第一篇：XX年區(qū)民政工作匯報(bào)

XX年區(qū)民政工作匯報(bào)

在這舉國上下應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全區(qū)民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、區(qū)委七屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來，在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，在保障民生、促進(jìn)內(nèi)需、維護(hù)穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用，為渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)，建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻(xiàn)。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，xx年民政工作走過不平凡的一年

xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮民政部門抗擊災(zāi)害、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的基本職能，為戰(zhàn)勝罕見同樣走過了不平凡的一年。

（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，在保障民生應(yīng)對(duì)災(zāi)害中經(jīng)受住了考驗(yàn)。去年以來，我區(qū)從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活權(quán)益，有效應(yīng)對(duì)了突發(fā)性災(zāi)害。一是認(rèn)真做好最低生活保障工作。調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民月人均補(bǔ)差由元增加到元，農(nóng)村由元增加到元，截止去年12月底，全區(qū)共有低保對(duì)象1283戶、1905人，發(fā)放低保金萬元，做到“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”、“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”；同時(shí)，向低保邊緣戶發(fā)放《社會(huì)扶助證》279張，給予他們就業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等優(yōu)惠政策；分三次對(duì)城鄉(xiāng)低保和《社會(huì)扶助證》對(duì)象發(fā)放肉類等副食品價(jià)格上漲補(bǔ)貼萬元，確保他們的生活水平不因物價(jià)上漲而下降。二是開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化政策出臺(tái)前的調(diào)研工作，擬定了城鄉(xiāng)低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節(jié)慰問活動(dòng)，走訪各類困難戶5784戶，發(fā)放慰問金萬元，做到不重不漏，幫助困難群眾渡過一個(gè)愉快的新春佳節(jié)。四是大力加強(qiáng)醫(yī)療救助工作，在市對(duì)區(qū)考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發(fā)放醫(yī)療救助款134萬元。醫(yī)療救助資金投入顯著提高，全年投入萬元，人均達(dá)到元；出臺(tái)了《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助，著力解決醫(yī)療救助力度不足的問題；開發(fā)醫(yī)療救助軟件，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)救助數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)管理，提高了救助信息化水平。五是扎實(shí)開展各類專項(xiàng)救助活動(dòng)。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發(fā)放價(jià)值17萬元各類生活用品；投入萬元對(duì)全區(qū)57戶農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行擴(kuò)建、改建、修繕；整合民政、殘聯(lián)、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學(xué)活動(dòng)；發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款萬元。

（二）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)組織登記管理，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。去年我區(qū)本著民主疏導(dǎo)和依法監(jiān)管相結(jié)合的工作思路，加強(qiáng)基層群眾自治組織治理機(jī)制，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)組織橋梁紐帶作用，有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性表達(dá)利益訴求，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

圓滿完成第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。本次村委會(huì)換屆選舉是我區(qū)第二次全面實(shí)行無候選人直選，全區(qū)應(yīng)進(jìn)行換屆的100個(gè)村有99個(gè)圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達(dá)%。共選出新一屆村委會(huì)成員299人，整體素質(zhì)明顯提高：黨員比例達(dá)到%，平均年齡歲，高中以上文化程度達(dá)到%。實(shí)行女性村委會(huì)成員專職專選，共選出女性村委會(huì)成員88人，村委會(huì)性別比例大為改觀，女性比例達(dá)到%，比上屆增個(gè)百分點(diǎn)。

我們對(duì)選舉各環(huán)節(jié)進(jìn)行了一系列創(chuàng)新和規(guī)范：一是村民代表直接選舉面進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)實(shí)施村民小組（戶主）會(huì)議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個(gè)增加到86個(gè)，占行政村總數(shù)的%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達(dá)三分之一，一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優(yōu)秀分子在競(jìng)爭中脫穎而出，優(yōu)化了村民代表隊(duì)伍整體素質(zhì)，初中以上文化程度的村民代表達(dá)到總數(shù)的%，較上屆有了大幅度提高。二是進(jìn)一步規(guī)范委托投票環(huán)節(jié)，本屆選舉的委托人數(shù)顯著下降，僅為2813人次，占全區(qū)選民總數(shù)的%，減少了拉票等不良現(xiàn)象，促進(jìn)了公平競(jìng)爭。三是制定下發(fā)《關(guān)于做好村委會(huì)換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實(shí)現(xiàn)了“和諧選舉”。

換屆選舉結(jié)束后，采取區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，認(rèn)真組織開展新當(dāng)選村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)率為100%。

推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。目前，全區(qū)達(dá)到區(qū)級(jí)示范村要求的行政村占行政村總數(shù)的90％以上，達(dá)到市、區(qū)要求。制定下發(fā)《關(guān)于建立健全村級(jí)民主監(jiān)督組織加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，開展設(shè)立村級(jí)監(jiān)督組織試點(diǎn)，為村民自治工作的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。目前，已經(jīng)有20個(gè)行政村完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立工作。

推進(jìn)現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建。以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮人民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，經(jīng)專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研咨詢公司進(jìn)行群眾滿意度評(píng)估，36個(gè)參評(píng)社區(qū)中有21個(gè)社區(qū)“群眾滿意度”得分在80分以上，成為市級(jí)現(xiàn)代化和諧社區(qū)，其中4個(gè)為省級(jí)現(xiàn)代化和諧社區(qū)。和諧社區(qū)創(chuàng)建取得以下成效：一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。目前，全區(qū)社區(qū)基本落實(shí)“三室三站二中心一校一場(chǎng)所”，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況明顯改善。二是出臺(tái)了《江北區(qū)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度》，進(jìn)一步引導(dǎo) “權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，遏制社區(qū)行政化傾向。三是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。組織社區(qū)書記、主任參加寧波市社區(qū)管理者能力、素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)班；組織了100多名社區(qū)工作者參加全國首批社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，其中49人通過了社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格，提高了社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化水平。繼續(xù)開展年度社區(qū)“雙十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用。四是制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，堅(jiān)持“一村一社區(qū)”模式，努力建成一批村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)。完成11個(gè)行政村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。完成5個(gè)行政村的撤村建居工作。

加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理。依法審批成立了10家社會(huì)組織，注銷5家社會(huì)組織，我區(qū)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到141個(gè)。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”社會(huì)組織建設(shè)的通知》，推進(jìn)行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”建設(shè)，全區(qū)44個(gè)社區(qū)、106個(gè)行政村全部建立“和諧促進(jìn)會(huì)”，增進(jìn)了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）開展殘疾人共享小康工程和福利企業(yè)服務(wù)工作，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事。去年我區(qū)以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點(diǎn)，重點(diǎn)是推進(jìn)殘疾人共享小康工程，實(shí)施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復(fù)工程和重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實(shí)施殘疾人基本生活保障工程。對(duì)207名家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%(含150%)以內(nèi)的低收入重度殘疾人實(shí)施單獨(dú)施保或施補(bǔ)，有效保障他們的基本生存權(quán)益。出臺(tái)《殘疾人分類救助辦法》，在重點(diǎn)保障上述殘疾人的基本生活的基礎(chǔ)上，將全區(qū)未就業(yè)殘疾人和無社會(huì)保障殘疾人全部納入了政府救濟(jì)的范疇，共有924人享受每月70-200元不等的生活補(bǔ)助金。二是實(shí)施重殘人員托(安)養(yǎng)工程。目前已完成集中托養(yǎng)20名，居家安養(yǎng)65名。三是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器，為123名聽力殘疾人安裝助聽器，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)70 例，完成假肢裝配11副。

加強(qiáng)福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實(shí)行“數(shù)字化”管理。加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)安置工作，xx年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達(dá)到13000多元，增長15%，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保率100%。

（四）以省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺(tái)《關(guān)于對(duì)困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的通知》，對(duì)全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個(gè)社區(qū)開展了實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺(tái)《道德觀察》欄目進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》。去年共有11個(gè)行政村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，超額完成了市里下達(dá)完成8個(gè)村的任務(wù)。按照農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)“三好、三有、三無”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)70%，超過了省規(guī)定的50%的指標(biāo)。推進(jìn)省老齡工作規(guī)范化社區(qū)“3587工程”，全區(qū)39個(gè)社區(qū)成為省老齡工作規(guī)范化社區(qū)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率%，列全市第一。加強(qiáng)各級(jí)老年活動(dòng)中心（室）規(guī)范化管理；開展老年活動(dòng)中心（室）創(chuàng)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。做好老年電大教育工作。去年全區(qū)%的老年人參加了省老年電大的學(xué)習(xí)，超過了省規(guī)定的5%的指標(biāo)；在街道、鎮(zhèn)和有關(guān)社區(qū)、村建立了老年電大教育點(diǎn)，免費(fèi)為老年人提供了老年電大教材。健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）三級(jí)老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處涉老糾紛35起，有力維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優(yōu)待證。開展省第二十一個(gè)老人節(jié)暨敬老月系列活動(dòng)，共進(jìn)行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會(huì)、“孝親敬老之星”評(píng)選表彰等17項(xiàng)全區(qū)性活動(dòng)，營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區(qū)老齡工作全面有效推進(jìn)，得到省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建考核驗(yàn)收組的充分肯定。

（五）加強(qiáng)依法行政，提高了專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平

殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項(xiàng)整治工作，接受了市墓葬專項(xiàng)整治評(píng)估組的檢查考評(píng)，得到充分肯定。共投入資金1000余萬元，遷移“三沿五區(qū)”墳?zāi)?014穴，遷移率達(dá)100%；遷移后對(duì)墓于進(jìn)行了平毀復(fù)綠，平毀復(fù)綠率達(dá)到100%；加強(qiáng)墓區(qū)綠化，總體綠化覆蓋率90%以上，達(dá)到省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實(shí)施意見》，強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，消除“青山白化”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土（林）地資源。

推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。截至xx年底，全區(qū)登記結(jié)婚2329對(duì)，登記離婚492對(duì)，辦理收養(yǎng)登記42件，辦理無婚姻登記記錄證明1794起，登記合格率100%，做到程序規(guī)范，服務(wù)熱情，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。我局婚姻登記處被民政部評(píng)為婚姻登記規(guī)范化單位。

區(qū)劃地名工作。完成慈城鎮(zhèn)區(qū)地名清理整頓，更換非標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志4000余塊（個(gè)），提升了我區(qū)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化程度。服務(wù)文明城市復(fù)查，補(bǔ)充更正30多處地名標(biāo)志。啟動(dòng)第二輪界線聯(lián)檢工作，完成與余姚接壤界線的聯(lián)檢。開展平安邊界創(chuàng)建，界樁全部委托代管。

在做好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署深入開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)、“xx大精神”主題宣傳教育活動(dòng)、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善民政系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升廣大干部職工思想文化素質(zhì)，被評(píng)為區(qū)級(jí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議”先進(jìn)單位。認(rèn)真做好信訪工作，受理信訪24件，直復(fù)率和保結(jié)率均為100%。辦理人大建議10件、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100％，被人大評(píng)為“建議辦理先進(jìn)單位”。進(jìn)一步加強(qiáng)民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作，取得了較好的成績。

在多事多難悲喜交加的xx年，我們敢于迎難而上，不斷進(jìn)取，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了實(shí)績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級(jí)各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取xx年工作再創(chuàng)佳績。

在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)救助體系雖基本建成但救助機(jī)構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會(huì)福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款與實(shí)際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)民政工作提出更高要求的形勢(shì)下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镞M(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動(dòng)腦筋，力爭有效解決，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮職能。

二、把握機(jī)遇，迎難而上，乘勢(shì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”

金融風(fēng)暴來襲,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,影響到老百姓的生活，首當(dāng)其沖的是民政部門重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢(shì)群體。同時(shí)，金融危機(jī)使國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜，內(nèi)外矛盾交織重疊激化，xx年很可能成為群體性事件高發(fā)的年份，維穩(wěn)任務(wù)更為繁重。怎樣有效救助弱勢(shì)群體？如何切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定？已經(jīng)越來越成為擺在各級(jí)黨委政府面前的一個(gè)必須認(rèn)真解決的重大而急迫的問題。過去社會(huì)矛盾不突出、社會(huì)相對(duì)較公平，民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出，在社會(huì)職能中處于“弱勢(shì)地位”。值此危急困難之秋，以扶貧濟(jì)弱、緩解社會(huì)矛盾為己任，素有“人民群眾的組織部”、社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級(jí)黨委政府倚重的對(duì)象。這就為民政部門大顯身手，乘勢(shì)扭轉(zhuǎn)往日“弱勢(shì)地位”，打造“強(qiáng)勢(shì)民政”提供了難得的機(jī)遇。所謂“強(qiáng)勢(shì)民政”，就是相對(duì)傳統(tǒng)民政必須做到“五個(gè)有”。即：有堅(jiān)強(qiáng)的信念與理念，有清晰而正確的思路，有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的干部隊(duì)伍，有切實(shí)可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在黨委政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中有重要地位，在人民群眾心目中有良好形象。xx年對(duì)于民政部門來說可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，光榮和夢(mèng)想同在。如能抓住機(jī)遇，必能“畢其功于一役”，一舉建成“強(qiáng)勢(shì)民政”。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要清醒認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住時(shí)代賦予的大好機(jī)遇，積極主動(dòng)地承擔(dān)起歷史重任，迎難而上，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的發(fā)展，以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂，下為群眾解愁”，從而進(jìn)一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置，進(jìn)一步樹立在群眾心目中的良好形象，進(jìn)一步建立在部門協(xié)調(diào)中的親和力和影響力，以“強(qiáng)勢(shì)民政”的姿態(tài)為度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展難關(guān)“保駕護(hù)航”。1234567

xx年是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。xx年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，圍繞中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅(jiān)年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進(jìn)一步贏得群眾的擁護(hù)和支持。

為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，xx年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低對(duì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”起著決定性的作用，要下大力氣強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提升干部隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機(jī)制,達(dá)到調(diào)動(dòng)干部積極性，發(fā)揮能動(dòng)性，釋放人的潛能，為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”奠定堅(jiān)實(shí)的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的宣傳活動(dòng)，在民政干部職工中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓廣大干部職工真正理解什么是“強(qiáng)勢(shì)民政”，為什么要打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，怎樣打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)打造 “強(qiáng)勢(shì)民政”與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然聯(lián)系，從而增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。其次深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把深刻認(rèn)識(shí)化為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的行動(dòng)，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，齊心協(xié)力，共同為之奮斗。三是建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。完善干部使用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，考察、選拔干部,堅(jiān)持憑黨性、看德行、重實(shí)績，把真心實(shí)意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事、務(wù)求實(shí)效干成事的干部選拔到重要崗位上來；完善工作目標(biāo)考核機(jī)制，真正“以業(yè)績?cè)u(píng)干部、以業(yè)績論優(yōu)秀”；加強(qiáng)溝通，關(guān)心干部的思想和生活，解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)活潑局面，齊心協(xié)力打造“強(qiáng)勢(shì)民政”。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，增強(qiáng)保障弱勢(shì)群體生存權(quán)益的能力。受國際金融危機(jī)影響，xx年很可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾增多現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，努力推進(jìn)分類施保、分類施救，切實(shí)提高救助針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)保障弱勢(shì)群體生存權(quán)益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實(shí)施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，落實(shí)低保動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾低保救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小差距；根據(jù)消費(fèi)品物價(jià)變動(dòng)特別是生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響，及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)助，提高補(bǔ)助水平，確保低保家庭生活水平不因物價(jià)上漲而下降；落實(shí)低保動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)低保家庭實(shí)際收入水平的變化，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保救助公平和效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行二次救助,建立實(shí)時(shí)救助等制度，切實(shí)解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)臨時(shí)救助管理。四是全面推進(jìn)助學(xué)、助老、危房修繕等工作，確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時(shí)得到救助。五是加強(qiáng)救災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急體系建設(shè)，做到“縱向到底，橫向到邊”；加強(qiáng)避災(zāi)中心建設(shè)，適度擴(kuò)大避災(zāi)點(diǎn)，增加區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，規(guī)范救災(zāi)款物的使用和管理，提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力；進(jìn)一步完善災(zāi)情報(bào)告制度、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)害信息管理機(jī)制、災(zāi)民生活保障機(jī)制；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制，加快推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)

（三）加快推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)滿足弱勢(shì)群體福利服務(wù)需求的能力。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)甬港福利院建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃、立項(xiàng)前期工作。完善社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)敬老院的規(guī)范化建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，不斷改善供養(yǎng)對(duì)象的生活水平。

推進(jìn)老齡工作。鞏固提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作成果，拓展服務(wù)內(nèi)容，搞好“基礎(chǔ)性”和“選擇性”服務(wù)。貫徹市《關(guān)于開展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評(píng)估的通知》精神，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，對(duì)8—10個(gè)行政村開展實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作；為20%以上的基本生活難以自理的農(nóng)村低保老人提供政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)；開展志愿者、義工結(jié)對(duì)上門照料、認(rèn)親養(yǎng)老、精神慰籍等為老服務(wù)。充分運(yùn)用老年協(xié)會(huì)成員在群眾和家庭威望高、影響力大的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老年協(xié)會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)和拆遷工作中發(fā)揮積極作用。鞏固發(fā)展社區(qū)老齡工作“3587工程”創(chuàng)建成果，保持省老齡工作規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率85%。加強(qiáng)各級(jí)老年活動(dòng)中心（室）的規(guī)范化建設(shè)，制定老年活動(dòng)中心（室）公共事件避險(xiǎn)預(yù)案，完善管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。適時(shí)開展老年活動(dòng)中心（室）星級(jí)評(píng)比表彰活動(dòng)。加大法律援助力度，認(rèn)真調(diào)解處理涉老侵權(quán)事件，維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。做好老年電大教育和文化體育工作，要有8%以上的老年人經(jīng)常參加老年電大和各類老年學(xué)校的學(xué)習(xí)，開展群眾性的老年文化體育活動(dòng)，豐富廣大老年人的精神生活。認(rèn)真搞好省第22個(gè)老人節(jié)慶?；顒?dòng)。開展省第22個(gè)老人節(jié)慶?；顒?dòng)、區(qū)第四屆“孝親敬老之星”和健康老人評(píng)選表彰活動(dòng)，營造敬老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。

深化殘疾人工作。xx年要著力加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。加大貧困殘疾人幫扶力度，進(jìn)一步提高現(xiàn)有殘疾人幫扶政策的針對(duì)性和可操作性，形成“重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、適度普惠”的殘疾人幫扶政策體系。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，日益完善康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)殘疾人共享小康工程，力爭讓殘疾人基本生活得到切實(shí)保障，貧困殘疾人的助明、助聽、助行等康復(fù)需求得到基本滿足，符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養(yǎng)、日間照料或居家安養(yǎng)；在街道、鎮(zhèn)建立“百合馨園”殘疾人工療站，解決精神、智力殘疾人托養(yǎng)問題。繼續(xù)做好殘疾證換發(fā)工作。

強(qiáng)化福利企業(yè)服務(wù)工作。面對(duì)金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢(shì)，一方面要強(qiáng)化福利企業(yè)服務(wù)工作，幫助福利企業(yè)排憂解難，度過難關(guān)；另一方面要加強(qiáng)殘疾職工權(quán)益保障工作，督促落實(shí)以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的“四金”、最低工資和醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步增長，確保殘疾職工權(quán)益不因危機(jī)受損。

繼續(xù)做好流浪乞討人員人性化救助工作。

（四）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織管理，增強(qiáng)維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。xx年受金融危機(jī)影響，維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織登記管理力度，健全基層治理機(jī)制，提高民主自治水平，使城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織成為提供公共服務(wù)、反應(yīng)訴求和有序社會(huì)參與的重要平臺(tái)，有效化解基層矛盾，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是開展第二輪現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評(píng)估，爭取70%以上的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；積極參加省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和示范社區(qū)創(chuàng)建。二是深化社區(qū)自治工作。進(jìn)一步完善居民代表會(huì)議，民主聽證會(huì)、社工“聯(lián)片進(jìn)戶”等社區(qū)自治制度體系，充分調(diào)動(dòng)各類社區(qū)力量參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，突破和諧社區(qū)建設(shè)中治安、衛(wèi)生等管理難題和群眾滿意度評(píng)估拒訪率高的問題。三是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加大社區(qū)工作者培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。完善社區(qū)工作者考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步改善社區(qū)工作者待遇，打造一支德才兼?zhèn)涑錆M活力的社區(qū)工作者隊(duì)伍，奠定和諧社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善社區(qū)布局規(guī)劃，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快老社區(qū)硬件服務(wù)設(shè)施改造，力爭每個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)活動(dòng)用房達(dá)到350平方以上，奠定和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是狠抓《江北區(qū)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度》的貫徹落實(shí)，在聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、督察的同時(shí)，積極探索由社區(qū)中介組織承接部分政府工作，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)工作者有更多的精力投入和諧社區(qū)建設(shè)。六是加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，實(shí)行城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在前兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善撤村建居相關(guān)配套政策法規(guī)，妥善解決農(nóng)村基層管理體制變革中的問題或不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，確保撤村建居工作順利推進(jìn)；從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，探索“一村一中心” 或“多村一中心”農(nóng)村社區(qū)化管理模式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極推行“一站式”社區(qū)服務(wù)，將城市社區(qū)先進(jìn)管理服務(wù)理念向農(nóng)村延伸，特別要針對(duì)農(nóng)村居民生產(chǎn)需求的特點(diǎn)，探索和建立不同于城市社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，真正使農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心成為基層管理體制變革的特色和亮點(diǎn)。要完善農(nóng)村社區(qū)民主治理機(jī)制，探索建立以農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心、村民自治為基礎(chǔ)、農(nóng)村居民廣泛參與，各類社區(qū)組織互動(dòng)合作的農(nóng)村社區(qū)民主治理機(jī)制，形成社區(qū)建設(shè)的工作合力。積極培育志愿者隊(duì)伍，力爭每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起3-5支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。七是深化村務(wù)公開民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧。貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全區(qū)村務(wù)管理制度建設(shè)的意見》，在全區(qū)進(jìn)一步推行黨員、村民代表接待室制度、村民代表聯(lián)戶制度、優(yōu)秀村民代表評(píng)選制度，激發(fā)村民代表作用，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化；強(qiáng)化基層廉政工程建設(shè)，在全區(qū)行政村普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，遏制村官腐?。贿m應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村需要，完善村干部和村民代表教育培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。八是加大社會(huì)組織管理力度。遵循政府指導(dǎo)、分類評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則，逐步推進(jìn)社會(huì)組織分類評(píng)估工作。深入推進(jìn)“十好百佳”社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織公益性服務(wù)項(xiàng)目的資助力度；大力探索扶持發(fā)展慈善公益性社會(huì)組織的有效途徑。進(jìn)一步完善村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”，探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來人員的農(nóng)村社區(qū)共建理事會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)自我管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)共建共享。開展社會(huì)組織收費(fèi)行為、民主管理和財(cái)務(wù)管理，以及依法開展活動(dòng)情況等專項(xiàng)檢查；會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)非法和違法違紀(jì)社會(huì)組織的查處力度，堅(jiān)決取締、打擊危害社會(huì)穩(wěn)定和正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的非法結(jié)社活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力。認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實(shí)施意見》，深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項(xiàng)整治成果。力爭成立區(qū)殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，街道（鎮(zhèn)）配備殯葬專管員，各村（社區(qū)）設(shè)立殯葬協(xié)管員；大力推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，提高生態(tài)墓葬入葬率；推進(jìn)公益性墓地生態(tài)化建設(shè)，對(duì)未達(dá)到要求的墓地堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉；進(jìn)一步加強(qiáng)公墓規(guī)范化管理，遏制違規(guī)建大墳，建大碑和購買壽墳等現(xiàn)象。開展婚姻登記、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，爭取達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》，依法開展收養(yǎng)登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作，通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障等途徑，拓展移民增收致富渠道，增強(qiáng)移民適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。配合上級(jí)適時(shí)開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作，落實(shí)移民人數(shù)復(fù)核和后扶資金發(fā)放，妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)體系，加大移民維穩(wěn)工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好地名公共服務(wù)和行政區(qū)劃工作。深入實(shí)施地名規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制，強(qiáng)化地名標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

第二篇：2009年區(qū)民政工作匯報(bào)

在這舉國上下應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全區(qū)民政 加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理。依法審批成立了10家社會(huì)組織，注銷5家社會(huì)組織，我區(qū)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到141個(gè)。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”社會(huì)組織建設(shè)的通知》，推進(jìn)行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”建設(shè)，全區(qū)44個(gè)社區(qū)、106個(gè)行政村全部建立“和諧促進(jìn)會(huì)”，增進(jìn)了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實(shí)行“數(shù)字化”管理。加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)安置工作，2009年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達(dá)到13000多元，增長15%，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保率100%。

（四）以省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺(tái)《關(guān)于對(duì)困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的通知》，對(duì)全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個(gè)社區(qū)開展了實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺(tái)《道德觀察》欄目進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的 在多事多難悲喜交加的2009年，我們敢于迎難而上，不斷進(jìn)取，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了實(shí)績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級(jí)各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取2009年工作再創(chuàng)佳績。

在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)救助體系雖基本建成但救助機(jī)構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會(huì)福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款與實(shí)際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)民政工作提出更高要求的形勢(shì)下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镞M(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動(dòng)腦筋，力爭有效解決，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮職能。

二、把握機(jī)遇，迎難而上，乘勢(shì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。2012年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，圍繞中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅(jiān)年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進(jìn)一步贏得群眾的擁護(hù)和支持。

為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，2012年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低對(duì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”起著決定性的作用，要下大力氣強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提升干部隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機(jī)制,達(dá)到調(diào)動(dòng)干部積極性，發(fā)揮能動(dòng)性，釋放人的潛能，為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”奠定堅(jiān)實(shí)的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的宣傳活動(dòng)，在民政干部職工中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓廣大干部職工真正理解什么是“強(qiáng)勢(shì)民政”，為什么要打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，怎樣打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建

（三）加快推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)滿足弱勢(shì)群體福利服務(wù)需求的能力。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)甬港福利院建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃、立項(xiàng)前期工作。完善社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)敬老院的規(guī)范化建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，不斷改善供養(yǎng)對(duì)象的生活水平。

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第三篇：2013年區(qū)民政工作匯報(bào)

在這舉國上下應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全區(qū)民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、區(qū)委七屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來，在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，在保障民生、促進(jìn)內(nèi)需、維護(hù)穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用，為渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)，建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻(xiàn)。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，xx年民政工作走過不平凡的一年

xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮民政部門抗擊災(zāi)害、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的基本職能，為戰(zhàn)勝罕見同樣走過了不平凡的一年。

（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，在保障民生應(yīng)對(duì)災(zāi)害中經(jīng)受住了考驗(yàn)。去年以來，我區(qū)從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活權(quán)益，有效應(yīng)對(duì)了突發(fā)性災(zāi)害。一是認(rèn)真做好最低生活保障工作。調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民月人均補(bǔ)差由254.88元增加到304.14元，農(nóng)村由240.67元增加到270.08元，截止去年12月底，全區(qū)共有低保對(duì)象1283戶、1905人，發(fā)放低保金699.35萬元，做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”；同時(shí)，向低保邊緣戶發(fā)放《社會(huì)扶助證》279張，給予他們就業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等優(yōu)惠政策；分三次對(duì)城鄉(xiāng)低保和《社會(huì)扶助證》對(duì)象發(fā)放肉類等副食品價(jià)格上漲補(bǔ)貼134.35萬元，確保他們的生活水平不因物價(jià)上漲而下降。二是開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化政策出臺(tái)前的調(diào)研工作，擬定了城鄉(xiāng)低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節(jié)慰問活動(dòng)，走訪各類困難戶5784戶，發(fā)放慰問金384.15萬元，做到不重不漏，幫助困難群眾渡過一個(gè)愉快的新春佳節(jié)。四是大力加強(qiáng)醫(yī)療救助工作，在市對(duì)區(qū)考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發(fā)放醫(yī)療救助款134萬元。醫(yī)療救助資金投入顯著提高，全年投入369.6萬元，人均達(dá)到16.07元；出臺(tái)了《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助，著力解決醫(yī)療救助力度不足的問題；開發(fā)醫(yī)療救助軟件，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)救助數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)管理，提高了救助信息化水平。五是扎實(shí)開展各類專項(xiàng)救助活動(dòng)。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發(fā)放價(jià)值17萬元各類生活用品；投入45.5萬元對(duì)全區(qū)57戶農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行擴(kuò)建、改建、修繕；整合民政、殘聯(lián)、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學(xué)活動(dòng)；發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款65.5萬元。

（二）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)組織登記管理，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。去年我區(qū)本著民主疏導(dǎo)和依法監(jiān)管相結(jié)合的工作思路，加強(qiáng)基層群眾自治組織治理機(jī)制，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)組織橋梁紐帶作用，有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性表達(dá)利益訴求，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

圓滿完成第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。本次村委會(huì)換屆選舉是我區(qū)第二次全面實(shí)行無候選人直選，全區(qū)應(yīng)進(jìn)行換屆的100個(gè)村有99個(gè)圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達(dá)97.6%。共選出新一屆村委會(huì)成員299人，整體素質(zhì)明顯提高：黨員比例達(dá)到72.9%，平均年齡48.8歲，高中以上文化程度達(dá)到29.8%。實(shí)行女性村委會(huì)成員專職專選，共選出女性村委會(huì)成員88人，村委會(huì)性別比例大為改觀，女性比例達(dá)到29.4%，比上屆增6.7個(gè)百分點(diǎn)。

我們對(duì)選舉各環(huán)節(jié)進(jìn)行了一系列創(chuàng)新和規(guī)范：一是村民代表直接選舉面進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)實(shí)施村民小組（戶主）會(huì)議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個(gè)增加到86個(gè)，占行政村總數(shù)的86.9%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達(dá)三分之一，一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優(yōu)秀分子在競(jìng)爭中脫穎而出，優(yōu)化了村民代表隊(duì)伍整體素質(zhì)，初中以上文化程度的村民代表達(dá)到總數(shù)的55.7%，較上屆有了大幅度提高。二是進(jìn)一步規(guī)范委托投票環(huán)節(jié)，本屆選舉的委托人數(shù)顯著下降，僅為2813人次，占全區(qū)選民總數(shù)的8.6%，減少了拉票等不良現(xiàn)象，促進(jìn)了公平競(jìng)爭。三是制定下發(fā)《關(guān)于做好村委會(huì)換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實(shí)現(xiàn)了“和諧選舉”。

換屆選舉結(jié)束后，采取區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，認(rèn)真組織開展新當(dāng)選村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)率為100%。

推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。目前，全區(qū)達(dá)到區(qū)級(jí)示范村要求的行政村占行政村總數(shù)的90％以上，達(dá)到市、區(qū)要求。制定下發(fā)《關(guān)于建立健全村級(jí)民主監(jiān)督組織加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，開展設(shè)立村級(jí)監(jiān)督組織試點(diǎn)，為村民自治工作的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。目前，已經(jīng)有20個(gè)行政村完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立工作。

推進(jìn)現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建。以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮人民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，經(jīng)專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研咨詢公司進(jìn)行群眾滿意度評(píng)估，36個(gè)參評(píng)社區(qū)中有21個(gè)社區(qū)“群眾滿意度”得分在80分以上，成為市級(jí)現(xiàn)代化和諧社區(qū)，其中4個(gè)為省級(jí)現(xiàn)代化和諧社區(qū)。和諧社區(qū)創(chuàng)建取得以下成效：一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。目前，全區(qū)社區(qū)基本落實(shí)“三室三站二中心一校一場(chǎng)所”，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況明顯改善。二是出臺(tái)了《江北區(qū)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度》，進(jìn)一步引導(dǎo) “權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，遏制社區(qū)行政化傾向。三是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。組織社區(qū)書記、主任參加寧波市社區(qū)管理者能力、素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)班；組織了100多名社區(qū)工作者參加全國首批社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，其中49人通過了社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格，提高了社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化水平。繼續(xù)開展社區(qū)“雙十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用。四是制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，堅(jiān)持“一村一社區(qū)”模式，努力建成一批村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)。完成11個(gè)行政村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。完成5個(gè)行政村的撤村建居工作。

加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理。依法審批成立了10家社會(huì)組織，注銷5家社會(huì)組織，我區(qū)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到141個(gè)。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”社會(huì)組織建設(shè)的通知》，推進(jìn)行政村（社區(qū)）“和諧促進(jìn)會(huì)”建設(shè)，全區(qū)44個(gè)社區(qū)、106個(gè)行政村全部建立“和諧促進(jìn)會(huì)”，增進(jìn)了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）開展殘疾人共享小康工程和福利企業(yè)服務(wù)工作，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事。去年我區(qū)以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點(diǎn)，重點(diǎn)是推進(jìn)殘疾人共享小康工程，實(shí)施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復(fù)工程和重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實(shí)施殘疾人基本生活保障工程。對(duì)207名家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%(含150%)以內(nèi)的低收入重度殘疾人實(shí)施單獨(dú)施?；蚴┭a(bǔ)，有效保障他們的基本生存權(quán)益。出臺(tái)《殘疾人分類救助辦法》，在重點(diǎn)保障上述殘疾人的基本生活的基礎(chǔ)上，將全區(qū)未就業(yè)殘疾人和無社會(huì)保障殘疾人全部納入了政府救濟(jì)的范疇，共有924人享受每月70-200元不等的生活補(bǔ)助金。二是實(shí)施重殘人員托(安)養(yǎng)工程。目前已完成集中托養(yǎng)20名，居家安養(yǎng)65名。三是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器，為123名聽力殘疾人安裝助聽器，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)70 例，完成假肢裝配11副。

加強(qiáng)福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實(shí)行“數(shù)字化”管理。加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)安置工作，xx年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達(dá)到13000多元，增長15%，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保率100%。

（四）以省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺(tái)《關(guān)于對(duì)困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的通知》，對(duì)全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個(gè)社區(qū)開展了實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺(tái)《道德觀察》欄目進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實(shí)質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》。去年共有11個(gè)行政村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，超額完成了市里下達(dá)完成8個(gè)村的任務(wù)。按照農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)“三好、三有、三無”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)70%，超過了省規(guī)定的50%的指標(biāo)。推進(jìn)省老齡工作規(guī)范化社區(qū)“3587工程”，全區(qū)39個(gè)社區(qū)成為省老齡工作規(guī)范化社區(qū)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率92.9%，列全市第一。加強(qiáng)各級(jí)老年活動(dòng)中心（室）規(guī)范化管理；開展老年活動(dòng)中心（室）創(chuàng)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。做好老年電大教育工作。去年全區(qū)8.2%的老年人參加了省老年電大的學(xué)習(xí)，超過了省規(guī)定的5%的指標(biāo)；在街道、鎮(zhèn)和有關(guān)社區(qū)、村建立了老年電大教育點(diǎn)，免費(fèi)為老年人提供了老年電大教材。健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）三級(jí)老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處涉老糾紛35起，有力維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優(yōu)待證。開展省第二十一個(gè)老人節(jié)暨敬老月系列活動(dòng)，共進(jìn)行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會(huì)、“孝親敬老之星”評(píng)選表彰等17項(xiàng)全區(qū)性活動(dòng)，營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區(qū)老齡工作全面有效推進(jìn)，得到省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建考核驗(yàn)收組的充分肯定。

（五）加強(qiáng)依法行政，提高了專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平

殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項(xiàng)整治工作，接受了市墓葬專項(xiàng)整治評(píng)估組的檢查考評(píng)，得到充分肯定。共投入資金1000余萬元，遷移“三沿五區(qū)”墳?zāi)?014穴，遷移率達(dá)100%；遷移后對(duì)墓于進(jìn)行了平毀復(fù)綠，平毀復(fù)綠率達(dá)到100%；加強(qiáng)墓區(qū)綠化，總體綠化覆蓋率90%以上，達(dá)到省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實(shí)施意見》，強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，消除“青山白化”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土（林）地資源。

推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。截至xx年底，全區(qū)登記結(jié)婚2329對(duì)，登記離婚492對(duì)，辦理收養(yǎng)登記42件，辦理無婚姻登記記錄證明1794起，登記合格率100%，做到程序規(guī)范，服務(wù)熱情，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。我局婚姻登記處被民政部評(píng)為婚姻登記規(guī)范化單位。

區(qū)劃地名工作。完成慈城鎮(zhèn)區(qū)地名清理整頓，更換非標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志4000余塊（個(gè)），提升了我區(qū)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化程度。服務(wù)文明城市復(fù)查，補(bǔ)充更正30多處地名標(biāo)志。啟動(dòng)第二輪界線聯(lián)檢工作，完成與余姚接壤界線的聯(lián)檢。開展平安邊界創(chuàng)建，界樁全部委托代管。

在做好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署深入開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)、“xx大精神”主題宣傳教育活動(dòng)、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善民政系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升廣大干部職工思想文化素質(zhì)，被評(píng)為區(qū)級(jí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議”先進(jìn)單位。認(rèn)真做好信訪工作，受理信訪24件，直復(fù)率和保結(jié)率均為100%。辦理人大建議10件、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100％，被人大評(píng)為“建議辦理先進(jìn)單位”。進(jìn)一步加強(qiáng)民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作，取得了較好的成績。

在多事多難悲喜交加的xx年，我們敢于迎難而上，不斷進(jìn)取，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了實(shí)績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級(jí)各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取xx年工作再創(chuàng)佳績。

在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)救助體系雖基本建成但救助機(jī)構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會(huì)福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款與實(shí)際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)民政工作提出更高要求的形勢(shì)下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镞M(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動(dòng)腦筋，力爭有效解決，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮職能。

二、把握機(jī)遇，迎難而上，乘勢(shì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”

金融風(fēng)暴來襲,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,影響到老百姓的生活，首當(dāng)其沖的是民政部門重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢(shì)群體。同時(shí)，金融危機(jī)使國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜，內(nèi)外矛盾交織重疊激化，xx年很可能成為群體性事件高發(fā)的年份，維穩(wěn)任務(wù)更為繁重。怎樣有效救助弱勢(shì)群體？如何切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定？已經(jīng)越來越成為擺在各級(jí)黨委政府面前的一個(gè)必須認(rèn)真解決的重大而急迫的問題。過去社會(huì)矛盾不突出、社會(huì)相對(duì)較公平，民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出，在社會(huì)職能中處于“弱勢(shì)地位”。值此危急困難之秋，以扶貧濟(jì)弱、緩解社會(huì)矛盾為己任，素有“人民群眾的組織部”、社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級(jí)黨委政府倚重的對(duì)象。這就為民政部門大顯身手，乘勢(shì)扭轉(zhuǎn)往日“弱勢(shì)地位”，打造“強(qiáng)勢(shì)民政”提供了難得的機(jī)遇。所謂“強(qiáng)勢(shì)民政”，就是相對(duì)傳統(tǒng)民政必須做到“五個(gè)有”。即：有堅(jiān)強(qiáng)的信念與理念，有清晰而正確的思路，有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的干部隊(duì)伍，有切實(shí)可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在黨委政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中有重要地位，在人民群眾心目中有良好形象。xx年對(duì)于民政部門來說可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，光榮和夢(mèng)想同在。如能抓住機(jī)遇，必能“畢其功于一役”，一舉建成“強(qiáng)勢(shì)民政”。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要清醒認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住時(shí)代賦予的大好機(jī)遇，積極主動(dòng)地承擔(dān)起歷史重任，迎難而上，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的發(fā)展，以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂，下為群眾解愁”，從而進(jìn)一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置，進(jìn)一步樹立在群眾心目中的良好形象，進(jìn)一步建立在部門協(xié)調(diào)中的親和力和影響力，以“強(qiáng)勢(shì)民政”的姿態(tài)為度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展難關(guān)“保駕護(hù)航”。

xx年是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。xx年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，圍繞中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅(jiān)年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進(jìn)一步贏得群眾的擁護(hù)和支持。

為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，xx年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低對(duì)打造“強(qiáng)勢(shì)民政”起著決定性的作用，要下大力氣強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提升干部隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機(jī)制,達(dá)到調(diào)動(dòng)干部積極性，發(fā)揮能動(dòng)性，釋放人的潛能，為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”奠定堅(jiān)實(shí)的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的宣傳活動(dòng)，在民政干部職工中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓廣大干部職工真正理解什么是“強(qiáng)勢(shì)民政”，為什么要打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，怎樣打造“強(qiáng)勢(shì)民政”，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)打造 “強(qiáng)勢(shì)民政”與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然聯(lián)系，從而增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。其次深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把深刻認(rèn)識(shí)化為打造“強(qiáng)勢(shì)民政”的行動(dòng)，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，齊心協(xié)力，共同為之奮斗。三是建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。完善干部使用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，考察、選拔干部,堅(jiān)持憑黨性、看德行、重實(shí)績，把真心實(shí)意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事、務(wù)求實(shí)效干成事的干部選拔到重要崗位上來；完善工作目標(biāo)考核機(jī)制，真正“以業(yè)績?cè)u(píng)干部、以業(yè)績論優(yōu)秀”；加強(qiáng)溝通，關(guān)心干部的思想和生活，解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)活潑局面，齊心協(xié)力打造“強(qiáng)勢(shì)民政”。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，增強(qiáng)保障弱勢(shì)群體生存權(quán)益的能力。受國際金融危機(jī)影響，xx年很可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾增多現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，努力推進(jìn)分類施保、分類施救，切實(shí)提高救助針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)保障弱勢(shì)群體生存權(quán)益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實(shí)施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，落實(shí)低保動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾低保救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小差距；根據(jù)消費(fèi)品物價(jià)變動(dòng)特別是生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響，及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)助，提高補(bǔ)助水平，確保低保家庭生活水平不因物價(jià)上漲而下降；落實(shí)低保動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)低保家庭實(shí)際收入水平的變化，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保救助公平和效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行二次救助,建立實(shí)時(shí)救助等制度，切實(shí)解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)臨時(shí)救助管理。四是全面推進(jìn)助學(xué)、助老、危房修繕等工作，確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時(shí)得到救助。五是加強(qiáng)救災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急體系建設(shè)，做到“縱向到底，橫向到邊”；加強(qiáng)避災(zāi)中心建設(shè)，適度擴(kuò)大避災(zāi)點(diǎn)，增加區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，規(guī)范救災(zāi)款物的使用和管理，提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力；進(jìn)一步完善災(zāi)情報(bào)告制度、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)害信息管理機(jī)制、災(zāi)民生活保障機(jī)制；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制，加快推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力。認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實(shí)施意見》，深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項(xiàng)整治成果。力爭成立區(qū)殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，街道（鎮(zhèn)）配備殯葬專管員，各村（社區(qū)）設(shè)立殯葬協(xié)管員；大力推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，提高生態(tài)墓葬入葬率；推進(jìn)公益性墓地生態(tài)化建設(shè)，對(duì)未達(dá)到要求的墓地堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉；進(jìn)一步加強(qiáng)公墓規(guī)范化管理，遏制違規(guī)建大墳，建大碑和購買壽墳等現(xiàn)象。開展婚姻登記、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，爭取達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》，依法開展收養(yǎng)登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作，通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障等途徑，拓展移民增收致富渠道，增強(qiáng)移民適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。配合上級(jí)適時(shí)開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作，落實(shí)移民人數(shù)復(fù)核和后扶資金發(fā)放，妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)體系，加大移民維穩(wěn)工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好地名公共服務(wù)和行政區(qū)劃工作。深入實(shí)施地名規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制，強(qiáng)化地名標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

第四篇：民政工作匯報(bào)材料

東橋鎮(zhèn)2012年第二季度民政工作匯報(bào)材料

第二季度，我鎮(zhèn)民政工作在縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣民政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作職能，為推動(dòng)建設(shè)全面小康社會(huì)，解決弱勢(shì)群眾生活問題發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、城鄉(xiāng)低保和五保工作扎實(shí)有序開展

一是及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，至目前城鄉(xiāng)低保資金已發(fā)放到6月底，城鄉(xiāng)低保群眾的生活得到了有效保障。二是按照寶市民發(fā)（2012）57號(hào)，關(guān)于開展2012年城鄉(xiāng)低保年審工作的通知，從4月份開始，我們?cè)鷮?shí)開展了城鄉(xiāng)低保年審工作。此次低保年審我們采取“入戶調(diào)查、索函取證、鄰里走訪、民主評(píng)議、張榜公示、審查資料”等方法進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕“平均?！薄ⅰ安饝舯！薄ⅰ敖M合戶”、“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！?、“權(quán)力保”等違規(guī)操現(xiàn)象。通過年審，2012年全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保的戶、人，享受農(nóng)村低保的戶、人（其中A類人，B類人，C類人）。目前低保年審工作已經(jīng)結(jié)束，鎮(zhèn)民政辦正在進(jìn)行低保證填寫、系統(tǒng)錄入、和資料整理歸檔工作。三是在全鎮(zhèn)20個(gè)村開展了五保普查工作，對(duì)已經(jīng)納入五保供養(yǎng)和符合條件未納入五保供養(yǎng)的人群進(jìn)行

了全面普查核對(duì)，結(jié)合五保對(duì)象個(gè)人情況，將李芳廷等4位五保老人送往縣民樂園集中供養(yǎng)。

二、臨時(shí)救助工作發(fā)揮了“及時(shí)雨”作用

臨時(shí)救助工作堅(jiān)持按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鎮(zhèn)上審核審批的原則進(jìn)行。第二季度，鎮(zhèn)民政辦共計(jì)救助困難群眾36人次，發(fā)放救助資金 9200元；為125戶困難群眾發(fā)放面粉140余袋。及時(shí)把黨和政府的溫暖送到了困難群眾手中。

三、災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利

2012年，我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶戶，經(jīng)鎮(zhèn)村干部入戶驗(yàn)收到二季度末為止，全鎮(zhèn)戶災(zāi)后重建戶已經(jīng)全部建成入住，鎮(zhèn)民政辦對(duì)下?lián)艿拿繎?6500元建房資金通過社會(huì)化發(fā)放形式已經(jīng)全部發(fā)放到建房戶手中。災(zāi)后重建申請(qǐng)申報(bào)表、建房進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收表等分類整理，各種資料健全齊全。

四、民政專項(xiàng)資金管理情況

在民政資金發(fā)放過程中，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)管理的有關(guān)要求，由我辦對(duì)照上級(jí)審批的人數(shù)、金額擬定花名冊(cè)，交由鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)用款計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后再由財(cái)政所開具轉(zhuǎn)移支付交信用社通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，確保資金安全，足額發(fā)放。

五、70歲以上高齡老人信息普查工作

按照老齡辦安排，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村70歲以上高齡老人進(jìn)行了全面普查登記，通過普查全鎮(zhèn)70歲以上高齡老人共計(jì)名，目前普查資料整理、普查信息錄入工作已經(jīng)全面完成。

第五篇：民政工作匯報(bào)材料

民政工作匯報(bào)材料

為了更好地履行民政部門“上為黨政分憂，下為百姓解愁”的工作方針，我鎮(zhèn)根據(jù)民政政策和法規(guī)以及區(qū)民政局下發(fā)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致地做好低保、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)濟(jì)困等各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

金鳳鎮(zhèn)位于嘉陵區(qū)最南端，距城區(qū)49公里，是嘉陵區(qū)的貧困和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共21個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，共有農(nóng)業(yè)

人口24300人，非農(nóng)業(yè)人口3856人。其中享受城市低保的共250戶330 人、農(nóng)村低保的共1408 戶 1456 人、五保戶 325 人，享受國家優(yōu)待金的優(yōu)撫對(duì)象122人。

二、民政工作開展情況

1、做好低保、五保的審核評(píng)定工作在低保、五保戶申請(qǐng)、評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)上，由黨員群眾代

表、村（居）委員會(huì)、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，把符合條件的群眾應(yīng)保盡保，不符合的條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)納入，這樣既維護(hù)了低保、五保政策的嚴(yán)肅性、公正性，也確保了貧困人口的基本生活保障。同時(shí)還設(shè)立了舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、公開欄，接受群眾的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)的入戶核實(shí)，確保低保工作公正公平的進(jìn)行。09年4月，我們接到群眾舉報(bào)，金鳳19村支部書記在執(zhí)行國家低保、五保政策過程中有違法違紀(jì)現(xiàn)象，鎮(zhèn)紀(jì)委馬上成立了調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)，并對(duì)19村支部書記作出了

黨內(nèi)警告和撤職處分。今年5月我們?cè)谖灞?、低保擴(kuò)面過程中，嚴(yán)格把關(guān)，共新增低保對(duì)象505人（其中解決了襄渝鐵路民工104人），五保對(duì)象22人，目前沒有接到任何舉報(bào)信息，既解決了群眾生活困難，也確保了一方平安。

（二）做好扶貧幫困優(yōu)撫工作

為幫助貧困戶和困難戶擺脫貧困，脫貧致富，一是對(duì)因病因殘缺勞導(dǎo)致家庭生活貧困的，給予救濟(jì)救助，如居委會(huì)的王林，40多歲，身體多病，丈夫多年下落不明，三個(gè)孩子還年少，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究，專門為她買了種豬一只、小豬二只，送去臨時(shí)救助金 500元；守塘彎村的趙清學(xué)身患癌癥，家庭生活困難，經(jīng)鎮(zhèn)研究，臨時(shí)救助 1000元；上半年共救濟(jì)貧困戶600多戶，發(fā)放救濟(jì)金十余萬元。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助工作，對(duì)生活困難、無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行救助。積極聯(lián)系民政、殘聯(lián)等部門，多渠道籌集資金、物資和設(shè)備，盡最大力量幫助困難群眾。三是關(guān)心關(guān)愛五保老人的生產(chǎn)生活，讓五保老人老有所，老有所樂。四是做好慰問工作，在春節(jié)、“七一”等對(duì)特困戶、殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、老黨員進(jìn)行慰問，送去米面油、慰問金，及時(shí)解決他們的生活困難。

三、民政工作存在的困難和問題

1、低保對(duì)象家庭收入調(diào)查取證缺乏細(xì)化、量化、可操作性的辦法和手段，調(diào)查審批工作困難很大。目前核算低保對(duì)象收入主要采取自我申報(bào)、鄰里（單位）訪談、入戶復(fù)核方式，從實(shí)際

情況看，只有部分居民能夠?qū)嵤虑笫堑厣陥?bào)收入，還有部分居民則有意無意地瞞報(bào)收入。由于絕大多數(shù)居民無固定工作，收入變化大，隱蔽性較強(qiáng)，加之鄰里親情、單位本位思想等因素影響，僅靠目前的辦法很難準(zhǔn)確調(diào)查到真實(shí)收入情況，尤其家庭存款等情況根本無法調(diào)查，有時(shí)不得不憑直觀印象測(cè)算家庭收入，導(dǎo)致工作失誤，引起矛盾。

2、貧困戶救助配套政策落實(shí)不夠，保障方式單一，沒有形成全社會(huì)關(guān)心、扶持貧困戶的機(jī)制和氛圍。救助金只能勉強(qiáng)維持對(duì)象戶的基本生活，而無法解決治病就醫(yī)、子女入學(xué)等深層困難，導(dǎo)致少數(shù)對(duì)象戶因病或子女入學(xué)負(fù)擔(dān)加重而面臨新的生活困難。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政的機(jī)構(gòu)設(shè)置嚴(yán)重影響了各項(xiàng)民政工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，原民政辦被撤銷，并入社會(huì)事務(wù)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦組織被弱化，且叫法不一，有的叫社事辦，有的叫民政辦，而社會(huì)事務(wù)職能劃分不明，出現(xiàn)名實(shí)不符，功能殘缺，運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻等與民政工作任務(wù)繁重瑣細(xì)不相適應(yīng)的狀況，民政各項(xiàng)工作的落實(shí)受到嚴(yán)重影響。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作任務(wù)繁重，人員配備不齊，工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作千頭萬緒，既有救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)，也有優(yōu)待撫恤、村民選舉，還有城市低保、特困救助，來訪接待、政策咨詢等等，如此多的重任要落到僅有1-2人有的還只是兼職的民政助理員身上，其工作繁忙程度可想而知。加之，我們山區(qū)與平原地

方比，同樣一項(xiàng)工作要比他們多花幾倍的精力和經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織沒有辦公經(jīng)費(fèi)，政府也負(fù)擔(dān)過重，由于辦公經(jīng)費(fèi)的不足，基層民政辦公場(chǎng)所簡陋，辦公設(shè)施、設(shè)備缺乏，沒有交通工具。導(dǎo)致工作效率不高，工作規(guī)范化、信息化滯后。民政干部通訊、出差、印制表格資料沒有經(jīng)費(fèi)，要靠民政干部自己想辦法。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇偏低，影響工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作員有的是國家公務(wù)員，有的是工人，有的是借調(diào)的全額撥款的事業(yè)單位在編人員，有的還是鎮(zhèn)直單位兼職人員。在政治待遇上，他們沒有什么級(jí)別；在經(jīng)濟(jì)待遇上，也沒有明文規(guī)定的補(bǔ)助，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與從事計(jì)生、信訪（有月津貼）工作的人員相比，導(dǎo)致基層從事民政工作人員心理不平衡。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作組織建設(shè)的建議

1、各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作

2、加強(qiáng)基層民政干部隊(duì)伍建設(shè)。

3、理順管理體制，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部政治和生活待遇。

4、協(xié)調(diào)和處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系。