第一篇：政協(xié)關于合理利用礦產(chǎn)資源提案大全

案 由：我縣礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦種儲量相對較多的有：石灰?guī)r礦、鉬礦、鎳礦、釩礦、煤、磷、陶土、重晶石等。但是，我縣目前已開發(fā)的礦產(chǎn)資源僅石灰?guī)r礦、煤、磷、陶土礦部分開發(fā)。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關，尤其是建筑用石灰?guī)r礦，工農業(yè)生產(chǎn)所需的煤礦更是關系到地方經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活。我縣每年建筑用砂在60萬

立方米左右，工農業(yè)用煤在80萬噸左右。對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和利用可以大大促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，增加財政收入，解決農村剩余勞動力，同時還可以帶動相關產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用涉及到多個行業(yè)和領域，如環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持、電力、民用爆破物資的供應和管理等等。

辦法：

1、由有關部門對全縣礦產(chǎn)資源進行合理規(guī)劃，拿出切實可行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，創(chuàng)造廉潔高效務實的投資環(huán)境，加大招商引資力度，確保礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和利用。

2、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須確保安全生產(chǎn)和符合環(huán)保要求。

為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和保持全縣青山綠水的現(xiàn)狀，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須按照有關要求和規(guī)定制定環(huán)境保護措施。對完成工程要進行復墾；在對礦產(chǎn)資源的開發(fā)中，必須樹立“先安全、后生產(chǎn)”的原則，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

辦理情況：***縣國土資源局 余國土提復[2008]第1號

提案點評：縣人民政府及其工作部門高度重視該提案，成立專門機構辦理。首先，堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與縣經(jīng)濟發(fā)展相結合的道路，從本縣經(jīng)濟發(fā)展需要和礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)縣委、縣政府對全縣經(jīng)濟的總體要求和礦業(yè)發(fā)展的規(guī)劃部署，因地制宜，突出重點，兼顧全面，制定出切實可行的發(fā)展規(guī)劃目標。其次，堅持礦業(yè)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，兼顧經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益。第三，充分利用資源，立足本縣，面向全社會，逐步建立起礦產(chǎn)資源的供需體系，保障礦產(chǎn)資源對本地穩(wěn)定供給。第四，堅持開源與節(jié)流并重，開發(fā)與保護并行的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，綜合開發(fā)，綜合利用。其辦理結果為b、量化評比9.60分。

第二篇：政協(xié)169號提案

慶旅?2008?50號

對市政協(xié)十二屆五次會議第169號提案的答復

汪泓委員：

你提出的關于“開拓整合資源，發(fā)展我市市縣區(qū)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的建議收悉，首先感謝你對旅游和老齡事業(yè)的關注。經(jīng)與市民政局協(xié)商，現(xiàn)就提案中涉及的有關問題答復如下：

你在提案中對老齡化問題分析得十分透徹，特別是把養(yǎng)老和生態(tài)旅游結合起來的思路更具有前瞻性，代表了安慶老齡事業(yè)發(fā)展的方向，也為延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈提供了重要途徑。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家園林城市，區(qū)位優(yōu)越、交通發(fā)達、氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美，為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了許多有利條件。加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，有利于擴

大就業(yè)渠道，促進相關行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長。近年來，市民政部門在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面做了一些有益的探索和實踐，取得了明顯成效。今后，旅游部門將與民政部門加強溝通和協(xié)作，在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策、拓展投資渠道，把安慶老齡產(chǎn)業(yè)做大做強。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好老齡產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃。按照全市“十一五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，我市在發(fā)展養(yǎng)生態(tài)休閑養(yǎng)老方面取得了一些實質性的進展。市福利院規(guī)劃在宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)新建占地80畝、床位300張的老年公寓項目已得到國家發(fā)改委和民政部批準。利用民資的市老年公寓也在楊橋鎮(zhèn)征地50畝，擴建以養(yǎng)老為主的“休閑山莊”，該項目也通過了市、省發(fā)改委立項。這些項目都建在旅游風景區(qū)內，規(guī)模較大起點較高，必將對生態(tài)旅游養(yǎng)老休閑的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起到一定的促進作用。下一步，市民政部門還將根據(jù)老齡人口的實際消費需求，制定全市老齡事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，旅游部門也將關注你提出的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善政策，全方位扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府主導作用，爭取制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，包括土地使用、稅收、信貸、投資、政府購買服務等政策，為社會力量廣泛參與投資老齡產(chǎn)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。旅游部門將生態(tài)養(yǎng)老機構建設列為旅游招商引資的范疇，鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)建生態(tài)養(yǎng)老機構。同時，將生態(tài)養(yǎng)老機構建設和服務與發(fā)展農家樂旅游結合起來，予以重點扶持。

三是籌集資金，引導形成多元化的投資機制。第一，加大政府扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入的力度，主要是采取以獎代撥，民辦公助等辦法，扶持這些生態(tài)養(yǎng)老機構的發(fā)展；第二，采取獎勵扶持的辦法，按照項目運作的機制，鼓勵社會力量投入老齡產(chǎn)業(yè)。按機構養(yǎng)老床位數(shù)、老年市場占有率等指標，政府予以必要的獎勵補助。第三，制訂具體措施，解決政策性障礙，吸引資金投入老齡產(chǎn)業(yè)。

二〇〇八年六月十日

抄送：市政協(xié)提案委、市政府督辦室、市民政局 聯(lián)系電話：5539680

第三篇：合理利用調解機制

合理利用調解機制，企業(yè)贏得最大利益

本案例由成都市錦江區(qū)保安公司常年法律顧問

四川益正律師事務所陳曉剛供稿

案情介紹：

2010年3月1日，成都市錦江區(qū)保安公司（以下簡稱公司）員工高某向成都市溫江區(qū)勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委）提出仲裁申請。以自己于2004年2月24日起，即與公司簽訂了《保安員勞動合同》，公司一直未為其購買社會保險為由，請求仲裁委裁決

1、解除自己與公司之間的勞動合同關系；

2、公司為自己繳納2004年3月至2010年2月的社會保險；

3、公司向自己支付經(jīng)濟補償金1040元ⅹ6個月=6240元。

成都市錦江區(qū)保安公司常年法律顧問、四川益正律師事務所陳曉剛律師于2010年3月12日接受公司委托，以特別授權代理人的身份參與了本案的仲裁，及訴訟活動。

仲裁于2010年4月4日下午在成都市溫江區(qū)勞動爭議仲裁委員會如期開庭。庭審中，針對申請人高某的請求，陳曉剛律師提出了：

一、申請人提起仲裁請求

1、解除與被申請人之間的勞動合同關系。被申請人無異議。

二、申請人提起仲裁請求

3、被申請人向申請人支付經(jīng)濟補償金1040元ⅹ6個月=6240元，被申請人對支付經(jīng)濟補償金無異議。但對應支付的計算標準、具體金額有異議，被申請人認為只應支付2600元。被申請人認為：申請人提起該項請求的法律依據(jù)為《中華人民共和國勞動合同法》第38條

（三）項、第46條

（一）項、第47條之規(guī)定。但是，被申請人認為申請人忽略了《中華人民共和國勞動合同法》第97條第3款的相關規(guī)定、忽略了《中華人民共和國勞動合同法》第98條的規(guī)定本法自2008年1月1日起施行。據(jù)此，被申請人認為被申請人向申請人支付經(jīng)濟補償金的起算時間，無論依法還是依合同，均應從2008年1月1日起，到2010年3月止結束。具體金額為：1040元ⅹ2.5個月=2600元。

三、申請人提起仲裁請求

2、被申請人為申請人繳納2004年3月至2010年2月的社會保險。被申請人有異議。被申請人認為：申請人在被申請人處工作期間，被申請人曾多次明示、動員、要求申請人購買社保。2008年1月1日，在申請人與被申請人簽訂的從2008年1月1日起到2010年12月31日止的勞動合同書中，申請人在第五條向被申請人明示了辦理社保事宜；2008年10月29日，被申請人的管理人員在會上再次動員中國建設銀行溫江支行的少數(shù)未購買社保的保安隊員購買社保，并明確要求申請人購買社保，但申請人仍然以工資待遇低，扣繳個人應繳部分后工資待遇更低為由，不愿意購買社保。由此，導致了如今中國建設銀行溫江支行的全體保安隊員除申請人外均以購買了社保的狀況。以上事實表明，申請人至遲在2008年1月1日或2008年10月29日起，就知道或應當知道自己的社保權利事宜。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第82條之規(guī)定，提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。因此，申

請人提出仲裁請求的時限應該在2008年6月31日以前：如果根據(jù)2008年5月1日起施行的《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第27條之規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。申請人提出仲裁請求的時限應該在2009年4月31日或2009年10月28日以前。而申請人向貴委提出書面仲裁申請的時間是2010年3月1日，貴委決定受理本案的時間是2010年3月8日，因此，無論依據(jù)《中華人民共和國勞動法》還是現(xiàn)行的《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》，申請人向貴委提起的該項仲裁申請，均已超過仲裁時效，于法無據(jù)。

綜上所述，被申請人請求貴委依法支持被申請人的上述答辯意見，對申請人的不合法請求依法予以駁回，以維護被申請人的合法權益的答辯意見。

但是，仲裁委未能完全采信陳曉剛律師的答辯意見，于2010年4月27日作出了溫勞仲委裁字（2010）19號仲裁裁決書：

一、雙方勞動關系解除；

二、被申請人向申請人支付經(jīng)濟補償金1040元ⅹ6個月=6240元；

三、被申請人為申請人繳納2008年4月至2010年3月的社會保險。

對于該裁決，公司不服，以成都市溫江區(qū)勞動爭議仲裁委員會審理并作出的溫勞仲裁字（2010）第19號仲裁裁決有違《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十九條

（一）規(guī)定的情形為由，訴至成都市溫江區(qū)人民法院（以下簡稱法院），提出：

1、依法判令原告只支付被告經(jīng)濟補償金2600元；

2、依法判令原告不為被告補繳2008年4月至2010年3月的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的訴訟請求，法院于2010年5月17日立案受理了本案。

2010年6月21日，本案在成都市溫江區(qū)人民法院如期開庭。

庭審過程中，陳曉剛律師充分、適時的利用法官提供的調解機會，明確地向對方當事人高某及代理律師陳某提出了要么公司支付其經(jīng)濟補償金6240元、要么公司為其購買2008年4月至2010年3月的社會保險的二選一和解方案。經(jīng)過對方當事人及代理律師的充分考慮，在權衡利弊后，最終選擇了公司支付其經(jīng)濟補償金6240元，自愿放棄公司為其購買社會保險的和解方案。

2010年6月21日，成都市溫江區(qū)人民法院依法作出了（2010）溫江民初字第319號民事調解書：

一、被告高某與原告成都市錦江區(qū)保安公司解除勞動合同；

二、原告成都市錦江區(qū)保安公司在2010年6月25日之前一次性向被告高某支付經(jīng)濟補償金6240元；

三、被告高某自愿放棄要求原告成都市錦江區(qū)保安公司為其補繳2004年2月至2010年3月的社會保險費用的請求。

2010年6月25日，公司已依（2010）溫江民初字第319號民事調解書依法履行了自己的義務，本案完美終結。

本案例充分說明了：在庭審過程中，如果代理律師能合理、適時地利用調解機制，也能為當事人贏得最大限度的經(jīng)濟利益。

第四篇：政協(xié)全會提案工作報告

中國人民政治協(xié)商會議 淮安市楚州區(qū)第十二屆委員會常務委員會 關于十二屆三次會議以來提案工作情況的報告

（2011年1月12日在區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上）

各位委員：

我受政協(xié)淮安市楚州區(qū)第十二屆委員會常務委員會委托，向大會報告十二屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。

一

2010年是我區(qū)進位爭先、跨越發(fā)展取得突出成就的一年，也是區(qū)政協(xié)提案工作開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的一年。廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識分子聯(lián)誼會及有關人民團體，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，深入了解民情，積極反映民意，運用提案議政建言，提案數(shù)量和質量均穩(wěn)步提升。一年來，委員共提交意見和建議288件，經(jīng)提案委員會審查，立案提案260件，并案處理后為217件，分別送交區(qū)委、區(qū)政府所屬的60個部門和單位研究辦理。截至2010年9月底，所交提案全部辦理完畢，答復率為100%。提案所提意見和建議已經(jīng)解決或基本解決的100件，占46%；正在解決或列入計劃擬解決的105件，占48%；因條件限制暫時難以采納落實，待條件具備后再實施的12件，占6%。從委員對提案辦理的反饋意見看，滿意率為83%，基本滿意率為17%。政協(xié)提案在履行政協(xié)職能，促進發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

（一）所提意見和建議已經(jīng)解決或基本解決的提案辦理情況。民盟總支提出的《關于盡快改造里運河東堤道路的建議》，區(qū)交通運輸局積極爭取，區(qū)委區(qū)政府投資800萬元進行改造建設，已于年底竣工

通車。高鶴洪委員提出的《關于公辦中小學教師應定期交流任教》的提案，區(qū)教育局在原有《關于教師輪崗支教工作的實施意見》和《關于進一步促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的通知》等文件的基礎上，進一步探索建立城區(qū)教師支援農村教育的新機制、新辦法，形成了領導干部帶頭、骨干教師為主體、廣大教師踴躍參加支教的良好局面。楊月珍委員提出《關于醫(yī)保卡在全市范圍內聯(lián)網(wǎng)通用的建議》，區(qū)人保局研發(fā)了新的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。不斷擴大醫(yī)保服務范圍，實現(xiàn)醫(yī)?？▍^(qū)內“一卡通”。與市一院、市二院、中山醫(yī)院、八二醫(yī)院等實行醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市區(qū)轉診異地網(wǎng)絡結算，并形成了覆蓋城區(qū)的醫(yī)保服務網(wǎng)絡。此外，委員們提出的關于加強電動車管理、規(guī)范拆遷工作、加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設等相關問題，也都得到了很好的解決。

（二）所提意見和建議正在解決或列入計劃擬解決的提案辦理情況。王強眾、施信福兩位委員提出《關于扶持施河教學具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由“施河戰(zhàn)略”上升為“楚州戰(zhàn)略”的建議》，區(qū)經(jīng)信委不僅積極幫助宣傳推介，而且提請區(qū)政府協(xié)調相關部門，在同等條件下，對我區(qū)地方教育裝備市場，由施河教學具企業(yè)優(yōu)先介入。區(qū)委區(qū)政府對扶持施河教學具產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，于9月28日聯(lián)合頒發(fā)楚辦發(fā)?2010?43號文件《關于成立施河教學具市場建設領導小組及管理委員會的通知》。12月份，計劃投資4億元、占地300畝，由江蘇共創(chuàng)集團為領軍型企業(yè)的華東施河教玩具城落戶楚州，預計今年5月份一期工程開園營業(yè)。韋立陽委員的提案《關于精心打造楚州特色城市文化品牌的建議》，區(qū)政府重點實施三大文化工程，一是西游記文化工程，成功舉辦全球首屆西游記網(wǎng)絡動漫創(chuàng)業(yè)大賽、國際西游記文化論壇等一系列專項推介活動，維修整治了吳承恩墓地，建成了西游記茶社；二是紅色旅游中心文化工程，以周恩來紀念館為核心，修建完成華中分局遺址、新安旅行團舊址，推進了恩來水上主題公園項目；三是傳統(tǒng)歷史文化工程，改造提升了河下北入口，建設完成古城墻遺址公園和“中國漕運博物館”，修建完成府衙三期、里運河文化長廊等一批文化旅

游重點工程。王野云委員提出的《關于切實解決中小私營企業(yè)貸款難問題的建議》，區(qū)人行積極舉辦銀企對接活動，組織金融機構參加全市“百企百億”和全市中小企業(yè)銀企保對接簽約，邀請個私企業(yè)家參加金融形勢分析會和結對掛鉤幫扶活動等。其他委員提出的關于安置房建設、小區(qū)管理、文化建設、市場監(jiān)管等問題，也都得到了相關部門的高度重視和積極落實。

另外，委員所提因條件限制暫時難以落實的提案，如保障型住房建設、修建停車場、關注企業(yè)內養(yǎng)人員等問題，相關承辦單位也積極創(chuàng)造條件或待時機成熟時逐步予以落實。

二

一年來，區(qū)政協(xié)提案工作在區(qū)委的正確領導和區(qū)政府的大力支持下，在廣大政協(xié)委員辛勤努力和各承辦單位的積極配合下，堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，加強協(xié)作，形成合力，注重質量，提案工作取得了新的成效。

（一）注重服務引導, 提升提案質量

提高質量是做好提案工作的保證，區(qū)政協(xié)積極引導委員創(chuàng)新思維，貼近中心、貼近大局、貼近民生，力求使委員提出高質量的提案。一是選題引導。區(qū)政協(xié)不僅在委員中間征集選題，還組織人員走訪黨政部門探尋提案素材，通過面向社會廣泛征集提案線索，經(jīng)過認真匯總篩選，列出提案參考選題，在全會召開之前分發(fā)至每個委員手中，便于委員早安排、早調研、早撰寫。二是知情議政。區(qū)政協(xié)通過組織大走訪、大調研、專題視察、議政會、政情通報會等多種渠道，以及組織委員參與全區(qū)重大工程的視察監(jiān)督、中心工作的調研走訪、重點部門的民主評議、重要活動的配合支持等，廣開委員視野，為委員了解區(qū)情、知曉民意、撰寫高質量提案提供了保證。三是典型引路。區(qū)政協(xié)堅持在全會召開前專門編輯、印發(fā)優(yōu)秀提案選編，同時通過選定重點提案、現(xiàn)場辦案、面對面答復、視察辦理效果等活動，發(fā)揮高質量提案的典型示范作用。按照堅持標準、民主推薦和集中評審的原則，對委員提案進行認真評選，在本次全會上對20件優(yōu)秀提案進行表彰，以發(fā)揮典型激勵作用。四是審查嚴謹。三次全會期間，提案委員會對征集來的提案逐件嚴格初審，對不符合要求的不予立案，或與提案人及時取得聯(lián)系進行修改完善，或轉為社情民意處理。閉會期間，提案委再次對提案進行審查，報請主席會議審定，保證了立案的提案準確規(guī)范。收到的288件提案中，有43件被合并，28件未予立案。

（二）爭取各方支持，形成辦理合力

區(qū)政府高度重視委員的提案辦理工作，堅持分管副區(qū)長領辦委員提案制度，并定期向區(qū)政協(xié)常委會通報提案辦理情況。3月22日，區(qū)政府召開了政協(xié)委員提案交辦會議，向60個承辦單位負責人當場交辦了217件提案，并明確具體辦理任務，使提案辦理工作迅速進入運作程序。區(qū)政協(xié)主席會議、常委會議經(jīng)常聽取提案工作匯報，研究提案工作，不斷創(chuàng)新方式方法，為提案工作注入新的活力和生機。各承辦單位把辦理提案作為提升工作水平、改進工作作風的重要抓手，專門成立提案辦理工作領導小組，由主要領導親自擔任提案辦理領導小組組長，對政協(xié)委員的每件提案都明確專人負責承辦，并以文件形式進行規(guī)范答復，保質保量按時完成提案辦理工作。

（三）推進機制建設，促進工作成效

區(qū)政協(xié)繼續(xù)堅持《提案辦理五項制度》，不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，以促進提案工作再上臺階。一是建立溝通機制。繼續(xù)要求承辦單位和提案人直接聯(lián)系溝通，提案人直接向承辦單位反饋意見，進一步促進“提、辦”雙方良性互動。區(qū)城管辦在辦理陳廣季委員《城區(qū)文府路兩旁停車現(xiàn)象較重》的提案時，會同區(qū)公安分局兩次對文府路的交通秩序進行整治，整治后又出現(xiàn)了反彈，面對陳廣季委員“基本滿意”的答復，城管辦又繼續(xù)與委員多次溝通并登門拜訪，會同區(qū)公安分局進行第三次整治，并實行了長效管理。區(qū)環(huán)保局對委員提案采取上門現(xiàn)場辦理的形式，每件提案辦理都至少與委員見面兩次。區(qū)政府辦對于委員基本滿意的提案都反復上門征求意

見，進行重新辦理。二是建立獎懲約束機制。區(qū)政協(xié)要求每位委員每年至少提出一件提案、社情民意，并作為委員履職考核和先進委員評選的依據(jù)之一。對提案辦理先進單位和先進個人進行表彰，將政協(xié)提案的辦理作為對單位民主測評的一項重要內容。通過各種途徑促進委員積極撰寫提案、承辦單位主動辦理提案。三是建立工作聯(lián)動機制。從提案的征集、撰寫、立案、交辦、辦理落實、檢查考核和總結表彰等各個環(huán)節(jié)，都注重與區(qū)政府以及區(qū)各部門、各承辦單位相互溝通、相互配合，共同推進提案辦理工作。

（四）不斷創(chuàng)新方式，強化辦理效果

區(qū)政協(xié)在提案辦理過程中求真務實，不斷創(chuàng)新，提案工作不斷取得新的進展。一是部門辦案與社會監(jiān)督相結合。提案交辦后，區(qū)政協(xié)不僅對各部門提案辦理工作提出了明確要求，而且發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在媒體上公示了提案交辦情況一覽表，列出所有委員提案及相應承辦單位的主要領導、分管領導、以及具體承辦人、辦理時限，便于委員和社會共同監(jiān)督提案辦理情況。二是突出重點與兼顧一般相結合。為了充分發(fā)揮提案辦理效益，達到以點帶面的目的，區(qū)政協(xié)經(jīng)過反復篩選，選擇了17件重點提案, 采取重點提案重點督辦的方式，分別交由分管副區(qū)長領辦、主席督辦、專委會督辦。將7月份定為“提案督辦月”，區(qū)政協(xié)領導親自帶隊，有計劃地組織提案人、提案委委員、民主監(jiān)督員，對提案承辦大戶進行逐一走訪、督查，促進一些提案承辦任務較重的單位，形成了一套完善的提案承辦程序和制度。三是日常督辦與集中督辦相結合。定期與有關承辦單位聯(lián)系，了解提案辦理情況。同時，還采取集中督辦的方式，7月15日，區(qū)政協(xié)在淮安賓館中華廳召開了政協(xié)委員提案現(xiàn)場督辦民主評議會議，在區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領導的見證下，16家重點提案承辦部門的主要負責人對重點提案進行現(xiàn)場答復，提案撰寫人現(xiàn)場進行民主評議，提高了提案辦理實效。四是“請進來”與“走出去”相結合。不少承辦單位或由領導帶隊上門征求提案人意見，或請?zhí)岚溉说絾挝谎芯哭k理方案，或采取現(xiàn)

場辦理等形式。區(qū)工商局、教育局、交通運輸局、住建局、民政局、公安分局等部門分別邀請?zhí)岚肝瘑T、提案人與民主監(jiān)督員視察本單位工作，召開提案辦理現(xiàn)場會議，認真聽取提案人意見，展示提案辦理成果，促進了提案的辦理落實。五是辦中走訪與辦后回訪相結合。區(qū)政協(xié)不僅關注提案辦理過程的跟蹤督查，而且注重對結案提案的回訪工作。11月份組織政協(xié)委員開展了提案辦理情況專題視察、提案辦理“回頭看”活動。15個工作組的組長牽頭組織本組政協(xié)委員和提案人，組成15個視察小組，共視察了15個提案承辦單位，實地了解承辦單位對重點提案辦理落實情況，并提出綜合評議意見，有力促進了提案反映問題的解決。

一年來，區(qū)政協(xié)把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為提案工作的出發(fā)點和落腳點，以提高提案質量為基礎，增強提案辦理實效為目標，雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)政協(xié)委員主動利用提案進行民主監(jiān)督、參政議政的意識有待進一步增強；有些提案內容缺乏深層次調研，針對性不強可操作性不夠；有些提案反映問題多，提出意見建議少；個別承辦單位對委員提案重答復輕落實問題依然存在。這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進。

三

各位委員，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，新的形勢、新的任務，對政協(xié)提案工作提出了新的要求。在新的一年里，區(qū)政協(xié)提案工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步關注發(fā)展和民生，努力探索提案工作的新思路、新方法和新舉措，創(chuàng)新提案工作機制，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。

（一）增強精品意識，力爭在提案質量上有新突破

提案質量是提案工作的根本和生命，直接關系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮，履職成效的實現(xiàn)。我們要強化責任，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，形成合力，堅持把提高提案質量放在首位, 努力推動提案工作由數(shù)量型

向質量型轉變。要加強學習，不斷提高履職能力和履職水平，不斷適應“十二五”新形勢給我們提出的新要求；要開拓視野，圍繞“十二五”規(guī)劃提出的“總量爭三倍，財政超百億，蘇北進十強，全面達小康”的奮斗目標，以“推動科學發(fā)展、全面跨越趕超”為主題，以“富民惠民、和諧幸福”為導向，以“振興崛起、蘇北爭先”為引領，以“擴量升級、轉型發(fā)展”為主線，在深入調查研究的基礎上提出切實可行、前瞻性和實效性相協(xié)調的精品提案；要整合資源，將約談走訪、民主評議、視察、調研、考察等活動成果，轉換成提案；要形成合力，最大限度地發(fā)揮各民主黨派團體和政協(xié)專委會、工作組的作用，多提集體提案，努力創(chuàng)建以委員提案為基礎，以集體提案為重點的提案工作機制。

（二）增強責任意識，力爭在辦理質量上有新提高

注重實效，重在落實，是提案工作的根本要求。我們要強化責任，提高認識，把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認識和落實，切實加強提案辦理工作的組織領導。要進一步提高提案辦理的運作層次，繼續(xù)堅持《提案辦理五項制度》，實行重點提案重點督辦、重點調研制度，繼續(xù)實行重點提案分管副區(qū)長領辦、主席督辦、專委會督辦制度。要進一步加強提案承辦單位與提案者的溝通、聯(lián)系，進一步克服重答復、輕落實的現(xiàn)象，不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進一步健全辦理工作機制，規(guī)范辦理程序，努力形成聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案工作機制。要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實制度。要注重總結交流提案辦理工作的經(jīng)驗，把握提案工作動態(tài)變化中的規(guī)律，促進提案辦理質量的全面提升。

（三）增強創(chuàng)新意識，力爭在工作實效上有新成果

創(chuàng)新是提案工作的靈魂，是做好提案工作的不竭動力。要逐步建立提案工作信息平臺，拓寬委員提交提案渠道；建立網(wǎng)絡提案平臺，及時將政協(xié)提案以及辦理結果在網(wǎng)上和新聞媒體上公布，進一步擴大

政協(xié)提案的影響力。要完善健全與區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、承辦單位的合作和溝通機制，采取聯(lián)合調查、視察等方式，共同抓好政協(xié)提案的督辦落實。要認真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷提高工作水平。提案委員會要切實加強自身建設，牢固樹立服務觀念，培養(yǎng)良好的服務作風，不斷增強服務效能，既要做好全會前和全會之中的服務，還要主動做好閉會期間的服務工作，全面提升服務水平。區(qū)政協(xié)確定今年為“提案質量年”。以提高立案質量為起點，以政府領導批辦、政協(xié)領導督辦、部門領導承辦為抓手，以評比表彰為動力，切實提升提案的“提”“辦”質量。繼續(xù)實行提案創(chuàng)新系列活動。一季度建立委員提案電子系統(tǒng)，公開征集提案線索、公開提案內容，對立案的提案進行綜合分析評選出重點提案。二季度向社會公布提案交辦情況，設立“政協(xié)提案點評”欄目，收集各界群眾對提案所提建議的點評。三季度開展提案督辦活動，采取一般提案專委會對口督辦、重點提案主席集中督辦的方法。四季度開展提案辦理雙向評議和“回頭看”活動。各工作組在提案辦理情況視察活動中，就提案質量和提案辦理質量開展雙向評議，評議結果作為評選優(yōu)秀提案和先進提案承辦單位的重要依據(jù)。

各位委員，新時期新任務賦予提案工作新的歷史使命。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以中共十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實區(qū)委十屆十一次全體（擴大）會議精神，在區(qū)政協(xié)常委會的領導下，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)提案工作的新局面。

第五篇：政協(xié)重點提案匯報

關于《關于加強我市農村生活垃圾集中處理的建議》重點提案辦理情況的匯報

尊敬的主席、各位副主席、各位委員：

首先，我代表市XX局感謝各位委員對我市農村生活垃圾集中處理工作的關心和支持。為做好重點提案辦理工作，我局高度重視，多次在局黨委會上研究部署農村生活垃圾集中處理工作，以縣區(qū)域生活垃圾集運系統(tǒng)管理為抓手，扎實推進農村生活垃圾集中處理工作。目前，已初步形成“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣區(qū)運輸、集中處理”的運營體系?，F(xiàn)將辦理情況匯報如下：

一、我市農村生活垃圾集中處理工作建設運營情況 我市在34個建制鎮(zhèn)共建設生活垃圾中轉站34座，配發(fā)保潔電動三輪車68輛，5噸平移式生活垃圾運輸車34輛；在56個建制鄉(xiāng)設置生活垃圾收集點56個，配備壓縮式垃圾運輸車112輛；各縣建有生活垃圾處理廠，所轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)將生活垃圾運送至生活垃圾處理廠統(tǒng)一處理。

在市委、市政府的正確領導下，我市農村生活垃圾集中處理工作落實了人員、機構和經(jīng)費，通過實施目標管理、督導考核、業(yè)務培訓等措施，各生活垃圾處理廠

施建設、清掃保潔人員投入不足，農村生活垃圾集中處理工作仍需較大改進。

二是重視程度不一。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領導對該項工作的重要性認識不足，不能及時落實有關政策和要求，存在著管理機構不健全、管理制度不完善等問題。

三是保潔隊伍薄弱。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村保潔人員數(shù)量不足，年齡偏大，工資、福利待遇低，招人不易，留人也難，隊伍不穩(wěn)定。

四是財政投入不足。垃圾收集容器、轉運站（點）數(shù)量嚴重不足，保潔員收集生活垃圾運距遠，作業(yè)效率低，影響了農村生活垃圾集中處理工作的有效開展。

總之，在農村生活垃圾集中處理工作中，我市農村環(huán)境面貌有了一定改觀，農民的環(huán)保意識逐步提高，但我們也認識到我市農村生活垃圾集中處理工作仍有大量工作要做，任重而道遠。今后，我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督下，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)全市農村生活垃圾集中處理工作的新局面。歡迎各位領導和各位委員對我們的城管工作提出更多更好的建議和意見，謝謝大家。