第一篇:全市牧業(yè)工作匯報(bào)會(huì)講話稿
全市牧業(yè)工作匯報(bào)會(huì)講話稿
全市牧業(yè)工作匯報(bào)會(huì)講話稿
這次全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)是市政府決定召開的,中心議題是總結(jié)上半年全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù),從而進(jìn)一步推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、推動(dòng)全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和我市建設(shè)牧業(yè)大市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。剛才,各縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了前一階段的工作。下面,我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)建設(shè)牧業(yè)大市的責(zé)任感和緊迫感
年初,省委、省政府提出實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府提出利用三年時(shí)間把我市建成吉林省牧
業(yè)大市的奮斗目標(biāo),明確了畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。半年多來,總體上看,各縣都能夠積極采取有效措施,不斷加大對(duì)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,三年攻堅(jiān)戰(zhàn)暨三年建設(shè)牧業(yè)大市開局良好,工作進(jìn)展順利,有以下鮮明特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。按照省、市要求,各縣相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)把發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,努力解決牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二是工作目標(biāo)明確。各縣以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)為核心,緊緊圍繞年初市政府下達(dá)的牧業(yè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制開展工作。三是工作講科學(xué)、重實(shí)效。各縣能夠及時(shí)組織人力制定發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓住有利時(shí)機(jī)大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)。四是牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。各縣能夠本著合理利用資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則,嚴(yán)格
控制相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力為實(shí)現(xiàn)精品高效畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。其中:前郭縣鑫泰種豬場(chǎng)、寧江區(qū)金城種豬場(chǎng)、萬興源種豬場(chǎng)、扶余縣綠源種豬場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已得到有關(guān)專家的好評(píng)。五是發(fā)展氛圍好。各縣能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)惠牧政策,各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目申報(bào)有條不紊地開展,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性空前高漲,為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。六是建設(shè)勢(shì)頭猛。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展,全市新建牧業(yè)小區(qū)已達(dá)153個(gè)。龍頭加工企業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快,投資金額大幅增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如長(zhǎng)嶺縣旭源食品有限公司、前郭縣新源牧業(yè)有限公司、乾安縣長(zhǎng)青牧業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)都有突破性進(jìn)展。七是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了新的發(fā)展,并發(fā)揮了積極的作用。八是在解決融資難的問題上進(jìn)行了積極的探索。農(nóng)聯(lián)社通過試點(diǎn)在牧業(yè)貸款規(guī)模、期限等方面有了新的突破。扶余縣、乾安縣和科爾沁公司正
在積極籌建牧業(yè)貸款擔(dān)保公司。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的大背景下,我們能取得這些成績(jī)實(shí)在不易,大家應(yīng)倍加珍惜。要進(jìn)一步利用我們積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),更好地鞏固已取得的成果,推動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市工作的不斷深入。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要客觀面對(duì)當(dāng)前發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的困難和存在的問題。一是有的地方牧業(yè)小區(qū)建設(shè)速度比較慢。規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平有待進(jìn)一步提高。雖然各地在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上加大了力度,并初見成效。但按建設(shè)牧業(yè)大市的要求發(fā)展的還不夠快,規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足、產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)的問題仍很突出。二是龍頭加工企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。幾年來,我市相繼建起了一批龍頭加工企業(yè),但這些企業(yè)大都沒有與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,龍頭企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮,對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后。我市的各種牧業(yè)協(xié)會(huì)、合作社在促進(jìn)畜牧業(yè)
發(fā)展上雖然發(fā)揮了一定作用,但總體看發(fā)育不健全,功能不完善,畜牧業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的組織化程度不高。四是牧業(yè)發(fā)展的融資渠道不寬,資金制約這一“瓶頸”問題仍然十分突出。解決這些問題,我們廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想,真正把畜牧業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。要正確看待成績(jī),勇敢面對(duì)困難,下定決心,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),克服小富即安、小成即滿、盲目樂觀情緒,增強(qiáng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市的緊迫感和責(zé)任感,千方百計(jì)把牧業(yè)搞上去。
二、強(qiáng)化措施,加快提升牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
現(xiàn)在看,加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀選擇。特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的歷史時(shí)期,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)
看,畜牧業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有絕對(duì)的發(fā)展空間和潛力。就我市而言,全市有很多發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全省三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和三年建成牧業(yè)大市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。
抓好牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體,實(shí)行牧業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,有利于資金、技術(shù)、政策的集約投放,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的推行,有利于牧業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我市要把牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)作為加快園區(qū)建設(shè)的突破口,引導(dǎo)加工向養(yǎng)殖基地集中、企業(yè)向園區(qū)集中。全市要重點(diǎn)建設(shè)好以高金、聯(lián)潤(rùn)、旭源為核心的省級(jí)500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以新源牧業(yè)為核心的省級(jí)20萬噸乳品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以長(zhǎng)青牧業(yè)、善友團(tuán)結(jié)肉牛交易市場(chǎng)為核心的市級(jí)100萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),前郭縣、扶余縣、長(zhǎng)嶺縣要建設(shè)好以300萬只蛋雞項(xiàng)
目為核心的市級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū);扶余縣、乾安縣和松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要建設(shè)好以百興、成一、乾大為核心的市級(jí)5000萬只肉雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū);長(zhǎng)嶺縣、前郭縣、乾安縣要建設(shè)好以太平川肉羊加工為核心的市級(jí)100萬只肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),大力建設(shè)牧業(yè)小區(qū)勢(shì)在必行。如果依然保持過去那種一家一戶的小生產(chǎn)方式,依然保留過去那種養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)雞為賺幾個(gè)零花錢的經(jīng)營(yíng)觀念,就會(huì)使牧業(yè)科技難以推廣,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施,市場(chǎng)潛力難以開發(fā),產(chǎn)業(yè)作用難以發(fā)揮。,全市新增200個(gè)牧業(yè)小區(qū)的建設(shè)任務(wù)必須完成。各級(jí)財(cái)政要增加小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼種類和額度,減少小區(qū)建設(shè)成本,促進(jìn)小區(qū)建設(shè)進(jìn)程。各相關(guān)部門都要從部門實(shí)際出發(fā),能出錢的出錢,能出力的出力,能出招的出招,盡其所能為牧業(yè)小區(qū)建設(shè)提供支持。
要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)。凡新建養(yǎng)殖小區(qū)必須經(jīng)牧業(yè)管理部門審核批準(zhǔn),努力做到因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)。小區(qū)建設(shè)要盡量依托牧業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的帶動(dòng)作用,對(duì)建成并投入生產(chǎn)的牧業(yè)小區(qū)要推行科學(xué)的規(guī)范化管理,建立健全嚴(yán)格的統(tǒng)一防檢疫制度、品種改良制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、安全衛(wèi)生制度、經(jīng)營(yíng)管理制度,使牧業(yè)小區(qū)成為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板,成為新技術(shù)推廣應(yīng)用的前沿,成為科學(xué)化、規(guī)范化管理的標(biāo)桿。要建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布和提供畜產(chǎn)品、飼料、市場(chǎng)價(jià)格信息和最新科技動(dòng)態(tài),提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力。要強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大對(duì)小區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行、節(jié)能減排、安全用藥等情況的監(jiān)督檢查力度,引導(dǎo)他們積極推行生態(tài)牧業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高養(yǎng)殖效益,真正把養(yǎng)殖小區(qū)建成建設(shè)規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理科學(xué)、生態(tài)良好、效益顯著、有利于農(nóng)民增收致富的示范工程。同時(shí),要積極構(gòu)建規(guī)模養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、牧業(yè)小區(qū)與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制、牧業(yè)小區(qū)與牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人利益分配機(jī)制,不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)保護(hù)小區(qū)業(yè)戶的積極性,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。http://
做好動(dòng)物疫病防控工作。打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市,發(fā)展是基礎(chǔ),防疫是保障。各地一定要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓防疫的原則,不斷完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)。全市動(dòng)物疫病防控工作要以保護(hù)現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共衛(wèi)生安全為核心,以高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控為重點(diǎn),強(qiáng)化免、檢、監(jiān)、消等綜合措施,鞏固無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)成果。要積極開展動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫工作,加大動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,確保全市動(dòng)物衛(wèi)生公共安全。要繼續(xù)完善防疫、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和屏障體系建設(shè),保證無重大疫情發(fā)生。要強(qiáng)化畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理,建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)控,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的身體健康提供保障。
加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。全市要積極爭(zhēng)取省里關(guān)于畜禽良種補(bǔ)貼的項(xiàng)目,進(jìn)一步通過引進(jìn)優(yōu)良畜禽品種和人工改良家畜等方式擴(kuò)大全市畜禽良種覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)家畜改良站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)員的培訓(xùn)工作,充分利用我市已掌握的肉羊、奶牛胚胎移植技術(shù),提高家畜改良成果的科技含量。要結(jié)合省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好我市生豬良種繁育體系建設(shè)。
加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。從品種、飼養(yǎng)、飼料、獸藥、防疫、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升我市畜禽產(chǎn)品的檔次和水平,要達(dá)到安全無公害,逐步向綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品邁進(jìn),創(chuàng)出松原牧業(yè)的名優(yōu)品牌。
狠抓融資方式創(chuàng)新,解決好發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金瓶頸問題。解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題,必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破,既要解決供血不足問題,又要解決血液循環(huán)不暢的問題。各地要著力構(gòu)建以民間投資為主體的多元化投資機(jī)制,采取農(nóng)戶自籌一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的投入。金融部門要加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的貸款力度,結(jié)合牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)制定還款計(jì)劃,適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,實(shí)現(xiàn)銀信部門發(fā)展與牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的雙贏。要繼續(xù)深入推廣開展的農(nóng)聯(lián)社牧業(yè)貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷加以完善。要?jiǎng)?chuàng)新牧業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,積極探索建立由龍頭企業(yè)牽頭、政府支持的牧業(yè)擔(dān)保公司,為牧業(yè)小區(qū)建設(shè)主體提供貸款擔(dān)保。
扶持龍頭企業(yè),加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要把扶強(qiáng)扶壯龍頭企業(yè)作為推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的中心環(huán)節(jié),不斷完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持多種形式、多種類型、多種途徑發(fā)展龍頭企業(yè),積極營(yíng)造有利于
牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社會(huì)環(huán)境。在抓好原有生豬、肉禽等重點(diǎn)龍頭加工企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極扶持1 2 下一頁(yè)
第二篇:全縣上半年工作匯報(bào)會(huì)講話稿
全縣上半年工作匯報(bào)會(huì)講話稿
同志們:
今天,我們利用一下午時(shí)間,召開全縣半年工作匯報(bào)會(huì),主要是交流和總結(jié)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,同時(shí)分析排找在推進(jìn)過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點(diǎn)工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的工作情況匯報(bào)后,我有五個(gè)感受:一是工作實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的匯報(bào)材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數(shù)據(jù)說話,這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)和部門的工作匯報(bào),感覺任務(wù)確實(shí)很多,但都按照年初的部署,一項(xiàng)一項(xiàng),一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項(xiàng)目爭(zhēng)取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時(shí)進(jìn)度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報(bào)下半年工作的時(shí)候,尤其是分析當(dāng)前工作不足的時(shí)候,問題把握比較到位,對(duì)下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛(wèi)生等部門,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)。通過工作的推進(jìn),充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
結(jié)合大家的發(fā)言,結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
一、充分肯定上半年工作取得的成績(jī),全面增強(qiáng)霍城跨越發(fā)展的信心和決心
今年上半年以來,全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃,自加壓力,全力以赴做好各項(xiàng)工作,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元,同比增長(zhǎng)10%;尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元,同比增長(zhǎng)210%,翻了2倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元,同比增長(zhǎng)36.7%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.39億元,同比增長(zhǎng)30.17%,完成了序時(shí)進(jìn)度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發(fā)展,加速推進(jìn)的過程中,大家要看到這樣的態(tài)勢(shì)。
二是項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個(gè),總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項(xiàng)目83個(gè),開工68個(gè),開工率81.9%。這充分說明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類型來看,產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)的50%以上,霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫(kù)骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè),戰(zhàn)備溝水庫(kù)取得重大進(jìn)展,即將進(jìn)行評(píng)審。從交通情況來看,目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬元、150多公里,新建的交通項(xiàng)目5000多萬元、80多公里,項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達(dá)102%;竣工2569戶,竣工率52%,援疆工程全面啟動(dòng),續(xù)建項(xiàng)目力爭(zhēng)8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項(xiàng)目都要全部竣工。總體來看,項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取十分喜人。
三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年,共與68家企業(yè)簽約,協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng),到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元,力爭(zhēng)30億元,這個(gè)目標(biāo)一定可以完成。另外,三個(gè)園區(qū)建設(shè),尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位,形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項(xiàng)目只要開工,就是偉大的勝利。從這個(gè)角度講,霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè),包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元,到8月份面貌將會(huì)煥然一新??h城也是如此,道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環(huán)境整治方面的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會(huì)穩(wěn)定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中,產(chǎn)生了很多矛盾,面對(duì)矛盾,我們敢于面對(duì),勇于化解,保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動(dòng)都比去年有所提升,穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個(gè)特點(diǎn)。
1、大投入。投入2500萬元,用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。
2、大排查。全面排查社會(huì)矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn),我認(rèn)為,做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識(shí)。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進(jìn)新型工業(yè)化,下發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,召開招商會(huì)議,定期協(xié)調(diào)解決一些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門服務(wù)企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門千方百計(jì)引項(xiàng)目,服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。
引用張春賢書記的那句話,不怕我們現(xiàn)在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作,特別是上半年所取得的成績(jī),就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
二、清醒地看到當(dāng)前各項(xiàng)工作中存在的一些突出矛盾和問題
雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績(jī),但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比,與霍城跨越發(fā)展的任務(wù)相比,與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“八個(gè)依然”:
一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年,雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步,但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務(wù)的30%,任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長(zhǎng)13.2%,與全年要增長(zhǎng)17%相比,下半年平均每個(gè)月增長(zhǎng)要超過20%才能完成。第二,規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%,與序時(shí)進(jìn)度相差33.7個(gè)百分點(diǎn),這也非常難,下半年,要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度,促其建成達(dá)產(chǎn)。第三,農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多,旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下,沒有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元,達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以,大家要清醒的認(rèn)識(shí)到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨,不能盲目樂觀。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的制約因素多,尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出,中電投、振發(fā)太陽(yáng)能還在召開協(xié)調(diào)會(huì),恒輝淀粉等重大項(xiàng)目開工建設(shè)依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,要求每個(gè)縣(市)都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快,規(guī)模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經(jīng)營(yíng)。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農(nóng)作物耗水量大,效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收?就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號(hào)稱90%的產(chǎn)量在霍城,但實(shí)際上只有幾千畝,大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調(diào)整的力度太小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、農(nóng)口部門在這方面花心思、動(dòng)腦筋、想辦法太少。四是區(qū)域間項(xiàng)目爭(zhēng)取依然激烈。縣與縣之間項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,我們稍微抓不住項(xiàng)目,就會(huì)被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位,就不會(huì)有項(xiàng)目。目前,我們不少領(lǐng)域還是空白,包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策,完全可以XX縣城居民的房屋改造結(jié)合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目,湖泊生態(tài)管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業(yè)部門,建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地,這是個(gè)很好的項(xiàng)目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結(jié)合起來,不要以景區(qū)建設(shè)的名義,用生態(tài)建設(shè)去包裝一個(gè)項(xiàng)目,我們沒有去研究;農(nóng)業(yè)局不要再爭(zhēng)取一些小項(xiàng)目,要做這些大項(xiàng)目。
五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上,我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人,大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個(gè)扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一,脫貧任務(wù)非常繁重。
六是財(cái)政收支平衡依然艱難。今年以來,穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多,預(yù)計(jì)今年增資將超過5000萬元。但今年的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬元,可用財(cái)力非常緊張。
七是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢(shì)較好,但還比較嚴(yán)峻,有些重點(diǎn)工作還不到位,有的還在落實(shí)當(dāng)中,特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設(shè)依然繁重。以前,我總認(rèn)為霍城的陣地建設(shè)是走在全州前列的,但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個(gè)能超過600平方米以上,達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識(shí)依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點(diǎn)成績(jī)爭(zhēng)先匯報(bào),尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動(dòng)一動(dòng),不指不講就不動(dòng)。還有些干部激情干事的意識(shí)不強(qiáng),全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識(shí)還比較缺乏,加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識(shí)還比較欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo) 對(duì)于下半年的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談?wù)劸唧w的工作。
一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn),2、對(duì)已經(jīng)簽約的5個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)7月份開工,還有一些能夠開工的項(xiàng)目要趕快落地開工。
3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標(biāo),目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要按照目標(biāo)任務(wù),該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時(shí)間落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要全力做好這項(xiàng)工作,尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對(duì)這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放,積極跑辦,全力協(xié)調(diào),解決問題。
二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目,今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報(bào);同時(shí)要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,如大西溝野酸梅基地項(xiàng)目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目,定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個(gè)綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向,要朝著這個(gè)方向去努力。各個(gè)部門都要爭(zhēng)取資金,作為部門的運(yùn)轉(zhuǎn)資金,也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容,只要有對(duì)口部門,都要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。
三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。
1、落實(shí)好種植基地,擴(kuò)大規(guī)模??h委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度,讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在霍城建廠。
3、三資管理要全面鋪開。
4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。
5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小,農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。
四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè),具備條件的今年提前開工建設(shè);加快重大水庫(kù)建設(shè);加快水利管理體制改革,加強(qiáng)水資源管理,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積,全面推行節(jié)水灌溉工程。
2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,交通項(xiàng)目要全面啟動(dòng)、全面開工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制,特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭(zhēng)取。
3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)果子溝—賽里木湖、惠遠(yuǎn)古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
五是狠抓民生改善。
1、援疆項(xiàng)目。除了雙語(yǔ)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。
2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造,力爭(zhēng)完成棚戶區(qū)改造。
3、教育。解決好布局的調(diào)整,提升雙語(yǔ)教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的德育教育和法制教育。
4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5、社會(huì)保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲(chǔ)備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。
1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃,并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接,爭(zhēng)取資金支持。
2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。
3、土地征收。全面完成土地征收。
4、項(xiàng)目爭(zhēng)取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。
6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購(gòu)權(quán)、礦物權(quán),尤其是果子溝沿山一帶。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有礦業(yè),包括采沙場(chǎng),要加大檢查力度,集中整治,對(duì)不達(dá)標(biāo)的全部取締。七是狠抓社會(huì)穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“XX縣”的復(fù)檢工作,全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動(dòng)、制止非法宗教活動(dòng)等宣傳教育工作,積極化解社會(huì)矛盾,維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。八是狠抓黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報(bào)紙、電臺(tái)見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個(gè)事例比較多,全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網(wǎng)站,我們?cè)诰W(wǎng)站上報(bào)的信息比較少,尤其在江蘇援疆網(wǎng),伊犁新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報(bào)信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,要把所有媒體,包括網(wǎng)站,有窗口的報(bào)刊、雜志,都要分解到每個(gè)部門,加大宣傳力度,擴(kuò)大霍城的影響力。
2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年,全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,爭(zhēng)取資金擴(kuò)大陣地面積,不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。
3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核??h委組織部要建立健全村級(jí)組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評(píng)出“十佳村”,對(duì)排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村,免去村支部書記職務(wù),同時(shí)也作為對(duì)黨委書記的考核。當(dāng)前,我們不少工作推進(jìn)難,群眾上訪多,主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱,沒有凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的管理,對(duì)工作不力,任務(wù)不落實(shí)的村干部,該免得就免,絕不姑息。
4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門干部人才少,尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語(yǔ)教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進(jìn)一批??h委組織部、人力資源和社會(huì)保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃??h財(cái)政局要抓緊設(shè)立霍城發(fā)展緊缺人才專項(xiàng)基金,每年安排200-300萬元,引進(jìn)一批緊缺人才。九是狠抓制度創(chuàng)新。
1、國(guó)有資產(chǎn)管理體制。全面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的國(guó)有資產(chǎn),集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,造冊(cè)登記,規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。
2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系,提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。
3、牧場(chǎng)管理體制。目前,國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)因體制問題,爭(zhēng)取資金難。我們要抓緊實(shí)施國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)管理體制改革工作,把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,面積大、人員多、任務(wù)重的單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺(tái),爭(zhēng)取項(xiàng)目,完善規(guī)劃。
5、金融促進(jìn)體制。積極發(fā)揮金融部門的作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)地方建設(shè)。
6、考核機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門已經(jīng)下達(dá)考核目標(biāo),下半年,要進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制,做到簡(jiǎn)單、科學(xué)、管用。
7、村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。怎樣增加村級(jí)收入?縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門要好好研究,盡快制定村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。
8、宅基地的管理體制。縣規(guī)劃局、國(guó)土資源局要抓緊研究農(nóng)村宅基地管理審批辦法。
9、城市綜合執(zhí)法機(jī)制。成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大城市綜合執(zhí)法工作力度。
10、農(nóng)村環(huán)境整治工作機(jī)制。建立有標(biāo)準(zhǔn)、有考核,要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。十是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),要靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。重點(diǎn)強(qiáng)化“八個(gè)意識(shí)”。
1、強(qiáng)化宗旨意識(shí)。宗旨意識(shí)是什么?就是要全心全意為人民服務(wù),沒有個(gè)人私利,用權(quán)為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權(quán)利,但是不要把這些權(quán)利當(dāng)作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞臺(tái),當(dāng)作撈好處的場(chǎng)所。審計(jì)部門反映有些部門搞集資,搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴(yán)重,希望大家不以權(quán)謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。
2、強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。我們干工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長(zhǎng)遠(yuǎn)。規(guī)劃部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要對(duì)十二五發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃再做一次梳理和修編,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做任何事情都要有責(zé)任意識(shí),要為霍城發(fā)展考慮,時(shí)刻想到自己身上的擔(dān)子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鉆研業(yè)務(wù),為公事盡職盡責(zé)。今年下半年我們將推行責(zé)任追究、責(zé)任倒查、責(zé)任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。
4、強(qiáng)化效率意識(shí)。提高工作效率、審批效率、服務(wù)效率、執(zhí)行效率,及時(shí)反饋工作任務(wù)落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重大項(xiàng)目,不能講不會(huì)辦、不能辦,要講怎么辦,特別是對(duì)一些重大企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,對(duì)基層反映的問題要想怎么去協(xié)調(diào)解決。
6、強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)協(xié)作、溝通,避免黨政分設(shè)、配合不強(qiáng)搞“一言堂”問題。現(xiàn)在不少部門還是黨政分設(shè),有的領(lǐng)導(dǎo)剛到一個(gè)單位,協(xié)作方面就有問題,老大自居,不開會(huì)研究討論,在下屬面前亂表態(tài)。俗話說,相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)馬上垮臺(tái)。
7、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),實(shí)行工作項(xiàng)目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項(xiàng)目一樣去做,去落實(shí)??h發(fā)改委、經(jīng)信委要圍繞重大項(xiàng)目去抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,服務(wù)項(xiàng)目;旅游局要把旅游項(xiàng)目化。所以,只有強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),才能推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
8、強(qiáng)化廉政意識(shí)。廉潔自律,清清白白當(dāng)官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比,但和普通的百姓比,綽綽有余,我們沒必要為一點(diǎn)私利,為一點(diǎn)蠅頭小利犯錯(cuò)誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。
做好下半年的各項(xiàng)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家回去過后,對(duì)我講的一些具體工作要安排落實(shí)到位,使今年的目標(biāo)任務(wù)得到很好的推進(jìn),使今年的各項(xiàng)工作在去年的基礎(chǔ)上,能夠完成的更好,為完成十二五目標(biāo)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:全縣重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作匯報(bào)會(huì)講話稿
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作匯報(bào)會(huì)講話稿
同志們:
前段時(shí)間,我們的工作重點(diǎn)都放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,沒有做到一手抓項(xiàng)目建設(shè),一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。正如熱縣長(zhǎng)所講,從匯報(bào)的情況來看,項(xiàng)目爭(zhēng)取和我們年初制定的目標(biāo)還有很大的差距,無論是項(xiàng)目的數(shù)量,爭(zhēng)取的資金都有很大差距。盡管今年?duì)幦〉牡轿毁Y金比去年同期多了一些,但是和我們目標(biāo)、計(jì)劃相比,和周邊縣市相比還有很大距離。特別是有一些單位和部門,對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不夠,這應(yīng)該引起我們的高度重視。這就是我們今天為什么要開這樣一個(gè)會(huì)議的原因,希望大家一手抓在建,一手抓爭(zhēng)取,使新開工項(xiàng)目能夠熱火朝天的推進(jìn),新爭(zhēng)取項(xiàng)目能夠源源不斷的落實(shí),為推進(jìn)霍城跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大項(xiàng)目支撐。我想,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
思想重視要突出一個(gè)“抓”字。要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取,緊緊抓住項(xiàng)目爭(zhēng)取不放松。我們立項(xiàng)的都是好項(xiàng)目,都是事關(guān)霍城改革發(fā)展,破解瓶頸的一些重大項(xiàng)目,無論是交通、水利、基礎(chǔ)設(shè)施,還是教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等,都是關(guān)系民生保障,關(guān)系跨越發(fā)展的基礎(chǔ)性項(xiàng)目,只有把這些項(xiàng)目抓好,才能為霍城跨越發(fā)展打下很好的基礎(chǔ)。我們要看到這一點(diǎn),要千方百計(jì)、全力以赴把這些項(xiàng)目牢牢抓在手上,爭(zhēng)取到這些項(xiàng)目才有發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我們面臨抓項(xiàng)目的好機(jī)遇,中央有很多資金支持新疆的發(fā)展,新疆自身也有很多項(xiàng)目和資金,現(xiàn)在資金有了,項(xiàng)目也有了,這是一個(gè)很好的機(jī)遇,我們不能再喪失這樣的機(jī)遇,要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇去爭(zhēng)取項(xiàng)目。從某種意義上講,抓住機(jī)遇,抓好項(xiàng)目,就會(huì)有很好發(fā)展的成效,就是抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項(xiàng)工作,把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重點(diǎn)緊抓不放,在抓項(xiàng)目開工建設(shè)的同時(shí),多花點(diǎn)精力、跑步奮進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目。要確定專人負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目、??钣糜跔?zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí),把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為各部門的專項(xiàng)內(nèi)容來考核。
行動(dòng)迅速要突出一個(gè)“爭(zhēng)”字。從剛才匯報(bào)的情況來看,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變,特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的,要抓緊落實(shí);有些項(xiàng)目已經(jīng)調(diào)整的,要補(bǔ)進(jìn)其他項(xiàng)目;項(xiàng)目沒有完成前期準(zhǔn)備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門辦法來解決這個(gè)問題。我們的預(yù)備項(xiàng)目,要在6月底前拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
項(xiàng)目政策要突出一個(gè)“熟”字。大家回去要學(xué)習(xí)我們現(xiàn)有的政策,各部門要主動(dòng)到主管部門、州和自治區(qū)去跑,有什么政策?有什么信息?我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)?這不僅是經(jīng)濟(jì)部門、農(nóng)口部門、水利部門的任務(wù),其他部門也要去跑,把政策掌握好,找到突破的空間。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面,有幾個(gè)重點(diǎn)。一是突出大項(xiàng)目。特別是要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)民生項(xiàng)目作為重點(diǎn)。二是突出“全”。各個(gè)部門都要去跑,政策都要享受到,尤其是規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門,要主動(dòng)去廳里爭(zhēng)取項(xiàng)目。發(fā)改委要把各部門項(xiàng)目排出來,5月份要聽取所有部門的項(xiàng)目爭(zhēng)取情況匯報(bào)。三是除了跑資金之外,還要跑政策,跑資質(zhì)等,有了資質(zhì)我們就能公司化運(yùn)作。
對(duì)上銜接要突出一個(gè)“勤”字。要勤溝通,勤銜接,勤對(duì)接,多花時(shí)間到州和自治區(qū)匯報(bào)工作。要想把事情干成就要多跑,多跑之后就能建立一定的溝通渠道。另外,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶著其他分管領(lǐng)導(dǎo)一起跑,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo)也可以去跑。儲(chǔ)備項(xiàng)目要突出一個(gè)“多”字。除了爭(zhēng)取項(xiàng)目之外,要多儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。尤其是水利、科技、畜牧等項(xiàng)目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲(chǔ)備。
今天會(huì)議過后,有幾件事情要做:一是請(qǐng)發(fā)改委根據(jù)今天會(huì)議要求,目標(biāo)不變,把調(diào)整過后的項(xiàng)目報(bào)上來,沒有放在儲(chǔ)備項(xiàng)目里的,把其他項(xiàng)目補(bǔ)進(jìn)去。二是每個(gè)月聽取一次項(xiàng)目爭(zhēng)取工作匯報(bào),形成良好的工作機(jī)制。三是把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為今年考核的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)各個(gè)部門的考核,除了日常工作的考核,還要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取情況的進(jìn)行考核。
第四篇:住房保障工作專題匯報(bào)會(huì)講話稿
住房保障工作專題匯報(bào)會(huì)講話稿
下面,我簡(jiǎn)單說一下。今天,朱書記犧牲假期休息時(shí)間專門聽取了保障性住房工作匯報(bào),足見對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。前期區(qū)住房保障服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委也做了大量工作,目前來看,推進(jìn)的還算比較順利。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作任務(wù)還比較重、不確定因素還比較多,我們的工作節(jié)奏一刻也不能放松。我認(rèn)為,下一步做好住房保障工作要注意把握好以下幾點(diǎn):
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),深度挖掘,繼續(xù)加大力度做好廉租補(bǔ)貼保障戶資格認(rèn)定。目前我區(qū)廉租補(bǔ)貼保障戶還有440戶的缺口,這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制定切實(shí)有效的措施,深度挖掘潛力,全力加以推進(jìn);但是在資格認(rèn)定中,堅(jiān)決不能放松門檻,絕不能為了追求數(shù)量而放棄法定資格、法定標(biāo)準(zhǔn)和條件,甚至出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的現(xiàn)象。相關(guān)部門要以高度的責(zé)任心,嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,扎實(shí)認(rèn)真的開展好廉租補(bǔ)貼、公共租賃房的保障資格認(rèn)定工作。
二是千方百計(jì),密切協(xié)作,全力以赴加快公租房房源籌集。由于市里已經(jīng)初步確定了要在7月底之前完成公租房包租協(xié)議,時(shí)間已經(jīng)十分緊迫。區(qū)住房保障服務(wù)中心要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,采取周總結(jié)、月排名等方式督促好責(zé)任單位的房源籌集;各街道辦事處要想方設(shè)法、千方百計(jì),采取切實(shí)有效措施加緊
房源籌集,要確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
三是掌握信息,研究措施,打好工作提前量。有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市直有關(guān)部門關(guān)于保障性住房的指示精神,及時(shí)準(zhǔn)確掌握市里關(guān)于住房保障的實(shí)時(shí)工作動(dòng)態(tài),打好工作的提前量。比如保障性住房土地儲(chǔ)備問題,近期市里正在研究?jī)?chǔ)備的辦法,可能將于近期出臺(tái),土地部門要提前掌握好信息動(dòng)態(tài)、政策動(dòng)向,研究好工作措施;比如,環(huán)衛(wèi)公寓問題,市政府已要求各區(qū)在2012年之前建成,對(duì)于該項(xiàng)工作,房管、土地、規(guī)劃部門要抓緊分析研究,抓緊制定措施。
四是及早著手,認(rèn)真謀劃,切實(shí)為區(qū)委、政府住房保障決策提供支撐。保障性住房下一階段將會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨沧赓U房建設(shè)為主的保障形式,相關(guān)部門要抓緊探索公共租賃房建設(shè)的途徑和辦法,特別是探索在集體土地上完成公共租賃房建設(shè)任務(wù)的途徑和辦法,在這項(xiàng)工作上,住房保障服務(wù)中心要切實(shí)做好牽頭、組織參謀的作用,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提供公共租賃房建設(shè)的參考建議,為區(qū)委、區(qū)政府決策做好保障。
住房保障工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我相信,有區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,有在座各單位的努力工作和密切協(xié)作,我區(qū)住房保障目標(biāo)任務(wù)一定能夠順利完成。
第五篇:縣環(huán)保工作匯報(bào)會(huì)政協(xié)主席講話稿
剛才局長(zhǎng)就環(huán)保工作進(jìn)行了匯報(bào),各位常委也提出了很多好的意見和建議。從匯報(bào)來看,環(huán)保局的工作思路清楚、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、實(shí)施得力。尤其局長(zhǎng)接手環(huán)保工作以來,帶領(lǐng)全局干部職工奮進(jìn)加壓努力工作,全局干部職工工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,局機(jī)關(guān)硬件設(shè)施,技術(shù)裝備有了新的提高;開展專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊環(huán)境違法的工作力度不斷加大;認(rèn)真受理信訪
案件,解決了許多群眾反映的實(shí)際問題,工作取得了實(shí)效,從各方面來看環(huán)保工作有了新的起色、取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,飽含著環(huán)保隊(duì)伍的辛勤勞動(dòng)和汗水,應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。就平時(shí)了解的情況和剛才大家的發(fā)言來看,環(huán)保工作還存在一些與新形勢(shì)不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié),一是一些干部職工的環(huán)保意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng),抓環(huán)保工作的主動(dòng)性需要進(jìn)一步提高;二是由于多年來財(cái)政投入不足,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)脆弱,城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是環(huán)保宣傳的力度和措施還需要進(jìn)一步加大等等。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,環(huán)保任務(wù)會(huì)更加艱巨。對(duì)此提幾點(diǎn)建議和希望:
一是要規(guī)范環(huán)保執(zhí)法,加大執(zhí)法的剛性和力度。嚴(yán)格項(xiàng)目審查審批,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度,從源頭上控制環(huán)境污染,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)堅(jiān)決不予審批,不能走先污染、后治理的老路。對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建、停產(chǎn)、整頓直至依法取締并嚴(yán)防反彈。執(zhí)法中要正確合理使用裁量權(quán),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象;在抓好嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要抓好服務(wù),把以人為本的思想貫穿于環(huán)保工作全過程,多方傾聽社會(huì)各方面的意見和呼聲,切實(shí)為企業(yè)、為群眾多辦好事、實(shí)事。對(duì)縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”,專人協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、申報(bào)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備項(xiàng)目資金等,為全縣的發(fā)展搞好服務(wù),多做貢獻(xiàn)。
二是要繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作?!八{(lán)天行動(dòng)”要堅(jiān)持經(jīng)常,集中力量,開展聯(lián)合行動(dòng),解決突出問題,重點(diǎn)督促檢查各企業(yè)落實(shí)環(huán)保職責(zé)情況;鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn);加快高污染企業(yè)的技術(shù)改造,通過提高工藝裝備水平、強(qiáng)化污染源治理、減少污染物排放等手段,使企業(yè)真正達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的,努力創(chuàng)建綠色企業(yè)。
三是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。我縣雖然沒有發(fā)生重大環(huán)境安全事故,但不等于沒有環(huán)境安全隱患,要加大巡查頻次,積極開展環(huán)境信訪隱患排查,嚴(yán)查隱蔽、私建的污染企業(yè),查到一個(gè),處理一個(gè)。要完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度,采取有力措施消除環(huán)境隱患。同時(shí)要切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。這幾年都有政協(xié)委員提出關(guān)于農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的提案,要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是開展環(huán)境宣傳教育。要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性。披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6?5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
五是加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)是完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵,因此,一要抓好職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),提高環(huán)境監(jiān)管能力。三要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層多解決一些實(shí)際問題??傊ㄟ^高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和具體的工作實(shí)踐,真正鍛煉出一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高,懂法、知法、敢于執(zhí)法、文明執(zhí)法的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。
做好環(huán)保工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。環(huán)保部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、鼓足干勁、突破重點(diǎn)、扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。