第一篇：桐柏?zé)煵荨?.15”工作總結(jié)

桐柏縣煙草專賣局

3.15法制宣傳活動(dòng)工作總結(jié)

在一年一度的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日來臨之際，桐柏縣局在縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合市局要求，緊緊圍繞“消費(fèi)與民生”年主題，開展一系列宣傳、打假維權(quán)活動(dòng)。深入宣傳和貫徹《煙草專賣法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步營(yíng)造了良好消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，及早謀劃

為開展好今年的“3〃15”系列活動(dòng)，縣局黨組高度重視，局長(zhǎng)楊永貴、副局長(zhǎng)趙家新召開辦公會(huì)，對(duì)開展“3〃15”宣傳活動(dòng)進(jìn)行專題研究，同時(shí)提出要求：一是要求專賣管理人員全員參與，擴(kuò)大宣傳效果；二是要圍繞“消費(fèi)與民生”年主題，同時(shí)注重結(jié)合當(dāng)煙草專賣管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；三是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，使宣傳活動(dòng)扎實(shí)取得實(shí)效。專賣部門按照縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)和市局的要求，制定了詳細(xì)的工作安排。

二、形式多樣，內(nèi)容豐富

（一）抽調(diào)宣傳車4輛，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，分別在城區(qū)主要街道進(jìn)行了“消費(fèi)與民生”法制宣傳踩街活動(dòng)；

（二）制作橫幅3條，宣傳版面4塊，積極宣傳新修訂的煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)；

（三）在繁華地段設(shè)置宣傳臺(tái)，逐一解答消費(fèi)者提出的問題，認(rèn)真講解真假煙鑒別知識(shí)及煙草法律常識(shí)，同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)“12313”舉報(bào)投訴電話的宣傳；

（四）聯(lián)合工商、公安、公證處對(duì)2010年以來沒收的非法卷煙進(jìn)行了集中銷毀。

三、主題突出，效果明顯

宣傳活動(dòng)開展當(dāng)天，共發(fā)放宣傳單頁500余份，接待消費(fèi)者咨詢40余次，受理投訴1起，集中銷毀非法卷煙紅旗渠、帝豪、紅金龍、散花等各類假冒卷煙，共計(jì)56個(gè)品種148.31萬支。通過宣傳活動(dòng)的開展，有力地打擊了損害消費(fèi)者權(quán)益行為，有效的震攝了那些誠(chéng)信缺失的制假售假者，為凈化卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使 2011年卷煙再上水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

桐柏縣煙草專賣局

二〇一一年三月二十一日

第二篇：桐柏?zé)煵?011年卷煙打假工作總結(jié)

桐柏縣煙草專賣局

2011年卷煙打假工作總結(jié)

2011年，在市局專賣科、縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和桐柏縣公安、工商等職能部門的大力配合下，桐柏縣局打假打私工作堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)，上下齊心，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效?，F(xiàn)將全年打假工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作中的具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密

今年以來，根據(jù)省市、局關(guān)于卷煙打假工作的安排部署，我們分別于去年年12月底至今年3月份聯(lián)合公安部門開展了“桐柏縣卷煙打假冬季整治行動(dòng)”；6至8月份聯(lián)合公安部門開展了“桐柏縣卷煙打假夏季專項(xiàng)行動(dòng)”，以及貫穿全年的“預(yù)防制假轉(zhuǎn)移活動(dòng)”。每次活動(dòng)開展，縣局黨組都多次召開會(huì)議，專題研究，成立卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實(shí)，縣局還把卷煙打假打私作為考核專賣管理工作的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為全縣打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，共同治理

在今年的卷煙打假工作中，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化部門之間的協(xié)作：首先是強(qiáng)化內(nèi)部專銷結(jié)合協(xié)作，專賣部門打假打私人員通過

銷售部門客戶經(jīng)理走訪商戶便利的條件，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、商戶經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)進(jìn)行相互溝通、反饋，通過專銷結(jié)合獲取涉煙情報(bào)和線索，使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強(qiáng)化與職能部門的協(xié)作，在每次打假行動(dòng)中，我們積極同公安、工商、交通等部門配合，充分利用各職能部門執(zhí)法權(quán)限的有利條件；同時(shí)與交通部門聯(lián)手，嚴(yán)把交通要道、省市、城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)過往送貨車輛進(jìn)行盯守，切斷非法卷煙的流通途徑。通過這些手段，有效遏制了轄區(qū)非法卷煙泛濫的勢(shì)頭，打擊了不法分子的囂張氣焰。

（三）深挖線索，破網(wǎng)追刑

夏季打假行動(dòng)中，我局對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行了一次全面的治理，通過對(duì)查處的部分違規(guī)商戶的詢問發(fā)現(xiàn)，一些非法卷煙的來源均出自我局曾經(jīng)處罰過的一個(gè)商戶。針對(duì)于這一線索，縣局黨組高度重視，立即組織人員成立專案組，由公安機(jī)關(guān)配合，對(duì)該商戶進(jìn)行了再次傳喚詢問。通過進(jìn)一步詢問調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近兩年來其仍在從事銷售假冒卷煙行為，同時(shí)根據(jù)查獲的卷煙達(dá)20萬支以上，符合非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，隨即我局將該案移交給桐柏縣公安局，桐柏縣公安局予以立案，由此2011年網(wǎng)絡(luò)案件取得了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，目前該案正處于攻堅(jiān)階段…

（四）加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論作用

查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會(huì)各界的大力支持和積極參與，為了動(dòng)員全社會(huì)積極投入到卷煙打假工作中來，為卷煙打假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境，我們把加強(qiáng)煙

草專賣法規(guī)政策宣傳作為卷煙打假的一個(gè)重要工作舉措，利用多種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動(dòng)。一是在日常的市場(chǎng)檢查工作中，積極向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別知識(shí)等，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)；二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，與縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體密切配合，做好對(duì)卷煙打假的宣傳工作；三是利用“3.15”銷毀假冒卷煙活動(dòng)，宣傳我市卷煙打假成果。2011年3月15日，縣局共銷毀56個(gè)品牌148.31萬支非法卷煙；四是印發(fā)宣傳單，2011年縣局共計(jì)印發(fā)宣傳單2000余份，有效提高了卷煙零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)。

二、取得的成效

今年至目前共查各類違法案件305起，移交公安部門網(wǎng)絡(luò)案件1起，查獲各類非法卷煙4246.4條，行政拘留2人，立案調(diào)查（取保候?qū)彛?人。有效地凈化了卷煙市場(chǎng)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了全縣卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境的健康發(fā)展和國(guó)家財(cái)政稅收的增收。

三、下一步工作打算

（一）鞏固前期各項(xiàng)打假專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)把打假工作引向深入。

（二）繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為的打擊力度。

（三）堅(jiān)持以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，加大破網(wǎng)追刑力度，震懾不法行為。

（四）認(rèn)真研究售假販假違法犯罪活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，從根本上治理販假售假行為。

桐柏縣煙草專賣局

二〇一一年十一月二日

第三篇：桐柏自查報(bào)告

桐柏向家?guī)X安置房4#樓工程自查報(bào)告

致：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

根據(jù)桐建［2013］12號(hào)文件精神，公司工程部和項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)桐柏向家?guī)X4#樓工程進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，現(xiàn)工程情況匯報(bào)如下： 一． 工程概況

工程名稱：桐柏縣向家?guī)X安置房4#樓工程 建設(shè)單位：桐柏縣建設(shè)投資有限公司 監(jiān)理單位：桐柏縣建設(shè)監(jiān)理有限公司 施工單位：南陽市淯鑫建筑工程有限公司

公司承建的向家?guī)X安置房4#樓工程位于桐柏縣甲九路與乙三街交匯處，磚混結(jié)構(gòu)，地下一層，地上六層，建筑面積7516平方米。二． 工程進(jìn)度

本工程正在主體階段五層施工。三． 工程質(zhì)量

本工程質(zhì)量要求達(dá)到市優(yōu)良工程，優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)主體，市級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)。四． 安全文明施工 1.安全管理

建立了確保安全施工的組織體系，給項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)施工人員進(jìn)行安全上崗培訓(xùn)，并持證上崗。2.文明施工

要求合理平面布置現(xiàn)場(chǎng)，材料堆放整齊，建立七牌三圖，施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛標(biāo)志牌，臨時(shí)道路及現(xiàn)場(chǎng)要硬化。大門按公司標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，進(jìn)行封閉式管理。3.臨時(shí)用電

現(xiàn)場(chǎng)施工用電采用三相五線制（TN-S）,配電箱總開關(guān)同時(shí)做到一機(jī)一閘一漏電保護(hù)。4.防護(hù)方面

現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)安全通道，搭設(shè)攪拌機(jī)防護(hù)棚、鋼筋工制作棚、木工制作棚，外墻搭設(shè)雙排鋼管腳手架，并按要求張掛安全網(wǎng)，在首層及施工層滿鋪竹板。5.施工圍擋情況

已設(shè)置符合要求的安全圍擋。6.物料提升機(jī)

已備案及檢測(cè)符合要求，按操作規(guī)程嚴(yán)格使用，安裝了防護(hù)門，安全搭設(shè)卸料平臺(tái)，定期進(jìn)行檢查和維修。五． 存在問題及采取措施

1.磚砌體部分，墻體觀感比較差，部分墻體存在有瞎縫，砼澆筑漏漿污染砌體。采取措施：用高標(biāo)號(hào)砌筑砂漿進(jìn)行勾縫處理，對(duì)污染的砌體進(jìn)行打磨清理。2.模板工程部分，個(gè)別模板支設(shè)不牢有跑模、漲?，F(xiàn)象。

采取措施：待砼達(dá)到28天齡期時(shí)，用鑿子剔掉多余砼，但要防止漏筋。3.鋼筋工程，存在制作不規(guī)范，保護(hù)層支設(shè)不到位。

采取措施：更換新的鋼筋制作機(jī)械，嚴(yán)格按圖紙及規(guī)范制作，按要求增加保護(hù)層墊塊。

4.砼工程，砼部分存在振搗不密實(shí)，有蜂窩麻面現(xiàn)象。

采取措施：將有缺陷砼剔鑿掉，用高一個(gè)標(biāo)號(hào)且無收縮砼進(jìn)行修補(bǔ)。5.外架體，部分樓層連墻桿數(shù)量不夠，個(gè)別處立網(wǎng)破爛。采取措施：按要求增加連墻桿數(shù)量，更換新的安全網(wǎng)。6.臨時(shí)用電方面，二級(jí)盤無接地，末級(jí)盤亂接線。采取措施：已按要求完善了接地，按要求規(guī)范了接線。7.施工圍擋方面，相鄰隔離圍擋不符合要求。采取措施：重新搭建符合要求的圍擋。

南陽市淯鑫建筑工程有限公司

2013年4月20日

第四篇：桐柏?zé)煵輰Ｙu總結(jié)

桐柏縣煙草專賣局 2010年專賣管理工作總結(jié)

年終歲末，光陰似箭，轉(zhuǎn)眼之間，2010年漸漸離我們遠(yuǎn)去。在這即將過去的一年里，桐柏縣局專賣管理工作在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年省、市局專賣管理工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)抓好市場(chǎng)監(jiān)管、卷煙打假，內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效促進(jìn)了我縣專賣管理工作再上新臺(tái)階。截至目前，縣局共查處違法案件000起，查獲各類違法卷煙000條，上繳罰沒款000元，依法傳喚21人，拘留11人，批捕2人，判刑2人，打掉非法私批經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)18個(gè)，新辦許可證為000戶，查處內(nèi)部違規(guī)案件2起，處理內(nèi)部違規(guī)人員4人，較好地履行了上級(jí)賦予的內(nèi)管外打的職責(zé)，促進(jìn)了轄區(qū)卷煙銷售工作的有效開展?，F(xiàn)將2010年工作總結(jié)如匯報(bào)下：

一、主要做法和成效

（一）深入開展市場(chǎng)監(jiān)管工作，規(guī)范轄區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序 今年以來，縣局黨組對(duì)專賣管理工作高度重視，集中力量對(duì)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)進(jìn)行了綜合整治，使市場(chǎng)凈化率和占有率有了進(jìn)一步提高。

1.認(rèn)真開展市場(chǎng)集中整治，鞏固專項(xiàng)治理成果

一是按照市局安排，先后組織開展了“雙節(jié)”市場(chǎng)整頓、節(jié)后“回收禮品卷煙”專項(xiàng)整治，“五一”市場(chǎng)集中整頓，聯(lián)合開展打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)整治活動(dòng)，“中秋、國(guó)慶”雙節(jié)市場(chǎng)集中整頓，通過各項(xiàng)活動(dòng)的有效開展，卷煙市場(chǎng)監(jiān)管能力得到明顯加強(qiáng)，內(nèi)外規(guī)范經(jīng)營(yíng)明顯好轉(zhuǎn)。

二是積極參與地方政府組織的服務(wù)、宣傳活動(dòng)，鞏固專項(xiàng)整治工作的成果。我們先后利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“4〃25”，“12.4”送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力宣傳新修訂的《煙草專賣法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，發(fā)放宣傳資料1500余份，制作活動(dòng)板報(bào)4期、懸掛宣傳橫幅5副、開展假冒卷煙識(shí)別培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次、舉辦各類咨詢、走訪20余次，通過有效的普法宣傳，使經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者對(duì)煙草專賣法律法規(guī)有了更加深入的了解，為營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)厲打擊各種卷煙違法活動(dòng)，強(qiáng)力凈化轄區(qū)市場(chǎng) 今年以來，低檔次卷煙遞減，供需矛盾日顯突出，不法分子企圖將低檔煙、假冒煙滲入我縣。針對(duì)這一情況，我們配合交通運(yùn)管部門，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品行為。至11月底，共查非法運(yùn)輸案件000起，查獲違法煙草制品000余條，其中最大一起案值000余元。同時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)以市局組織的各項(xiàng)市場(chǎng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，以全面突擊檢查，摧毀私批窩點(diǎn)作為市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)，私批窩點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予為打掉，做到了月月有重點(diǎn)，季季有目標(biāo)，對(duì)違章商戶、私批窩點(diǎn)的打擊，做到了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。今年以來，共打掉私批窩點(diǎn)000個(gè)，處理教育違法商戶000戶（次），達(dá)到了預(yù)期目的，違章商戶與同期相比明顯下降。在市場(chǎng)管理工作中，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三級(jí)巡查、兩層考核、一個(gè)聯(lián)合”的“321”市場(chǎng)監(jiān)管模式，狠抓日常市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊卷煙市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高專賣控市能力，為卷煙銷售營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，創(chuàng)新打假破網(wǎng)新方法

今年以來，我們?cè)谥鸩綄W(xué)習(xí)先進(jìn)兄弟單位優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的前提下，堅(jiān)持把打假破網(wǎng)作為專賣管理工作的重點(diǎn)，在進(jìn)一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”、“見人見物見網(wǎng)”和“追主犯追實(shí)刑追重刑”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系公安、工商等執(zhí)法部門，定期召開專賣管理工作聯(lián)席會(huì)議，建立專賣管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成市場(chǎng)管理合力。5月5日，縣局查獲一起非法銷售卷煙制品案，涉案卷煙僅000條，通過專賣管理人員的苦心經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行深挖細(xì)究，重拳出擊，從而掌握了嫌疑人參與違法經(jīng)營(yíng)行為的有利證據(jù)。此案移交桐柏縣公安局進(jìn)一步偵查后，涉案金額迅速擴(kuò)大到000多萬元，涉案的000位違法經(jīng)營(yíng)人員被刑拘，000人被逮捕，成功的把個(gè)案經(jīng)營(yíng)成為網(wǎng)絡(luò)案件。

（三）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照合理布局規(guī)范行政許可工作 9月份，我們按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)行政許可法》《煙草專賣許可證管理辦法》、等法律法規(guī)，依法行使許可權(quán)，以基本滿足社會(huì)需要、零售戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)秩序良好為目標(biāo)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理配置、方便消費(fèi)、依法實(shí)施的原則，重新修訂了原卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)，并于9月14日召開了桐柏縣卷煙零售點(diǎn)合理布局聽證會(huì)。

2010年以來，我們按照合理布局標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，新辦煙草專賣零售許可證110份，其中“村村通”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)200人以上空白自然村也實(shí)現(xiàn)了全部覆蓋。目前桐柏縣卷煙市場(chǎng)秩序、卷煙銷售情況良好，違法經(jīng)營(yíng)案件數(shù)明顯減少，卷煙銷售量、銷售額明顯增加。

（四）深入開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，確保規(guī)范經(jīng)營(yíng) 2010年，我們繼續(xù)從思想上高度重視內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的指示精神，切實(shí)做好內(nèi)管工作。

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家局和省市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的指示和要求，較好地統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步傳達(dá)了上級(jí)指示精神，明確了搞好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的目的意義、工作重點(diǎn)，明確了機(jī)構(gòu)人員組成和主要職責(zé)，并對(duì)內(nèi)管長(zhǎng)效工作有了進(jìn)一步的安排。

二是加強(qiáng)從業(yè)人員的內(nèi)管培訓(xùn)工作。我們定期在每季度末，采取集中學(xué)習(xí)、相互交流的方法，組織召開內(nèi)部監(jiān)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)，截至目前，全年共組織內(nèi)管培訓(xùn)4次，通過培訓(xùn)，使所有直接參與卷煙經(jīng)營(yíng)的人員都受到了較為全面的內(nèi)管知識(shí)教育。

三是規(guī)范管理措施，堅(jiān)持日常監(jiān)管，確保了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的持續(xù)規(guī)范?？h局結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持把日常監(jiān)管列為內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重中之重，建立健全日常監(jiān)管和同級(jí)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握運(yùn)用內(nèi)管信息系統(tǒng)，組織開展內(nèi)部自查12次，市場(chǎng)跟蹤抽查4次，經(jīng)營(yíng)規(guī)范普查1次，查處內(nèi)部違規(guī)案件2起，處理內(nèi)部違規(guī)人員4人。從而有效地落實(shí)了內(nèi)部規(guī)范紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)了卷煙經(jīng)營(yíng)的全面規(guī)范。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

隊(duì)伍是一切工作的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)牢固，工作才能有序運(yùn)行。2010年以來，我們根據(jù)國(guó)家局“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的要求，立足工作實(shí)際，優(yōu)化組合，強(qiáng)化管理，力求達(dá)到有效提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)的目的。一是組織全體專賣人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用每周二學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體專賣人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在每月末進(jìn)行測(cè)試，有效提高了專賣管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平。二是組織專賣人員參加省局的技能鑒定工作，2010年，縣局有4名同志參加了專賣管理員崗位技能鑒定，3人獲得中級(jí)職稱，1人獲得初級(jí)職稱，通過率100%。另外，我們還規(guī)定了每月舉行專賣月例會(huì)、每周舉行周匯報(bào)會(huì)，通過靈活多樣的學(xué)習(xí)形式抓好稽查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力在專賣管理隊(duì)伍中弘揚(yáng)行業(yè)共同價(jià)值觀和企業(yè)文化，灌輸珍惜崗位、感恩社會(huì)的人文思想，推行依法行政、文明執(zhí)法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的煙草專賣管理理念。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)上水平，全面開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作

按照國(guó)家局提出的優(yōu)秀縣級(jí)局職能建設(shè)總體要求，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷探索創(chuàng)新，組織開展內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次，自查整改問題43項(xiàng)，修訂完善制度78項(xiàng)，規(guī)范制作案卷近230卷，改建標(biāo)準(zhǔn)管理所2處，配置辦公電腦3臺(tái)，配發(fā)現(xiàn)代化辦案器具3套，；初步形成了科學(xué)規(guī)范的縣級(jí)局職能建設(shè)模式、管理制度、工作流程和考核體系，提高了專賣管理工作整體水平，在12月份省局驗(yàn)收考核中，創(chuàng)建工作得到了上級(jí)的充分肯定。

二、存在的問題

（一）案件稽查水平有待進(jìn)一步提升

由于現(xiàn)代化的通訊、運(yùn)輸手段增強(qiáng)了非法卷煙網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部信息傳遞的及時(shí)性和非法卷煙運(yùn)輸?shù)碾[蔽性，卷煙地下網(wǎng)絡(luò)窩點(diǎn)反稽查能力不斷增強(qiáng)，不法分子對(duì)非法卷煙藏匿手段的不斷更新，給專賣稽查工作帶來新的挑戰(zhàn)。如何克服不利條件的制約，如何拓展、完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，如何創(chuàng)新案件稽查工作模式，加大稽查力度是目前急待思考、解決的問題。

（二）專賣創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步認(rèn)識(shí)

創(chuàng)新才是發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新需要的是一種與時(shí)俱進(jìn)的眼光，事物在不斷發(fā)展變化，因此看事物的眼光也需要不斷更新。目前，新形勢(shì)下的專賣管理工作任務(wù)重、過程難，如何時(shí)刻以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)新問題，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)看待新問題，如何以清醒的頭腦分析新問題，如何以實(shí)際的措施解決新問題，都是今后縣局在創(chuàng)新工作上需要解決的首要任務(wù)。

三、明年工作打算

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，力爭(zhēng)市場(chǎng)監(jiān)管取得新成效

針對(duì)制售假煙等違法行為的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，我們堅(jiān)持樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，突出對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶、高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及無證經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管，扎實(shí)做好市場(chǎng)凈化工作。一是利用多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，提高零售戶的守法意識(shí)；二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理監(jiān)督，保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)，取締違法經(jīng)營(yíng)。三是繼續(xù)完善市場(chǎng)檢查方案，提高實(shí)效性，每月組織一次重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)大檢查，每季完成一次拉網(wǎng)式市場(chǎng)檢查工作，切實(shí)掌握零售戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，決不放過一點(diǎn)蛛絲馬跡。四是認(rèn)真貫徹51號(hào)令，注重許可證的后續(xù)監(jiān)管，在日常走訪過程中，對(duì)零售戶是否持證經(jīng)營(yíng)、是否亮證經(jīng)營(yíng)、是否與許可證登記事項(xiàng)相符、是否規(guī)范經(jīng)營(yíng)、是否正常經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行檢查。

（二）保持高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)打假破網(wǎng)新突破

2011年，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)打假破網(wǎng)取得新的突破。一是運(yùn)用“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極爭(zhēng)取各執(zhí)法部門的配合，定期開展卷煙打私打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)路口、物流貨運(yùn)部等場(chǎng)所的稽查力度，以打擊和震懾不法煙販，穩(wěn)定煙草市場(chǎng)。二是創(chuàng)新稽查方式，增強(qiáng)稽查工作實(shí)效性。要勤于思考，善于發(fā)現(xiàn)問題，不斷創(chuàng)新工作思路和舉措；要針對(duì)稽查薄弱環(huán)節(jié)卷煙不法行為的新特點(diǎn)和新動(dòng)向，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查；要堅(jiān)持以打假破網(wǎng)為重點(diǎn)，積極探索案件偵破方法，擴(kuò)大檢查范圍，挖掘檢查深度，提高案件經(jīng)營(yíng)能力。三是以打擊非法運(yùn)輸環(huán)節(jié)作為突破口，認(rèn)真進(jìn)行摸索研究。四是加強(qiáng)專賣賣信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，精心周密安排，重點(diǎn)打擊。

（三）職責(zé)明確，長(zhǎng)抓不懈，力促內(nèi)管再上新臺(tái)階

全面開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，既是當(dāng)前的工作重點(diǎn)，也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。一是充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)任務(wù)依然艱巨，要把每次檢查作為加強(qiáng)專賣內(nèi)管的一個(gè)新起點(diǎn)，長(zhǎng)抓不懈，不斷深化，按照國(guó)家局、省市局的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好內(nèi)部專賣管理工作。二是進(jìn)一步狠抓制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)管工作制度化、常態(tài)化，并積極探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是采取定期和不定期方式，開展同級(jí)檢查，確保內(nèi)管工作的持續(xù)有效性。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，完善考核，提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，特別是法律法規(guī)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)，要通過開展法規(guī)學(xué)習(xí)、組織檢查測(cè)試等形式，促進(jìn)專賣人員學(xué)法用法，進(jìn)而提高依法行政水平；二是開展崗位練兵，通過臺(tái)帳整理、案卷制作、真假煙識(shí)別、案件檢查等系列競(jìng)賽活動(dòng)，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范達(dá)標(biāo)；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮制度對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的保障作用。落實(shí)崗位責(zé)任、層級(jí)負(fù)責(zé)制，完善考核機(jī)制，使考核機(jī)制與制度管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)專賣人員積極性，提高工作效率和執(zhí)法水平。

第五篇：關(guān)于申請(qǐng)?zhí)岣咄┌?/a>

關(guān)于申請(qǐng)?zhí)岣?/p>

桐柏·陽光半島項(xiàng)目容積率和限高的報(bào)告 桐柏縣規(guī)劃局：

我公司自去年11月1日競(jìng)得本縣土地局2010-15地塊以來，積極進(jìn)行了該地塊的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，由我方委托的中科院建筑設(shè)計(jì)研究院已經(jīng)按照土地出讓時(shí)的限高24米，容積率≤2.0的要求做出了詳細(xì)的規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案。方案出爐以來，我公司進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查、調(diào)研及調(diào)閱國(guó)家有關(guān)規(guī)范、法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)文件，結(jié)合本縣實(shí)際，建議將本地塊的限高提高到80米，容積率提高到≤3.0，具體理由如下：

一、提高容積率和限高有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)【2008】3號(hào)文），中明確指出“按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各項(xiàng)建設(shè)建筑密度、容積率、綠地率，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，大力提高建設(shè)用地利用效率，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。”可以看出，國(guó)家強(qiáng)調(diào)節(jié)約集約用地的重要性和緊迫性。桐柏縣自然特征為“七山一水二分田”，土地資源十分稀缺，全縣人口43萬人，人均占有平地面積僅0.26畝，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，這一數(shù)字還在逐漸減小。規(guī)劃建設(shè)，百年大計(jì)，要考慮到給子孫后代留更多的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，將本地塊的限高提高到80米，容積率提高到≤3.0將更加合理和科學(xué)，我們作為時(shí)代的操盤者，更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，1

按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策，靈活運(yùn)用，大膽改革，以節(jié)約集約用地的實(shí)際行動(dòng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、合理提高容積率和限高可改善居住舒適度，提高城市品位

中科院建筑設(shè)計(jì)研究院采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)日照分析軟件，對(duì)增高后的建筑物的日照進(jìn)行了數(shù)次模擬演示，結(jié)果均滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定；由于本設(shè)計(jì)方案主要為居住建筑，所以調(diào)整后的控規(guī)指標(biāo)對(duì)本區(qū)域的地表水、地下水、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境等影響微乎其微；高層建筑污染少，視野開闊，空氣流通，倚樓遠(yuǎn)眺，白云藍(lán)天，城市美景盡收眼底，可大大提高城市品位。

三、提高容積率和限高可以增加政府財(cái)政收入

根據(jù)國(guó)家相關(guān)土地出讓政策，提高容積率和限高，用地單位需補(bǔ)交一筆土地出讓金，可以增加政府財(cái)政收入，我單位愿意配合相關(guān)政府部門予以補(bǔ)交此項(xiàng)費(fèi)用。

四、提高容積率和限高可以使房?jī)r(jià)更合理

近些年來，高房?jī)r(jià)成了人們茶余飯后，工作之余談?wù)摰闹饕掝}，不少人成了“房奴”一族,盡管國(guó)家使出渾身解數(shù)不斷地出臺(tái)新的宏觀調(diào)控政策打壓房地產(chǎn)的過快過熱發(fā)展，但效果不佳，如果在有限的土地上建設(shè)更多的住宅，推動(dòng)高層住宅比例快速提高，這樣，可以節(jié)省地面，增加樓面，保障房屋供應(yīng)量，降低樓面地價(jià)，從而間接壓低房?jī)r(jià)，有利于民生。該項(xiàng)目從地塊的成交價(jià)，到成交中的各種稅費(fèi)，以及拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓梅繂栴}，如果僅按2.0容積率計(jì)算，該項(xiàng)目只能建多層或小高層建筑。那么該方案的直接地價(jià)成本折算到樓面中高達(dá)1000元/平方米，加上建筑成本1000元/平方米以及銷售過程中的廣告、稅收、銀行利息等成本折算到樓面中，建筑總成本高達(dá)2300元/平方米，給我公司開發(fā)本項(xiàng)目帶來很大難度，從目前成本分析，本項(xiàng)目容積率提高至3.0是科學(xué)合理的。

鑒于各種原因綜合考慮，特向貴政府部門提出以上申請(qǐng)，望早日批復(fù)為盼！

申請(qǐng)單位：南陽市信德置業(yè)有限公司

二0一一年九月十九日

附件：

中科院建筑設(shè)計(jì)研究院《關(guān)于桐柏·陽光半島項(xiàng)目控規(guī)指標(biāo)的幾點(diǎn)建議》