第一篇：甘肅省2007年林業(yè)有害生物防治績(jī)效考核總結(jié).doc-甘.

甘肅省2007年林業(yè)有害生物防治

績(jī)效考核總結(jié)

根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局植樹(shù)造林司關(guān)于做好2007年林業(yè)有害生物防治績(jī)效考核工作的通知》(造防函2007[70]號(hào))精神和《2007年林業(yè)有害生物防治績(jī)效考核內(nèi)容和賦分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我省2007年林業(yè)有害生物防治工作實(shí)際，我廳及時(shí)對(duì)我省林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作、檢疫工作、防治工作及在建國(guó)債項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了全面考核，現(xiàn)將考核總結(jié)報(bào)告如下：

一、測(cè)報(bào)工作

（一）全面抓好監(jiān)測(cè)調(diào)查，準(zhǔn)確反映全省林業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)。年初省森防站制定了主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查計(jì)劃，規(guī)定了各種有害生物調(diào)查和數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間，及時(shí)下達(dá)了應(yīng)施監(jiān)測(cè)調(diào)查面積。日常工作中加強(qiáng)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)林業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)，刊發(fā)本轄區(qū)疫情簡(jiǎn)報(bào)，并向中國(guó)森防信息網(wǎng)投稿21次。全年未發(fā)生二級(jí)預(yù)案以上的突發(fā)事件和重大林業(yè)有害生物擴(kuò)散現(xiàn)象，無(wú)擅自發(fā)布或炒作疫情信息事件。

（二）認(rèn)真做好趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。2007年全省應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積為7684.14萬(wàn)畝，實(shí)施監(jiān)測(cè)面積為6936萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90.26%；年初全省預(yù)測(cè)發(fā)生面積為390萬(wàn)畝，年終實(shí)際發(fā)生面積為361.37萬(wàn)畝，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為92.08%。在趨勢(shì)預(yù)測(cè)中做到了分蟲(chóng)種預(yù)測(cè)，有定性定量分析，落實(shí)時(shí)間地點(diǎn)，預(yù)測(cè)依-1-據(jù)蟲(chóng)種生物學(xué)特性、基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)及多項(xiàng)環(huán)境因子綜合分析，對(duì)多種林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率較高。對(duì)危害較大的林業(yè)有害生物種類(lèi)如隴南市突發(fā)的銀杏大蠶蛾、興隆山發(fā)生的落葉松紅腹葉蜂、慶陽(yáng)市發(fā)生的落葉松銼葉蜂，及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)和警報(bào)。

（三）嚴(yán)格管理數(shù)據(jù)報(bào)送，保證林業(yè)有害生物信息傳輸系統(tǒng)運(yùn)行暢通，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確及時(shí)。省森防站測(cè)報(bào)科設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息管理崗位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理及維護(hù)防治管理信息系統(tǒng)，保障省內(nèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。及時(shí)更新輔助庫(kù)，按時(shí)完成有害生物月報(bào)表、季報(bào)表及年報(bào)表的匯總及上報(bào)。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總過(guò)程中，對(duì)各市（州）及縣（市、區(qū)）的報(bào)表進(jìn)行逐項(xiàng)核查，保證了數(shù)據(jù)的完整無(wú)缺，真實(shí)可靠。

（四）加強(qiáng)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)管理，促進(jìn)基層測(cè)報(bào)站點(diǎn)的工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。在4—9月林業(yè)有害生物發(fā)生期，省森防站組成監(jiān)測(cè)工作督查組，奔赴各地及國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行檢查與考評(píng)工作，使全省國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的工作井然有序地開(kāi)展，保證了國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)直報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、完整。我省始終堅(jiān)持測(cè)報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)到位，保證各國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（五）抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的質(zhì)量與水平。從今年4月份起，省森防站與臨夏州永靖縣森防站積極合作，開(kāi)展了《甘肅省珍稀特有蝶類(lèi)君主絹蝶生物學(xué)特性與保護(hù)研究》課題。天?？h等縣市相繼完成了《青海云杉葉銹病研究》、《森-2-林害鼠區(qū)系及綜合治理研究》等課題，在研究過(guò)程中積極開(kāi)展野外調(diào)查及監(jiān)測(cè)新技術(shù)試點(diǎn)及推廣。及時(shí)完成國(guó)家林業(yè)局安排的臨時(shí)任務(wù)及專(zhuān)題工作。編制完成了《白楊透翅蛾調(diào)查方法（甘肅省）》、《甘肅省林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作實(shí)施方案》。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研討新形勢(shì)下的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，省森防站于2007年11月26-28日在蘭州舉辦了“甘肅省林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作研討班”，在研討班上省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)趙建林同志作了重要講話(huà)，這次研討班既是一次監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的專(zhuān)業(yè)會(huì)議，也是對(duì)測(cè)報(bào)在崗人員的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)綜合管理，使林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展。省森防站內(nèi)設(shè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)科，共有業(yè)務(wù)干部5人，其中科級(jí)干部2名，一般干部3名，均能持證上崗，人員保持穩(wěn)定。在目標(biāo)管理中分解和建立了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作系列考核內(nèi)容，建立了預(yù)報(bào)工作在防治績(jī)效考核中一票否決制。各地根據(jù)各自的實(shí)際情況及工作需要，建立了森林管護(hù)人員兼職開(kāi)展林業(yè)有害生物調(diào)查責(zé)任制，并落實(shí)了人員。各級(jí)地方財(cái)政每年能安排一定的測(cè)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證了各地監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。截至目前，全省省、市、縣三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)基本健全，信息化數(shù)據(jù)傳輸和處理平臺(tái)已初步建成。與此同時(shí)，全省各地加強(qiáng)了測(cè)報(bào)制度建設(shè)，完善了各項(xiàng)管理制度，先后制定了《甘肅省森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，《甘肅省森林病蟲(chóng)鼠害情況聯(lián)系報(bào)告制度》、《甘肅省森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作職責(zé)及崗位設(shè)置》、《甘肅省森-3-林病蟲(chóng)害防治計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理制度》等多項(xiàng)管理制度，制定了《甘肅省處置重大外來(lái)和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》，該《預(yù)案》已通過(guò)省政府正式頒布實(shí)施。

二、檢疫工作

（一）抓好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫工作，防止和杜絕林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延。一是嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫質(zhì)量關(guān)。在春秋造林季節(jié)，我省把產(chǎn)地檢疫做為森檢工作的切入點(diǎn)，專(zhuān)職檢疫員對(duì)種苗、花卉、中藥材等種植地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫，合格后出具《產(chǎn)地檢疫合格證》，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶(hù)下達(dá)《除害處理通知書(shū)》，限期除治。2007年全省林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96.2%、除害處理率達(dá)到100%，完成了國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)要求。二是加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫力度。我省各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)來(lái)自南方各省的松木家具市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)等應(yīng)實(shí)施檢疫單位和個(gè)人的檢疫監(jiān)管。2007年8月蘭州市森防站組織轄區(qū)所屬城關(guān)、七里河區(qū)森防站在花卉市場(chǎng)檢疫中，查處非法經(jīng)營(yíng)加拿大一枝黃花經(jīng)營(yíng)戶(hù)69家，共收繳加拿大一枝黃花3500多枝。同時(shí)省站追根溯源，繼續(xù)查堵源頭，鏟除臨洮縣種植地的加拿大一支黃花，及時(shí)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)下達(dá)了《除害處理通知書(shū)》，限期除治。三是加強(qiáng)森林植物檢疫登記工作，實(shí)施監(jiān)管。截止2007年8月31日，全省共登記培育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的單位或個(gè)人有2174家戶(hù)。四是加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫，全省嚴(yán)格執(zhí)行《檢疫要求書(shū)》制度，全面實(shí)行微機(jī)開(kāi)證，網(wǎng)上傳輸，并嚴(yán)格進(jìn)行補(bǔ)檢和換證工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林木種苗、經(jīng)濟(jì)林果品、花卉、中藥材的檢疫、流通管理工作，并和郵政、鐵路等部門(mén)進(jìn)-4-行了檢疫工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了行業(yè)、部門(mén)之間的聯(lián)系。

（二）加強(qiáng)宣傳，抓重點(diǎn)疫情防控，完成年度重點(diǎn)工作。一是抓宣傳，促認(rèn)識(shí)，提高全民的防范意識(shí)。隴南市森防站創(chuàng)辦的《隴南森防簡(jiǎn)訊》，通過(guò)內(nèi)部自辦、免費(fèi)定期發(fā)放的形式，刊載森防政策法規(guī)和制度、介紹林業(yè)有害生物防治方法和措施，起到了很好的宣傳效果，為地方政府了解森防動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。二是做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的春秋季節(jié)普查。經(jīng)普查，我省松林面積1138.19萬(wàn)畝，調(diào)查面積396.14萬(wàn)畝，枯死松樹(shù)3241株，系擬線(xiàn)蟲(chóng)、其他線(xiàn)蟲(chóng)致死，已采取相應(yīng)的除害處理措施，排除了疫情傳入的可能性；三是做好蘋(píng)果蠹蛾疫情防控工作。今年是我省蘋(píng)果蠹蛾防控的關(guān)鍵年，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，疫情發(fā)生區(qū)的酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市防控工作開(kāi)展的扎實(shí)有效，蟲(chóng)口密度大大降低，平均蛀果率由去年的12％下降到了3％以下，防效顯著。四是做好棗實(shí)蠅疫情的調(diào)查工作。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)有害生物警示通報(bào)《重大林業(yè)有害生物—棗實(shí)蠅入侵我國(guó)》（2007第2號(hào)），及時(shí)將通報(bào)精神向各市（州）進(jìn)行了傳達(dá)，目前全省各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展了棗實(shí)蠅疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查、棗實(shí)蠅危害的社會(huì)宣傳，嚴(yán)防棗實(shí)蠅傳入。

（三）做好林業(yè)有害生物普查名錄的核對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是對(duì)普查名錄從分布范圍、數(shù)量和準(zhǔn)確性三方面進(jìn)行了核對(duì)。核對(duì)國(guó)家20種林業(yè)檢疫性有害生物、甘肅省15種補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物在我省的分布范圍，核對(duì)本土、外來(lái)林業(yè)有害生物的數(shù)量、-5-拉丁學(xué)名等，核對(duì)林業(yè)有害生物種類(lèi)的準(zhǔn)確性，經(jīng)核對(duì)，我省林業(yè)有害生物普查名錄的準(zhǔn)確率達(dá)到了99%。二是對(duì)傳入我省的前10種外來(lái)林業(yè)有害生物、2種本土重點(diǎn)林業(yè)有害生物進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，內(nèi)容包括：分布范圍、危害程度、近年來(lái)的擴(kuò)展情況、傳播擴(kuò)散的原因及途徑、主要寄主植物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和造成的損失、主要控制措施及其效果、發(fā)生趨勢(shì)和潛在危險(xiǎn)性分析、防控對(duì)策等，用以指導(dǎo)防控工作。

三、防治工作

（一）落實(shí)目標(biāo)管理措施，完成“四率”考核指標(biāo)

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局有關(guān)要求，結(jié)合我省防治工作實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理措施，積極推行“雙線(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制”，把“成災(zāi)率”納入各級(jí)地方政府任期目標(biāo)責(zé)任制，把“無(wú)公害防治率”、“測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率”和“種苗產(chǎn)地檢疫率”納入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制，為實(shí)現(xiàn)成災(zāi)率控制在7.5‰以下、無(wú)公害防治率達(dá)到75%考核管理指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。2007年我省林業(yè)有害生物發(fā)生面積361.37萬(wàn)畝，成災(zāi)面積42.74萬(wàn)畝，成災(zāi)率為6.38‰，完成防治面積317.54萬(wàn)畝（其中無(wú)公害防治面積244.80萬(wàn)畝），無(wú)公害防治率達(dá)到77.12%，完成了國(guó)家林業(yè)局下達(dá)我省的“四率”指標(biāo)。

（二）積極探索機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)防治社會(huì)化服務(wù)

為切實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下林業(yè)有害生物防治工作，我省今年在防治工作中積極探索機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)防治社會(huì)化服務(wù)。結(jié)合森林鼠-6-（兔）害防治工作，在小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局、祁連山自然保護(hù)區(qū)管理局開(kāi)展試點(diǎn)，組建了鼠害防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，進(jìn)行了防治工作市場(chǎng)化、社會(huì)化的摸索。對(duì)防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)員提供免費(fèi)培訓(xùn)，通過(guò)收購(gòu)鼢鼠尾巴、承包新造林地等方式，在一定程度上控制了局部森林鼠（兔）危害嚴(yán)重的局面，對(duì)當(dāng)?shù)厣质笸煤Φ姆乐纹鸬搅送苿?dòng)作用。

（三）積極落實(shí)小蠹蟲(chóng)普查，全面掌握小蠹蟲(chóng)危害

根據(jù)造防函[2007]6號(hào)文件精神，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向各市（州）林業(yè)局森防站和廳直有關(guān)單位森防站發(fā)了便函，要求各地認(rèn)真開(kāi)展小蠹蟲(chóng)普查工作。截止11月底以前，大部分森防站上報(bào)了調(diào)查結(jié)果，但僅有個(gè)別森防站送來(lái)了小蠹蟲(chóng)標(biāo)本。調(diào)查結(jié)果表明，我省分布有柏膚小蠹、橫坑切梢小蠹、縱坑切梢小蠹、十二齒小蠹、六齒小蠹、華山松大小蠹、云杉四眼小蠹、云杉八齒小蠹、云杉大小蠹、光臀八齒小蠹、云杉毛小蠹、林道梢小蠹、冷杉梢小蠹、多毛小蠹、中穴星坑小蠹等15種小蠹蟲(chóng)，主要為害針葉林，分布在嘉峪關(guān)市、武威市、隴南市、定西市、甘南州、慶陽(yáng)市、白龍江林區(qū)、小隴山林區(qū)、興隆山保護(hù)區(qū)等地。在白銀市哈思山林區(qū)、白龍江迭部林區(qū)縱坑切梢小蠹對(duì)針葉林造成嚴(yán)重危害。計(jì)劃明年進(jìn)一步落實(shí)小蠹蟲(chóng)普查，全面采集小蠹蟲(chóng)標(biāo)本，準(zhǔn)確掌握全省小蠹蟲(chóng)分布與危害情況。

四、在建國(guó)債項(xiàng)目執(zhí)行情況

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局安排，我省在建林業(yè)有害生物防治國(guó)債投資項(xiàng)目共有四項(xiàng)，分別為 “甘肅省林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施-7-建設(shè)項(xiàng)目”、“甘肅省無(wú)檢疫對(duì)象隔離試種苗圃建設(shè)項(xiàng)目”、“甘肅省林業(yè)有害生物天敵繁育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”、“甘肅省鼠藥廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”。共安排資金1824萬(wàn)元，實(shí)際到位1488萬(wàn)元。

（一）林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況 按照國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于甘肅省森林鼠害等林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，省森防站及時(shí)制定了《關(guān)于甘肅省森林鼠害等林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，省廳批復(fù)后開(kāi)始實(shí)施。

1、按項(xiàng)目批復(fù)和年度計(jì)劃對(duì)國(guó)家林業(yè)局2005－2006下達(dá)我省林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)850萬(wàn)元進(jìn)行了分配，主要用于以下建設(shè)內(nèi)容：安排蘭州市等14個(gè)市（州）及城關(guān)區(qū)等33個(gè)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)299萬(wàn)元，用于市（州）森防站藥劑藥械庫(kù)建設(shè)、除害處理基地建設(shè)和縣（市、區(qū)）森防站測(cè)報(bào)設(shè)施建設(shè)。安排祁連山自然保護(hù)區(qū)管理局等8個(gè)廳直單位項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)89萬(wàn)元，主要用于森防站測(cè)報(bào)設(shè)施、信息傳輸處理系統(tǒng)、除害處理基地、藥劑藥械庫(kù)建設(shè)及藥劑藥械購(gòu)置。安排省森防站項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)340萬(wàn)元，用于甘肅省林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、甘肅省林業(yè)有害生物檢疫檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心建設(shè)及購(gòu)置交通工具。安排政府采購(gòu)資金122萬(wàn)元，購(gòu)置噴霧器150臺(tái)、筆記本電腦10臺(tái)、臺(tái)式電腦30臺(tái)、打印機(jī)30臺(tái)、傳真機(jī)30臺(tái)、GPS30個(gè)、測(cè)報(bào)工具箱40個(gè)、數(shù)碼照相機(jī)40臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)40臺(tái)，分配給全省有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）和廳直有關(guān)單位。

2、根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2007年林業(yè)有害生物防控體-8-系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》精神和項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)要求，我省已對(duì)國(guó)家林業(yè)局2007年下達(dá)我省的森林鼠害等林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目收尾經(jīng)費(fèi)262萬(wàn)元和林業(yè)有害生物防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)388萬(wàn)元，提出了資金分配計(jì)劃，待審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）檢疫隔離試種苗圃建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況

根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于甘肅省森林植物檢疫隔離試種苗圃建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，共安排中央投資376萬(wàn)元。目前已基本完成了項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)苗圃原有辦公、實(shí)驗(yàn)建筑工程和輔助工程進(jìn)行改擴(kuò)建，包括辦公室、實(shí)驗(yàn)室、資料室、檔案室、標(biāo)本室、計(jì)算機(jī)室、會(huì)議室、值班室和必要的輔助建筑工程等，其他項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)正在實(shí)施之中。

（三）林業(yè)有害生物天敵繁育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況 此項(xiàng)目國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)批復(fù)，總投資為413萬(wàn)元，其中中央投資安排165萬(wàn)元，目前經(jīng)費(fèi)尚未下達(dá)。

（四）鼠藥廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況

此項(xiàng)目國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)批復(fù)，中央投資安排171萬(wàn)元，目前經(jīng)費(fèi)尚未下達(dá)。

綜上所述，依照國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的績(jī)效考核內(nèi)容和賦分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我省的林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)行了逐項(xiàng)考核，考核結(jié)果表明我省較好地完成了林業(yè)有害生物防治工作，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

第二篇：林業(yè)有害生物防治總結(jié).

林業(yè)有害生物防治總結(jié)

紹興市召開(kāi)林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會(huì)議

近日，浙江省紹興市林業(yè)局召開(kāi)了全市林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會(huì)議。參加會(huì)議的有各縣（市）森防站站長(zhǎng)。會(huì)議交流了各縣（市）2005年森防工作總結(jié)，并對(duì)一年來(lái)森防、森檢工作遇到的難題和存在的的問(wèn)題作了討論。會(huì)議由紹興市森防站站長(zhǎng)陳秀龍主世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,互聯(lián)網(wǎng)秘書(shū)第一品牌持，紹興市林業(yè)局副局長(zhǎng)朱之快到會(huì)并作了重要講話(huà)。

會(huì)議充分肯定了一年來(lái)全市森防工作所取得的成績(jī)。過(guò)去的一年里，工程治理如期開(kāi)展，并取得了較好效果。防治體系更加健全，與護(hù)林、防火員相互結(jié)合，形成了一支比較強(qiáng)大的監(jiān)測(cè)、防治隊(duì)伍?？蒲谐晒黠@：《日本松干蚧、馬尾松毛蟲(chóng)工程治理推廣技術(shù)研究》獲得省林業(yè)廳科技興林三等獎(jiǎng)；《香榧病蟲(chóng)普查及主要病蟲(chóng)害防治技術(shù)研究》獲得紹興市人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；與浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院合作開(kāi)展的《紹興地區(qū)林業(yè)有害生物多樣性及風(fēng)險(xiǎn)防范研究》項(xiàng)目已通過(guò)評(píng)審，總體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；《紹興市古樹(shù)名木病蟲(chóng)害綜合防治及復(fù)壯技術(shù)研究》被市科委列入世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,互聯(lián)網(wǎng)秘書(shū)第一品牌重點(diǎn)項(xiàng)目。

會(huì)議對(duì)2006年全市林業(yè)有害生物防治工作提出了新的要求：

1、要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)森防工作的責(zé)任感和使命感；

2、要加強(qiáng)科技攻關(guān)意識(shí)，力爭(zhēng)把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好地服務(wù)林農(nóng)；

3、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，鉆研業(yè)務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)森防工作新局面；

會(huì)議在全面總結(jié)考評(píng)的基礎(chǔ)上，評(píng)比出全市森防先進(jìn)集體一名：上虞市森林病蟲(chóng)防治檢疫站；先進(jìn)個(gè)人6名。

第三篇：林業(yè)有害生物防治技術(shù)

林業(yè)有害生物防治技術(shù)

摘要：近幾年，人們利用有益生物和仿生等新技術(shù)和新方法，對(duì)防治困難和重要的林業(yè)有害生物防治同樣進(jìn)行了深入的科學(xué)研究，防治技術(shù)和方法進(jìn)一步改進(jìn)和豐富。防治策略由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)模化防、由單純化防走向綜合管理,由無(wú)公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；有害生物；概念；形勢(shì)；防治策略

中圖分類(lèi)號(hào)： S425 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-10-64-1

人類(lèi)從事林業(yè)活動(dòng)已有1萬(wàn)年的歷史，有害生物問(wèn)題也伴隨而生,人們一直在尋求有效的防治途徑。由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)模化防、由單純化防走向綜合管理，由無(wú)公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。林業(yè)有害生物防治的概念

《森林病蟲(chóng)害防治條例》中的解釋為對(duì)森林、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲(chóng)害的預(yù)防和除治。廣義的林業(yè)有害生物防治是通過(guò)檢疫、測(cè)報(bào)和防治等手段，減少森林病、蟲(chóng)、鼠、草等有害生物對(duì)森林的危害，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)森林健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)。林業(yè)有害生物防治形勢(shì)嚴(yán)峻

林業(yè)有害生物防治對(duì)保護(hù)森林資源，改善惡劣的生態(tài)環(huán)境，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響。近些年，造林逐步加快，森林面積不斷增加，同時(shí)也提高了林業(yè)有害生物發(fā)生的機(jī)率，林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播和蔓延的總體趨勢(shì)日益嚴(yán)重，已直接影響到林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使生態(tài)安全和森林資源受到嚴(yán)重威脅。還有不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境原本就很脆弱，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。林業(yè)有害生物防治策略

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

生態(tài)環(huán)境的良好建設(shè)象征著可持續(xù)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有效防治林業(yè)有害生物是對(duì)森林資源的保護(hù)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，從而最大程度減小損失和危害，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。加快造林綠化步伐，提高森林資源質(zhì)量。森防檢疫站充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，把主要林業(yè)有害生物防治工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作考核目標(biāo)，建立管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)防治過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極組織實(shí)施具體業(yè)務(wù)工作，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保防治工作有條不紊的開(kāi)展。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)在林業(yè)有害生物防治工作中具有不可替代的作用。調(diào)查監(jiān)測(cè)工作是各地林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)，是開(kāi)展森林植物檢疫的重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)對(duì)象要根據(jù)寄主樹(shù)的種類(lèi)，數(shù)年來(lái)發(fā)生有害生物的區(qū)域以及發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要做到對(duì)林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)掌握的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。確定監(jiān)測(cè)對(duì)象相應(yīng)寄主的監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)面積，根據(jù)林業(yè)資源分布狀況和歷年來(lái)病蟲(chóng)害發(fā)生分布情況，將各種寄主林分劃分界定病蟲(chóng)害區(qū)。確定專(zhuān)人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法，確定有一定代表性，能覆蓋病蟲(chóng)害常災(zāi)區(qū)和偶災(zāi)區(qū)或病蟲(chóng)害發(fā)生大面積的線(xiàn)路作為森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)踏查路線(xiàn)。

3.3 科學(xué)防治

將林業(yè)有害生物的防治科學(xué)化，科學(xué)地防治森林病蟲(chóng)害，改善防治的手段，林業(yè)有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制劑、天敵昆蟲(chóng)、益鳥(niǎo)等有益生物防治有害生物，能減少能源浪費(fèi)、節(jié)省防治成本、降低環(huán)境污染、能夠持續(xù)而長(zhǎng)久地發(fā)揮其控制效果。因此，要加強(qiáng)推進(jìn)生物防治示范區(qū)建設(shè)，提高生物防治比例。嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的使用農(nóng)藥。目前，生物化防治的技術(shù)手段逐漸專(zhuān)業(yè)和成熟，育種過(guò)程采用基因工程（轉(zhuǎn)基因育種），利用基因組重組結(jié)合的原理，培育出各種植株，具有很強(qiáng)的抗逆能力，對(duì)基礎(chǔ)實(shí)用型和新技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)面向基層，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、科技興防的目的?？茖W(xué)有效地使用先進(jìn)的病蟲(chóng)害的防治器械與藥物，減少其危害。

3.4 加強(qiáng)檢疫，強(qiáng)化宣傳

當(dāng)前國(guó)際以及國(guó)內(nèi)各地間的人員的交往和產(chǎn)品的交流越來(lái)越密切，危險(xiǎn)有害生物的傳播機(jī)率也隨之增加。所以，要按照我國(guó)的檢疫政策法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要嚴(yán)格管理好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作。從源頭抓起，切斷傳播源。把輿論宣傳工作放在十分重要的位置，采取廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)、防治方針和防治技術(shù)等。工作人員在檢疫工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》等國(guó)家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)的政策法規(guī)條例，使森林保護(hù)工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高行政執(zhí)法水平。

3.5 增加投入資金

加大資金投入是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。保證林業(yè)有害生物防治工作需要。把森防補(bǔ)助資金重點(diǎn)投資放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測(cè)預(yù)防上。投入方式以地方投入為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，林業(yè)有害生物由經(jīng)營(yíng)者自己防治，由國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政以及個(gè)人多渠道、多層次的投入，保證有足夠的資金進(jìn)行防治。各級(jí)政府要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，將其納入本地區(qū)減災(zāi)防災(zāi)計(jì)劃之中，增加監(jiān)測(cè)、防治、宣傳和檢疫有害生物設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等資金的投入。建立有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。利用從受益人手中收取的補(bǔ)償資金，做林業(yè)有害生物的防治經(jīng)費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐冠忠.試論林業(yè)有害生物的防治策略――森林生態(tài)康復(fù)[J].河北林業(yè)科技,2009,(03).[2] 宋玉雙.論林業(yè)有害生物的無(wú)公害防治[J].中國(guó)森林病蟲(chóng),2006,(03).[3] 劉斌.林業(yè)有害生物防治技術(shù)[J].中國(guó)林業(yè),2009,(11A).作者簡(jiǎn)介：張鳳翔，遼寧省鳳城市林業(yè)局，研究方向：林業(yè)。

第四篇：林業(yè)有害生物防治工作意見(jiàn).

林業(yè)有害生物防治工作意見(jiàn)

為了深入貫徹《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔*〕９號(hào)）和《*省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》精神，保護(hù)森林資源和國(guó)家生態(tài)安全，科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省林業(yè)有害生物防治工作作如下通知：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作

近年來(lái)，我省林業(yè)有害生物災(zāi)情嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。一是有害生物種類(lèi)不斷增多。據(jù)全省*－*年林業(yè)有害生物普查統(tǒng)計(jì)，與１９８０年普查結(jié)果相比新增種類(lèi)５１０多種，一旦環(huán)境條件適宜，這些危險(xiǎn)性有害生物將蔓延成災(zāi)。二是外來(lái)有害生物入侵加劇。唐山、秦皇島、廊坊、滄州市發(fā)生的美國(guó)白蛾呈蔓延之勢(shì)；太行山區(qū)紅脂大小蠹有嚴(yán)重復(fù)發(fā)的可能；蘋(píng)果綿蚜蔓延到除張家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黃花已在我省出現(xiàn)；周邊省市發(fā)生的松材線(xiàn)蟲(chóng)病、日本松干蚧等對(duì)我省生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是常發(fā)性有害生物災(zāi)害居高不下，偶發(fā)性災(zāi)害時(shí)有暴發(fā)，各種林木和干鮮果樹(shù)有害生物發(fā)生危害面積年均在１５００多萬(wàn)畝，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細(xì)菌、病毒等時(shí)常危害人類(lèi)健康。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，緊緊圍繞我省林業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)；強(qiáng)化行政執(zhí)法和行業(yè)管理，嚴(yán)防外來(lái)有害生物入侵，突出防控重點(diǎn)，實(shí)施工程治理，強(qiáng)化營(yíng)林措施，促進(jìn)森林健康，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：到２０１０年，全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在５‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到８５％以上（其中食葉害蟲(chóng)達(dá)到１００％），監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到８５％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到９５％以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害的可持續(xù)控制。

三、抓好基礎(chǔ)性預(yù)防工作，防控林業(yè)有害生物災(zāi)害

（一）規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)管理。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要把營(yíng)林綜合措施作為科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害的治本之措，營(yíng)、造林施工設(shè)計(jì)要把預(yù)防林業(yè)有害生物災(zāi)害作為重要內(nèi)容，要經(jīng)同級(jí)森防檢疫部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)批。積極營(yíng)造混交林，堅(jiān)持適地適樹(shù)，選擇良種壯苗，大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和抗病蟲(chóng)品種，嚴(yán)禁帶疫苗木造林；加強(qiáng)林分撫育管理，改善森林生境，增強(qiáng)林分抗御自然災(zāi)害的能力。從２００５年起，要將林業(yè)有害生物預(yù)防和除治指標(biāo)納入營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查的重要內(nèi)容。

（二）防范外來(lái)林業(yè)有害生物入侵。林業(yè)主管部門(mén)要建立外來(lái)林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)林木種苗及其他繁殖材料引進(jìn)的審批管理和隔離試種監(jiān)管，做到常規(guī)監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、普查相結(jié)合，早發(fā)現(xiàn)，早滅疫，控制疫情蔓延。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，狠抓源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度，規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫程序，加強(qiáng)復(fù)檢把關(guān)。發(fā)生特大疫情，經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立森林植物檢疫檢查站，實(shí)施檢疫封鎖。

（三）搞好林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的骨干作用，在搞好國(guó)家級(jí)主測(cè)對(duì)象的同時(shí)，根據(jù)本地森林資源和有害生物危害分布，補(bǔ)充監(jiān)測(cè)對(duì)象。配套完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建成國(guó)家、省、市、縣“四位一體”的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。要充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護(hù)林員的兼職測(cè)報(bào)作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與有害生物監(jiān)測(cè)和舉報(bào)。探索利用化學(xué)信息、航空和遙感信息等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)和核查。

（四）建立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)《*省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本轄區(qū)突發(fā)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，建立反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。按照屬地管理原則，統(tǒng)一指揮，分級(jí)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，有效防范重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的發(fā)生與蔓延。

四、突出防治重

點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)防災(zāi)目標(biāo)

（一）對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物實(shí)施工程治理。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高我省國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅脂大小蠹、楊樹(shù)病蟲(chóng)害和松毛蟲(chóng)等工程治理水平。對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的重大生物災(zāi)害，申請(qǐng)立項(xiàng)實(shí)施工程治理。逐步推行工程項(xiàng)目承包、施工監(jiān)理和招投標(biāo)制，提高治理成效。

（二）抓好重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林業(yè)有害生物防治。依照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林病蟲(chóng)害防治條例》的規(guī)定，林業(yè)、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門(mén)要切實(shí)搞好重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)等林業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治工作，針對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害制定防治預(yù)案，建立疫情報(bào)告、技術(shù)合作、聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作機(jī)制。

（三）大力推行無(wú)公害防治。大規(guī)模施藥的食葉害蟲(chóng)和關(guān)系到食品安全的果樹(shù)有害生物防治，要大力推廣應(yīng)用生物、仿生和植物藥劑，加強(qiáng)有害生物天敵的繁育利用，普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術(shù)。對(duì)局部化學(xué)防治，應(yīng)選擇高效、低殘留的化學(xué)藥劑，科學(xué)施藥。要將無(wú)公害防治指標(biāo)納入森林認(rèn)證體系，嚴(yán)格監(jiān)管，確保生態(tài)安全和森林食品安全。

五、依法治理，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全 以林業(yè)有害生物防治法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，加快完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)章制度。各級(jí)森防檢疫部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法和行業(yè)管理職能，依照國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢疫檢查和防治工作監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和不履行防治責(zé)任的違法行為。

六、強(qiáng)化保障措施，確保防災(zāi)成效

（一）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展災(zāi)害救治。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要制定防治計(jì)劃，搞好疫情監(jiān)測(cè)和聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實(shí)行“雙線(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制”，將成災(zāi)率納入各級(jí)政府任期目標(biāo)管理責(zé)任制，將無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的目標(biāo)考核。建立健全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)防工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫、除治工作中因失職造成嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)不同所有制形式的組織、個(gè)人成立技術(shù)咨詢(xún)和防治服務(wù)組織，規(guī)范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機(jī)制。

（三）各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)要高度重視森防檢疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，搞好行政執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快關(guān)鍵崗位資格證書(shū)確認(rèn)步伐。

（四）依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。要加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，組織生產(chǎn)、科研和大專(zhuān)院校專(zhuān)家，針對(duì)威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災(zāi)害開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進(jìn)適用的配套防治技術(shù)，積極開(kāi)展技術(shù)交流與合作。

（五）落實(shí)防治責(zé)任制。實(shí)行生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害和重大危險(xiǎn)性有害生物災(zāi)害治理工作主要由政府負(fù)責(zé)，商品林有害生物災(zāi)害防控主要由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的防治責(zé)任制度，逐步建立與之相適應(yīng)的投入機(jī)制。中央和省級(jí)防治救災(zāi)資金，重點(diǎn)用于生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）納入國(guó)家生態(tài)公益林工程范圍的林分，要按照生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)和防治責(zé)任制。商品林按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的原則，由經(jīng)營(yíng)主體自行防治和籌集防治費(fèi)用。對(duì)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)收入低確實(shí)有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府要給予扶持和補(bǔ)助。各級(jí)政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害治理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，列入財(cái)政

預(yù)算，保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的救治。

第五篇：林業(yè)有害生物防治對(duì)策

林業(yè)有害生物防治對(duì)策

林業(yè)有害生物防治是國(guó)家減災(zāi)工程的重要組成部分，對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.防治原理

1.1災(zāi)害管理原理

森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了提供林產(chǎn)品外，還為社會(huì)提供生態(tài)服務(wù)，因此對(duì)于商品林和生態(tài)林，其生物災(zāi)害管理策略會(huì)有很大區(qū)別。再加上林業(yè)有害生物危險(xiǎn)等級(jí)不同，也會(huì)采取不同的管理措施。

1.2生物的環(huán)境限制因子原理

一種生物要在某?N環(huán)境中生長(zhǎng)和繁殖，首先必須從環(huán)境中攝取各種生育所必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)與能量，當(dāng)某種或某些物質(zhì)或能量因數(shù)量多少而限制了生物的生長(zhǎng)發(fā)育與繁殖時(shí)，這種物質(zhì)或能量即稱(chēng)為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮，取決于多種環(huán)境條件或因子的狀況，任何接近或超過(guò)生物耐性限度的環(huán)境條件，都會(huì)成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的，一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。

2.防治對(duì)策

2.1增加森林防治科技含量

2.1.1認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對(duì)環(huán)境和水源的污染。

2.1.2堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適地適樹(shù)，采用良種壯苗，營(yíng)造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營(yíng)等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)（全過(guò)程），加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2.1.3加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣力度，研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣，積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)技術(shù)。

3.提高認(rèn)識(shí)

3.1從減輕危害損失促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好林業(yè)有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護(hù)森林資源，而且能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2從加速生態(tài)建設(shè)和實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

3.3從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物防治對(duì)加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

4.加強(qiáng)林木檢疫

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)際間或地區(qū)間的人員往來(lái)和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險(xiǎn)性有害生物傳播的機(jī)會(huì)。因此，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我國(guó)的檢疫法規(guī)，抓好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)和涉及面廣的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作。

4.1加強(qiáng)源頭管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)。

4.2加強(qiáng)《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀(guān)念，促使人們對(duì)檢疫工作給予理解和支持。

5.加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅(jiān)持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專(zhuān)人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。

5.1開(kāi)展林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)崗位培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各級(jí)測(cè)報(bào)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的體系的整體管理和科技水平，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的病蟲(chóng)情預(yù)報(bào)。

5.2加強(qiáng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的管理和測(cè)報(bào)制度建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，建立以先進(jìn)的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)技術(shù)為依托，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔助的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)。

（作者單位：150001哈爾濱局集團(tuán)有限公司農(nóng)林管理所）