第一篇：在居民區(qū)黨總支部換屆選舉動員大會上的講話

在居民區(qū)黨總支部換屆選舉動員大會上的講話

同志們：

根據區(qū)委組織部對基層黨組織領導班子換屆選舉施行“公推直選”的具體部署和安排，今天我們在這里召開各村、居民區(qū)黨總支部換屆選舉動員大會?！饵h章》和《基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，基層黨總支部三年任期屆滿，應依法進行換屆選舉。從今年開始，閔行區(qū)在基層黨組織領導班子換屆選舉中將積極穩(wěn)妥地推進“公推直選”?！肮啤笔侵覆扇〗M織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合公開推薦基層黨組織的委員、書記和副書記候選人；“直選”是指通過黨員大會直接選舉基層黨組織委員、書記和副書記。這是區(qū)委貫徹十七大精神，擴大黨內民主和人民民主的重要舉措，同時也給基層黨組織換屆選舉工作提出了新的更高的要求，各改選單位一定要高度重視，切實抓緊抓好這項工作。下面我就進一步做好換屆選舉“公推直選”工作談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高三個認識

在所有黨的基層組織中，村級和居民區(qū)黨組織起著聯(lián)系群眾、團結群眾的紐帶橋梁作用，非常關鍵。因此可以說，搞好基層黨組織換屆選舉工作，事關一個地區(qū)改革發(fā)展大局、事關基層組織建設的鞏固和社會穩(wěn)定?！肮浦边x”工作是換屆選舉工作的一次重要創(chuàng)新，各單位一定要從促進我鎮(zhèn)發(fā)展，夯實黨的事業(yè)，構建和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重大意義。

1、換屆選舉“公推直選”工作，是提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有利契機。經過幾年的努力，各村、居民區(qū)在黨總支的帶領下，不論是環(huán)境面貌、生活水平還是群眾素質，都呈現(xiàn)出了新的氣象。但當前一些黨（總）支部中還存在著班子成員政治素質不高、年齡老化，求發(fā)展的激情不夠等問題，制約著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。對于這些情況，一些黨員干部還處在不知不覺的狀態(tài)，自我感覺良好。而“公推直選”的民主性更強，更加注重黨員群眾意愿，對候選人的要求也就更高，可以讓干部增強危機意識，進取意識，通過換屆選舉，改進工作作風，把一批優(yōu)秀人才充實到班子中去，改善干部隊伍結構，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的支部領導班子。

2、換屆選舉“公推直選”工作，是體現(xiàn)黨員主體地位和主體作用的有效載體?！肮浦边x”賦予廣大黨員直接選舉基層黨組織領導班子的權利，使廣大黨員在黨內生活中的主體地位得到彰顯。黨員的主體地位得到充分尊重，其作為黨員的責任感和使命感就會進一步增強，就好比一個人得到充分肯定，他的干勁就更強。當前我鎮(zhèn)各項工作千頭萬緒，不少都處在推進的關鍵階段，需要各方面力量的廣泛支持，尤其需要我們廣大黨員獻計出力。因此，我們要切實開展好“公推直選”工作，深化黨內民主，尊重黨員意愿，引導他們增強黨員主體意識，選出他們認可的好班子，帶領廣大黨員發(fā)揮模范帶頭的主體作用，切實增強黨組織的活力。

3、換屆選舉“公推直選”工作，是加強群眾民主意識和責任意識的有力抓手。黨的十七大報告明確提出“要以擴大黨內民主帶動人民民主”，實行“公推直選”就是引領人民民主有序發(fā)展的良好示范。當前我們的工作中多多少少還存在著不夠重視群眾訴求和呼聲的現(xiàn)象，造成群眾對干部、對組織缺乏信任，對村、居民區(qū)的各項工作參與熱情下降，甚至冷眼旁觀，不予配合。各單位要借“公推直選”的契機，充分體現(xiàn)民主，并在今后不斷發(fā)揚和擴大民主，讓群眾始終覺得被重視、被需要，引導他們樹立主人翁意識，一同來關心、支持、參與村和居民區(qū)的各項工作，形成共建共享和諧社會的良好局面。

二、加強領導，確保三個“到位”

這次換屆選舉，內容新、任務重、要求嚴，意義十分重大。做好這項工作是對各黨總支部的一次新考驗，也是對過去抓基層黨建工作實績的檢驗。這次換屆選舉從現(xiàn)在開始至6月中旬結束，時間很緊，各單位一定要高度重視，按照鎮(zhèn)選舉工作實施意見，按照時間節(jié)點，扎實落實推進。

1、組織領導要到位。近年來，我鎮(zhèn)有部分基層黨組織進行了撤并，調整了基層組織設臵，這對加強我鎮(zhèn)基層黨組織建設有著積極作用。但黨組織的變化，黨員組織關系的調整等一系列情況，也給我們的換屆選舉工作帶來了挑戰(zhàn)。一些長期積累的矛盾和問題，也很可能在這次支部換屆中引發(fā)。各黨總支要本著高度負責的態(tài)度，結合各自實際，把可能遇到的問題和困難，全面細致地考慮，做到心中有數(shù)，不能有半點松懈和馬虎。各黨總支書記作為換屆選舉的第一責任人和直接責任人，要高度重視，認真履行職責。要組建好工作班子，制定好工作方案，要落實工作措施，嚴肅工作紀律，有序有效推進，確保換屆選舉順利完成。鎮(zhèn)選舉工作指導小組要做好溝通、協(xié)調工作，認真督促、指導和監(jiān)督選舉各項工作。

2、宣傳發(fā)動要到位。各單位要積極開展宣傳工作，幫助黨員、群眾樹立起大局意識和責任意識，以多種形式向黨員群眾宣傳“公推直選”的目的意義和程序方法。要明確選配班子人員的有關要求，統(tǒng)一思想，消除一些不必要的想法，引導黨員和群眾積極、公正地醞釀、推薦或提名符合條件的干部人選。要確保新一屆黨總支部班子在政治上過得硬，結構上較合理，工作上受認可，使組織意圖和黨員群眾意愿得到有效結合。

3、有序操作要到位。鎮(zhèn)黨委對換屆選舉工作高度重視，在幾次重要會議當中都作了說明，還把這項工作列入今年黨建的考核內容。各單位一定要嚴格按照《黨章》等有關條例規(guī)定和區(qū)委組織部、鎮(zhèn)黨委的要求，扎扎實實開展工作，確保依法選舉。要充分聽取黨員、群眾的意見，認真抓好審核，走好程序。對那些在選舉中的違反政策、拉幫結派、詆毀他人等不正當競爭手段，要及時予以教育、制止和責任追究，以確保換屆選舉工作有序順利進行。

三、統(tǒng)籌兼顧，做到三個“抓好”

1、要抓好過去工作的回顧總結。要認真做好上屆支部班子的工作總結，一方面要體現(xiàn)工作成效和經驗做法，另一方面也要疏理不足之處，讓廣大黨員群眾能夠客觀地了解我們的工作，能夠給予合理公正的評價，同時也為新班子今后開展工作提供有效的參考和借鑒。對于換屆選舉的工作情況，各單位還要指定工作信息員，與鎮(zhèn)黨委組織科和指導小組及時聯(lián)系，上報信息。對整個面上推進的情況，鎮(zhèn)黨委將通過黨務公開網、《華漕信息報》進行工作信息的交流。

2、要抓好當前工作的統(tǒng)籌兼顧。今年我們的各項任務十分繁重，要注重處理好選舉工作與其他工作的關系。黨建方面，“五好”黨組織創(chuàng)建已經提上日程；主動式發(fā)展黨員和開展開放式黨組織生活兩大工作項目要落實推進；社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作即將完成物業(yè)主要黨組織的建立工作；“兩新”黨組織黨建工作要向規(guī)模以下企業(yè)延伸，要加強規(guī)范性、有效性。創(chuàng)建方面，今年是市、區(qū)兩級文明村、文明小區(qū)創(chuàng)建年，又是北京奧運年，創(chuàng)建任務和公民思想道德教育工作面廣量大。社會管理方面，“四本臺賬”工作內容多、要求高。另外，近期鎮(zhèn)將舉辦科級干部十七大培訓班，方案已經擬定，全鎮(zhèn)將有300多名干部參加，各單位要確保選舉工作和學習培訓兩不誤。

3、要抓好今后工作的謀劃考慮。在換屆選舉任務基本完成后，認真做好四項后續(xù)工作：一是要做好落選人員的思想工作；二是要做好新老班子的交接工作；三是要建立健全各項工作制度；四是要根據我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的形勢、各項工作的部署要求，結合各自實際，謀劃好今后的工作，使新班子能夠盡快發(fā)揮作用，使黨組織顯現(xiàn)更大的活力，使黨員充分展示主體地位和主體作用，與廣大群眾同心同德，共同為我鎮(zhèn)的發(fā)展添磚加瓦，建設和諧、進步的新農村。

第二篇：在局黨總支換屆選舉大會上的講話

在局黨總支換屆選舉大會上的講話

（2012年5月14日）

各位黨員同志們：

我局本屆黨總支委員會于二○○九年四月經總支大會選舉產生，現(xiàn)已任期屆滿。根據《黨章》規(guī)定和機關工委有關文件要求，今天進行換屆選舉。這是我局黨組織建設和民主政治建設的一件大事。受總支委員會的委托，下面我將上屆總支委員會的工作情況向大會作一簡要匯報。

局黨總支共有黨員42名，其中機關支部黨29名，正式27黨員名，預備黨員2名，縣招支部黨員5名，老干部支部黨員8名。自換屆以來，局總支在縣直機關黨工委的領導下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，以學習貫徹黨的十七大精神為統(tǒng)領，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深化機關綜合考評為重點，積極推進黨總支的思想、組織、作風和制度建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為?以湖興縣，蝶變淳安?奠定堅強的政治和組織保證。

一、認真開展學習活動，理論建設得到加強

近年來，局黨總支堅持把黨的十七屆六中精神作為政治理論學習的重點，分階段、分專題、分層次組織廣大黨員干部進行學習，使廣大黨員干部受到了比較系統(tǒng)的政治理論和業(yè)務知識教育。制訂了《黨員干部理論學習實施意見》、《總支工作計劃》、《總支工作總

結》等，對支部學習、黨務會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。根據局實際，開展了干部職工思想作風集中教育活動，大力弘揚務實、為民的作風，通過各種活動載體，檢驗學習效果，提高工作水平。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，通過各種活動載體，檢驗學習效果，提高工作水平。組織開展學習調研活動，幾年來共收到調研文章、學習心得體會近100 篇；機關黨員還開展?我為機關后勤工作‘獻點子’?活動，為領導工作決策提供了有益的參考。

二、著力增強組織功能，黨組織建設不斷推進

近年來，總支按照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》和省市縣實施意見的要求，重點做好三項工作：一是健全黨建工作機制。及時對黨組織進行了換屆選舉。于2011年3月初，完成了局總支補選和機關支部、老干部支部換屆選舉工作。補選總支副書記和委員各1名，完成機關和老干部支部的換屆選舉，順利實現(xiàn)新教交替，確保了黨建工作的連續(xù)性。按照總支、支部規(guī)范化建設的要求，按期召開會議，研究黨建工作的有關問題；適時召開支部大會通報情況，征求意見；黨小組根據各自的工作特點，經常性地開展活動；建立了黨建工作聯(lián)系點制度，堅持和完善?三會一課?制度、民主評議黨員制度、黨建工作目標管理制度、民主生活會制度等，不斷規(guī)范組織建設。二是堅持標準，做好黨員的發(fā)展工作。按照黨章的有關規(guī)定和要求，積極做好入黨積極分子和預備黨員的嚴格考察與培養(yǎng)，并做好發(fā)布接收預備黨員的公告，接收了3名入黨積極分子成為中共預備黨員，縣府招待所1名預備黨員轉為正式黨員，充實了黨員隊伍。三是開展幫扶結對活動。局總支堅持多年

扶貧幫困，結對4戶。支助共建村瑤山鄉(xiāng)何家村資金3年3萬元，組織黨員干部開展春風行動等捐款累計6萬余元。

三、積極開展組織活動，組織凝聚力不斷增強

利用?三.八?、?五一?、?十一?等節(jié)日組織開展黨員干部活動。

1、以建黨90周年為契機，在黨員干部中開展了?四個一?活動。一是為每名在職黨員發(fā)放一張購書卡，要求結合崗位實際閱讀一本好書。二是圍繞對黨的信念、入黨動機、自己的思想等方面，與入黨積極分子進行一次深入談話，增進對黨的感情。三是組織老黨員開展一次考察，感受我縣城鎮(zhèn)建設發(fā)展新變化。四是組織黨員參加一次紅色教育，在王阜板橋革命舊址重溫入黨誓詞，進一步堅定共產主義信念。另外還組織了?兩辦?開展了拔河、游泳、乒乓球等形式多樣的文娛體育活動，既豐富了廣大干部職工的業(yè)余生活，增進?兩辦?和我局工作人員的感情，又激發(fā)了工作熱情，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

2、開展幫扶慰問、高溫送清涼、?一戶一冊一干部?和?1+X?幫扶結對等活動，提升黨員素質和為人品質。3年來資助各類幫扶慰問資金5萬余元。到支部共建村開展送服務下鄉(xiāng)活動1次，為村民免費修理家電、理發(fā)、醫(yī)療服務、法律咨詢等，并送去各類資料300余冊。與瑤山鄉(xiāng)何家村開展支部共建活動4次，支助幫扶資金1萬元，以結對幫扶困難群眾10戶，送上慰問金3000元，累計3次組織105人次參加?慈善一日捐?活動共計捐款14596元，3次組織137人次參加?縣春風行動?捐款38670元；春節(jié)慰問老同志120余人次10萬余元。

3、加強農村指導員的培養(yǎng)，關心指導員的成長，注重農村社會發(fā)展的實效，贈送聯(lián)系村種類書籍1000余冊，添置電腦、空調等辦公用品，為農村發(fā)展出力。

4、對機關支部活動室進行了布置，設立了榮譽欄、黨員公示欄，為黨員活動提供陣地。

四、認真落實黨風廉政建設，確保各項工作正常運行

認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神，按照?八個堅持、八個反對?的要求，切實改進領導作風和機關作風。幾年來，廣大黨員干部在黨總支的正確領導下，積極自覺接受各種黨風廉政教育，領導帶頭積極開展縣管領導干部廉潔風險自查和自查表的公示，認真制定?打造廉潔淳安、推進科學發(fā)展? 教育學習計劃，組織黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，領導帶頭撰寫黨建工作論文，各科室上交廉政小故事和廉政漫畫共11篇。進一步增強了黨員干部接受監(jiān)督的自覺性，有效地保障各項工作健康運行。雖然有個別黨員干部出現(xiàn)了違紀問題，但總的來看，在黨風廉政建設上，廣大黨員干部能夠認真學習黨紀政紀條規(guī)，遵守廉潔自律各項規(guī)定，主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督，黨群干群關系較為融洽。

總之，黨總支任期以來，做了一定工作，受到了機關黨工委的肯定。新一屆總支將認真落實十七大精神，積極實踐科學發(fā)展觀，切實按照黨章的要求，開拓創(chuàng)新，為我局后勤服務工作的開展提供更有力的保障。

黨費收繳：3年來共收繳黨費 元，上交 元，提留部分主要用

于開展黨內活動。

第三篇：在社區(qū)黨總支部委員會換屆選舉黨員大會上的講話

在XX社區(qū)黨總支部委員會換屆選舉黨員大會上的講話同志們：

中共XX社區(qū)黨總支部委員會選舉大會今天如期召開了，這是我們XX社區(qū)政治生活中的一件大喜事，我受鎮(zhèn)黨委的委托，向大會表示熱烈的祝賀！

下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點意見：

一、要充分認識開好這次大會的重要意義

貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，依法建立基層黨組織委員會，落實黨的領導，是進一步擴大黨內民主，充分調動參政議政的積極性，更加科學民主地選出高素質基層黨組織領導班子的一項重大舉措?；鶎狱h組織換屆選舉是把黨管干部的原則同貫徹群眾公認的原則相結合，創(chuàng)造公開、平等、民主、競爭的選人、用人機制，有利于拓寬識人視野，在更大的范圍內擇優(yōu)選拔基層工作的帶頭人；有利于形成正確的用人導向，激發(fā)廣大基層黨員干部的開拓意識和進取精神；有利于強化黨員和群眾的監(jiān)督。對于擴大和發(fā)展城市社區(qū)基層民主，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境，建立干部能上能下的用人機制，密切黨群干群關系，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨組織領導班子整體素質都具有十分重要的意義。

二、要正確行使權利，嚴格把握選舉的質量

今天召開的黨員大會，選舉產生新一屆委員會，就是要把素質好、水平高、本領強、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切

實根據上級黨委的要求和標準，堅持黨性原則、堅持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個人素質高、群眾基礎好、服務意識優(yōu)、工作能力強，熱愛社區(qū)事業(yè)的同志選舉出來。為此，到會的全體黨員，要以高度的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。

三、要服從大局，嚴守大會工作紀律

嚴格遵守和維護黨的紀律是黨員先進性的標準之一，是每一個黨員義不容辭的責任。今天是一次黨內會議，到會的都是黨員同志，每一個同志都要服從大局，嚴格按照會議的要求和選舉原則，真正從XX社區(qū)乃至南崗鎮(zhèn)的發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法。對于在選舉中搞非組織活動，情節(jié)嚴重、性質惡劣的我們將嚴厲查處、決不姑息，以維護換屆選舉工作的嚴肅性。

同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內民主，保障黨員權利，讓群眾積極參政議政的重要舉措，我們在座的各位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，嚴格按照要求，選舉出群眾擁護、黨委滿意、符合社區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

我的講話完了，謝謝大家！

第四篇：在村委會換屆選舉動員大會上的講話

在村委會換屆選舉動員大會上的講話

同志們：

根據省、市、縣委統(tǒng)一部署，我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作，選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長已經宣讀了《關于成立村級換屆選舉工作領導組和指導組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識村“兩委”換屆選舉工作的重大意義

村委會換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關村民自治功能的充分發(fā)揮，事關人民群眾依法行使民主權利的有效保障，對加強農村民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。

1、做好村委會換屆選舉工作，是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務。村委會換屆選舉，是把黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神貫徹到基層，從組織建設和民主政治建設上，全面落實科學發(fā)展觀的具體實踐。就白蓮而言，抓好這次村委會換屆，對進一步打牢農村基層組織基礎，全面推動農村經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務必高度重視，切實把思想統(tǒng)一到村委會換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

2、做好村委會換屆選舉工作，是建設社會主義新農村及構建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領導基層各項事業(yè)的核心力量，是深化以村務公開、民主管理為重要內容的村民自治活動的堅強領導。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是國家政權的重要基石，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進入村“兩委”班子，對建設社會主義新農村以及構建和諧社會起著至關重要的作用。

3、做好村委會換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié)。村委會換屆選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大村民的民主權利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權、知情權、選舉權、監(jiān)督權和被選舉權。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內民主，從政治上尊重農民的民主權利，增強群眾當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。

4、做好村委會換屆選舉工作，是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會管理重心也在逐漸下沉，村“兩委”的工作任務越來越重。從某種意義上講，是否有一個堅強有力的村“兩委”領導班子，是否有一批能力突出的村級帶頭人，直接關系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實，關系到人民生活水平和生活質量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村“兩委”班子，有利于進一步加強黨對基層工作的領導，有利于提高基層社會管理與服務水平，更好地為群眾服務。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進換屆選舉工作

村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項準備工作，掌握主動權。準備工作做到位，工作才有預見性，我們才能掌握主動權。我認為具體要做好三件事：一是要深入細致地調查摸底。換屆選舉前，領導組和指導組成員要深入村組農戶，全面細致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。二是搞好宣傳引導工作。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓。要加大培訓力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機構，做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開，切實加強對村委換屆工作的領導和指導，在選舉部署階段，鎮(zhèn)里應及時成立村民委員會選舉指導組，做好換屆選舉有關法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導和監(jiān)督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉等工作。同時，各村也要及時做好村民選舉委員會的產生工作，這里應注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負責主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產生。選舉應當場計票并宣布結果。五是要有序開好幾個會議。（1）要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成，主任在成員中推選產生。（2）要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應在做完選民登記工作之后立即進行。選舉方式應以本小組有選舉權的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。同時，村民代表應當具有一定的代表性和廣泛性：在組織構成上，要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等； 在職業(yè)構成上，要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農村其它方面的代表；在性別構成上，婦女代表應占村民代表會議組成人員的三分之一以上；在年齡構成上，要有中、青年代表、老年代表；在民族構成上，多民族居住的村，各民族都應有一定比例的代表；在區(qū)域構成上，各村民小組均應有自己的代表。（3）要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產生工作，由選民將以單獨或聯(lián)合的方式提名產生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應選名額要求確定正式候選人。（4）要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會，并當場宣布選舉結果以及張榜公布。

2、按照縣委要求，選好候選人。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，保證將思想素質硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人；要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農村的大中專畢業(yè)生和合作社負責人、退伍軍人到任職；要把握好村委會職數(shù)要求，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，確保各村委職數(shù)不超過5人，符合縣委要求。

3、嚴格選舉程序，依法規(guī)范操作。嚴格按法定程序進行選舉，提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結果等公布于眾。在這里我想講五個關鍵點：一是婦女代表應占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產生及公布應在選舉日10日之前。四是正式候選人的產生及公布應在選舉日的2日前。五是村委會成員中應當有一名婦女委員。

4、做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時認真做好各項后續(xù)工作：一是認真做好離任、落選人員的思想工作，引導離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作；二是抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，指導幫助新班子立足實際，進一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強他們的民主法制觀念和服務意識，使其盡快進入角色；三是加強制度建設，指導和幫助村“兩委”建立健全各種規(guī)章制度，進一步推進村“兩委”規(guī)范化建設，健全村黨組織領導的村民、居民自治運行機制；四是加強村后備干部培養(yǎng)工作，通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，進行重點培養(yǎng)，解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。

三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村、各指導組一定要高度重視，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導和指導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強領導，明確責任。根據要求，鎮(zhèn)黨委已經成立了村級換屆工作領導組和指導組，來加強換屆選舉工作的領導和協(xié)調，各村要在鎮(zhèn)換屆工作領導組的統(tǒng)一領導下，積極參考指導組的意見和建議，認真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導組成員要密切關注所聯(lián)系村的工作動態(tài)，及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導工作有實效。

2、抓好宣傳，營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權利；要積極向上報送相關信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經驗，供大家交流學習。

3、加強監(jiān)督，嚴明紀律。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關法律法規(guī)和上級有關文件精神，切實做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的村委會成員，一經發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格；對干擾破壞選舉，涉嫌違法犯罪的，堅決移送司法機關處理。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務艱巨，意義重大，影響深遠，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時，也要高標準、高質量地完成各項各項常規(guī)工作任務。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領導同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

此外，在換屆選舉工作中還應注意把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：一是要認真學習《福建省村（居）民委員會選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實施方案，確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進行；二是要認真研究學習選舉委員會產生的條件和程序；三是要把握村民代表的產生過程與條件；四是要把握候選人產生的過程和要求；五是要把握選民的確定與選舉結果的公布；六是要把握好四個選舉關：

（一）要嚴把選舉委員會推選關。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產生村民選舉委員會，把那些素質較高、作風正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會，由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。

（二）要嚴把選民登記關。要做好選民登記工作，確保不錯登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權和被選舉權。認真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務等給選民登記工作帶來的困難和問題，努力提高村民參選率。

（三）要嚴把候選人提名關。候選人的產生，直接關系到選民意愿，關系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權，由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。

（四）要嚴把選舉大會組織關。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票，爭取親自投票。選舉時設秘密寫票處，對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民，應由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進行公布，并將流動票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進行公布。要依法辦理委托投票手續(xù)，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規(guī)定期限內到村民選舉委員會辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權的近親屬。

同志們，全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規(guī)的正確指引下，以高昂的斗志、求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。

第五篇：在村兩委換屆選舉動員大會上的講話

在村兩委換屆選舉動員大會上的講話

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在村兩委換屆選舉動員大會上的講話

（2005年3月18日）

我縣村黨支部和村委會自2002年上半年換屆后，至今已3年了，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關規(guī)定，將進行換屆選舉。根據縣委的總體部署，先在鉗口鄉(xiāng)開展村級組織換屆選舉試點工作。這次試點工作的指導思想非常明確，就是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，按照中央指出的農村黨支部建設“五個好”的要求，緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，通過換屆，全面加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設，為全縣村級組織順利換屆提供經驗。這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報告都提出要加強引導，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，縣委常委會專門聽取了鉗口鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作情況匯報?？h委組織部、縣民政局、鉗口鄉(xiāng)黨委還派人外出學習取經。我相信，只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團結在鄉(xiāng)黨委周圍，思想高度重視，認識高度統(tǒng)一，步驟高度一致，我們就一定能把這次試點搞成功，一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務?，F(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點工作，強調幾點意見：

一、充分認識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強做好試點工作的責任感和使命感

村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個好班子，加強村級配套組織建設，尤其要選出一個好“班長”。就具體目標而言，一要力求班子成員素質進一步提高。二要力求班子結構進一步改善。三要力求班子工作合力進一步增強。這次選舉產生的新一屆村級領導班子，對全面推進我縣農村經濟社會發(fā)展具有十分重要意義。大家要充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

1、做好村級組織換屆選舉工作，是切實加強農村基層組織建設，夯實黨在農村執(zhí)政基礎的重要環(huán)節(jié)。村級組織是黨和國家政權在農村的基礎。黨的十六屆四中全會對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署。市委提出加強執(zhí)政能力建設，重點是五個方面的能力要有明顯提高，即要提高駕馭市場經濟的能力，提高改革創(chuàng)新的能力，提高解決實際問題狠抓落實的能力，提高做群眾思想工作的能力，提高保一方平安的能力?？h委十屆八次全體（擴大）會議提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局?？茖W發(fā)展觀的確立和這些能力的提高，要通過各級黨組織和領導干部、廣大黨員體現(xiàn)出來的，必須抓基層、打基礎。幾年來，通過開展實施先鋒工程、后進整轉等活動，全縣村級組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批村級組織先進典型，造就了一支素質較高的黨員、干部隊伍，廣大村級組織的黨員干部，在發(fā)展農村經濟，深化農村改革，維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題，如部分村級班子不夠協(xié)調，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，村干部、黨員素質與經濟發(fā)展的要求存在較大差距，村級集體經濟比較薄弱等等。這些問題的存在，關鍵是班子問題、人的素質問題。所以，通過村級換屆選舉，選出讓人民群眾滿意、上級黨委政府放心的村兩委班子，黨在農村的執(zhí)政地位就有了堅實的基礎。因此，我們必須著眼全局，著眼于全縣經濟社會發(fā)展的大局，把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設的實際行動，切實抓緊抓好。

２、做好村級組織換屆選舉工作，是全面落實科學發(fā)展觀，建設我縣和諧社會的重要保證。通過“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實施，和“八大工程”建設的啟動，我縣加大招商引資力度，工業(yè)經濟取得了較快發(fā)展；加大改造傳統(tǒng)農業(yè)力度，農業(yè)產業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強，群眾中有威信的農村黨員和干部為此作出了重要貢獻。選什么樣的人出來擔任村干部是廣大農村黨員和群眾共同關注的問題，也是我縣經濟和社會發(fā)展的關鍵。當前，我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構建和諧社會的任務十分艱巨。我縣農業(yè)人口還占相當比例，農民人均收入還不高，農村基礎設施建設還有待進一步加強。建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村、富裕農民，關鍵在于加強農村基層組織建設，歸根到底要由村級組織、農村干部去落實。因此，通過村級換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強、群眾滿意的人到村干部崗位上來，顯得尤為重要。抓好這次村級換屆工作，把那些“雙帶”能力強的人選進村級班子，為農村改革發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路，加快全面建設小康社會提供組織保證和智力支持。

３、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進農村基層民主政治建設的重要實踐。農村選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，村委會換屆選舉由村民直接選舉產生的做法，有利于選出群眾滿意的“當家人”，從政治上尊重農民的民主權利，增強當家作主的責任感，而且可以增強農民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，促進農村基層民主政治建設的進一步發(fā)展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，比如鉗口鄉(xiāng)去年實行的村務決策“五步法”等。要健全以村黨組織領導的村民自治運行機制，使農村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

４、做好村級組織換屆選舉工作，是密切農村黨群、干群關系，建設“平安常山”的重要舉措。從總體上看，我縣村級組織和村干部是好的，戰(zhàn)斗力是強的，廣大基層干部長期奮戰(zhàn)在一線，奉獻在一線，在發(fā)展經濟、致富群眾、保持農村社會穩(wěn)定中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過村級換屆，選強班子、選好干部，整頓轉化一批后進村班子，增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強光榮感和責任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關系，對化解矛盾、維護穩(wěn)定將起到積極作用。

５、做好村級組織換屆選舉工作，是當前和今后一個時期全面開展保持共產黨員先進性教育的重要途徑。當前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。明年上半年第三批抓農村和部分黨政機關。雖然離農村開展先進性教育活動還有一定的時間，但要早準備、早謀劃。搞好村級換屆工作，就是為明年農村全面開展先進性教育活動打好基礎的一條重要途徑。通過村級換屆，一方面為明年農村先進性教育活動奠定組織基礎；另一方面，也為廣大農村黨員打好思想基礎。在換屆過程中，要按照保持黨員先進性的要求，把什么是先進性、怎樣體現(xiàn)先進性的要求落實到工作當中去。特別是村黨組織的先進性如何體現(xiàn)、黨員的先進性如何體現(xiàn)，要通過換屆落到實處。

當前，我們開展村級組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過這幾年堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農村經濟有了長足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經驗。但同時我們要保持清醒的頭腦，看到村級組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：一是廣大基層干部群眾對換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競爭將更加激烈。二是法制化程度更高了?，F(xiàn)在關于村委會換屆選舉的內容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《浙江省村民委員會選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實踐中吃透精神。三是工作難度加大了。隨著市場經濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動的加快，外出務工經商人員的大量增加，對選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產生方式等方面都提出新的課題，工作難度進一步加大。如何教育引導廣大選民選好選準候選人，需要我們做大量艱苦細致的工作。四是要在二個月完成村黨支部和村委會換屆選舉工作，時間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點工作需要解決的問題。對此，我們既要看到新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎，認清形勢，統(tǒng)一思想，增強村級換屆選舉工作的責任感，確保換屆選舉試點工作圓滿成功。

二、把握原則，明確要求，扎實開展村級組織換屆選舉試點工作

1、把握原則，做到“三個堅持”。一是堅持加強黨的領導。在村兩委換屆選舉中要加強黨的領導，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅持和加強黨的領導，是發(fā)揚社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的關鍵所在和重要保證，是黨的領導地位和黨管農村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對這個問題，大家一點都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領導。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實黨對村級換屆選舉工作強有力的領導。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領導貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強領導。二是堅持充分發(fā)揚民主。發(fā)揚民主是搞好村級換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，村級換屆就會呈現(xiàn)良好的局面。在整個換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人；各項程序要公開、公正、透明，需要公開的有關內容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅持嚴格依法辦事。嚴格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認真按照憲法、黨章和有關法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。要堅持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維護法律的嚴肅性、權威性，善于運用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者是相輔相成、有機統(tǒng)一的，加強黨的領導是前提和保證，充分發(fā)揚民主是途徑，嚴格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實施。各級黨組織要敢于領導，善于領導，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動，建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴格依法按章辦事的基礎上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

2、精心組織，做到“五個確?！?。一要確保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府要指導各村黨支部和村委會對三年來所做工作進行認真總結，認真考察現(xiàn)任村班子隊伍的狀況。要組織力量深入各村開展調查摸底，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況。鄉(xiāng)村兩級要配備精干人員，認真研究制訂切實可行的工作計劃和選舉方案，鄉(xiāng)黨委要根據各行政村的實際情況，逐個分析排隊，制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待，分類指導，形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負責的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導他們正確對待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執(zhí)行者；要在廣大群眾中集中開展一次民主集中制教育，引導他們正確地行使自己的民主權利。一個好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個導向，具有強大的帶動力量，就能打開工作局面，推動各項工作向前發(fā)展；而一個凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的班子、一名庸官、貪官、懶官，如一塊絆腳石，會阻礙當?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展，甚至還會損害群眾的利益，使群眾對黨喪失信心。各級組織要把工作做在前面、做到細處，加強培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，切實把素質高的干部推選出來。關鍵是要加強引導，不能順其自然，如果不聞、不問，放松領導，村級換屆就不會取得滿意的結果。鄉(xiāng)村兩級黨組織和各級指導組要特別重視把好候選人資格條件關。三要確保規(guī)范操作。換屆選舉工作要堅持走群眾路線，要認真貫徹民主集中制，堅持公開公平公正原則，充分發(fā)揚民主，多聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，提高群眾公認度。此次換屆選舉試點工作總的要求是要按照“兩推一選”和“一法兩辦法”進行，但為適應民主政治建設需要、體現(xiàn)黨的領導原則，今年的換屆選舉特別突出了自薦報名、競職演說等環(huán)節(jié)?？h村級組織換屆選舉試點工作指導組和鄉(xiāng)選舉指導組成員要求真務實抓落實，大力弘揚求真務實精神，把選舉工作的各項要求和程序不折不扣地完成，做到重實際、求實效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負責，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優(yōu)良作風影響民風；要齊心協(xié)力抓落實，及時研究抓落實過程中出現(xiàn)的問題，靠前指揮，協(xié)調各方，推動換屆選舉的各項工作落到實處。四要確保紀律嚴明。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要引導廣大群眾正確領會縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府關于換屆選舉的有關精神，正確行使自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系投票，更不能拉關系，搞串聯(lián)，拉選票。對換屆選舉過程中出現(xiàn)的不正之風和非組織活動，尤其是家族勢力、宗派勢力的干預和賄選等問題，要嚴格防范、嚴肅查處；對某些人的不正當活動，要大膽開展批評教育，一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動，要理直氣壯，及時制止和糾正，情節(jié)嚴重的，要依法依紀嚴肅處理；對通過不正當手段當選的，一經查實，就宣布無效；對惡意干擾和破壞選舉的，堅決查處，并對有關責任人進行黨紀、政紀處分，直至追究法律責任。要加強對村集體財物的管理，嚴禁在換屆選舉前突擊花錢、私分集體財產，重大問題及時報告上級黨委政府。五要確保順利過渡。選舉結束并不意味著換屆選舉工作完全結束，后續(xù)工作很重要，直接關系到新老班子能否順利交接過渡，直接關系到農村工作的穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委政府要做好退下來和落選的干部的工作。在換屆選舉中，將有部分同志因不同的原因退下來，他們當中有的熟悉農村，經驗豐富，發(fā)揮好他們的作用，有利于承前啟后，保持工作的連續(xù)性。妥善安置離任的村干部，有利于保證新班子順利開展工作。鄉(xiāng)黨委政府對離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實意支持新班子的工作。鄉(xiāng)黨委政府要進一步健全機制，監(jiān)督新老班子工作交接，培訓新一屆村兩委會成員，保證新班子成員盡快進入角色，保證新班子依法履行職責，實現(xiàn)班子平穩(wěn)過渡，使各項工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。搞好選舉之后，要著力抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全有關制度，規(guī)范村級班子的工作；要及時抓好團、婦、民兵、治保調解等配套組織的建設；要及時抓好村干部的上崗培訓，使他們盡快掌握工作方法，提高思想政治素質，擔負起工作職責。

三、加強領導，落實責任，確保村級組織換屆選舉試點工作順利完成

這次村級組織換屆選舉試點工作任務重、要求高、涉及面廣、政策性強。鄉(xiāng)村兩級黨組織要引起高度重視，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領導，把這次換屆選舉工作做實做細做好。

1、加強領導?？h委辦、縣府辦已轉發(fā)了《縣委組織部縣民政局關于認真做好2005年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，縣里已建立了村級組織換屆選舉工作指導組，并向鉗口鄉(xiāng)派出了強有力的試點工作指導組，今天試點工作指導組的成員也都參加了動員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應建立換屆選舉工作的領導和指導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對每個選舉村都要派人指導。鄉(xiāng)黨委要切實增強主抓意識，落實主抓職責。換屆選舉工作必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一組織下實施。同時，村黨支部也要加強領導，發(fā)揮好核心作用，及時掌握情況，為黨委當好參謀。

2、落實責任。換屆選舉工作是一項程序性很強的工作，在實際工作中，鄉(xiāng)村兩級組織要把最精干力量投入到這項工作中去，要細化責職，落實責任，鄉(xiāng)村干部要把強化責任意識貫穿到換屆選舉工作的始終，要把問題估計得充分一些，把對策想得周全一些，有的放矢地做好各項工作，確保換屆選舉工作的順利進行。要建立村級組織換屆選舉工作責任制和重大事件報告制度，對思想不重視、力量不到位、措施不落實，造成不良影響、產生嚴重后果的有關責任人，要追究責任。

3、堅持“五講”。廣大鄉(xiāng)村干部在換屆選舉工作中要講政治、講原則、講紀律、講團結、講奉獻。在座的鄉(xiāng)村干部長期工作在第一線，為鉗口鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展盡心盡職，實踐證明，你們是有戰(zhàn)斗力的，是值得信賴的。在村級換屆期間，大家要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，一如繼往地把工作做好，確保思想、組織、人員、精力到位。鄉(xiāng)黨委要在村級干部隊伍中開展講政治、顧大局、守紀律的教育，引導他們正確對待個人的名利地位、進退去留問題。廣大村干部要以村集體事業(yè)為重，忠于職守，盡心盡責，認真學習領會“三個代表”重要思想，始終保持共產黨員先進性，集中精力抓好當前各項工作。一年之際在于春，這次鉗口鄉(xiāng)換屆選舉試點正值春耕備耕之際，農村工作很多，換屆選舉工作要與其他各項工作有機結合起來，突出重點，統(tǒng)籌安排，做到選舉工作和其他工作互相促進。

同志們，搞好村級組織換屆選舉，這項任務光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態(tài)度，勤奮工作，圓滿完成換屆試點工作任務。我相信，這次換屆選舉試點工作，在鉗口鄉(xiāng)黨委、政府的直接領導下，在縣指導組的具體指導下，通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，一定能順利完成，從而為全縣面上開展這項工作提供經驗，為我縣農村社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻。