第一篇：原墻鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合材料

秸稈禁燒和綜合利用工作的匯報材料

太和縣原墻鎮(zhèn)（2014年6月5日）

全縣秸稈禁燒和綜合利用工作開展以來，原墻鎮(zhèn)黨委政府高度重視、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，層層落實責(zé)任，迅速采取有效措施，抓好秸稈焚燒和綜合利用工作。

一、高度重視，為秸稈禁燒和綜合利用工作做好前期準(zhǔn)備。

原墻鎮(zhèn)作為太和縣的東部重鎮(zhèn)，308省道、原墳路穿境而過，有12公里的路線，是連接我縣到渦陽、淮北的必經(jīng)之地，交通地位的十分重要，道路兩側(cè)麥田較多，秸稈禁燒任務(wù)相當(dāng)艱巨。今年我鎮(zhèn)的秸稈禁燒前期工作做到了三到位，截止到目前，沒有出現(xiàn)一把火。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府。辦公室下設(shè)六個工作組：1.秸稈禁燒巡查組，負(fù)責(zé)檢查全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作，要分區(qū)域、分路段進(jìn)行巡查、督導(dǎo)，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，尤其是沿308省道和原墳路兩側(cè)，組織了主要力量進(jìn)行巡查，并負(fù)責(zé)對焚燒秸稈人員進(jìn)行處罰。2.秸稈綜合利用組，負(fù)責(zé)粉碎機(jī)械推廣、秸稈機(jī)械還田、漚制肥料、制沼等工作，加大對新技術(shù)、新成果的推廣力度。3.財經(jīng)工作組，保證鎮(zhèn)秸稈綜合利用配套資金及時足額到位。4.宣傳工作組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的宣傳報道。5.機(jī)械收割督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對機(jī)割麥茬高度控制在10厘米以下。6.執(zhí)法組，鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)對焚燒秸稈人員進(jìn)行執(zhí)法。各工作組不分晝夜24小時下到田間地頭，督導(dǎo)小麥搶收，秸稈禁燒和綜合利用工作。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)分片抓、包點(diǎn)干部具體抓，包村干部、村官蹲點(diǎn)到到戶、到地塊，村村設(shè)立秸稈禁燒指揮部，確保責(zé)任落實到人，形成全方位、多層次、立體的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

二是認(rèn)識到位。為讓全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，清楚認(rèn)識抓好秸稈禁燒和綜合利用工作是改善大氣質(zhì)量、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，我鎮(zhèn)召開了兩次秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會。會上，鎮(zhèn)長黃永義宣讀了《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》、《阜陽市關(guān)于抓緊做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》和《2014年太和縣午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》，要求全鎮(zhèn)黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、深刻理解、認(rèn)真把握，將全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利工作提上日程。針對我鎮(zhèn)午收時間緊、秸稈生產(chǎn)量大、群眾思想認(rèn)識不足的實際，迅速采取有效措施，防止秸稈焚燒造成大氣環(huán)境污染，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)和“三線三邊”建設(shè)。

三是宣傳到位。全鎮(zhèn)統(tǒng)一制作過街橫幅200余幅，懸掛在鎮(zhèn)村主干道口及兩側(cè)；印發(fā)宣傳單頁10000份分到各村各戶；鎮(zhèn)電視臺24小時滾動播出禁燒法律法規(guī)，各村建立秸稈禁燒指揮部，深入田間地頭宣傳，制作禁燒督查袖章500套發(fā)放到各村，鎮(zhèn)村所有禁燒工作人員一律佩戴禁燒督查袖章上崗；每村配備有宣傳廣播的督導(dǎo)宣傳車2輛，全天候、不間斷宣傳督導(dǎo)，向村民宣傳《太和縣午季秸稈禁燒和綜合利用的通知》，使禁燒觀念深入人心。同時充分發(fā)揮中、小學(xué)生輿論宣傳作用，印制了《致學(xué)生家長的一封信》，積極開展“學(xué)生小講堂”活動，回到家中宣傳禁燒法律法規(guī)，從而達(dá)到號召一個學(xué)生，帶動一個家庭的作用。

二、落實責(zé)任，為秸稈禁燒和綜合利用工作做好措施保障。

為實現(xiàn)午收期間我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全面禁燒，秸稈全面轉(zhuǎn)化利用，確保實現(xiàn)“不著一把火、不冒一處煙”的零火點(diǎn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委政府要求各村、各單位、各工作小組要切實擔(dān)負(fù)起秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。

一是落實資金保障。我鎮(zhèn)在省市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，確定每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)20元，其中對農(nóng)戶補(bǔ)貼每畝10元，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)及購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼每畝10元，由鎮(zhèn)財政所及時足額的下發(fā)到各村，以確保小麥及時收割，秸稈禁燒小組工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時我鎮(zhèn)還制定了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，對所有裝置粉碎機(jī)器的收割機(jī)進(jìn)行專項補(bǔ)貼，對所有使用粉碎機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。從而調(diào)動了農(nóng)民進(jìn)行秸稈粉碎、打捆的積極性。全鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、資金到位、使用到位”的原則，充分發(fā)揮資金保障的作用，使小麥搶收順利進(jìn)行，秸稈禁燒監(jiān)督巡查有效保障。

二是嚴(yán)格監(jiān)督田間收割。我鎮(zhèn)全面實行短茬收割，秸稈粉碎還田或打捆快速離田。按上級要求，全鎮(zhèn)小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨纫宦稍?0厘米以下，由督導(dǎo)隊和派出所嚴(yán)格監(jiān)督，如有違犯，立即問責(zé)。嚴(yán)格要求收割機(jī)裝置粉碎機(jī)對秸稈進(jìn)行粉碎，鼓勵購買使用打捆機(jī)，對打捆秸稈已經(jīng)聯(lián)系部分企業(yè)進(jìn)行回收，提高農(nóng)民秸稈打捆的認(rèn)同度，確保了秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。截止到今天下午6點(diǎn)，全鎮(zhèn)九個行政村已經(jīng)收割小麥80%以上，小麥留茬高度在10厘米以下的麥田面積在96%以上，基本實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。由于麥茬短、高度低，不影響夏種，大部分群眾都已明確表示不會焚燒秸稈，污染環(huán)境，而會將秸稈進(jìn)行有效利用。

三是多途徑保障秸稈綜合利用。我鎮(zhèn)在每個自然村設(shè)立一處秸稈收儲中心，由村委會統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民出售打捆秸稈。我鎮(zhèn)現(xiàn)在每個村有秸稈打捆機(jī)2臺，每臺一天打捆100畝左右，全鎮(zhèn)打捆秸稈將會有5萬噸左右。在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊指導(dǎo)下，秸稈收儲中心落實嚴(yán)格的防火措施，設(shè)立滅火裝備。對收儲的秸稈已聯(lián)系造紙廠、飼料廠、阜陽火電廠等企業(yè)進(jìn)行收購，剩余部分由農(nóng)民開展高溫漚肥、家畜養(yǎng)殖，多途徑保障了秸稈的有效利用。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。根據(jù)鎮(zhèn)《午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，各村督導(dǎo)巡查小組劃分了責(zé)任區(qū)域，明確了職責(zé)分工，制訂了應(yīng)急預(yù)案。黨政班子成員包點(diǎn)到村，督導(dǎo)組成員包點(diǎn)到組，村干部包點(diǎn)到戶，層層簽訂責(zé)任狀，切實做到“誰包保，誰負(fù)責(zé)”。督導(dǎo)巡查小組實行24小時值班巡查，對各個自然村做到嚴(yán)防死守，不留死角。各村督導(dǎo)小組利用大喇叭工程，每天進(jìn)行秸稈禁燒法律法規(guī)宣傳，通報本村每天秸稈禁收情況。

五是實行保證金制度。全鎮(zhèn)每名包點(diǎn)干部及村兩委成員加納1000元保證金，用于秸稈焚燒包保保證。如果禁燒工作不力，保證金變罰款，以此來保證禁燒措施落到實處，督促鎮(zhèn)包點(diǎn)干部和各村干部全力抓好秸稈禁燒工作。

三、攻堅克難，為秸稈禁燒和綜合利用工作做好持續(xù)監(jiān)管。

當(dāng)前小麥?zhǔn)崭钜呀?jīng)接近尾聲，但這個時候恰恰是秸稈焚燒的高發(fā)時期，秸稈禁燒的任務(wù)更加緊迫和重要。特別是城關(guān)鎮(zhèn)潁南村出現(xiàn)的焚燒事件，更是給我們的工作敲響了警鐘，針對當(dāng)前形勢，鎮(zhèn)黨委政府要求我們要“居安思危，警鐘長鳴”。一要再提高思想認(rèn)識。有些干部片面的以為在小麥沒有完全收割完成的情況下是不會有人點(diǎn)火的，在陰天是不會有人點(diǎn)火的，在夜里下潮之后是不會有人點(diǎn)火的，這些認(rèn)識都是錯誤的，我們要一手抓搶收，一手抓強(qiáng)禁，雙管齊下，齊頭并進(jìn)。二要再普及禁燒宣傳。各村宣傳督導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大宣傳力度，車輪常轉(zhuǎn)，廣播長鳴，使禁燒做到家喻戶曉，人人皆知。讓群眾從內(nèi)心深處真正認(rèn)可秸稈禁燒和綜合利用是利國利民，利人利己的好事。廣泛贏得群中的理解和支持，對膽敢以身試法的個別人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息，堅決杜絕焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。三要再加密督導(dǎo)巡查。各督導(dǎo)巡查小組要做到24小時在崗在位，針對夜間秸稈焚燒的高發(fā)時間段，要增加人員嚴(yán)防出入路口，對每位夜間到田間勞作的人員進(jìn)行登記，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可疑人員要立即制止上報。如發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)要立即組織撲救。四要再強(qiáng)化獎勵懲處。各村要進(jìn)一步細(xì)化獎勵措施，對快速實施秸稈離田的，要及時兌現(xiàn)獎勵，適當(dāng)加大獎勵。對點(diǎn)火行為人和相關(guān)責(zé)任人要堅決懲處，必要時可以加重處罰力度，以儆效尤。

第二篇：禁燒秸稈

抵制秸稈焚燒，共創(chuàng)文明家園

——致老師、同學(xué)們的一封信

各位老師、同學(xué)們：

當(dāng)前，又到了秋季水稻收獲季節(jié)，縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群，全面行動起來，以主人翁的積極姿態(tài)，高度負(fù)責(zé)地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人，尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故，威脅生命財產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì)，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。

禁燒秸稈是保護(hù)環(huán)境的需要，是維護(hù)人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項義不容辭的責(zé)任。同時，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。

目前合肥新橋國際機(jī)場緊臨我縣南部，明年上半年進(jìn)行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學(xué)利用秸稈，我縣引進(jìn)并建成了國能生物發(fā)電廠，將長期大量收購各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料，為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。

各班主任要利用晨會加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行教育：1.學(xué)生上學(xué)期間禁止攜帶火柴、打火機(jī)，禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個學(xué)生必須告訴家長：“焚燒秸稈是違法行為”；“響應(yīng)政府號召，堅決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢”。

讓我們每一個人都能自覺按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求，堅決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍(lán)天，努力促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)型壽縣獻(xiàn)出自己的一份力。

壽縣小甸中心校

2011年9月22日

第三篇：秸稈禁燒

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

2011年6月8日

同志們：

“三夏”就要到來，我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開序幕。為了進(jìn)一步加強(qiáng)今年的夏季秸稈禁燒工作，切實保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共交通安全，加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，鎮(zhèn)黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進(jìn)行動員部署。剛才，宣讀了《 》；鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。會后，請各辦事處、村、各相關(guān)部門迅速行動，未雨綢繆，統(tǒng)籌安排，確保完成今年禁燒工作任務(wù)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮(zhèn)黨委政府都要對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行專題安排部署，各辦事處、村及各相關(guān)部門齊心協(xié)辦，并肩作戰(zhàn)，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此，我們今年一定要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，充分認(rèn)識焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴(yán)重性，切實增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。就農(nóng)作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用，既可以保護(hù)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實質(zhì)上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗，強(qiáng)化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。

二、突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)秸稈禁燒工作目標(biāo)

今年是建黨九十周年，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日，全區(qū)召開全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項工作作為當(dāng)前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領(lǐng)導(dǎo)要積極、群眾要自覺、執(zhí)法要嚴(yán)格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對我鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，我們也將把這項工作作為我們的考核內(nèi)容，作為干部選拔、評優(yōu)選先的一項標(biāo)準(zhǔn)。因此今年的秸稈禁燒事關(guān)工作大局，同志們責(zé)任重大，不可小視。要樹立疏堵結(jié)合全面禁燒、全程禁燒的指導(dǎo)思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實。

今年，我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域，力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒，必保104國道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結(jié)合《 》要求,對禁燒工作迅速進(jìn)行動員部署。要層層召開會議，通過印發(fā)宣傳標(biāo)語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強(qiáng)廣大人民群眾珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。在全鎮(zhèn)迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各辦事處要設(shè)立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進(jìn)村宣傳動員，對往年焚燒的重點(diǎn)地塊要入戶進(jìn)行宣講。

三、疏堵結(jié)合，扎實推進(jìn)秸稈禁燒工作

近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、科教先導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓點(diǎn)帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一要做好農(nóng)作物秸稈清運(yùn)。實踐證明，秸稈清運(yùn)處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運(yùn)、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù)，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農(nóng)民群眾及時清運(yùn)收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運(yùn)一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶，要統(tǒng)一指定地點(diǎn)，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。

二要抓好秸稈機(jī)械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農(nóng)村長期施用化肥較為普遍，土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重下降，造成土壤板結(jié)和水土流失。推廣秸稈機(jī)械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機(jī)質(zhì)，又可以增加土壤肥力。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當(dāng)于給土壤施用50公斤復(fù)合肥，這既滿足了農(nóng)作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農(nóng)業(yè)投入，又保護(hù)了環(huán)境。為此，各辦事處、村及相關(guān)部門，特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平，同時要對小麥?zhǔn)崭盍舨鐕?yán)格把關(guān)，留茬高度不能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。

三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。各辦事處、村要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運(yùn)、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農(nóng)民群眾收入，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。

四、夯實責(zé)任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關(guān)系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在健全機(jī)制，要害在強(qiáng)化監(jiān)管，關(guān)鍵在狠抓落實。

一要落實禁燒責(zé)任。要認(rèn)真落實屬地管理的職責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門要與辦事處、村密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，切實打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責(zé)任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自調(diào)度；主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入一線現(xiàn)場解決問題，協(xié)調(diào)推動工作落實；要將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點(diǎn)鎮(zhèn)、村要成立應(yīng)急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，并對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，嚴(yán)格監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項行動的一項重要內(nèi)容，組織執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強(qiáng)巡查，確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強(qiáng)巡查，確保高速公路兩側(cè)、國道、省道樹木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術(shù)，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。

二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語等形式，大張旗鼓地宣傳

等有關(guān)文件，以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗、好典型?！叭摹逼陂g，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴(yán)重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強(qiáng)大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間，鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關(guān)部門成立聯(lián)合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結(jié)合的方法，對全鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責(zé)令其立即停燒，并依法對直接責(zé)任人予以處置；對惡意縱火、不聽勸阻的相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成事故，導(dǎo)致公共財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，要立案偵察，嚴(yán)厲打擊。同時，嚴(yán)格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴(yán)肅處理，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要保證信息暢通?！叭摹逼陂g，要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴(yán)格信息報送制度，確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。

同志們，禁燒工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，密切協(xié)作配合，全民動員動手，全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：2010秸稈禁燒

“多措”并舉 確保禁燒無死角

中共三堡鎮(zhèn)黨委 三堡鎮(zhèn)人民政府

三堡鎮(zhèn)在市、縣秸稈禁燒工作會議后，將禁燒工作作為“三夏”工作中的頭等大事，從宣傳、組織、管理等方面入手，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。實現(xiàn)了“三到位、三同時”，做到各級有組織，層層有壓力，塊塊有人盯。禁燒不是目的而是手段，目的是為秸稈找準(zhǔn)出路，實現(xiàn)秸稈綜合利用，禁燒由單純的堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合，以疏促堵，杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。36000畝小麥于18日全部收割完畢，目前，水稻已栽插12000畝，旱作物種植7000畝，22日前完成“三夏”各項任務(wù)。主要措施是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層分解。為使禁燒工作有序地開展，成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長為組長，各有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個督查組，各村也相應(yīng)成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)不少于100人組成禁燒小分隊，分工明確，嚴(yán)防死守，不留死角。層層簽訂責(zé)任狀，鎮(zhèn)與村，村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確各自職責(zé)，人盯一機(jī)，每個地塊責(zé)任落實到具體人頭。

二、廣泛宣傳，積極營造禁燒輿論氛圍。為了讓禁燒工作深入人心，做到家喻戶曉，三堡鎮(zhèn)采取多種形式的宣傳方式向社會、向群眾宣傳焚燒秸稈的害處，不光讓群眾知曉不能焚燒秸稈，而且讓他們知道焚燒秸稈將會受到什么樣的處罰，從思想上徹底轉(zhuǎn)變觀念，由原來的政府禁燒，變?yōu)樽杂X的不燒。鎮(zhèn)政府出動了秸稈禁燒宣傳車輛，組織機(jī)關(guān)干部，逐村逐路段，宣傳“三夏”禁燒有關(guān)規(guī)定，全天候巡回督查各村秸稈禁燒工作，全鎮(zhèn)共出動宣傳車20輛、張貼標(biāo)語1300余份、橫幅130余條、告示280余張、給農(nóng)民和機(jī)手的一封信近20000張。努力營造了禁燒工作良好輿論氛圍。

三、搞好機(jī)收，消除焚燒秸稈隱患。精心組織實施 “三同時”機(jī)收方案，即：收割一塊，清運(yùn)一塊，耕耙一塊。每村以組為單位，統(tǒng)一組織收割機(jī)，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督茬口的高度，并加大旋耕機(jī)滅茬和秸稈還田等技術(shù)措施的推廣力度，從源頭上控制焚燒秸稈。茬口一律控制在10公分以下，高于10公分的地塊，農(nóng)戶有權(quán)拒付費(fèi)用，發(fā)生糾紛的村里負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。同時，發(fā)動群眾自己清運(yùn)秸稈，對家中沒勞力、清運(yùn)秸桿確實有困難的農(nóng)戶，由各村成立的以黨員、村、組干部為主體的夏收幫扶清運(yùn)隊，幫助把麥地秸桿統(tǒng)一清運(yùn)到指定地點(diǎn)，與道路、樹木、電力線路等保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施，以備以后進(jìn)一步綜合利用。對于清運(yùn)好的地塊，不分晝夜，村里協(xié)調(diào)機(jī)械，統(tǒng)一進(jìn)行耕耙，不留一戶，不留死角。

四、完善預(yù)案，確保禁燒工作萬無一失。三堡鎮(zhèn)政府制定了切實可行的防止焚燒秸稈應(yīng)急預(yù)案，及時購置、維護(hù)保養(yǎng)了消防器材裝備，今年又投入26萬元新購置一輛消防車，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕到現(xiàn)場，及時控制火勢。各村組建了義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。同時，實行24小時駐村制度和“三夏”禁燒通報制度。具體負(fù)責(zé)人分包村、路段的禁燒工作，對每天的禁燒工作情況，以日志形式進(jìn)行記錄，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報，確保禁燒工作落實到實處。

五、嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)化責(zé)任追究。三堡鎮(zhèn)政府制定了禁燒獎懲辦法，班子成員、各村支部書記預(yù)交5000元責(zé)任押金，駐隊干部繳1000元責(zé)任押金，各村村干部和村民小組長按地塊大小向村上交責(zé)任押金。嚴(yán)格按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的要求，實施考評獎懲，對于工作不力，造成后果的，除沒收押金外，再處以相應(yīng)的罰款，并給以組織處理。

六、渠道多樣，做好秸稈利用。今年 “三夏”期間我鎮(zhèn)從抓好秸稈的綜合利用加大秸稈禁燒力度，禁燒由單純的堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合，以疏促堵，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。秸稈禁燒工作在去年的基礎(chǔ)上又有新的突破，主要從三個方面抓好秸稈的綜合利用：

1、新購置秸稈還田機(jī)10臺，抓好秸稈還田，采取堆漚還田、過腹還田、秸稈粉碎直接還田等方式，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高土壤肥力；

2、根據(jù)我鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，充分利用秸稈作為代用料種植金針菇、蘑菇、平菇、雞腿菇等，深化秸稈的綜合利用；

3、推廣秸稈打捆機(jī)、深耕還田機(jī)同時，積極建設(shè)秸稈壓塊站，實現(xiàn)能源的循環(huán)利用。今年年初，我鎮(zhèn)圍繞秸稈綜合加大招商力度，引進(jìn)“徐州神禾生物科技有限公司”進(jìn)駐我鎮(zhèn)，在潘樓老造紙廠建設(shè)“壓塊站”一個，規(guī)劃新上6條生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)秸稈壓塊4萬余噸，目前已建成投產(chǎn)了3條秸稈壓塊生產(chǎn)線，其余3條生產(chǎn)線在9月底前建成投產(chǎn)。

通過以上切實可行的措施，確保了今年轄區(qū)內(nèi)禁燒無死角，圓滿完成縣委縣政府交給我鎮(zhèn)的禁燒任務(wù)。

2010年6月

第五篇：秸稈禁燒

柳林工作部積極開展秸稈禁燒工作6月8日上午，為促進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作的全面展開，柳林工作部副部長呂海軍、呂愷帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對轄區(qū)麥?zhǔn)諈^(qū)域進(jìn)行了全面巡查，并在唐莊召開了“三夏”工作現(xiàn)場動員會。

自接到鄭東新區(qū)有關(guān)工作安排之日起，柳林工作部緊緊圍繞“不著一把火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的工作目標(biāo)，明確任務(wù)、落實責(zé)任，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H積極開展了以下工作：

一、廣泛宣傳、深入發(fā)動。工作部印制并懸掛宣傳橫幅20余條，粘貼宣傳標(biāo)語200余條，安排宣傳督導(dǎo)車進(jìn)入田間地頭進(jìn)行宣傳使秸稈禁燒的意義、要求和措施達(dá)到家喻戶曉，爭取群眾的理解、支持和配合，形成濃厚的工作氛圍。

二、全面組織、控制源頭。為從源頭抓好秸稈禁燒工作，柳林工作部組織安排6臺收割機(jī)，集中作業(yè)，為轄區(qū)2390余畝麥田及時收割，秸稈及時粉碎還田或清運(yùn)起到了有力保障。截至6月8日下午，已收割1200余畝。

三、明確責(zé)任，全面落實。柳林工作部就本次秸稈禁燒工作與轄區(qū)村兩委簽訂了《2011秸稈禁燒工作承諾書》，明確了禁燒工作第一責(zé)任。安排村委會制定24小時值班制度，要求巡邏隊24小時巡查，并配備相關(guān)滅火器材，防止意外火情的發(fā)生。成立以工作部部長、副部長、包村人員和村組干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秸稈禁燒督查工作。同時要求包村干部24小時跟蹤監(jiān)管秸稈禁燒情況，全體機(jī)關(guān)

干部分包到村、組、路段、地塊。包村包段人員要全方位、全時段、高頻率對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，嚴(yán)格監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時滅火，認(rèn)真做好夏季秸稈禁燒和綜合利用。