第一篇:政協(xié)重點提案匯報
關(guān)于《關(guān)于加強我市農(nóng)村生活垃圾集中處理的建議》重點提案辦理情況的匯報
尊敬的主席、各位副主席、各位委員:
首先,我代表市XX局感謝各位委員對我市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作的關(guān)心和支持。為做好重點提案辦理工作,我局高度重視,多次在局黨委會上研究部署農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,以縣區(qū)域生活垃圾集運系統(tǒng)管理為抓手,扎實推進農(nóng)村生活垃圾集中處理工作。目前,已初步形成“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣區(qū)運輸、集中處理”的運營體系。現(xiàn)將辦理情況匯報如下:
一、我市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作建設(shè)運營情況 我市在34個建制鎮(zhèn)共建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站34座,配發(fā)保潔電動三輪車68輛,5噸平移式生活垃圾運輸車34輛;在56個建制鄉(xiāng)設(shè)置生活垃圾收集點56個,配備壓縮式垃圾運輸車112輛;各縣建有生活垃圾處理廠,所轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)將生活垃圾運送至生活垃圾處理廠統(tǒng)一處理。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作落實了人員、機構(gòu)和經(jīng)費,通過實施目標(biāo)管理、督導(dǎo)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施,各生活垃圾處理廠
施建設(shè)、清掃保潔人員投入不足,農(nóng)村生活垃圾集中處理工作仍需較大改進。
二是重視程度不一。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)對該項工作的重要性認(rèn)識不足,不能及時落實有關(guān)政策和要求,存在著管理機構(gòu)不健全、管理制度不完善等問題。
三是保潔隊伍薄弱。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村保潔人員數(shù)量不足,年齡偏大,工資、福利待遇低,招人不易,留人也難,隊伍不穩(wěn)定。
四是財政投入不足。垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運站(點)數(shù)量嚴(yán)重不足,保潔員收集生活垃圾運距遠,作業(yè)效率低,影響了農(nóng)村生活垃圾集中處理工作的有效開展。
總之,在農(nóng)村生活垃圾集中處理工作中,我市農(nóng)村環(huán)境面貌有了一定改觀,農(nóng)民的環(huán)保意識逐步提高,但我們也認(rèn)識到我市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作仍有大量工作要做,任重而道遠。今后,我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督下,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作的新局面。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員對我們的城管工作提出更多更好的建議和意見,謝謝大家。
第二篇:政協(xié)169號提案
慶旅?2008?50號
對市政協(xié)十二屆五次會議第169號提案的答復(fù)
汪泓委員:
你提出的關(guān)于“開拓整合資源,發(fā)展我市市縣區(qū)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的建議收悉,首先感謝你對旅游和老齡事業(yè)的關(guān)注。經(jīng)與市民政局協(xié)商,現(xiàn)就提案中涉及的有關(guān)問題答復(fù)如下:
你在提案中對老齡化問題分析得十分透徹,特別是把養(yǎng)老和生態(tài)旅游結(jié)合起來的思路更具有前瞻性,代表了安慶老齡事業(yè)發(fā)展的方向,也為延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈提供了重要途徑。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家園林城市,區(qū)位優(yōu)越、交通發(fā)達、氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美,為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了許多有利條件。加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,有利于擴
大就業(yè)渠道,促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟增長。近年來,市民政部門在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面做了一些有益的探索和實踐,取得了明顯成效。今后,旅游部門將與民政部門加強溝通和協(xié)作,在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策、拓展投資渠道,把安慶老齡產(chǎn)業(yè)做大做強。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好老齡產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃。按照全市“十一五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,我市在發(fā)展養(yǎng)生態(tài)休閑養(yǎng)老方面取得了一些實質(zhì)性的進展。市福利院規(guī)劃在宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)新建占地80畝、床位300張的老年公寓項目已得到國家發(fā)改委和民政部批準(zhǔn)。利用民資的市老年公寓也在楊橋鎮(zhèn)征地50畝,擴建以養(yǎng)老為主的“休閑山莊”,該項目也通過了市、省發(fā)改委立項。這些項目都建在旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi),規(guī)模較大起點較高,必將對生態(tài)旅游養(yǎng)老休閑的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起到一定的促進作用。下一步,市民政部門還將根據(jù)老齡人口的實際消費需求,制定全市老齡事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,旅游部門也將關(guān)注你提出的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善政策,全方位扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,爭取制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,包括土地使用、稅收、信貸、投資、政府購買服務(wù)等政策,為社會力量廣泛參與投資老齡產(chǎn)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。旅游部門將生態(tài)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)列為旅游招商引資的范疇,鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)建生態(tài)養(yǎng)老機構(gòu)。同時,將生態(tài)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)與發(fā)展農(nóng)家樂旅游結(jié)合起來,予以重點扶持。
三是籌集資金,引導(dǎo)形成多元化的投資機制。第一,加大政府扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入的力度,主要是采取以獎代撥,民辦公助等辦法,扶持這些生態(tài)養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展;第二,采取獎勵扶持的辦法,按照項目運作的機制,鼓勵社會力量投入老齡產(chǎn)業(yè)。按機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)、老年市場占有率等指標(biāo),政府予以必要的獎勵補助。第三,制訂具體措施,解決政策性障礙,吸引資金投入老齡產(chǎn)業(yè)。
二〇〇八年六月十日
抄送:市政協(xié)提案委、市政府督辦室、市民政局 聯(lián)系電話:5539680
第三篇:關(guān)于2011年重點提案辦理情況的匯報
2011年重點提案辦理情況的匯報
祁東縣建設(shè)局
(2011年9月5日)
尊敬的鄧主席、各位督辦組領(lǐng)導(dǎo):
首先,感謝您們專程來我局進行重點提案的督辦。每年有關(guān)建設(shè)口的提案都有力地推動了我系統(tǒng)工作,所以,我局一直十分重視提案的辦理工作,尤其是對帶有全局性的重點提案。今年,由我局負(fù)責(zé)承辦的重點提案有兩個:一是顏又喜、劉國慶、鄒育民三位委員的“關(guān)于科學(xué)規(guī)劃縣城,嚴(yán)格規(guī)劃實施”;二是尹慧委員的“關(guān)于進一步加強我縣房地產(chǎn)市場綜合整治,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)開發(fā)經(jīng)營行為”。對于這兩個重點提案的辦理,我局迅速組織相關(guān)單位和有關(guān)人員進行認(rèn)真研究和討論,并根據(jù)存在的問題,有針對性地開展工作,現(xiàn)將辦理情況匯報如下:
一、科學(xué)規(guī)劃縣城,嚴(yán)格規(guī)劃實施
(一)、科學(xué)規(guī)劃縣城
1、在規(guī)劃的編制過程中,我們采取了以下措施:一是對重大項目的規(guī)劃,在專家論證的基礎(chǔ)上,由大規(guī)委集體決策審定。二是引入市場機制,對一些重點項目的設(shè)計方案,實行公開征集、開展多方案比選,如蘭芝公園、祁東二中搬遷;對一些事關(guān)縣城發(fā)展大局的規(guī)劃,聘請高水平的規(guī)劃設(shè)
計單位進行設(shè)計,如祁東新城西區(qū)7.45Km控制性詳規(guī)就是聘請長沙吉佳規(guī)劃設(shè)計公司設(shè)計的。三是實行公示和聽證制度,鼓勵廣大市民參與規(guī)劃的制定。
2、加快了控制性詳細規(guī)劃的編制,完成了祁東新城15.2平方公里控制性詳細規(guī)劃,合理布局了辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、公園等,新城的控規(guī)覆蓋率達100%,提高了縣城控規(guī)的覆蓋率,并已著手編制舊城區(qū)控制性規(guī)劃。
3、從建設(shè)生態(tài)園林城市出發(fā),正在編制《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,在道路綠化、廣場綠化的同時,將抓好單位、庭院、小區(qū)綠化。在小區(qū)規(guī)劃時,嚴(yán)格控制容積率,提高綠化率,配套好基礎(chǔ)設(shè)施等,2010年制定了《祁東縣容積率管理辦法》目的就是為了杜絕開發(fā)商在從事房地產(chǎn)開發(fā)時,擅自增加容積率,減少綠化面積。
4、逐步完善各類專業(yè)規(guī)劃,爭取早日將市政管線納入規(guī)劃,從根本上防止建設(shè)的無序狀態(tài)和亂搭亂埋亂挖等現(xiàn)象。
5、著手建設(shè)一站式信息化規(guī)劃管理平臺,平臺建好后,規(guī)劃審批流程將更加透明合理,規(guī)劃管理更科學(xué),真正做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆”,既可確保規(guī)劃連續(xù)性,又可確保規(guī)劃的科學(xué)性。
(二)、嚴(yán)格規(guī)劃實施
在規(guī)劃實施上,我們嚴(yán)格“紅、藍、綠、紫”四線管控,嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”制度,同時加強了規(guī)劃執(zhí)法。今年以來,共依法強制拆除溫泉村百姓未批先建、搶建等重大違規(guī)違章建筑8起,拆違面積近1.5萬平方米,下達停工通知書21份,行政處罰決定書5份,追繳規(guī)費近30萬。同時,查處了2011年前無資質(zhì)開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目2起,有資質(zhì)開發(fā)擅自增加容積率的1起,并進行了處罰,罰沒收入近10萬元。維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保了規(guī)劃的實施。
二、進一步加強我縣房地產(chǎn)市場綜合整治,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)開發(fā)經(jīng)營行為
近幾年,我縣的房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中舉足輕重的行業(yè),為推動縣城經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,但行業(yè)的高利潤也給房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展帶來了一定的沖擊,無資質(zhì)開發(fā),違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對此,采取了措施進行規(guī)范管理:
1、認(rèn)真執(zhí)行祁政發(fā)[2010]15號文件中對房地產(chǎn)稅實行一體化管理的要求,有效地遏制了無資質(zhì)開發(fā),違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生,并防止了稅費的流失。
2、嚴(yán)把開發(fā)項目審批關(guān)。對于開發(fā)項目的審批,我們主要是把好資質(zhì)關(guān)和“四證”關(guān),即必須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè),才能進入房地產(chǎn)開發(fā)市場;必須“四證”(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程許可證)齊全,才能進行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè),以確保房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計遵循縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)計劃,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、功能齊全、安全文明的生態(tài)型住宅小區(qū)。
3、加強執(zhí)法。建設(shè)執(zhí)法大隊分三個片區(qū)加強對縣城已開發(fā)項目和正在開發(fā)的項目進行摸底排查。對無資質(zhì)已開發(fā)的項目除補足規(guī)費外,每套處以2000元的罰款;對有資質(zhì)卻擅自增加容積率的已開發(fā)項目,除加收土地出讓金外,按規(guī)定適當(dāng)給予處罰;對正在開發(fā)的項目采取抓早、抓小的辦法,只要發(fā)現(xiàn)屬無資質(zhì)開發(fā)或違規(guī)開發(fā),實行強制拆除。同時,通過媒體宣傳、手機短信等形式告知市民,不要購買無資質(zhì)開發(fā)的房產(chǎn)。同時,將執(zhí)法延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
總之,在今后的工作中,我們將在縣政協(xié)的有力監(jiān)督下,更加高效辦理好各項提案,尤其是那些關(guān)注民生和經(jīng)濟發(fā)展的重點提案,從而更快地推動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,更好地服務(wù)于全縣人民。
我的匯報完了,謝謝大家!
第四篇:政協(xié)全會提案工作報告
中國人民政治協(xié)商會議 淮安市楚州區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會 關(guān)于十二屆三次會議以來提案工作情況的報告
(2011年1月12日在區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上)
各位委員:
我受政協(xié)淮安市楚州區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告十二屆三次會議以來提案工作情況,請予審議。
一
2010年是我區(qū)進位爭先、跨越發(fā)展取得突出成就的一年,也是區(qū)政協(xié)提案工作開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的一年。廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識分子聯(lián)誼會及有關(guān)人民團體,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,深入了解民情,積極反映民意,運用提案議政建言,提案數(shù)量和質(zhì)量均穩(wěn)步提升。一年來,委員共提交意見和建議288件,經(jīng)提案委員會審查,立案提案260件,并案處理后為217件,分別送交區(qū)委、區(qū)政府所屬的60個部門和單位研究辦理。截至2010年9月底,所交提案全部辦理完畢,答復(fù)率為100%。提案所提意見和建議已經(jīng)解決或基本解決的100件,占46%;正在解決或列入計劃擬解決的105件,占48%;因條件限制暫時難以采納落實,待條件具備后再實施的12件,占6%。從委員對提案辦理的反饋意見看,滿意率為83%,基本滿意率為17%。政協(xié)提案在履行政協(xié)職能,促進發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。
(一)所提意見和建議已經(jīng)解決或基本解決的提案辦理情況。民盟總支提出的《關(guān)于盡快改造里運河?xùn)|堤道路的建議》,區(qū)交通運輸局積極爭取,區(qū)委區(qū)政府投資800萬元進行改造建設(shè),已于年底竣工
通車。高鶴洪委員提出的《關(guān)于公辦中小學(xué)教師應(yīng)定期交流任教》的提案,區(qū)教育局在原有《關(guān)于教師輪崗支教工作的實施意見》和《關(guān)于進一步促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的通知》等文件的基礎(chǔ)上,進一步探索建立城區(qū)教師支援農(nóng)村教育的新機制、新辦法,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、骨干教師為主體、廣大教師踴躍參加支教的良好局面。楊月珍委員提出《關(guān)于醫(yī)??ㄔ谌蟹秶鷥?nèi)聯(lián)網(wǎng)通用的建議》,區(qū)人保局研發(fā)了新的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。不斷擴大醫(yī)保服務(wù)范圍,實現(xiàn)醫(yī)保卡區(qū)內(nèi)“一卡通”。與市一院、市二院、中山醫(yī)院、八二醫(yī)院等實行醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)市區(qū)轉(zhuǎn)診異地網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,并形成了覆蓋城區(qū)的醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,委員們提出的關(guān)于加強電動車管理、規(guī)范拆遷工作、加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)問題,也都得到了很好的解決。
(二)所提意見和建議正在解決或列入計劃擬解決的提案辦理情況。王強眾、施信福兩位委員提出《關(guān)于扶持施河教學(xué)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由“施河戰(zhàn)略”上升為“楚州戰(zhàn)略”的建議》,區(qū)經(jīng)信委不僅積極幫助宣傳推介,而且提請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在同等條件下,對我區(qū)地方教育裝備市場,由施河教學(xué)具企業(yè)優(yōu)先介入。區(qū)委區(qū)政府對扶持施河教學(xué)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,于9月28日聯(lián)合頒發(fā)楚辦發(fā)?2010?43號文件《關(guān)于成立施河教學(xué)具市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理委員會的通知》。12月份,計劃投資4億元、占地300畝,由江蘇共創(chuàng)集團為領(lǐng)軍型企業(yè)的華東施河教玩具城落戶楚州,預(yù)計今年5月份一期工程開園營業(yè)。韋立陽委員的提案《關(guān)于精心打造楚州特色城市文化品牌的建議》,區(qū)政府重點實施三大文化工程,一是西游記文化工程,成功舉辦全球首屆西游記網(wǎng)絡(luò)動漫創(chuàng)業(yè)大賽、國際西游記文化論壇等一系列專項推介活動,維修整治了吳承恩墓地,建成了西游記茶社;二是紅色旅游中心文化工程,以周恩來紀(jì)念館為核心,修建完成華中分局遺址、新安旅行團舊址,推進了恩來水上主題公園項目;三是傳統(tǒng)歷史文化工程,改造提升了河下北入口,建設(shè)完成古城墻遺址公園和“中國漕運博物館”,修建完成府衙三期、里運河文化長廊等一批文化旅
游重點工程。王野云委員提出的《關(guān)于切實解決中小私營企業(yè)貸款難問題的建議》,區(qū)人行積極舉辦銀企對接活動,組織金融機構(gòu)參加全市“百企百億”和全市中小企業(yè)銀企保對接簽約,邀請個私企業(yè)家參加金融形勢分析會和結(jié)對掛鉤幫扶活動等。其他委員提出的關(guān)于安置房建設(shè)、小區(qū)管理、文化建設(shè)、市場監(jiān)管等問題,也都得到了相關(guān)部門的高度重視和積極落實。
另外,委員所提因條件限制暫時難以落實的提案,如保障型住房建設(shè)、修建停車場、關(guān)注企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員等問題,相關(guān)承辦單位也積極創(chuàng)造條件或待時機成熟時逐步予以落實。
二
一年來,區(qū)政協(xié)提案工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下,在廣大政協(xié)委員辛勤努力和各承辦單位的積極配合下,堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,加強協(xié)作,形成合力,注重質(zhì)量,提案工作取得了新的成效。
(一)注重服務(wù)引導(dǎo), 提升提案質(zhì)量
提高質(zhì)量是做好提案工作的保證,區(qū)政協(xié)積極引導(dǎo)委員創(chuàng)新思維,貼近中心、貼近大局、貼近民生,力求使委員提出高質(zhì)量的提案。一是選題引導(dǎo)。區(qū)政協(xié)不僅在委員中間征集選題,還組織人員走訪黨政部門探尋提案素材,通過面向社會廣泛征集提案線索,經(jīng)過認(rèn)真匯總篩選,列出提案參考選題,在全會召開之前分發(fā)至每個委員手中,便于委員早安排、早調(diào)研、早撰寫。二是知情議政。區(qū)政協(xié)通過組織大走訪、大調(diào)研、專題視察、議政會、政情通報會等多種渠道,以及組織委員參與全區(qū)重大工程的視察監(jiān)督、中心工作的調(diào)研走訪、重點部門的民主評議、重要活動的配合支持等,廣開委員視野,為委員了解區(qū)情、知曉民意、撰寫高質(zhì)量提案提供了保證。三是典型引路。區(qū)政協(xié)堅持在全會召開前專門編輯、印發(fā)優(yōu)秀提案選編,同時通過選定重點提案、現(xiàn)場辦案、面對面答復(fù)、視察辦理效果等活動,發(fā)揮高質(zhì)量提案的典型示范作用。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、民主推薦和集中評審的原則,對委員提案進行認(rèn)真評選,在本次全會上對20件優(yōu)秀提案進行表彰,以發(fā)揮典型激勵作用。四是審查嚴(yán)謹(jǐn)。三次全會期間,提案委員會對征集來的提案逐件嚴(yán)格初審,對不符合要求的不予立案,或與提案人及時取得聯(lián)系進行修改完善,或轉(zhuǎn)為社情民意處理。閉會期間,提案委再次對提案進行審查,報請主席會議審定,保證了立案的提案準(zhǔn)確規(guī)范。收到的288件提案中,有43件被合并,28件未予立案。
(二)爭取各方支持,形成辦理合力
區(qū)政府高度重視委員的提案辦理工作,堅持分管副區(qū)長領(lǐng)辦委員提案制度,并定期向區(qū)政協(xié)常委會通報提案辦理情況。3月22日,區(qū)政府召開了政協(xié)委員提案交辦會議,向60個承辦單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場交辦了217件提案,并明確具體辦理任務(wù),使提案辦理工作迅速進入運作程序。區(qū)政協(xié)主席會議、常委會議經(jīng)常聽取提案工作匯報,研究提案工作,不斷創(chuàng)新方式方法,為提案工作注入新的活力和生機。各承辦單位把辦理提案作為提升工作水平、改進工作作風(fēng)的重要抓手,專門成立提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對政協(xié)委員的每件提案都明確專人負(fù)責(zé)承辦,并以文件形式進行規(guī)范答復(fù),保質(zhì)保量按時完成提案辦理工作。
(三)推進機制建設(shè),促進工作成效
區(qū)政協(xié)繼續(xù)堅持《提案辦理五項制度》,不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),以促進提案工作再上臺階。一是建立溝通機制。繼續(xù)要求承辦單位和提案人直接聯(lián)系溝通,提案人直接向承辦單位反饋意見,進一步促進“提、辦”雙方良性互動。區(qū)城管辦在辦理陳廣季委員《城區(qū)文府路兩旁停車現(xiàn)象較重》的提案時,會同區(qū)公安分局兩次對文府路的交通秩序進行整治,整治后又出現(xiàn)了反彈,面對陳廣季委員“基本滿意”的答復(fù),城管辦又繼續(xù)與委員多次溝通并登門拜訪,會同區(qū)公安分局進行第三次整治,并實行了長效管理。區(qū)環(huán)保局對委員提案采取上門現(xiàn)場辦理的形式,每件提案辦理都至少與委員見面兩次。區(qū)政府辦對于委員基本滿意的提案都反復(fù)上門征求意
見,進行重新辦理。二是建立獎懲約束機制。區(qū)政協(xié)要求每位委員每年至少提出一件提案、社情民意,并作為委員履職考核和先進委員評選的依據(jù)之一。對提案辦理先進單位和先進個人進行表彰,將政協(xié)提案的辦理作為對單位民主測評的一項重要內(nèi)容。通過各種途徑促進委員積極撰寫提案、承辦單位主動辦理提案。三是建立工作聯(lián)動機制。從提案的征集、撰寫、立案、交辦、辦理落實、檢查考核和總結(jié)表彰等各個環(huán)節(jié),都注重與區(qū)政府以及區(qū)各部門、各承辦單位相互溝通、相互配合,共同推進提案辦理工作。
(四)不斷創(chuàng)新方式,強化辦理效果
區(qū)政協(xié)在提案辦理過程中求真務(wù)實,不斷創(chuàng)新,提案工作不斷取得新的進展。一是部門辦案與社會監(jiān)督相結(jié)合。提案交辦后,區(qū)政協(xié)不僅對各部門提案辦理工作提出了明確要求,而且發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在媒體上公示了提案交辦情況一覽表,列出所有委員提案及相應(yīng)承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、以及具體承辦人、辦理時限,便于委員和社會共同監(jiān)督提案辦理情況。二是突出重點與兼顧一般相結(jié)合。為了充分發(fā)揮提案辦理效益,達到以點帶面的目的,區(qū)政協(xié)經(jīng)過反復(fù)篩選,選擇了17件重點提案, 采取重點提案重點督辦的方式,分別交由分管副區(qū)長領(lǐng)辦、主席督辦、專委會督辦。將7月份定為“提案督辦月”,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,有計劃地組織提案人、提案委委員、民主監(jiān)督員,對提案承辦大戶進行逐一走訪、督查,促進一些提案承辦任務(wù)較重的單位,形成了一套完善的提案承辦程序和制度。三是日常督辦與集中督辦相結(jié)合。定期與有關(guān)承辦單位聯(lián)系,了解提案辦理情況。同時,還采取集中督辦的方式,7月15日,區(qū)政協(xié)在淮安賓館中華廳召開了政協(xié)委員提案現(xiàn)場督辦民主評議會議,在區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的見證下,16家重點提案承辦部門的主要負(fù)責(zé)人對重點提案進行現(xiàn)場答復(fù),提案撰寫人現(xiàn)場進行民主評議,提高了提案辦理實效。四是“請進來”與“走出去”相結(jié)合。不少承辦單位或由領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門征求提案人意見,或請?zhí)岚溉说絾挝谎芯哭k理方案,或采取現(xiàn)
場辦理等形式。區(qū)工商局、教育局、交通運輸局、住建局、民政局、公安分局等部門分別邀請?zhí)岚肝瘑T、提案人與民主監(jiān)督員視察本單位工作,召開提案辦理現(xiàn)場會議,認(rèn)真聽取提案人意見,展示提案辦理成果,促進了提案的辦理落實。五是辦中走訪與辦后回訪相結(jié)合。區(qū)政協(xié)不僅關(guān)注提案辦理過程的跟蹤督查,而且注重對結(jié)案提案的回訪工作。11月份組織政協(xié)委員開展了提案辦理情況專題視察、提案辦理“回頭看”活動。15個工作組的組長牽頭組織本組政協(xié)委員和提案人,組成15個視察小組,共視察了15個提案承辦單位,實地了解承辦單位對重點提案辦理落實情況,并提出綜合評議意見,有力促進了提案反映問題的解決。
一年來,區(qū)政協(xié)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為提案工作的出發(fā)點和落腳點,以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ),增強提案辦理實效為目標(biāo),雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)政協(xié)委員主動利用提案進行民主監(jiān)督、參政議政的意識有待進一步增強;有些提案內(nèi)容缺乏深層次調(diào)研,針對性不強可操作性不夠;有些提案反映問題多,提出意見建議少;個別承辦單位對委員提案重答復(fù)輕落實問題依然存在。這些問題,有待我們在今后的工作中加以改進。
三
各位委員,2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,新的形勢、新的任務(wù),對政協(xié)提案工作提出了新的要求。在新的一年里,區(qū)政協(xié)提案工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步關(guān)注發(fā)展和民生,努力探索提案工作的新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新提案工作機制,不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。
(一)增強精品意識,力爭在提案質(zhì)量上有新突破
提案質(zhì)量是提案工作的根本和生命,直接關(guān)系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮,履職成效的實現(xiàn)。我們要強化責(zé)任,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,形成合力,堅持把提高提案質(zhì)量放在首位, 努力推動提案工作由數(shù)量型
向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。要加強學(xué)習(xí),不斷提高履職能力和履職水平,不斷適應(yīng)“十二五”新形勢給我們提出的新要求;要開拓視野,圍繞“十二五”規(guī)劃提出的“總量爭三倍,財政超百億,蘇北進十強,全面達小康”的奮斗目標(biāo),以“推動科學(xué)發(fā)展、全面跨越趕超”為主題,以“富民惠民、和諧幸?!睘閷?dǎo)向,以“振興崛起、蘇北爭先”為引領(lǐng),以“擴量升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出切實可行、前瞻性和實效性相協(xié)調(diào)的精品提案;要整合資源,將約談走訪、民主評議、視察、調(diào)研、考察等活動成果,轉(zhuǎn)換成提案;要形成合力,最大限度地發(fā)揮各民主黨派團體和政協(xié)專委會、工作組的作用,多提集體提案,努力創(chuàng)建以委員提案為基礎(chǔ),以集體提案為重點的提案工作機制。
(二)增強責(zé)任意識,力爭在辦理質(zhì)量上有新提高
注重實效,重在落實,是提案工作的根本要求。我們要強化責(zé)任,提高認(rèn)識,把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認(rèn)識和落實,切實加強提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高提案辦理的運作層次,繼續(xù)堅持《提案辦理五項制度》,實行重點提案重點督辦、重點調(diào)研制度,繼續(xù)實行重點提案分管副區(qū)長領(lǐng)辦、主席督辦、專委會督辦制度。要進一步加強提案承辦單位與提案者的溝通、聯(lián)系,進一步克服重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象,不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進一步健全辦理工作機制,規(guī)范辦理程序,努力形成聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案工作機制。要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實制度。要注重總結(jié)交流提案辦理工作的經(jīng)驗,把握提案工作動態(tài)變化中的規(guī)律,促進提案辦理質(zhì)量的全面提升。
(三)增強創(chuàng)新意識,力爭在工作實效上有新成果
創(chuàng)新是提案工作的靈魂,是做好提案工作的不竭動力。要逐步建立提案工作信息平臺,拓寬委員提交提案渠道;建立網(wǎng)絡(luò)提案平臺,及時將政協(xié)提案以及辦理結(jié)果在網(wǎng)上和新聞媒體上公布,進一步擴大
政協(xié)提案的影響力。要完善健全與區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、承辦單位的合作和溝通機制,采取聯(lián)合調(diào)查、視察等方式,共同抓好政協(xié)提案的督辦落實。要認(rèn)真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律,積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷提高工作水平。提案委員會要切實加強自身建設(shè),牢固樹立服務(wù)觀念,培養(yǎng)良好的服務(wù)作風(fēng),不斷增強服務(wù)效能,既要做好全會前和全會之中的服務(wù),還要主動做好閉會期間的服務(wù)工作,全面提升服務(wù)水平。區(qū)政協(xié)確定今年為“提案質(zhì)量年”。以提高立案質(zhì)量為起點,以政府領(lǐng)導(dǎo)批辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦、部門領(lǐng)導(dǎo)承辦為抓手,以評比表彰為動力,切實提升提案的“提”“辦”質(zhì)量。繼續(xù)實行提案創(chuàng)新系列活動。一季度建立委員提案電子系統(tǒng),公開征集提案線索、公開提案內(nèi)容,對立案的提案進行綜合分析評選出重點提案。二季度向社會公布提案交辦情況,設(shè)立“政協(xié)提案點評”欄目,收集各界群眾對提案所提建議的點評。三季度開展提案督辦活動,采取一般提案專委會對口督辦、重點提案主席集中督辦的方法。四季度開展提案辦理雙向評議和“回頭看”活動。各工作組在提案辦理情況視察活動中,就提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量開展雙向評議,評議結(jié)果作為評選優(yōu)秀提案和先進提案承辦單位的重要依據(jù)。
各位委員,新時期新任務(wù)賦予提案工作新的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中共十七屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆十一次全體(擴大)會議精神,在區(qū)政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)提案工作的新局面。
第五篇:政協(xié)204號提案答復(fù)
慶旅?2008?55號
對市政協(xié)十二屆五次會議第204號提案的答復(fù)
謝沅委員:
您提出的“關(guān)于我市景區(qū)免費公廁建設(shè)的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
廁所雖小,事關(guān)安慶形象。針對景區(qū)旅游廁所普遍存在數(shù)量少、檔次低、品位差、管理亂等問題,近年來,我們在評定A級旅游景區(qū)、農(nóng)家樂示范戶時,對廁所不達標(biāo)的實行一票否決。2006年以來,天柱山和花亭湖景區(qū)在創(chuàng)建國家5A、4A景區(qū)中分別新建了5個星級旅游廁所和4個環(huán)保廁所。市區(qū)菱湖公園、外灘公園、大龍山森林公園等景點分別隸屬建委、園林、水利、林業(yè)等不同部門管理,我們已向這些部門提出建議,公廁數(shù)量不足和管
理不到位的問題有望得到解決。作為旅游管理部門,我們積極爭取國家、省旅游發(fā)展資金,重點加大對景區(qū)旅游廁所進行改造升級的資金投入,設(shè)法保證每個景區(qū)內(nèi)有2至3個與景觀相協(xié)調(diào)的環(huán)保廁所。同時,加大宣傳和管理力度,引導(dǎo)涉旅企業(yè)提高認(rèn)識,注重塑造自身形象,加大對廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
感謝您提出的寶貴意見,希望今后一如既往地關(guān)心和支持旅游業(yè),為促進我市旅游業(yè)發(fā)展建言獻策。
二〇〇八年六月十日
抄送:市政協(xié)提案委、市政府督辦室
聯(lián)系電話:5539680