共事業(yè)管理

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浙江省2011年7月自學考試公共事業(yè)管理試題

課程代碼：03331

一、單項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．公共事業(yè)最主要和本質(zhì)的特征是（）

A．非營利性 B.社會性

C.階級性 D.公共性

2．政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境對中低層公共事業(yè)管理的影響是（）

A．間接的、迂回的 B.直接的、復(fù)雜的C.巨大的、深遠的 D.微小的、無關(guān)的3．公共產(chǎn)品由政府無償?shù)叵蛳M者提供，以滿足社會公共消費需要的提供方式屬于（A．市場提供 B.社會提供

C.混合提供 D.公共提供

4．下列屬于政府管理公共事業(yè)柔性方法的是（）

A．行政方法 B.行政授權(quán)

C.經(jīng)濟方法 D.法律方法

5．最有可能提出公共事業(yè)管理問題的是（）

A．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) B.普通公民

C.利益集團 D.大學生

6．各種財政補貼、補助、養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金等屬于公共事業(yè)管理支出中的（）

A．公共轉(zhuǎn)移性支出 B.公共消耗性支出

C.公共投資性支出 D.公共服務(wù)性支出

7．標志我國正式全面實施政府侵權(quán)賠償責任制度的法律是（）

A．《憲法》 B.《行政訴訟法》

C.《行政復(fù)議法》 D.《國家賠償法》

8．下列屬于公共事業(yè)管理外部評價的是（）

A．公眾滿意評價 B.上級領(lǐng)導(dǎo)評價

C.部門績效評價 D.部門成員評價

9．公共事業(yè)績效管理中，公平指標關(guān)注的基本問題是（）

第 1 頁）

A．以一定的代價獲取最大的收益

B.既定的收益下所付出的成本最小化

C.接受公共服務(wù)的團體或個人是否受到公平待遇

D.公共服務(wù)的情況是否改善了

10．在下列教育類型中，其中受益面最大，教育成本最低的是（）

A．初等教育

C.高等教育 B.中等教育 D.職業(yè)教育

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

1．公共管理文化主要包括（）

A．公共管理的價值觀

C.公眾政治文化

E.社會政治心理

2．公共事業(yè)管理模式的決定因素主要有（）

A．主體意識

C.社會發(fā)育程度

E.政府能力

3．一般而言，公共事業(yè)管理機構(gòu)在實施一個管理過程中的主要職能有（）

A．計劃職能

C.反饋職能

E.控制職能

4．公共事業(yè)管理費用中公共支出的基本原則包括（）

A．公平原則

C.效益原則

E.公開原則

5．現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)的基本活動包括（）

A．醫(yī)學評估

C.衛(wèi)生

E.突發(fā)事故救護

三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

1．公共事業(yè)管理的公共關(guān)系環(huán)境

2．公共政策

第 2 頁 B.醫(yī)學研究 D.醫(yī)療 B.安全原則 D.穩(wěn)定原則 B.組織職能 D.協(xié)調(diào)職能 B.公共需求 D.自然環(huán)境 B.公共政治文化 D.公共管理的實踐經(jīng)驗

3．戰(zhàn)略規(guī)劃

4．標桿管理

5．公益性研究

四、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）

1．簡述公共組織的基本特征。

2．簡述宏觀公共事業(yè)管理的基本內(nèi)容。

3．公共事業(yè)管理部門在運用戰(zhàn)略管理時應(yīng)注意哪些問題？

4．請列舉5種公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供可能存在的組合方式。

5．簡述公共事業(yè)管理倫理與個人倫理的區(qū)別。

6．簡述體育事業(yè)產(chǎn)品外部收益性的主要表現(xiàn)。

五、論述題（本大題10分）

什么是可行性分析，如何在公共項目運作方案擬定中進行可行性分析？

六、案例分析題(本大題共15分)

案例材料

2008年1月，當中國南方瑞雪兆豐年的喜悅剛掛在臉上，就被越來越猛的紛紛大雪所堆積的憂慮和驚慌凝固了。受大氣變暖和拉尼娜事件的影響，一場突如其來持續(xù)猛烈的雪災(zāi)影響了大半個中國，中國南方地區(qū)出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣對貴州、湖南、湖北、安徽、江蘇、江西、浙江和廣東等地的交通、鐵路、民航、電力、通信等公共事業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴重的影響。面臨如此大的災(zāi)害，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門積極參與，全國上下眾志成城一起接受這次考驗。

然而，在迎戰(zhàn)雪災(zāi)突顯政府的強大和有作為的同時，非政府組織的社會力量倍顯弱小，在各地熱火朝天的抗災(zāi)救災(zāi)過程中，很少看到非政府組織的身影。當然并非完全缺位，譬如有報道說中國扶貧基金會已經(jīng)決定向災(zāi)區(qū)捐贈2000萬元，首都慈善公益組織聯(lián)合會、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會等主辦大型賑災(zāi)慈善義演晚會為南方受災(zāi)人民籌款等。但整體而言，除了一些群眾自發(fā)的救助活動，絕大部分抗災(zāi)救災(zāi)的職能都由各級政府部門承擔起來了。事實上，在復(fù)雜多元的現(xiàn)代社會，政府的職能不是萬能的，試圖讓政府來承擔起整個公共事業(yè)管理的職責難免捉襟見肘。非政府組織作為公共事業(yè)管理主體系統(tǒng)的組成部分，應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢促進整個公共事業(yè)的進一步發(fā)展。問題：

（1）結(jié)合案例和有關(guān)非政府組織理論，談?wù)劮钦M織在公共事業(yè)管理中的作用。

（2）針對存在的問題，談?wù)勅绾未龠M我國非政府組織的健康發(fā)展。

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