第一篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)中央、省市部署，市委決定將2012年確定為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開(kāi)具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)指示精神，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”這一主題，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，為把武穴建成現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

二、工作目標(biāo)

要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要

求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)臵科學(xué)、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全社會(huì)覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、分類(lèi)落實(shí)任務(wù)

以農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作；以健全工作機(jī)制為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作。通過(guò)推進(jìn) “五務(wù)合一”的“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”等“五大工程”，引導(dǎo)基層黨組織謀劃好思路、建設(shè)好

制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

農(nóng)村黨組織建設(shè)。推進(jìn)村級(jí)分類(lèi)定級(jí)管理工作、“五務(wù)合一”建設(shè) “全覆蓋工程”、“一定三有”、“五議五公開(kāi)”、“雙建雙帶”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，進(jìn)一步抓好班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善村干部工作目標(biāo)責(zé)任，達(dá)到爭(zhēng)創(chuàng)一類(lèi)、提升二類(lèi)、轉(zhuǎn)化三類(lèi)，真正把村級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“成長(zhǎng)工程”。對(duì)26個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的村，通過(guò)實(shí)行黨委班子成員住村包保、選派干部到村任第一書(shū)記、村書(shū)記履職承諾簽訂“軍令狀”，以及以“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社黨組織組建工作。對(duì)規(guī)模較大、有3名以上正式黨員的，一般單獨(dú)組建黨組織；對(duì)行業(yè)相同或正式黨員不足3名的，實(shí)行社社聯(lián)建、企社聯(lián)建、村社聯(lián)建；對(duì)目前暫不具備條件的，選派黨建工作指導(dǎo)員。抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“村村通、村村用”工作、發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作、老黨員和生活困難群眾的關(guān)愛(ài)幫扶工作，完善重大節(jié)日、生病住院、突發(fā)困難等必訪制度。

（二）社區(qū)黨組織建設(shè)。推進(jìn)以“五聯(lián)五化”為目標(biāo)的“三有一化”建設(shè)，開(kāi)展“三比一爭(zhēng)”（比誰(shuí)功能全，比誰(shuí)環(huán)

境優(yōu)，比誰(shuí)形象好，爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)黨建工作示范區(qū)）競(jìng)賽奪牌活動(dòng)；加強(qiáng)社區(qū)區(qū)域化黨建工作，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式；堅(jiān)持社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，以及社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制，落實(shí)駐區(qū)單位輪值“四個(gè)一”要求；開(kāi)展機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建立駐區(qū)單位黨組織在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作情況通報(bào)制度，探索推行駐區(qū)單位綜治考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議、評(píng)先表模、發(fā)展黨員工作征求社區(qū)黨組織意見(jiàn)制度；抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立健全社情民意發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推行記好民情日記、設(shè)立民情信箱、召開(kāi)民情例會(huì)活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)困難黨員、弱勢(shì)群體的幫扶，做到進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家憂、暖百家心。

（三）非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)臵模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求；開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”、“雙為雙爭(zhēng)”（我為黨旗添光彩，我為企業(yè)作貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)十佳黨組織，爭(zhēng)當(dāng)十佳共產(chǎn)黨員）、“區(qū)崗人旗”（黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員聯(lián)系人、一個(gè)黨員一面旗）、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤(pán)活黨員隊(duì)伍；進(jìn)一步擴(kuò)寬視野，規(guī)

范“兩員”選派途徑、選派條件、選派方式，開(kāi)展“兩員”崗前培訓(xùn)，建立健全“兩員”目標(biāo)責(zé)任考核。有計(jì)劃地選派10—20名優(yōu)秀黨務(wù)干部到企業(yè)任黨組織書(shū)記；通過(guò)黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評(píng)議、黨組織審定，做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長(zhǎng)、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（四）鎮(zhèn)處、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)。按照黨建工作“走在前頭”的要求，切實(shí)加大鎮(zhèn)處、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，深入推廣“公務(wù)員日記事工作法”，健全黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制，強(qiáng)化干部抓黨建包村責(zé)任制，加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理和使用；機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合部門(mén)實(shí)際，深化“結(jié)對(duì)共建”、“雙聯(lián)雙促”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；事業(yè)單位要以分類(lèi)改革為契機(jī)，全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展“五亮五比五評(píng)”、“千人評(píng)窗口”活動(dòng)，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。

四、明確方法步驟

各級(jí)黨委和組織部門(mén)要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)（3月）。一是調(diào)查摸底。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。二是分類(lèi)定級(jí)。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類(lèi)定級(jí)要求，采取黨支部自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)分別確定一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門(mén)本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級(jí)目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）健全組織，擴(kuò)大覆蓋（4月）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作。對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利

于黨組織開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)（4月—10月）。按照“一類(lèi)黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類(lèi)黨組織爭(zhēng)上游、快進(jìn)位，三類(lèi)黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類(lèi)分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開(kāi)前，全市一類(lèi)基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類(lèi)基層黨組織升級(jí)率達(dá)到80%以上，三類(lèi)基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（四）考評(píng)結(jié)賬，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（11月—12月）。市委在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果納入單位年度綜合目標(biāo)考核，作為評(píng)先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重中之重，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，真正把基層組織建設(shè)年辦成強(qiáng)基固本工程、黨員滿意工程、群眾受惠工程。各級(jí)黨

組織書(shū)記要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。市委成立以市委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作；由市委常委成立工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系鎮(zhèn)處的具體指導(dǎo)、包片負(fù)責(zé)。市、鎮(zhèn)處、村（社區(qū)）黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力、整體推進(jìn)。

加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年的宣傳，形成輿論聲勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”和“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書(shū)記談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層群眾“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。

建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！叭?jí)聯(lián)述”，市、鎮(zhèn)處、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)市、鎮(zhèn)處、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議?！叭?jí)聯(lián)考”，要求把抓基層黨建工作情況作為市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、部門(mén)黨組（黨總支、黨支部）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）年度考核的重要內(nèi)容。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，創(chuàng)造積累新鮮經(jīng)驗(yàn)。把基層組織建設(shè)年與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)融合，與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以良好風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

五、統(tǒng)籌辦實(shí)事解難題

針對(duì)基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中推進(jìn)五項(xiàng)行動(dòng)，確保出成果、見(jiàn)實(shí)效。

（一）選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。全面開(kāi)展對(duì)基層黨組織書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)，市委組織部負(fù)責(zé)村、社區(qū)書(shū)記培訓(xùn)，市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)、市民營(yíng)企業(yè)黨工委負(fù)責(zé)“兩新組織”黨組織書(shū)記培訓(xùn)，鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)村“兩委”干部培訓(xùn)，確保年內(nèi)全市基層黨組織書(shū)記和村“兩委”干部普遍培訓(xùn)一遍。黨的十八大召開(kāi)后，舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班。

（二）研究謀劃好思路。村級(jí)黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路；社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個(gè)建設(shè)文明和諧社區(qū)的好

思路；企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、提升業(yè)務(wù)能力，形成一套健全的管理制度。

（三）建立完善規(guī)章制度。全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開(kāi)”工作法、百步亭社區(qū)工作法?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）建好用好活動(dòng)陣地。全面開(kāi)展黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和示范點(diǎn)建設(shè)奪牌活動(dòng)。在辦事處建立一批高標(biāo)準(zhǔn)黨建工作示范社區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，在機(jī)關(guān)辦好一批機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，在非公企業(yè)建立一批黨建工作示范企業(yè)，在社會(huì)組織中建立一批黨建工作示范單位。通過(guò)示范創(chuàng)建，打造一批在全省乃至全國(guó)“立得住、叫得響、影響大”的典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障行動(dòng)。采取財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助、整合資源等多種渠道，加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)村（社區(qū)）干部工作報(bào)酬、村(社

區(qū))組織辦公經(jīng)費(fèi)和各領(lǐng)域黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)村主職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受離任生活補(bǔ)貼政策，推進(jìn)村副職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第二篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開(kāi)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、方法步驟

堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

（一）調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)。對(duì)黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對(duì)全分所黨支部進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，以便整改有內(nèi)容、晉級(jí)有目標(biāo)。

（二）健全組織、擴(kuò)大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）整改提高、晉位升級(jí)。基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過(guò)基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)表彰，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）抓教育促提升。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個(gè)提升”。

1、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動(dòng)三個(gè)平臺(tái)，豐富“支書(shū)講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動(dòng)西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，展開(kāi)大討論；在教育方式上，將“請(qǐng)專(zhuān)家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實(shí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車(chē)、全村都富裕”活動(dòng)。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴(kuò)展，開(kāi)展“全體干部都包戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個(gè)發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個(gè)困難戶；村兩委干部通過(guò)培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長(zhǎng)，每人分類(lèi)別掌握至少一門(mén)農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個(gè)戶，暢通黨群雙直通車(chē)，通過(guò)包聯(lián)，上下無(wú)障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項(xiàng)目、全村都富裕。

（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1、加大農(nóng)村干部隊(duì)伍管理力度。對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時(shí)定點(diǎn)接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、通訊暢通制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、述職、述廉制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報(bào)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度、中午禁酒制度等十項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。

2、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。

3、切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級(jí)要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、制度規(guī)范化)的實(shí)施意見(jiàn)，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機(jī)制，開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”，一是上門(mén)走訪服務(wù)。了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、幫助解決困難問(wèn)題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話；三是定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開(kāi)展過(guò)程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開(kāi)展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。抓住“突破三莊、帶動(dòng)西部”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)地開(kāi)展幫聯(lián)對(duì)接，對(duì)工作計(jì)劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對(duì)上爭(zhēng)引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。

5、認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。深入開(kāi)展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動(dòng)，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點(diǎn)。

6、集中排查整頓后進(jìn)村。對(duì)全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等情況，實(shí)行倒排，對(duì)一類(lèi)村，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀支部書(shū)記；對(duì)二類(lèi)村，采取機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對(duì)后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、建章立制；鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核評(píng)價(jià)，切實(shí)提升黨員的帶頭意識(shí)和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流服務(wù)、爭(zhēng)一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。組織開(kāi)展以“爭(zhēng)一流、做表率、樹(shù)形象”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)，把工作具體化、部門(mén)化、責(zé)任化，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。通過(guò)多種形式，向社會(huì)公布公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第三篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、教育部、兵團(tuán)、師黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神和皮山農(nóng)場(chǎng)【2012】年10號(hào)文件關(guān)于《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，全面加強(qiáng)我?；鶎狱h組織建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)對(duì)我校開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)做出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨支部組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照?qǐng)鳇h委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。學(xué)校黨支部召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月至11月）。學(xué)校黨支部在師教育局、場(chǎng)黨委的指導(dǎo)下，根據(jù)場(chǎng)黨委關(guān)于《皮山農(nóng)

場(chǎng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作要點(diǎn)》【2012】年5號(hào)文件、《皮山農(nóng)場(chǎng)基層組織分類(lèi)定級(jí)工作實(shí)施意見(jiàn)》【2012】年6號(hào)文件和《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》【2012】年10號(hào)文件要求，針對(duì)學(xué)校黨支部作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，積極探素新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)習(xí)黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月30日）。學(xué)校黨支部對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。

支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場(chǎng)黨委組織辦。迎接場(chǎng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨員干部的培訓(xùn)。建立黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓(xùn)班。

2、重視學(xué)校黨組織隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為學(xué)校里的群眾服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、完善學(xué)校黨支部民主。建立健全校委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、學(xué)校黨組織定期向黨員和教師代表通報(bào)工作，增強(qiáng)學(xué)校班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善教職工會(huì)議、教職工代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

4、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在教育工作第一線、高知識(shí)群體、學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。今年至少發(fā)展3名黨員。

6、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作，全面落實(shí)學(xué)校黨支部集中組織學(xué)習(xí)，黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。

7、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為學(xué)生辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好活動(dòng)落實(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開(kāi)展。以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)、支委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)期間，黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好落實(shí)工作，以迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)我?；顒?dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行的不定期督查指導(dǎo)。

3、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)校活動(dòng)開(kāi)展情況，在校園營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)

結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優(yōu)異的成績(jī)迎接十八大勝利召開(kāi)。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來(lái)取得實(shí)效。

組織黨員干部和群眾代表對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)議。將抓基層黨建工作情況作為校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容。切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)黨支部

2012年3月

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為深入落實(shí)中央、省市工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，以黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開(kāi)展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，搞好黨員民主評(píng)議，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，加大基層黨建人力物力財(cái)力投入，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)；建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)干部報(bào)酬待遇；深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，使基層黨組織有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，保證基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建活動(dòng)有效開(kāi)展；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為根本，以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)等黨建活動(dòng)和黨建工作制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，使現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度得到健全，黨建工作有序開(kāi)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，以實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”為抓手，分層分類(lèi)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)處黨委建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；結(jié)合科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，深入推廣 “公務(wù)員日記事工作法”；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)處黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書(shū)記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。探索村黨組織書(shū)記跨村任職工作。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書(shū)記備案管理制度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)承諾”運(yùn)行情況的監(jiān)督。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、后備干部、入黨積極份子、實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)。依托遠(yuǎn)程教育“雙百”工程，采取多種形式對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)；健全完善村干部考評(píng)機(jī)制和村干部工作目標(biāo)責(zé)任，確保村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。

3、全力抓好農(nóng)村黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)工作，開(kāi)展“五務(wù)合一”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)奪牌競(jìng)賽活動(dòng)；組織實(shí)施“五個(gè)一”工程，排摸一批重點(diǎn)整治的后進(jìn)村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶，提升農(nóng)村基層黨建整體水平。全面落實(shí)貫徹村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對(duì)年經(jīng)營(yíng)性純收入5萬(wàn)元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。

（二）以提升服務(wù)功能為核心，全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

4、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)和管理功能。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)?；睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級(jí)。開(kāi)展“黨建示范點(diǎn)”、“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“一站式”服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)和管理功能。積極開(kāi)展社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。

5、抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。依托街道社區(qū)黨組織，探索成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，采取組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)姻等模式，將社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)按照500—600戶組建一個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格支部下設(shè)3個(gè)黨小組，每個(gè)小組下設(shè)2個(gè)黨員中心戶的組建形式，把街道社區(qū)內(nèi)黨建資源有效整合起來(lái)，組建聯(lián)合黨總支，建立“大工委”和“大黨委”，精心打造社區(qū)黨建區(qū)域化工程，統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域內(nèi)黨建工作。

6、提升社區(qū)黨建整體工作水平。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍活動(dòng)，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員承諾制；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。做好機(jī)關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。

8、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。深化“結(jié)對(duì)共建”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評(píng)窗口”活動(dòng)，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。進(jìn)一步加大在機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員工作力度，壯大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。

9、提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。充分發(fā)揮市非公企業(yè)黨工委的作用，繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派工作力度，不斷加強(qiáng)非工企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；根據(jù)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，積極發(fā)揮黨員和黨組織作用，更好地服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展；加大黨組織組建力度，切實(shí)做到有3名以上黨員的非公企業(yè)100%有黨組織；同時(shí)，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，努力做到有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

10、創(chuàng)新“兩新”組織設(shè)置。進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)的方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)置模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求。

11、豐富黨建活動(dòng)載體。開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”、“三培三推”、“雙為雙爭(zhēng)”、“區(qū)崗人旗”、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤(pán)活黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)管理工作協(xié)同發(fā)展；注重做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過(guò)黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評(píng)議、黨組織審定，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長(zhǎng)、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障

12、完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)、公示、票決、聯(lián)審、責(zé)任追究五制配套，加大不合格黨員處置力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

13、建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開(kāi)展。全面落實(shí)村黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

14、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。注重對(duì)基層黨員干部的人文關(guān)懷，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立失業(yè)黨員管理服務(wù)機(jī)制，制定促進(jìn)失業(yè)黨員再就業(yè)的政策，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)生活困難黨員慰問(wèn)幫扶制度，建立節(jié)日走訪慰問(wèn)黨員制度，分類(lèi)掌握不同黨員群體的關(guān)懷需求，積極搭建保障黨員行使權(quán)利的平臺(tái)。關(guān)心關(guān)愛(ài)老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。

（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)生機(jī)活力

15、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見(jiàn)；開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對(duì)幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。每年組織1—2次黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員大張旗鼓地表彰宣傳，對(duì)不合格黨員實(shí)行“預(yù)警機(jī)制”。

16、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，在抓好目前已成立的外建黨支部管理的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)適時(shí)建立外建支部。完善流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，實(shí)行流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)，全面實(shí)行發(fā)展黨員公推、預(yù)審、票決、公示、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制度，注重在青年工人、農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。

四、方法步驟

各級(jí)黨委和組織部門(mén)要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)（3月）。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類(lèi)定級(jí)要求，采取黨支部自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)分別確定一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門(mén)本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級(jí)目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)（4月—10月）。按照“一類(lèi)黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類(lèi)黨組織爭(zhēng)上游、快進(jìn)位，三類(lèi)黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類(lèi)分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開(kāi)前，全市一類(lèi)基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類(lèi)基層黨組織升級(jí)率達(dá)到80%以上，三類(lèi)基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（三）建章立制，鞏固提升（11月）。

全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開(kāi)”工作法、百步亭社區(qū)工作法?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、聯(lián)審制和責(zé)任追究制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）考評(píng)結(jié)賬，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（12月）。市委在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果納入單位綜合目標(biāo)考核，作為評(píng)先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)黨組織要成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搞好各項(xiàng)服務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書(shū)記，要帶頭抓、親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作格局，形成推動(dòng)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要成立督導(dǎo)組，按照部門(mén)、行業(yè)等進(jìn)行分層、分類(lèi)督導(dǎo)。各級(jí)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)。要建立情況通報(bào)、問(wèn)題反饋、過(guò)程管理、質(zhì)量考評(píng)等制度，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機(jī)制層面確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要不斷豐富宣傳內(nèi)容和報(bào)道方式，多層面、多視覺(jué)、多渠道宣傳“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。在全社會(huì)形成一種“強(qiáng)組織、增活力、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍，使每一個(gè)基層黨組織和每一名黨員都以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝

第五篇：基層組織建設(shè)年方案

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)?區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)?區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)?的通知?和?局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?全市農(nóng)牧系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案?的通知?精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)同志在武威考察時(shí)的重要講話精神及市、區(qū)第三次黨代會(huì)精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，緊密聯(lián)系全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和全系統(tǒng)基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等現(xiàn)狀，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)基層組織建設(shè)。

二、總體要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)一年左右的努力，切實(shí)提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，真正轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，擴(kuò)大黨組織覆蓋，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的基層黨建制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、責(zé)任具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的工作保障體系。通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)工作制度化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基層組織得到加強(qiáng)。科學(xué)合理地設(shè)置黨組織，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使黨員管理更加規(guī)范，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，模范作用很好發(fā)揮。

2、陣地建設(shè)不斷鞏固。按照“凡是有黨組織、有黨員的地方都要有陣地”的要求，從實(shí)際出發(fā)，按相關(guān)要求加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。

3、黨建活動(dòng)更加豐富。根據(jù)基層黨組織和黨員的實(shí)際，定期開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。以改進(jìn)作風(fēng)、提升效能為目的，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

4、各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，2

使各項(xiàng)工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)，有效推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)階段（2012年2月底至3月上旬）

從黨支部入手，采取征求意見(jiàn)、座談?dòng)懻摗Ⅻh員群眾測(cè)評(píng)等多種形式，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，確定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的名單，并及時(shí)向黨員群眾分開(kāi)，接受監(jiān)督。

（二）整改提高，晉位升級(jí)階段（2012年3月中旬至6月中旬）

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)局屬各黨支部明確整改目標(biāo)、主要責(zé)任和工作措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散的黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段（2012年6月下旬至黨的十八大召開(kāi)前）

結(jié)合慶祝建黨91周年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法進(jìn)行考察評(píng)比，對(duì)基層組織 3

建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，組織引導(dǎo)黨支部和黨員干部“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

（四）鞏固成果，總結(jié)提高階段（黨的十八大召開(kāi)至11月上旬）

要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成一批有價(jià)值的實(shí)踐、理論和制度成果，建立加強(qiáng)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各支部都要完成1篇以上關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)材料，局黨委將對(duì)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行上報(bào)和推廣。各類(lèi)典型材料、總結(jié)材料于10月底前報(bào)局黨委辦。

五、主要內(nèi)容

1、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。按照“有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位”的原則，合理設(shè)置基層黨組織，細(xì)化、量化黨支部的職責(zé)和任務(wù)，確定高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨支部工作目標(biāo)，探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真開(kāi)展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，以“政治素質(zhì)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全議事規(guī)則，提高領(lǐng)導(dǎo)班 4

子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、提高黨建工作科學(xué)化水平。按照“機(jī)關(guān)黨建走在前”的要求，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)擺在突出位置，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，理順黨建工作體制機(jī)制，制定機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)程，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障中心工作、服務(wù)中心工作的作用。

4、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把反倡廉教育列入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)示范教育、警示教育，積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全干部任前廉政談話、誡免談話、述職述廉制度，完善黨員干部的行為規(guī)范。完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

5、嚴(yán)格開(kāi)展黨的組織生活。按照“嚴(yán)格、正常、規(guī)范”的要求，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度和黨員定期匯報(bào)思想制度等，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)。各黨支部要結(jié)合每年一次的專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)黨組織生活要有規(guī)范的原始記錄。

6、抓好黨員發(fā)展工作。按照?黨章?要求和黨員發(fā)展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格相關(guān)程序，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)決落實(shí)黨員發(fā)展公示制、考察制、票決制，實(shí)施黨員發(fā)展責(zé)任追究制，推行黨委委員列席黨支部發(fā)展黨員會(huì)議制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新 5

黨員、入黨積極分子的集中教育培訓(xùn)，注重從最基層前沿發(fā)展黨員，注重發(fā)展婦女、少數(shù)民族黨員，不斷發(fā)展壯大黨員干部隊(duì)伍，為黨的肌體注入新鮮血液。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“以發(fā)展凝聚人心，用項(xiàng)目衡量政績(jī)”的理念，圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓作風(fēng)，著力治庸治懶治散，堅(jiān)決整治各種不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。以“三亮三比三評(píng)”為載體，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，規(guī)范干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量。

8、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。以?黨章?、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的路線方針政策和法律法規(guī)、?廉政準(zhǔn)則?、中紀(jì)委有關(guān)會(huì)議、?武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃?、市區(qū)第三次黨代會(huì)精神等為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)學(xué)習(xí)制度、考勤制度，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、培訓(xùn)研討、交流體會(huì)等形式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和自身業(yè)務(wù)能力。

9、抓好先進(jìn)典型培樹(shù)工作。根據(jù)?局委員會(huì)集中創(chuàng)建區(qū)級(jí)基層黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)實(shí)施方案?（?2011?31號(hào)）的要求，切實(shí)抓好黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，培育一批“叫得響、立得住、推得開(kāi)”的黨建示范點(diǎn)。同時(shí)，按照?局委員會(huì)關(guān)于做好定期推優(yōu)和先進(jìn)典型推薦上報(bào)工作的通知?（?2011?25號(hào)）精神，建立定期推優(yōu)機(jī)制，積極推薦上報(bào)先進(jìn)典型。通過(guò)培樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，示范引領(lǐng)局屬各支 6

部和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，扎實(shí)推進(jìn)中心工作任務(wù)落實(shí)。

10、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。按照?局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)解難題”活動(dòng)的安排意見(jiàn)?（?2012?4號(hào)）和?局委員會(huì)開(kāi)展與碌碡村“融合共建”活動(dòng)實(shí)施方案?（?2012?5號(hào)）精神，全面推進(jìn)黨組織“融合共建”活動(dòng)，圍繞核心區(qū)園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)穩(wěn)定等開(kāi)展經(jīng)常性黨員走訪幫扶活動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，通過(guò)駐村蹲點(diǎn)、調(diào)查研究、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)服務(wù)等方式，培養(yǎng)鍛煉黨員干部，增強(qiáng)黨員干部的群眾工作能力。要利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日及其他重大紀(jì)念日，組織開(kāi)展“唱紅歌、讀好書(shū)”、黨史及農(nóng)牧業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、崗位比武、觀摩學(xué)習(xí)、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。要開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解難題，服務(wù)群眾。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。局黨委已成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各支部也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人，開(kāi)展工作。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，盡快制定具體活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，采取有力措施，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所 7

等保障措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加大宣傳力度，形成濃厚氛圍。要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍。要注重先進(jìn)典型培育，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，要用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。局黨委將定期、不定期對(duì)各支部工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的成效以及黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。局屬各支部要結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。