第一篇：2007年北湖區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2008年工作思路

2007年北湖區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2008年工作思路

編稿時(shí)間: 2008-01-14 09:25:48 來(lái)源:自定義 作者:不詳 字體: 大 中 小(雙擊滾屏)

200７年全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以整體推進(jìn)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的投入和支持力度，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了招商引資、外經(jīng)、外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了明顯成效。

一、各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況

1、全區(qū)新批利用外資項(xiàng)目7個(gè)，分別是明珠廣場(chǎng)、冠輝新型蒸壓磚、富達(dá)鋼材市場(chǎng)、鵬旺再生資源、正通衡器、皇家至尊休閑、金福禧電線(xiàn)電纜。引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目80個(gè)，其中戰(zhàn)略投資者項(xiàng)目12個(gè)。

2、合同利用外資3944萬(wàn)美元，完成計(jì)劃數(shù)103.79%，實(shí)際利用外資3528萬(wàn)美元，完成計(jì)劃數(shù)100.8%，增長(zhǎng)16.5%。

3、實(shí)際到位內(nèi)資（省外境內(nèi)資金）125000萬(wàn)元人民幣，完成年計(jì)劃的114%，增長(zhǎng)27.55%，新批內(nèi)資項(xiàng)目注冊(cè)資本金30000萬(wàn)元人民幣，完成年計(jì)劃的133.3%。

4、外貿(mào)進(jìn)出口總額1.2億元，完成計(jì)劃數(shù)137.9%，增長(zhǎng)37.9%。

5、外派勞務(wù)125人，比上年增加5人。

二、招商引資及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行的特點(diǎn)

——招商活動(dòng)精彩紛呈。先后組織參加了深圳招商會(huì)、“珠洽會(huì)”、生態(tài)旅游節(jié)、中博會(huì)、東莞梯度轉(zhuǎn)移會(huì)、湘商大會(huì)等六大招商活動(dòng)。簽約項(xiàng)目14個(gè)，引資總額25億元。每次活動(dòng)都精心策劃，充分準(zhǔn)備，在全市唱主角。如在深圳招商會(huì)上，北湖區(qū)憑借湖南省“十大投資誠(chéng)信安全區(qū)”這塊金字招牌，依托湘南地區(qū)最大的商品集散中心和區(qū)內(nèi)豐富的水電煤氣、礦產(chǎn)、農(nóng)林水、旅游、人力等產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，成為全市這次招商活動(dòng)的亮點(diǎn)，在發(fā)布的100個(gè)項(xiàng)目中，簽約項(xiàng)目7個(gè)，合同金額達(dá)11.5億元，簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)及合同金額均在全市首位。在組織參與各類(lèi)集中招商活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好行業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商和小分隊(duì)招商活動(dòng)。

——項(xiàng)目建設(shè)取得突破。先后引進(jìn)了香港碧桂園集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)郴城西區(qū)，總投資10億美元；中國(guó)華電集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)仰天湖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，總投資5億元；華新水泥新建日產(chǎn)4500噸水泥熟料項(xiàng)目，總投資3.9億元等多個(gè)大型的、輻射面廣、富有帶動(dòng)性的項(xiàng)目。在上述六大招商活動(dòng)中，我們簽約的項(xiàng)目中投資上億元的戰(zhàn)略投資者項(xiàng)目占總數(shù)的90%以上。目前在談的還不乏家樂(lè)福等國(guó)際知名企業(yè)。

——外貿(mào)出口再創(chuàng)新高。繼續(xù)堅(jiān)持科技興貿(mào)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)走新型產(chǎn)業(yè)化道路，緊緊圍繞對(duì)外貿(mào)易的總目標(biāo)和總要求，扶持本地企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，大力提高產(chǎn)品檔次，在抓好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。加大了對(duì)金貴公司、湘晨高科等出口大戶(hù)和高科技產(chǎn)品的扶持力度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年金貴公司預(yù)計(jì)出口將超過(guò)8000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)32.21%，湘晨高科出口將超過(guò)3500萬(wàn)，增長(zhǎng)348.55%，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額過(guò)1億美元大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。

——外經(jīng)合作穩(wěn)步提升。圍繞拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域，著力在“培訓(xùn)”二字上狠抓落實(shí)。把“培訓(xùn)”作為深化外派勞務(wù)工作的“牛鼻子”，作為外經(jīng)和外派勞務(wù)工作的重要內(nèi)容，從經(jīng)費(fèi)上予以保證，從政策上予以支持。結(jié)合“陽(yáng)光工程”，在郴州綜合職中等7個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，開(kāi)辦了電腦應(yīng)用、建筑、縫紉、廚師、汽車(chē)駕駛、美容美發(fā)、家政服務(wù)、酒店管理等多個(gè)培訓(xùn)班，全年培訓(xùn)勞務(wù)人員近2萬(wàn)人。高度重視外派勞務(wù)優(yōu)質(zhì)訂單的爭(zhēng)取工作，注重與省級(jí)勞務(wù)公司和外經(jīng)企業(yè)建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，及時(shí)掌握各種勞務(wù)信息，搶先接好“二手單”，提高勞務(wù)輸出的成功率。通過(guò)不斷發(fā)展，我們的外派工種逐步增多，外派工種的技術(shù)層次與專(zhuān)業(yè)化水平日益提高，勞務(wù)輸出的面明顯擴(kuò)大。

三、抓招商引資及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的主要措施

（一）以加快發(fā)展為主題，營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放大氛圍

一是堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，把“開(kāi)放帶動(dòng)”作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的首選戰(zhàn)略，將大開(kāi)放貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作中，把外經(jīng)貿(mào)工作放在全區(qū)大局中去思考、謀劃和決策，帶動(dòng)全區(qū)思想觀(guān)念的更新。在全區(qū)大力營(yíng)造上下各級(jí)重視招商引資，人人都是投資環(huán)境的良好氛圍，為外經(jīng)貿(mào)健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)”。區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，都主動(dòng)聯(lián)系客商，洽談項(xiàng)目，都安排了跟蹤聯(lián)系項(xiàng)目，為項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)服務(wù)，督促項(xiàng)目早落戶(hù)、早動(dòng)工、早見(jiàn)效。全區(qū)上下不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是區(qū)直部門(mén)，不論是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，都以加快北湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，視招商引資為份內(nèi)職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，協(xié)調(diào)配合，積極投身到全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)，再掀招商引資新高潮。

（二）以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資新方式

一是開(kāi)展駐點(diǎn)招商。區(qū)政府撥出專(zhuān)款設(shè)立了駐深圳招商聯(lián)絡(luò)處和駐東莞招商聯(lián)絡(luò)處，開(kāi)展駐點(diǎn)招商。由在深圳掛職鍛煉的谷群輝常委負(fù)責(zé)，同時(shí)，派出招商專(zhuān)干常駐東莞。駐外聯(lián)絡(luò)處及時(shí)尋獲招商信息并跟蹤落實(shí)，今年已聯(lián)系有60多批外商來(lái)我區(qū)考察、投資項(xiàng)目。在省、市舉行的大型招商會(huì)上，駐外聯(lián)絡(luò)處成功的組織和調(diào)度了多個(gè)項(xiàng)目，并邀請(qǐng)了多位知名企業(yè)的客商參加會(huì)議，為我區(qū)的招商引資工作起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商。繼成功創(chuàng)建北湖商務(wù)之窗后，在省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持、指導(dǎo)下，又創(chuàng)建了北湖商務(wù)、北湖招商兩大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布我區(qū)各項(xiàng)招商信息和招商動(dòng)態(tài)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛地宣傳北湖，推介北湖。先后有CE亞洲投資發(fā)展基金、美國(guó)通用公司國(guó)際投資集團(tuán)、美國(guó)JM投資基金公司及國(guó)內(nèi)一些企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)與我們聯(lián)系投資事宜。區(qū)政府還撥出專(zhuān)款開(kāi)發(fā)ＯＡ辦公系統(tǒng)，創(chuàng)建區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全面推行政務(wù)公開(kāi)，試行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批，為網(wǎng)絡(luò)招商的開(kāi)展提供了較好的平臺(tái)。

（三）以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，著力拓寬招商新領(lǐng)域

今年著重發(fā)揮區(qū)項(xiàng)目策劃包裝小組的作用，強(qiáng)化了項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，在項(xiàng)目的包裝上注重了發(fā)布項(xiàng)目的內(nèi)在質(zhì)量及深度。根據(jù)推進(jìn)“三化”進(jìn)程和“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，認(rèn)真開(kāi)發(fā)包裝了一批高質(zhì)量的對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品深加工類(lèi)項(xiàng)目，如華塘仙人井休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，大塘桃子園觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)；工業(yè)方面，依托區(qū)內(nèi)優(yōu)良資產(chǎn)改組改造及礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了電子信息產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目和礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，如環(huán)保型銀氧化錫復(fù)合粉項(xiàng)目、年產(chǎn)8000萬(wàn)塊粉碳灰燒結(jié)磚；三產(chǎn)方面，依托中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了旅游、商貿(mào)流通、教育、文化、中介類(lèi)項(xiàng)目；城市建設(shè)方面，依托郴城西區(qū)開(kāi)發(fā)及武廣客運(yùn)站的建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，如郴州邊沿城區(qū)萬(wàn)華巖新城區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。在引資區(qū)域上，堅(jiān)持“南接珠三角、東聯(lián)長(zhǎng)三角”的開(kāi)放取向，在繼續(xù)擴(kuò)大粵港澳引資區(qū)域的同時(shí)，赴上海、浙江、昆山等長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng)，結(jié)識(shí)了一批新客商、洽談了一批項(xiàng)目。在招商對(duì)象，突出大項(xiàng)目、大資金、大產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，緊盯世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資動(dòng)向，并將與其相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)、跨國(guó)公司總部、技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、國(guó)際采購(gòu)中心和物流中心等都列入招商對(duì)象，重點(diǎn)攻破。

（四）以環(huán)境建設(shè)為保障，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目實(shí)行“一門(mén)受理，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù)，努力簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，有效縮短了項(xiàng)目辦理時(shí)間。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一個(gè)責(zé)任單位、一名責(zé)任人、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全程協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三級(jí)聯(lián)席會(huì)議”制度。對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立由項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)治理辦聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補(bǔ)償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問(wèn)題在項(xiàng)目正式開(kāi)工前進(jìn)行專(zhuān)題研究，最大限度減少了阻工現(xiàn)象，將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。全年共完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)27個(gè)。宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選、華明錳業(yè)二期工程等項(xiàng)目進(jìn)展快速，華新水泥、仰天湖風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

四、明年全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作初步打算

2008年北湖區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，對(duì)內(nèi)打基礎(chǔ)，努力提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作水平，對(duì)外樹(shù)形象，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以招商引資為重點(diǎn)，以擴(kuò)大出口為導(dǎo)向，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，整合內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)放創(chuàng)新，在更廣、更寬的領(lǐng)域內(nèi)，構(gòu)筑我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

2008年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)合同外資、實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)10％；實(shí)際利用內(nèi)資、新增內(nèi)資項(xiàng)目注冊(cè)資本金增長(zhǎng)15%；對(duì)外貿(mào)易總額增長(zhǎng)12％；外派勞務(wù)115人次。為了全面完成工作目標(biāo)任務(wù)，2008年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作思路是：

（一）實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展

1、堅(jiān)持“開(kāi)放興區(qū)”戰(zhàn)略，力求招商引資新突破

一要在“大”字上下功夫。即：下大力氣，抓大產(chǎn)業(yè)，建大格局。繼續(xù)在全區(qū)大力營(yíng)造上下各級(jí)重視招商引資，人人都是投資環(huán)境的“大開(kāi)放”格局，充分利用我區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極對(duì)接粵港澳，融入珠三角，北聯(lián)長(zhǎng)株潭，重點(diǎn)突破瞄準(zhǔn)世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)，大力引進(jìn)能引領(lǐng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和生活性服務(wù)項(xiàng)目。注重項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。

二要在“新”字上花氣力。即：創(chuàng)新招商新形式，激活招商新機(jī)制，拓寬招商新領(lǐng)域。招商方式除了傳統(tǒng)的招商方式外，要大力開(kāi)展委托中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公司代理招商方式。做到大活動(dòng)少搞、小分隊(duì)勤跑、以商招商不少。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分利用廠(chǎng)房和土地資源，實(shí)現(xiàn)“零土地”引外，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，“借梯登高”。不斷完善“誰(shuí)引進(jìn)，誰(shuí)受益”的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目視情況特殊辦理。進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域，促進(jìn)招商引資向一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，均衡發(fā)展。

三要在“優(yōu)”字上出重拳。即：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良誠(chéng)信環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫。在引進(jìn)項(xiàng)目上，各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想和行動(dòng)，講大局，開(kāi)綠燈，出實(shí)招。牢固確立誠(chéng)信為本理念，傾力打造北湖“誠(chéng)信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌。大力引進(jìn)工業(yè)投資戰(zhàn)略者項(xiàng)目，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2、堅(jiān)持“多元化”戰(zhàn)略，創(chuàng)立對(duì)外貿(mào)易大品牌

（1）大力推進(jìn)自主品牌建設(shè)，提高出口產(chǎn)品檔次。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，用更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品占領(lǐng)更大范圍、更多份額、更高層次的國(guó)際市場(chǎng)。

（2）深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。建立進(jìn)口促進(jìn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及國(guó)內(nèi)短缺的資源性商品的進(jìn)口。努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡，改變目前順差嚴(yán)重的局面。

（4）積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新型市場(chǎng)，加速形成重點(diǎn)突出、層次分明、風(fēng)險(xiǎn)分散、渠道多元、方式多樣的市場(chǎng)分布新格局。

（5）幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，健全公平貿(mào)易體系。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與省商務(wù)廳、市商務(wù)局和相關(guān)行業(yè)組織、商會(huì)的溝通聯(lián)系，切實(shí)提高幫助廣大企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3、堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，拓展對(duì)外合作空間

（1）壯大外經(jīng)經(jīng)營(yíng)主體。積極鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)成熟的企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，逐步擴(kuò)大投資規(guī)模和合作領(lǐng)域。

（2）拓展對(duì)外承包工程。積極幫助爭(zhēng)取對(duì)外援助項(xiàng)目，把對(duì)外援助與對(duì)外承包工程結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)產(chǎn)品、設(shè)備和人員“走出去”。

（3）完善外經(jīng)服務(wù)體系。綜合運(yùn)用稅收、信貸、外匯、保險(xiǎn)、信息、中介等方面的支持政策以及政治、外交、援外等途徑，為企業(yè)對(duì)外投資營(yíng)造良好的外部環(huán)境。建立外派勞務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金、勞務(wù)保證金貸款擔(dān)保及勞務(wù)保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)外派勞務(wù)。

（二）做好“三篇文章”，拼力搶抓對(duì)外開(kāi)放新機(jī)遇

1、做好承接梯度轉(zhuǎn)移文章。要搶抓國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、湘南大開(kāi)發(fā)和“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深入推進(jìn)及廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)郴考察投資、世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司郴州行等戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的發(fā)展必然趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

2、做好區(qū)域合作文章。要大力開(kāi)展“友好城市締結(jié)活動(dòng)”，搭建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作橋梁，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。

3、做好載體建設(shè)文章。突出抓好“兩園兩區(qū)”（即北湖工業(yè)園、智通科技產(chǎn)業(yè)園、石蓋塘省級(jí)工業(yè)小區(qū)、華塘節(jié)能工業(yè)示范區(qū)）等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，明確園區(qū)定位和發(fā)展導(dǎo)向。

（三）強(qiáng)化“三大建設(shè)”，努力發(fā)掘管理工作新潛能

1、強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策以及珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，做好政策、資金、項(xiàng)目的銜接，力爭(zhēng)更多大項(xiàng)目、大工程進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，精心編制一批新建項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資目標(biāo)管理考核機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、督查考核機(jī)制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)制度，積極探索完善績(jī)效考核管理辦法，健全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等新的促進(jìn)機(jī)制。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。把招商引資人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，作為“人才興區(qū)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，研究制定外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，并制定相應(yīng)配套的政策和措施。

北湖區(qū)商務(wù)局

二OO七年十二月二十六日

第二篇：某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路

年全市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體要求是：堅(jiān)持大開(kāi)放主戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持“”方針，大力突破外資，積極擴(kuò)大外貿(mào)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)外經(jīng)，切實(shí)提高全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)際利用外資確保完成億美元，力爭(zhēng)完成億美元；利用內(nèi)資確保完成億元人民幣，力爭(zhēng)完成億元人民幣；出口創(chuàng)匯力爭(zhēng)完成．億美元。主要舉措：

一、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)

力推進(jìn)，把招商引資工作提高到一個(gè)新的水平。

一是要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)，積極主動(dòng)實(shí)施招商。對(duì)外招商要突出某省、日韓、歐洲、美加等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)它們各自不同的情況和特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)研究，分工負(fù)責(zé)，精心組織，分區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求取得重大進(jìn)展。對(duì)內(nèi)招商要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)某省、某省、某省、某省、某省、某省等地區(qū)有實(shí)力的個(gè)私民營(yíng)企業(yè)。各縣區(qū)尤其要在引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)私民營(yíng)企業(yè)上盡快取得成效，取得突破，真正實(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)的、上快的、瞄準(zhǔn)后勁大的二是要以策劃、推出一大批富有吸引力的招商項(xiàng)目為核心，積極拓寬招商領(lǐng)域，拓展物流、教育、衛(wèi)生、文化、體育、金融等行業(yè)的招商，積極探索采用BOT等方式吸引外資參與我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。

三是要高度重視“以外引外、以商招商’’，積極探索中介、代理招商，密切與現(xiàn)有各類(lèi)招商顧問(wèn)、代理的關(guān)系，并千方百計(jì)聘請(qǐng)更多的外國(guó)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、跨國(guó)公司駐中國(guó)的高層管理人員、首席代表等具有“登高一呼，應(yīng)者云集”的關(guān)鍵人物，擔(dān)任我市的招商顧問(wèn)，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。

四是要大力推進(jìn)網(wǎng)上招商。要結(jié)合建設(shè)南昌市招商洽談大廳、開(kāi)發(fā)南昌招商項(xiàng)目分布電子地圖和南昌市招商信息管理系統(tǒng)，在全面學(xué)習(xí)、借鑒寧波、某省、青島等國(guó)內(nèi)外招商網(wǎng)站的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足于把我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為功能齊全、運(yùn)行高效的綜合性城市招商門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)全市招商信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

五是要強(qiáng)力推進(jìn)富有針對(duì)性的小分隊(duì)招商。各地、各部門(mén)都要主動(dòng)派出招商小分隊(duì)，分類(lèi)出擊、分期開(kāi)拓、分區(qū)域進(jìn)行，突出產(chǎn)業(yè)特色、地域特色，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人物，開(kāi)展富有針對(duì)性的重點(diǎn)招商。

六是要明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要對(duì)照自身的進(jìn)展情況，以抓好每一個(gè)項(xiàng)目為中心，排計(jì)劃、排項(xiàng)目、排時(shí)效，反復(fù)抓，抓反復(fù)，全力以赴地抓好落實(shí)。對(duì)外來(lái)投資企業(yè)在落戶(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題，要逐一進(jìn)行排查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，實(shí)實(shí)在在地為外商排憂(yōu)解難。尤其是對(duì)重大招商引資項(xiàng)目要逐一進(jìn)行走訪(fǎng)、調(diào)研，從中梳理出一批意向項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目，并采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法，分解跟蹤落實(shí)責(zé)任，分類(lèi)推進(jìn)，爭(zhēng)取意向項(xiàng)目早日簽約，簽約項(xiàng)目早目進(jìn)資、開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早日投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早日達(dá)標(biāo)、盈利，從而實(shí)現(xiàn)招商引資的良性循環(huán)。

二、重點(diǎn)突破，在引進(jìn)高水平企業(yè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)配套能力上下功夫。

一是要按照建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的要求，在引進(jìn)世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)O家重點(diǎn)企業(yè)上取得新的突破。要舉全市之力，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過(guò)全市聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)O家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中西部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè)，集中打響若干戰(zhàn)役。力爭(zhēng)今年內(nèi)與世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)建立普遍聯(lián)系，并與其中有意向中西部地區(qū)擴(kuò)張的企業(yè)建立密切的聯(lián)系，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)世界強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)、國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)。在====至====的五年內(nèi)，把南昌建設(shè)成為世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)向中西部地區(qū)擴(kuò)張的重要聚集地，力爭(zhēng)新引進(jìn)世界強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)，國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到O一個(gè)。

二是要突出主戰(zhàn)場(chǎng)，在提升工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模和水平上下功夫。要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則，全力推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)。按照“穩(wěn)固基礎(chǔ)，極點(diǎn)開(kāi)發(fā)，錯(cuò)位發(fā)展，互為補(bǔ)充，完善功能，一流服務(wù)，軸線(xiàn)延伸，網(wǎng)狀擴(kuò)展”的方針，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；充分發(fā)揮南昌中心城市市場(chǎng)容量大的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)換資本，大力引進(jìn)“一頭在外”企業(yè)和“兩頭在外”企業(yè)。在全力做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，積極開(kāi)辟新的工業(yè)園區(qū)，提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成特色園區(qū)。在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，要立足于開(kāi)發(fā)一塊成功一塊，實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展，最大限度地降低開(kāi)發(fā)成本，構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外，積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來(lái)共同建設(shè)，既解決建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題，又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來(lái)為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不平衡問(wèn)題。

三是要圍繞把南昌打造成為現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的要求，突出抓好汽車(chē)和飛機(jī)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、軟件和電子信息制造業(yè)、家電制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商，在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí)，抓好專(zhuān)業(yè)化配套招商，實(shí)現(xiàn)良性的招商互動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈。

三、強(qiáng)化服務(wù)，在進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境上下功夫。

一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行制定領(lǐng)導(dǎo)包干制；對(duì)招商引資項(xiàng)目有關(guān)審批事項(xiàng)實(shí)行代辦制，建立外商投資綠色服務(wù)通道，降低審批層次，減少審批環(huán)節(jié)，以多家并聯(lián)審批取代串連審

批；積極推進(jìn)第三輪行政審批制度改革，在前兩輪削減％行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)再削減％左右。

二是要加快南昌市招商項(xiàng)目洽談大廳建設(shè)，切實(shí)方便海內(nèi)外投資者來(lái)昌咨詢(xún)、洽談項(xiàng)目，提高招商項(xiàng)目洽談效率，增強(qiáng)招商引資透明度，建立全市性的公開(kāi)、高效、廉潔的招商引資服務(wù)平臺(tái)。

三是要著力建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)、進(jìn)出關(guān)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、信息服務(wù)和人才供應(yīng)五大體系，使外來(lái)企業(yè)投資者享受到優(yōu)良的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境。

四、積極擴(kuò)大外貿(mào)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)外經(jīng)。

一是要加大政策扶持力度，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。建立政府外貿(mào)發(fā)展基金，對(duì)外貿(mào)出口特別是地產(chǎn)品的出口實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)出口退稅帳戶(hù)托管擔(dān)保貸款實(shí)行貼息。市外經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局要抓緊制定出臺(tái)有關(guān)方案并落實(shí)到位。要大力抓好三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)出口，努力培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年力爭(zhēng)使全市自營(yíng)出口企業(yè)達(dá)到家，培育家年出口創(chuàng)匯在萬(wàn)美元以上的重點(diǎn)企業(yè)，并對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)匯企業(yè)實(shí)行優(yōu)先退稅，重點(diǎn)服務(wù)。

二是要?jiǎng)?chuàng)造條件，啟動(dòng)外經(jīng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極走出去，到境外海外選點(diǎn)辦廠(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。努力擴(kuò)大外經(jīng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，積極有序發(fā)展海外工程承包和勞務(wù)輸出。市外經(jīng)貿(mào)委要搞好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，在為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障上下功夫。

一是各級(jí)黨委、政府都要真正把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，真正把對(duì)外開(kāi)放工作擺在重要的優(yōu)先位置。要從本地區(qū)、本部門(mén)的職責(zé)出發(fā)，圍繞如何強(qiáng)化開(kāi)放功能而不是萎縮開(kāi)放功能，圍繞本地、本部門(mén)在推進(jìn)開(kāi)放主戰(zhàn)略中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任，以及工業(yè)園區(qū)如何招商、如何開(kāi)發(fā)等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究，進(jìn)行過(guò)細(xì)的、有實(shí)效的操作。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，重大項(xiàng)目要親自過(guò)問(wèn)、親自去跑，重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重大項(xiàng)目洽談和建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)處理。重大的客戶(hù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自去見(jiàn)，親自去接，宏觀(guān)上的開(kāi)放、發(fā)展戰(zhàn)略要親自去研究、去制定。

二是要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門(mén)要把事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的第一線(xiàn)，著力建設(shè)好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍、招商引資人員隊(duì)伍、工業(yè)園區(qū)管理者隊(duì)伍、外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍、外貿(mào)出口人員隊(duì)伍等五大人才團(tuán)隊(duì)。要采取集中辦班培訓(xùn)、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、崗位互幫、互學(xué)等多種行之有效的措施，切實(shí)提高現(xiàn)有開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是督查要有過(guò)硬的措施。要繼續(xù)加大督察力度，嚴(yán)厲查處損害南昌投資“四最’’形象的單位和個(gè)人，堅(jiān)決維護(hù)來(lái)之不易的南昌對(duì)外形象和“四最’’品牌。市利用外資管理委員會(huì)要每月開(kāi)展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查，及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，組織對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。

第三篇：某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路

某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路

某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路2007-12-07 12::45第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路(2)年全市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體要求是：堅(jiān)持大開(kāi)放主戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持“”方針，大力突破外資，積極擴(kuò)大外貿(mào)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)外經(jīng)，切實(shí)提高全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)際利用外資確保完成億美元，力爭(zhēng)完成億美元；利用內(nèi)資確保完成億元人民幣，力爭(zhēng)完成億元人民幣；出口創(chuàng)匯力爭(zhēng)完成．億美元。

主要舉措：

一、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，把招商引資工作提高到一個(gè)新的水平。

一是要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)，積極主動(dòng)實(shí)施招商。對(duì)外招商要突出某省、日韓、歐洲、美加等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)它們各自不同的情況和特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)研究，分工負(fù)責(zé)，精心組織，分區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求取得重大進(jìn)展。對(duì)內(nèi)招商要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)某省、某省、某省、某省、某省、某省等地區(qū)有實(shí)力的個(gè)私民營(yíng)企業(yè)。各縣區(qū)尤其要在引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)私民營(yíng)企業(yè)上盡快取得成效，取得突破，真正實(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)的、上快的、瞄準(zhǔn)后勁大的

二是要以策劃、推出一大批富有吸引力的招商項(xiàng)目為核心，積極拓寬招商領(lǐng)域，拓展物流、教育、衛(wèi)生、文化、體育、金融等行業(yè)的招商，積極探索采用BOT等方式吸引外資參與我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。

三是要高度重視“以外引外、以商招商’’，積極探索中介、代理招商，密切與現(xiàn)有各類(lèi)招商顧問(wèn)、代理的關(guān)系，并千方百計(jì)聘請(qǐng)更多的外國(guó)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、跨國(guó)公司駐中國(guó)的高層管理人員、首席代表等具有“登高一呼，應(yīng)

者云集”的關(guān)鍵人物，擔(dān)任我市的招商顧問(wèn)，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。

四是要大力推進(jìn)網(wǎng)上招商。要結(jié)合建設(shè)南昌市招商洽談大廳、開(kāi)發(fā)南昌招商項(xiàng)目分布電子地圖和南昌市招商信息管理系統(tǒng)，在全面學(xué)習(xí)、借鑒寧波、某省、青島等國(guó)內(nèi)外招商網(wǎng)站的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足于把我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為功能齊全、運(yùn)行高效的綜合性城市招商門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)全市招商信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

五是要強(qiáng)力推進(jìn)富有針對(duì)性的小分隊(duì)招商。各地、各部門(mén)都要主動(dòng)派出招商小分隊(duì)，分類(lèi)出擊、分期開(kāi)拓、分區(qū)域進(jìn)行，突出產(chǎn)業(yè)特色、地域特色，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人物，開(kāi)展富有針對(duì)性的重點(diǎn)招商。

六是要明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要對(duì)照自身的進(jìn)展情況，以抓好每一個(gè)項(xiàng)目為中心，排計(jì)劃、排項(xiàng)目、排時(shí)效，反復(fù)抓，抓反復(fù)，全力以赴地抓好落實(shí)。對(duì)外來(lái)投資企業(yè)在落戶(hù)、生

產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題，要逐一進(jìn)行排查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，實(shí)實(shí)在在地為外商排憂(yōu)解難。尤其是對(duì)重大招商引資項(xiàng)目要逐一進(jìn)行走訪(fǎng)、調(diào)研，從中梳理出一批意向項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目，并采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法，分解跟蹤落實(shí)責(zé)任，分類(lèi)推進(jìn)，爭(zhēng)取意向項(xiàng)目早日簽約，簽約項(xiàng)目早目進(jìn)資、開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早日投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早日達(dá)標(biāo)、盈利，從而實(shí)現(xiàn)招商引資的良性循環(huán)。

二、重點(diǎn)突破，在引進(jìn)高水平企業(yè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)配套能力上下功夫。

一是要按照建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的要求，在引進(jìn)世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)O家重點(diǎn)企業(yè)上取得新的突破。要舉全市之力，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過(guò)全市聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)O家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中西部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè)，集中打響若干戰(zhàn)役。力爭(zhēng)今年內(nèi)與

世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)建立普遍聯(lián)系，并與其中有意向中西部地區(qū)擴(kuò)張的企業(yè)建立密切的聯(lián)系，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)世界強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)、國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)。在====至====的五年內(nèi)，把南昌建設(shè)成為世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)向中西部地區(qū)擴(kuò)張的重要聚集地，力爭(zhēng)新引進(jìn)世界強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到―個(gè)，國(guó)內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到O一個(gè)。

二是要突出主戰(zhàn)場(chǎng)，在提升工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模和水平上下功夫。要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則，全力推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)。按照“穩(wěn)固基礎(chǔ)，極點(diǎn)開(kāi)發(fā)，錯(cuò)位發(fā)展，互為補(bǔ)充，完善功能，一流服務(wù)，軸線(xiàn)延伸，網(wǎng)狀擴(kuò)展”的方針，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；充分發(fā)揮南昌中心城市市場(chǎng)容量大的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)換資本，大力引進(jìn)“一頭在外”企業(yè)和“兩頭在外”企業(yè)。在全力做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，積極開(kāi)辟新的工業(yè)園區(qū)，提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成特色園區(qū)。

在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，要立足于開(kāi)發(fā)一塊成功一塊，實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展，最大限度地降低開(kāi)發(fā)成本，構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外，積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來(lái)共同建設(shè)，既解決建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題，又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來(lái)為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不平衡問(wèn)題。

三是要圍繞把南昌打造成為現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的要求，突出抓好汽車(chē)和飛機(jī)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、軟件和電子信息制造業(yè)、家電制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商，在大力引進(jìn)龍頭企

某年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要工作思路

第四篇：瑞金市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃工作思路

瑞金市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃工作思路

“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，更是我市實(shí)現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)編制全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)市委、市政府部署，結(jié)合我市開(kāi)放型工作實(shí)際，特提出我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展工作思路。

一、編制的指導(dǎo)思想和原則

編制市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要以黨的十七大、十 七屆三中、四中全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，準(zhǔn)確把握市情和發(fā)展階段特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，著重解決關(guān)系我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，圍繞省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)“中部崛起”奮斗目標(biāo)，以及贛州市委、市政府縱深推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

做好市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

1、堅(jiān)持圍繞全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展大局謀劃開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作。編制市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，圍繞“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入閩東南，建設(shè)新

瑞金”發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立全局觀(guān)念，通過(guò)招商引資、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大消費(fèi)、推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)口岸發(fā)展等，推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、堅(jiān)持實(shí)踐總結(jié)與調(diào)查研究相結(jié)合。深入總結(jié)“十一五”期間市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，多方面、多渠道聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議，全面了解全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，扎實(shí)有效地開(kāi)展規(guī)劃編制工作。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合?？倲埲帧⒖茖W(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方，提出切實(shí)可行的政策措施，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和可操作性。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。關(guān)注體制機(jī)制對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，提出推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革思路，突出自主創(chuàng)新能力建設(shè)這一核心，圍繞建設(shè)“一個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)打造”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、編制工作的主要內(nèi)容和研究思路

（一）規(guī)劃的內(nèi)容

根據(jù)市政府關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的規(guī)劃范圍和內(nèi)容安排如下：

1、全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃。全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類(lèi)規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)又是對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的高度概括和提煉。全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃要在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上，提出未來(lái)5年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措等。

2、全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。主要包括5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，即：招商引資規(guī)劃（包涵引進(jìn)外資規(guī)劃和引進(jìn)內(nèi)資規(guī)劃）、外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃、口岸建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也要在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上，提出未來(lái)5年該領(lǐng)域發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措等。

（二）規(guī)劃研究的思路

根據(jù)規(guī)劃編制需要，針對(duì)“十二五”期間我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著重研究解決的重大問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重大課題的深入研究，提交一批具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義和針對(duì)性、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果。建議圍繞上述規(guī)劃的內(nèi)容，按如下思路深入開(kāi)展研究：

1、形勢(shì)分析。包括“十二五”期間市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析、省外省內(nèi)形勢(shì)分析，省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市或國(guó)內(nèi)同類(lèi)地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及做法，通過(guò)這些分析得到我市“十二五”期間開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)或啟示。

2、主要成就和經(jīng)驗(yàn)。主要分析我市“十一五”時(shí)期開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成果，定量分析這些成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，最后總結(jié)成就和經(jīng)驗(yàn)。

3、存在的問(wèn)題及原因分析。分層次對(duì)我市“十一五”時(shí)期開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)比較分析，如與發(fā)達(dá)地區(qū)的比較、與同類(lèi)地區(qū)的比較、與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的比較等，尋找我市“十一五”時(shí)期開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的差距和問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析。

4、總體目標(biāo)任務(wù)及政策。外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo): 以2009年實(shí)績(jī)外貿(mào)出口7813.9萬(wàn)美元為基數(shù),按年均遞增8%的幅度增長(zhǎng)，爭(zhēng)取2015年全市外貿(mào)出口總額達(dá)到或超過(guò)11450萬(wàn)美元；實(shí)際利用外資目標(biāo): 以2009年實(shí)績(jī)4746萬(wàn)美元為基數(shù),按照年均遞增8%的幅度增長(zhǎng)，爭(zhēng)取2015年實(shí)際利用外資達(dá)到或超過(guò)7000萬(wàn)美元，達(dá)到或超過(guò)歷史最好水平；實(shí)際利用內(nèi)資目標(biāo)：以2009年實(shí)際利用內(nèi)資10億元為基數(shù),按照年均遞增9%的幅度增長(zhǎng)，爭(zhēng)取2015年實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)到或超過(guò)15.38億元。主要采取以下政策措施：一是培育外貿(mào)主體，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。要廣泛宣傳，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助各種所有制企業(yè)，尤其是生產(chǎn)性企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),加入外貿(mào)隊(duì)伍,啟動(dòng)和發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù)；還要鼓勵(lì)和組織企業(yè)積極參加每國(guó)家組織的“廣交會(huì)”、“ 廈門(mén)投洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等國(guó)內(nèi)出口商品交易會(huì)，參加國(guó)家組織的國(guó)際市場(chǎng)考察和有關(guān)進(jìn)出口商務(wù)活動(dòng)，還要引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)家中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金，獨(dú)立自主走出去，廣交朋友，尋找伙伴，捕捉商機(jī)，多形式、多渠道開(kāi)展出口貿(mào)易，擴(kuò)大出口成果。二是不斷提高利用內(nèi)、外資水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助現(xiàn)有外商投

資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難與問(wèn)題，如協(xié)調(diào)企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用?、工人的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供和諧的外部環(huán)境；又如幫助企業(yè)多方努力，盡可能近距離解決生產(chǎn)原料問(wèn)題，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)的同時(shí)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益等。

第五篇：全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況工作總結(jié)

全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況工作總結(jié)

一、上半年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

外貿(mào)：1—6月份全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額7.16億美元，同比增長(zhǎng)35.8%。其中出口6.55億美元，同比增長(zhǎng)33.9%，進(jìn)口6109萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)60%，分別完成指標(biāo)數(shù)的55.5%和61.1%。

外資：1—6月份全縣新批外商投資項(xiàng)目7只，其中增資項(xiàng)目3只。投資總額1億美元，合同外資4673萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)80%，實(shí)際外資4976萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)65.8%。合同外資和實(shí)際外資分別完成全年指標(biāo)數(shù)的27.5%和71%。實(shí)際利用內(nèi)資9.14億人民幣，同比增長(zhǎng)257%，完成指標(biāo)數(shù)的91.4%。

外經(jīng)：1—6月份實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額1.74億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，完成指標(biāo)數(shù)的45.8%。其中境外工程營(yíng)業(yè)額8097萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)62%，完成指標(biāo)數(shù)的73.3%。新批境外企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)境外投資1009萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)150%。

二、上半年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1、外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。

一是進(jìn)出口保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。進(jìn)出口同比增長(zhǎng)36%，超過(guò)全市平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)，增幅居南三縣首位。其中紡織品出口同比增長(zhǎng)35.8%，盡管平均單價(jià)下降了3%，但出口 數(shù)量比去年同期增長(zhǎng)37%。二是機(jī)電產(chǎn)品出口勢(shì)頭較好，主要是受船舶出口的拉動(dòng)，上半年船舶出口3000萬(wàn)美元，占機(jī)電類(lèi)出口17%。1—6月份農(nóng)產(chǎn)品出口保持了47.6%的增幅，其中飛日水產(chǎn)出口435萬(wàn)美元，南方水產(chǎn)出口351萬(wàn)美元，國(guó)龍水產(chǎn)出口292萬(wàn)美元，宇超茶葉出口310萬(wàn)美元。魚(yú)糜生產(chǎn)原料充足，出口形勢(shì)較好，預(yù)計(jì)年出口額可達(dá)3000萬(wàn)美元。三是進(jìn)口增長(zhǎng)快速，上半年進(jìn)口額達(dá)到6109萬(wàn)美元，增幅達(dá)到60%，其中加工貿(mào)易進(jìn)口1491萬(wàn)美元，占進(jìn)口總額24%。九是新興市場(chǎng)出口形勢(shì)看好。1—6月份新興市場(chǎng)出口2.23億美元，同比增長(zhǎng)28%，占出口總額的34%。其中，對(duì)東盟的出口額增幅較大，同比增長(zhǎng)達(dá)到92%。上半年企業(yè)參展踴躍，113家企業(yè)169個(gè)攤位參加廣交會(huì)、華交會(huì)、消博會(huì)。

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)看，仍有諸多因素影響我縣外貿(mào)出口：一是國(guó)內(nèi)政策環(huán)境影響加深。出口退稅下調(diào)直接制約了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展，企業(yè)利潤(rùn)減少，造成部分業(yè)務(wù)流失。人民幣升值讓多數(shù)從事勞動(dòng)密集型、低附加值產(chǎn)品出口企業(yè)遭受了“切膚之痛”。目前企業(yè)普遍反映最大的問(wèn)題，是人民幣升值幅度的波動(dòng)對(duì)企業(yè)接單帶來(lái)了難度，接單愿望明顯減弱。同時(shí)，銀行準(zhǔn)備金率6月份又上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到17.5%的歷史高位，給企業(yè)融資帶來(lái)進(jìn)一步的壓力。二是生產(chǎn)成本上漲。今年以來(lái)，原材料市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)高漲，企業(yè)的 平均生產(chǎn)成本因此提高5%以上，大大降低了接單的成功率。三是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有影響力的自有品牌、高附加值的產(chǎn)品出口比重偏低，1—6月份高新技術(shù)出口僅占6.9%。同時(shí)，5、6兩個(gè)月份加工貿(mào)易出口持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。另外，企業(yè)之間凝聚力較弱，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，在產(chǎn)品定價(jià)和貿(mào)易方式選擇上缺乏主動(dòng)權(quán)，市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品推介渠道不多。

2、招商引資實(shí)效推進(jìn)，利用外資大幅增長(zhǎng)。

一是利用外資雙雙增長(zhǎng)。上半年，我縣合同外資和實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)80%和65.8％，均高于全市50個(gè)百分點(diǎn)以上。二是項(xiàng)目增資勢(shì)頭強(qiáng)勁。澳特萊水產(chǎn)品加工和啟新針織2個(gè)增資項(xiàng)目，合同外資達(dá)到3138萬(wàn)美元，占全縣合同外資的67.2%。三是內(nèi)資項(xiàng)目引進(jìn)勢(shì)頭良好。上半年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目46個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資達(dá)9.14億元，同比增長(zhǎng)257%。特別是臨港型內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)展較快，中油海洋工程基地項(xiàng)目、船務(wù)運(yùn)輸、申港造船等6個(gè)內(nèi)資大項(xiàng)目共到位資金達(dá)6.76億元，占總到位內(nèi)資的74%。九是浙洽會(huì)消博會(huì)及國(guó)內(nèi)招商活動(dòng)反響較好。我縣的汽車(chē)配件制造、住宅用品生產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目參加市里的項(xiàng)目簽約活動(dòng)。同時(shí)還在舉行投資合作項(xiàng)目簽約儀式，共有35個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了簽約，其中外資項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議利用外資1.7億美元；內(nèi)資項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資20.7億元人民幣。

雖然上半年我縣利用外資增幅較大，但是一些不利因素 依然存在。一是由于取消外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策以后，新批外資企業(yè)數(shù)下跌趨勢(shì)明顯，僅新批4家，去年同期為7家，同比下降43％，合同利用外資時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)未過(guò)半。二是研發(fā)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商務(wù)服務(wù)和批發(fā)零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)困難，全縣目前僅有一家剛剛簽約的ＩＴ服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是已批項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，影響實(shí)際外資到位。從今年的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況來(lái)看，目前共有1.5億美元合同外資未到位，特別是XX年以來(lái)已批14個(gè)千萬(wàn)美元項(xiàng)目中目前已投產(chǎn)的僅2家，在建3家，待建9家，到位外資為5500萬(wàn)美元，尚有8500萬(wàn)美元要在明年內(nèi)才能到位。其中萬(wàn)國(guó)富士汽車(chē)配件項(xiàng)目由于土地未落實(shí)，首期資金沒(méi)有按時(shí)到位，受到了工商的行政罰款。九是全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道利用內(nèi)外資情況極不平衡，12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道合同外資為零，8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實(shí)際外資為零，3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實(shí)際內(nèi)資

3、外經(jīng)合作勢(shì)頭良好，境外投資步入軌道。

一是對(duì)外承包工程發(fā)展較快。目前，6家具有外經(jīng)權(quán)建筑企業(yè)在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、澳門(mén)、牙買(mǎi)加、利比亞、安哥拉、菲律賓等國(guó)家和地區(qū)承接工程，在建項(xiàng)目達(dá)19項(xiàng)，完成營(yíng)業(yè)額4844萬(wàn)美元。境外工程承包也由單一的泰國(guó)“仁愛(ài)房”工程向多國(guó)建筑市場(chǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)目、多領(lǐng)域的突破。集團(tuán)年初與馬來(lái)西亞沙巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司就共同建設(shè)和開(kāi)發(fā)有關(guān)“沙巴發(fā)展走廊”項(xiàng)目簽署了《合作備忘錄》，所 涉項(xiàng)目總金額折合人民幣約167.6億元，其中部分項(xiàng)目將簽訂合同并動(dòng)工。集團(tuán)在蒙古首都烏蘭巴托市開(kāi)發(fā)新建1平方公里的小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。公司利比亞項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì)，15%的預(yù)付款已全額到位，同時(shí)在年初與安哥拉政府簽訂了關(guān)于設(shè)計(jì)和建設(shè)1000套居民住房及附屬設(shè)施的意向合同,合同金額達(dá)5200萬(wàn)美元。樂(lè)惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亞、馬來(lái)西亞、越南、南非等國(guó)家近XX萬(wàn)美元的整套啤酒生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)安裝合同。二是境外投資步入良性發(fā)展軌道。上半年全縣報(bào)批境外企業(yè)3家，完成境外投資總額1009萬(wàn)美元。

三、下步工作重點(diǎn)

1、外資求突破，著力引進(jìn)服務(wù)外包、外智、外機(jī)項(xiàng)目。

一是關(guān)注已批大項(xiàng)目。繼續(xù)關(guān)注已批項(xiàng)目特別是XX年以來(lái)的14個(gè)已批千萬(wàn)美元大項(xiàng)目的推進(jìn)。每月通報(bào)14個(gè)大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目早建早投產(chǎn)。二是以浙洽會(huì)簽約項(xiàng)目為抓手,促進(jìn)合同外資持續(xù)增長(zhǎng)。今年下半年,全縣新批項(xiàng)目估計(jì)較少,完成市縣考核的任務(wù)十分艱巨。為此我們將密切跟蹤浙洽會(huì)項(xiàng)目,積極推進(jìn)12個(gè)上臺(tái)簽約外資大項(xiàng)目工商注冊(cè)。三是建議成立縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《發(fā)展縣服務(wù)外包行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)政策》，促進(jìn)我縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)與某、無(wú)錫等長(zhǎng)三角服務(wù)外包基地城市的合作與交流，挖掘招商信息，組織服務(wù) 外包項(xiàng)目的推介活動(dòng)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)和有關(guān)單位參加服務(wù)外包展會(huì)。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商知識(shí)的宣傳，建立服務(wù)外包項(xiàng)目月報(bào)制度，跟蹤落實(shí)服務(wù)外包項(xiàng)目開(kāi)展情況，加強(qiáng)服務(wù)外包人才的培訓(xùn)、引進(jìn)、交流工作。加強(qiáng)城市新中心區(qū)、大目灣新城、石浦科技園區(qū)、影視城等區(qū)域服務(wù)外包企業(yè)的引進(jìn)，逐步形成服務(wù)外包基地。加快建立為服務(wù)外包企業(yè)提供質(zhì)量保證、技術(shù)咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)的公共平臺(tái)。同時(shí)，做好外智、外機(jī)引進(jìn)工作，推動(dòng)我縣新“三外”發(fā)展。九是著力“園區(qū)招商”，打造利用高質(zhì)量外資新平臺(tái)。重點(diǎn)推介經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)特別是石浦科技園區(qū)的土地優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)高新科技和跨國(guó)公司，尤其是1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目、世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群；積極參加有針對(duì)性的重點(diǎn)招商活動(dòng)，全面推介投資環(huán)境和招商項(xiàng)目。重點(diǎn)參加如廈洽會(huì)、東盟博覽會(huì)等全國(guó)性經(jīng)貿(mào)大會(huì)，結(jié)合我縣的臨港型產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)機(jī)會(huì)進(jìn)行針對(duì)性的推介和宣傳，吸引客商前來(lái)投資洽談。

2、外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模，重點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)進(jìn)口。

一是加強(qiáng)外貿(mào)政策宣傳，及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)提供決策信息，提高企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，利用政策宣傳契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用相關(guān)政策，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快調(diào)整貿(mào)易方式。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外相關(guān)市場(chǎng)注冊(cè)自主商標(biāo)，努力培植一批自主品 牌出口產(chǎn)品；加強(qiáng)行業(yè)管理，樹(shù)立出口產(chǎn)品良好形象；加強(qiáng)名牌出口商品建設(shè)。加快調(diào)整貿(mào)易方式，增加加工貿(mào)易比重，注重高新技術(shù)產(chǎn)品出口。三是做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織好XX秋季廣交會(huì)、烏洽會(huì)、美國(guó)拉斯維加斯服裝展等幾大展會(huì)，拓展貿(mào)促業(yè)務(wù)，在做好做大原產(chǎn)地證及各種業(yè)務(wù)單據(jù)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，拓展ATA證書(shū)、國(guó)內(nèi)外商標(biāo)申請(qǐng)等有關(guān)業(yè)務(wù)。九是深入外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研分析，針對(duì)人民幣升值等各種不利因素，幫助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)工作。

3、外經(jīng)保領(lǐng)先，著重推進(jìn)對(duì)外投資穩(wěn)步發(fā)展。

一是做好防腐工程有限公司和華錦建設(shè)等新獲一級(jí)資質(zhì)企業(yè)外經(jīng)權(quán)申報(bào)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)走出國(guó)門(mén)，參與對(duì)外工程承包。督境外投資有意向的企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和政策講解，激發(fā)工業(yè)企業(yè)“走出去”的積極性。

4、服務(wù)抓提升，精心營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

一是對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行分析溝通，尋找對(duì)策，在確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，爭(zhēng)取市里獲獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策宣傳，提高政策實(shí)施效果。辦好《開(kāi)放》欄目，利用報(bào)紙、電視等媒體做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)宣傳促進(jìn)工作，開(kāi)展網(wǎng)站信息發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)“三外”信息網(wǎng)上互動(dòng)。三是強(qiáng)化投資環(huán)境建設(shè)。以縣對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺(tái)，進(jìn)一步完善外商服務(wù)體系，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，深化“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助外商及企業(yè)解決實(shí)際問(wèn) 題。九是積極實(shí)施“人才強(qiáng)外”，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在職人員培訓(xùn)，繼續(xù)辦好外貿(mào)單證員、外貿(mào)財(cái)會(huì)、跟單員、報(bào)關(guān)員和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦知識(shí)培訓(xùn)班。