第一篇:(清面小學(xué))突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)、清面小學(xué)附屬幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(2014年10月31日修訂)
目 錄
1.總 則
1.11.21.3編編適
制制用
目依范的…………………………………………………………3 據(jù)…………………………………………………………3 圍…………………………………………………………3
1.4工作原則…………………………………………………………4 2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組………5 2.22.32.4領(lǐng)各導(dǎo)專
小項
組處
辦置
工公作室組
及及
主主
要要
職職責(zé)……………………………………5 責(zé)…………………………………5 學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機構(gòu)………………………………6 3.信息報送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作
3.13.2信預(yù)
息防
報預(yù)
送警
發(fā)工布 …………………………………………………6 作 …………………………………………………7 4.應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
4.1應(yīng)
急應(yīng) ………………………………………………………7 4.2
預(yù)
案的動 ……………………………………………………8 5.應(yīng)急保障
5.1信息障…………………………………………………………8 5.2物資障…………………………………………………………8 5.3資金障…………………………………………………………8 5.4人
員障…………………………………………………………8 5.5培
訓(xùn)
演
練障……………………………………………………8 6.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
6.1社會安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與分…………………………8 6.2社會安全類突發(fā)事件的預(yù)防警 ……………………………9 6.3應(yīng)
急應(yīng)…………………………………………………………9 6.4善
后
與復(fù)………………………………………………………10 7.事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級確認(rèn)與分…………………………11 7.2
應(yīng)
急
處
置
響啟
保保保保保
劃預(yù)
響恢
劃
措
施……………………………………………………11 7.3
善
后
與
恢復(fù) ……………………………………………………13 8.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置
8.18.28.38.4
善公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃信
息應(yīng)
后報
告急
與
與
公反恢分…………………………14 布…………………………………………………15 應(yīng)…………………………………………………………16 復(fù)………………………………………………………17 9.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置
9.19.29.3自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃
應(yīng)善
急
后
處
與置
措恢分…………………………17 施……………………………………………………17 復(fù) ……………………………………………………18 10.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
10.1網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分…………………18 10.210.310.4
善
應(yīng)應(yīng)
后
急急
與
響保恢應(yīng) ………………………………………………………19 障 ………………………………………………………20 復(fù) ……………………………………………………20
11.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
11.111.2失失
泄泄密
密事
事件
件應(yīng)
急等處
級置
確措認(rèn) …………………………………………20 施 ……………………………………21 12.附則 …………………………………………………22 13.附件 …………………………………………………22平桂管理區(qū)黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)、清面小學(xué)附屬幼兒園
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
1.總 則
1.1編制目的。為指導(dǎo)清面小學(xué)健全突發(fā)公共事件應(yīng)對機制,提高突發(fā)公共事件處置能力,有效預(yù)防、及時控制和妥善處理各類突發(fā)公共事件,確保師生員工生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常教學(xué)生活秩序,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī);依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)以及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部關(guān)于印發(fā)平桂管理區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《賀州市平桂管理區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《平桂管理區(qū)黃田鎮(zhèn)中心學(xué)
校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。本預(yù)案適用于黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)的突發(fā)公共事件處置工作。所指突發(fā)公共事件主要包括:
1.3.1社會安全類突發(fā)事件。包括:校內(nèi)外涉及師生員工參與的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;各種非法傳教、政治性活動;針對師生員工的各類恐怖事件;師生員工非正常死亡、失蹤等影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的事件。
1.3.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件。包括:學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等事故;校內(nèi)交通事故;校園溺水事故;集體活動事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環(huán)境污染事故;影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
1.3.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。造成(可能造成)損害師生員工健康安全的事故。包括:校內(nèi)公共衛(wèi)生事件;當(dāng)?shù)匕l(fā)生的可能影響學(xué)校的公共衛(wèi)生事件。
1.3.4自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震等災(zāi)害以及由此誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。
1.3.5網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等。
1.3.6考試安全類突發(fā)事件。包括:水平測試試卷的運送、保管
等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件;在考試、評卷過程中發(fā)生的違規(guī)事件等
1.3.7其它影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)清面小學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)付,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
1.4.2分級負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后,各學(xué)校和各幼兒園要在黃田鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時報告管理區(qū)教育局。各學(xué)校的法人代表是維護穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。
1.4.3預(yù)防為本,及時控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。
1.4.4系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各學(xué)校幼兒園負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。
1.4.5區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中,要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照“動之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作原則,及時化解
矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護師生的合法權(quán)益。
1.4.6加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
1.4.7突發(fā)公共事件等級劃分。突發(fā)公共事件按其類型、規(guī)模、緊迫程度、可能的發(fā)展趨勢等,由高到低分為:特別重大事件(I級)、重大事件(II級)、較大事件(III級)、一般事件(IV級)。具體見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級劃分。
2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機構(gòu)見附件1。主要職責(zé):(1)定期分析形勢,加強預(yù)警預(yù)報工作,指導(dǎo)督促學(xué)校做好應(yīng)急保障工作;(2)完善應(yīng)急預(yù)案和措施,健全突發(fā)公共事件應(yīng)對機制;(3)組織、指導(dǎo)清面小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;(4)總結(jié)突發(fā)公共事件處置經(jīng)驗教訓(xùn),對失職、瀆職的單位和個人提出責(zé)任追究建議;(5)重大問題及時報告、請示黃田鎮(zhèn)政府、平桂教育局。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)二樓辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專項工作組的相關(guān)工作和日常工作。主要職責(zé):收集分析情況,研究對策,提出處理各類突發(fā)公共事件的
指導(dǎo)意見和具體建議;督促學(xué)校工作的落實;總結(jié)推廣學(xué)校工作經(jīng)驗。
2.3各專項處置工作組及主要職責(zé)。黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組。
2.3.1社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件2。主要職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)事件性質(zhì)和等級安排任務(wù);決定成立工作組(調(diào)查組)到現(xiàn)場;決定信息報送(公布)的內(nèi)容方式及請求上級(有關(guān)部門)援助的事項;督促對事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。
2.3.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件3。主要職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)事件性質(zhì)和等級安排任務(wù);決定成立工作組(調(diào)查組)到現(xiàn)場;決定信息報送(公布)的內(nèi)容方式及請求上級(有關(guān)部門)援助的事項;督促對事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。
2.3.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件4。主要職責(zé):組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)事件性質(zhì)和等級安排任務(wù);決定成立工作組(調(diào)查組)到現(xiàn)場;決定信息報送(公布)的內(nèi)容方式及請求上級(有關(guān)部門)援助的事項;督促對事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。
2.3.4自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件5。主要職責(zé):在管理區(qū)管委應(yīng)急部門指導(dǎo)下,配合相關(guān)部門開展工作;根據(jù)事件性質(zhì)和等級安排任務(wù);決定成立工作組(調(diào)查組)到現(xiàn)場;決定信息報送(公布)的內(nèi)容方式及請求上級(有關(guān)部門)援助的事
項;督促對事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。
2.3.5網(wǎng)絡(luò)與信息類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件6。主要職責(zé):通過技術(shù)手段對清面小學(xué)網(wǎng)絡(luò)實施有害信息監(jiān)控;及時制止重大有害信息在校園網(wǎng)大面積傳播;處置校園網(wǎng)遭受大范圍攻擊和其他的嚴(yán)重事件。
2.3.6考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組織機構(gòu)見附件7。工作組組長學(xué)校校長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,日常工作由學(xué)校辦公室承擔(dān)。工作組下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)為:匯總各方面情況,提出處理建議;根據(jù)工作組的決策部署工作;指揮應(yīng)急處置工作。
2.4學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機構(gòu)。參照管理區(qū)教育局、黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急處置機構(gòu)職責(zé),結(jié)合本校實際設(shè)定。
3.信息報送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作
3.1信息報送發(fā)布
3.1.1信息報送原則(1)迅速:學(xué)校發(fā)生(發(fā)現(xiàn))突發(fā)公共事件,必須在第一時間向黃田鎮(zhèn)政府和管理區(qū)教育局報告;(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報;事件發(fā)展變化的情況應(yīng)及時續(xù)報。(3)黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的信息傳遞、報送由辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.2信息報送機制。(1)緊急電話報送系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)事件后,根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢,立即電話報告校
長和通知相關(guān)人員;情況嚴(yán)重的立即報告黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府、管理區(qū)教育局。(2)文件報送系統(tǒng)。報告工作的內(nèi)容要有書面材料,并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)批示開展工作。對重大信息中心學(xué)校要及時書面報管理區(qū)黃田鎮(zhèn)政府、教育局。
3.1.3信息報送主要內(nèi)容。(1)事件發(fā)生的基本情況(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等);(2)事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計;(3)學(xué)校及有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施;(4)公眾媒體等方面的反應(yīng);(5)事件處置過程和結(jié)果;(6)其它需要報送的事項。
3.1.4信息發(fā)布。嚴(yán)格新聞發(fā)布制度。學(xué)校對外信息發(fā)布由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),重大信息發(fā)布請示黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、管理區(qū)教育局審定。
3.2預(yù)防預(yù)警工作
3.2.1各學(xué)校要把突發(fā)公共事件預(yù)防工作分解落實到具體部門和人員,明確責(zé)任,完善措施,同時加強部門(單位)間的配合協(xié)作。3.2.2結(jié)合日常管理工作,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,同時加強人員培訓(xùn),努力提高指揮和實戰(zhàn)能力。
3.2.3隨時做好人力、物力和財力等方面保障準(zhǔn)備工作。3.2.4具體預(yù)警工作見各類應(yīng)急處置相關(guān)內(nèi)容。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
4.1應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案,主要負(fù)責(zé)人及時到現(xiàn)場
組織協(xié)調(diào),全力進行應(yīng)急處置。在黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)各項工作。黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)指導(dǎo)全體教職工進行處置工作;必要時,學(xué)校派工作人員到現(xiàn)場,必要時將情況報告黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府、管理區(qū)教育局。
4.2預(yù)案的啟動。應(yīng)急預(yù)案由中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須立即執(zhí)行。
5.應(yīng)急保障
5.1信息保障。學(xué)校要健全突發(fā)公共事件的信息收集、報送、處理機制(注意特殊情況下的信息傳遞),保持通訊設(shè)施完好,確保信息傳遞及時暢通。
5.2物資保障。學(xué)校應(yīng)事先對處置突發(fā)公共事件物資有所安排。加強與黃田鎮(zhèn)政府和物資部門的聯(lián)系,確保緊急情況下物資及時足額到位。
5.3資金保障。學(xué)校每年應(yīng)在經(jīng)費預(yù)算中安排一定應(yīng)急保障資金,專款專用;同時要努力改善應(yīng)急隊伍的工作條件和設(shè)施裝備。
5.4人員保障。學(xué)校要采取必要措施,確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時到位在崗,同時應(yīng)組建內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置隊伍。
5.5培訓(xùn)演練保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員熟悉自己的職責(zé),學(xué)習(xí)相應(yīng)應(yīng)急處置知識;要加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)工作,定期進行演練,提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
6.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
6.1社會安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分。根據(jù)黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)群體性事件的類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢等,劃分四個等級。
6.1.1特別重大事件(Ⅰ級)。聚集事件失控并走出校門游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性連鎖反應(yīng),形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對師生員工的各類恐怖襲擊事件;視情況需要應(yīng)作為Ⅰ級事件對待的事件。
6.1.2重大事件(Ⅱ級)。聚集事件失控,校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴大并出現(xiàn)多校串聯(lián)的趨勢;校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為,學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;視情況需要應(yīng)作為Ⅱ級事件對待的事件。
6.1.3較大事件(Ⅲ級)。單個突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng),校內(nèi)出現(xiàn)橫幅、標(biāo)語和大(?。┳謭?,有關(guān)討論已成為校園網(wǎng)BBS十大熱點問題之一;校內(nèi)局部聚集一次(累計)人數(shù)不足100人,但已影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的群體性事端;視情況需要應(yīng)作為Ⅲ級事件對待的事件。
6.1.4一般事件(Ⅳ級)。群體事件呈萌芽狀態(tài)或事件雖處單個狀態(tài)但已引起師生員工關(guān)注,可能引發(fā)聚集;師生員工中出現(xiàn)少數(shù)過
激言論行為,校園內(nèi)(校園網(wǎng))出現(xiàn)大(?。┳謭?;視情況需要應(yīng)作為Ⅳ級事件對待的事件。
6.2社會安全類突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警
6.2.1預(yù)防預(yù)警工作。(1)建立不穩(wěn)定因素定期分析制度。學(xué)校要及時掌握各種動態(tài),做好情況分析,加強教育引導(dǎo),防范敵對勢力利用改革發(fā)展中的問題進行煽動。(2)提高工作的針對性。高度重視國內(nèi)外重大事件的影響,特別是容易激化師生情緒的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。要做好敏感時期、重大節(jié)日期間的工作部署,同時加強對工作落實情況的檢查督促。(3)加強值班和信息報送工作。學(xué)校要建立規(guī)范的值班制度。敏感時期、重大活動、重大節(jié)日期間由領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行24小時值班并每日報告情況。
6.2.2信息報送制度。(1)社會安全類突發(fā)事件信息實行分級報送原則。(2)重大情況報告請示。學(xué)校對發(fā)生(可能發(fā)生)的社會安全類突發(fā)事件,必須立即報告黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)和黃田鎮(zhèn)黨委、政府。處置過程中要及時續(xù)報情況。(3)中心學(xué)校對一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)社會安全類突發(fā)事件,視情況向黃田鎮(zhèn)政府、管理區(qū)教育局報告,同時及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)助做好處置工作。
6.3應(yīng)急響應(yīng)
6.3.1應(yīng)急處置原則。堅持“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”的原則,努力把事態(tài)控制在校內(nèi),把矛盾控制在萌芽狀態(tài),防止個別問題共性化,局部問題全局化,經(jīng)濟問題政治化,非對抗性矛盾對抗化。
6.3.2特別重大事件(Ⅰ級)的處置。(1)學(xué)校向黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校和黃田鎮(zhèn)政府報告,請求派遣警力進校,避免事態(tài)繼續(xù)惡化。清面小學(xué)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,靠前指揮。(2)學(xué)生出校門集會游行,學(xué)校要及時勸阻;勸阻無效時要配合有關(guān)部門維持秩序,防止其他人員混入學(xué)生隊伍,同時配合公安部門現(xiàn)場警戒,防止各種過激行為。(3)公安部門采取堅決措施時,學(xué)校要繼續(xù)做好勸導(dǎo)工作,確保學(xué)生安全離開現(xiàn)場。(4)針對師生的恐怖襲擊事件,按《國家處置大規(guī)??植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《廣西壯族自治區(qū)處置大規(guī)??植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。
6.3.3重大事件(Ⅱ級)的處置。學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)出面與學(xué)生對話,控制事態(tài)發(fā)展;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任深入學(xué)生班級和宿舍,面對面做好疏導(dǎo)工作;對蓄意破壞、危及公共安全的人員要報請公安部門監(jiān)控;嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會閑雜人員進入和學(xué)生外出集會游行。清面小學(xué)啟動應(yīng)急預(yù)案,派工作人員靠前指揮。
6.3.4較大事件(Ⅲ級)的處置。學(xué)校接報告后迅速決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府報告情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場進行處置,情況清楚、能夠解決的問題要馬上妥善處理。中心學(xué)校視情況派出工作人員,協(xié)助學(xué)校做好工作。
6.3.5一般事件(Ⅳ級)的處置。學(xué)校發(fā)現(xiàn)有社會危害的大(?。┳謭蠹皞鲉?,要迅速清除,防止擴散;同時監(jiān)控張貼者,確定其身份后妥善處置。
6.4善后與恢復(fù)
6.4.1國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件,要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件,通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育,保護師生員工的愛國熱情和民族感情,抵制錯誤思潮,引導(dǎo)他們把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
6.4.2校園及周邊治安案件引發(fā)的群體性事件要對傷亡師生進行人道主義撫恤或補償,對受害者家屬進行慰問,同時在黃田鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合公安等部門加強整治校園及周邊環(huán)境,切實解決交通、治安等方面的隱患。
6.4.3學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件,要面對問題積極主動的解決;政策法律有明確規(guī)定的,必須盡快落實;要求合理但一時難以解決的,要做好解釋工作。
6.4.4事件平息后,學(xué)校認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因,及時總結(jié)處置中的經(jīng)驗教訓(xùn),制定進一步的工作措施,鞏固成果,防止反彈。相關(guān)情況及時報告中心學(xué)校。
7.事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分。根據(jù)我黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)實際,將事故災(zāi)難類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度分為四級。
7.1.1特別重大事件(Ⅰ級):一次死亡30人以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有特別重大影響的事故。7.1.2重大事件(Ⅱ級):一次死亡10人以上;其他性質(zhì)特別嚴(yán)
重,對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有重大影響的事故。
7.1.3較大事件(Ⅲ級):一次死亡3人以上;重傷10人以上;對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有較大影響的事故。
7.1.4一般事件(Ⅳ級):一次死亡1人以上;重傷2人以上;對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有一定影響的事故。7.2應(yīng)急處置措施
7.2.1火災(zāi)事故處理辦法。(1)學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織疏散、滅火,同時向當(dāng)?shù)?19指揮中心報警。消防隊到后主動提供有關(guān)信息,配合他們的工作;(2)迅速切斷電源、煤氣等,避免繼發(fā)性危害;(3)搶救傷員,配合醫(yī)療機構(gòu)進行救治;(4)采取措施封鎖現(xiàn)場、疏散人員、轉(zhuǎn)移重要財物,做好受災(zāi)人員安置工作。
7.2.2校舍建筑安全事故處理辦法。(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織搶救,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向當(dāng)?shù)卣凸芾韰^(qū)教育局報告;(2)積極組織搶救傷員,解救受困人員;(3)迅速切斷煤氣和電源,監(jiān)控其它建筑,避免繼發(fā)性危害。
7.2.3校園溺水事故處理辦法。(1)學(xué)校對水箱、水塔要有效封閉、對水面要加強管理,同時制定應(yīng)急搶救預(yù)案,配備救援設(shè)施;(2)發(fā)生事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場組織搶救溺(落)水者,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校和黃田鎮(zhèn)政府報告,必要時請衛(wèi)生部門支援。
7.2.4通道擁擠踩踏事件處理辦法。(1)學(xué)校要及時排查隱患,加強學(xué)生教育管理工作;(2)發(fā)生事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場組織搶救,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,立即向醫(yī)療急救部門求援,同時報告當(dāng)?shù)卣凸芾韰^(qū)教育局;(3)控制局面,開展現(xiàn)場疏導(dǎo)、救護工作,對傷員進行緊急搶救處置后盡快送往醫(yī)院;(4)迅速通知傷員家屬,及時向師生和群眾通報有關(guān)情況,確保校園和社會穩(wěn)定。7.2.5校園爆炸事故處理辦法。(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場組織搶救,啟動應(yīng)急預(yù)案并向黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府和黃田鎮(zhèn)派出所報告;(2)在爆炸現(xiàn)場設(shè)置隔離帶,疏散人員,保護現(xiàn)場,同時采取有效措施檢查并消除其他危害;(3)配合派出所收尋物證。發(fā)現(xiàn)肇事者(嫌疑人)采取有效措施控制,并迅速報告派出所。7.2.6突發(fā)危險品污染事故處理辦法。(1)學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置污染封鎖區(qū),同時報告黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校和黃田鎮(zhèn)政府;(2)清面小學(xué)協(xié)同有關(guān)部門迅速組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)查檢驗,盡快查明主要污染物及危害程度,制定整治方案后立即組織實施;(3)學(xué)校應(yīng)采取有效措施,避免污染危及師生員工生命財產(chǎn)安全,必要時組織疏散。
7.2.7校園惡性交通事故處理辦法。(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織搶救,向醫(yī)療急救部門求援,同時報告公安交警部門和中心校;(2)保護事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找物證,尋找證人,協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況;(3)迅速通知傷亡人員親屬,通報情況,確保校園和社會穩(wěn)定。
7.2.8大型群體活動公共安全事故處理辦法。(1)舉辦大型活動
必須制定專項預(yù)案,落實安全措施;(2)發(fā)生重大事故立即啟動應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場,同時報告黃田鎮(zhèn)政府和中心學(xué)校;(3)積極穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織師生疏散,避免繼發(fā)性傷害,同時做好搶救工作。
7.2.9外出實習(xí)、參觀等活動安全事故處理辦法。(1)健全活動組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的工具設(shè)施;(2)保持通訊暢通,及時溝通信息,定期清點人數(shù);(3)事故發(fā)生后,立即向中心學(xué)校和派出所報告,爭取幫助,同時積極組織自救、互救工作;(4)學(xué)校要積極指導(dǎo)現(xiàn)場人員的工作,必要時派工作組前往,同時爭取事發(fā)地政府和有關(guān)部門的支持和幫助。
7.2.10突發(fā)后勤保障安全事故處理辦法。(1)學(xué)校后勤要做好重點場所及重點部門的事故防范工作,落實管理制度和操作規(guī)程,確保各種安全設(shè)施運行;(2)發(fā)生重大事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即到現(xiàn)場組織搶救搶修,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請有關(guān)職能部門支持;(3)飲食(供水)供應(yīng)必須有相應(yīng)保護措施。發(fā)生污染要立即停用,保護現(xiàn)場并請衛(wèi)生防疫部門檢驗處置。
7.2.11學(xué)校所屬企業(yè)和單位重大生產(chǎn)安全事故處理辦法。(1)校辦企業(yè)要應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案;(2)事故發(fā)生后控制事態(tài),救治傷員,減少各種損失;(3)及時向舉辦學(xué)校、有關(guān)部門報告。
7.2.12校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法。(1)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處置,防止事態(tài)擴大;(2)及時向師生通報情況,穩(wěn)定校園秩序。
7.2.13災(zāi)難性事故處置中的其他注意事項。(1)有人員傷亡的,首先要采取措施搶救傷員;(2)采取各種措施時,要充分考慮繼發(fā)性傷害問題;(3)及時向師生通報情況,穩(wěn)定校園秩序。7.3善后與恢復(fù)
7.3.1應(yīng)急處置和救護工作結(jié)束,工作重點應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù),盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。(1)做好傷亡人員的治療、撫恤(賠償)工作,對受害者家屬進行慰問,協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付;(2)盡快查明事故原因,確保信息準(zhǔn)確、及時公布,疏導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序;(3)總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,全面檢查學(xué)校設(shè)施設(shè)備和管理環(huán)節(jié),及時整改隱患,避免類似事故再次發(fā)生;(4)及時追究事故中失職、瀆職人員責(zé)任;(5)配合公安部門作好涉及刑事犯罪的偵破工作。
7.3.2學(xué)校要加強檢查督促,及時掌握情況,提出整改意見,并爭取當(dāng)黃田鎮(zhèn)黨委、政府的支持。
8.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置
8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分。根據(jù)黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)實際,將突發(fā)公共衛(wèi)生類事件劃分為四級。
8.1.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生類事件(Ⅰ級)。(1)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不
明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;(3)學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
8.1.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生類事件(Ⅱ級)。(1)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病倒;(3)乙、丙類傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達到省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);高考、中考前5天內(nèi)發(fā)生發(fā)病人數(shù)達到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(4)群體性不明原因疾病擴散到管理區(qū)以外學(xué)校;(5)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡;(6)學(xué)校實驗室有毒(物)藥品泄漏,造成急性中毒50人以上,或死亡5人及以上;(7)發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;(8)學(xué)校集體食物中毒,一次食物中毒超過100人,或出現(xiàn)死亡病倒。
8.1.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生類事件(Ⅲ級)(1)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病倒,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)乙、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在平桂管理區(qū)內(nèi)學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);高
考、中考前15天內(nèi)發(fā)生的,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到平桂管理區(qū)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(3)在平桂管理區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??;(4)發(fā)生在學(xué)校因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);(5)學(xué)校實驗室有毒(物)藥品泄漏,造成急性中毒10-50人,或出現(xiàn)死亡病倒(死亡5人以下);(6)發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;(7)學(xué)校一次性集體食物中毒30——100人,無死亡病倒。
8.1.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生類事件(Ⅳ級)(1)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病倒,發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達到管理區(qū)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)學(xué)校實驗室有毒(物)藥品泄漏,造成急性中毒10人以下,無死亡病例;(3)發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)管理區(qū)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
8.1.5鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關(guān)注度較高,未達到Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置。
8.1.6學(xué)校所在地發(fā)生可能對師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在黃田鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和黃田鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好相應(yīng)工作。
8.2信息報告與公布
8.2.1信息報告。(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。責(zé)任報告單位:學(xué)校指定的信息報送人員。(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時
限及程序。A、初次報告。學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在2小時內(nèi)向黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校和黃田鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行初次報告。特別重大(Ⅰ級)或重大(Ⅱ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,學(xué)校必須在2小時內(nèi)報告中心學(xué)校。B、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,學(xué)校每天將情況報告中心校,逐級上報直至區(qū)教育局。Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,學(xué)校應(yīng)及時將情況報告中心校。C、結(jié)案報告。事件結(jié)束后,應(yīng)將處理結(jié)果上報至中心校。(3)報告內(nèi)容。A、初次報告內(nèi)容。必報內(nèi)容:事件發(fā)生時間、地點、造成傷害人數(shù);選報內(nèi)容:事件性質(zhì)初步判斷、可能發(fā)生原因等。B、進程報告內(nèi)容。事態(tài)控制(有毒物丟失的查找)情況、患?。ㄖ卸荆┤藛T病情變化與治療情況、事故原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。C、結(jié)案報告內(nèi)容。事件處理、整改和責(zé)任追究情況等。
8.2.2信息發(fā)布。管理區(qū)衛(wèi)生行政部門經(jīng)市衛(wèi)生局授權(quán),向社會公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;各學(xué)校不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
8.3應(yīng)急反應(yīng)
8.3.1學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,各學(xué)校要在黃田鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分級負(fù)責(zé)原則作出相應(yīng)反應(yīng)。黃田中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要適時啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.3.2學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
8.3.3事發(fā)學(xué)校要及時采取必要措施,防止事態(tài)波及其他學(xué)校。
8.3.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)。(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求組織實施相應(yīng)措施,信息報告人每天按要求報告事件處理情況。(2)中心學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)生部門對事件的判斷,啟動應(yīng)急預(yù)案,除按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,組織實施相應(yīng)應(yīng)急措施外,實行集中辦公,24小時值班。中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,根據(jù)事態(tài)變化及時調(diào)整應(yīng)對措施;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查并通報有關(guān)情況,督促對失職、瀆職人員進行責(zé)任追究。
8.4善后與恢復(fù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置后,應(yīng)重點做好善后與恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。
8.4.1因傳染病停課的學(xué)校,須對教學(xué)生活設(shè)施徹底清掃消毒后方能復(fù)課;因傳染病停課的學(xué)生,須經(jīng)衛(wèi)生部門檢查,確定恢復(fù)健康后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的,其水源水質(zhì)須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
8.4.2根據(jù)事件原因和責(zé)任劃分,認(rèn)真做好(協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好)受害人員善后工作。
8.4.3根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。8.4.4按有關(guān)部門建議,積極整改問題,防止類似事件再次發(fā)生。
9.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置
9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分。根據(jù)黃田鎮(zhèn)清面小
學(xué)實際,將自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高至低分為三級
9.1.1Ⅰ級事件指學(xué)校所在地區(qū)人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。
9.1.2Ⅱ級事件指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受較大損害,對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重要影響的自然災(zāi)害。
9.1.3Ⅲ級事件指對個體造成損害,對學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。
9.2應(yīng)急處置措施 9.2.1應(yīng)急反應(yīng):
(1)預(yù)警預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)。管理區(qū)管委發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后,中心學(xué)校宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期,主要反應(yīng)是:A、根據(jù)黃田鎮(zhèn)政府部署,配合有關(guān)部門監(jiān)測險情,檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況,必要時組織師生員工疏散;B、加強宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠,維護社會穩(wěn)定。
(2)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。在黃田鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)校的應(yīng)急處置工作,根據(jù)災(zāi)害等級啟動應(yīng)急預(yù)案。A、Ⅰ級事件的應(yīng)急反應(yīng)。清面小學(xué)啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置工作組開始運作,及時掌握災(zāi)情,研究措施;同時派工作組到災(zāi)區(qū)協(xié)助工作。B、Ⅱ級事件的應(yīng)急反應(yīng)。學(xué)校在黃田鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)場地下,全力確保校園安全,減少損失,同時向中心學(xué)校報告災(zāi)情和工作情況。清面小學(xué)根據(jù)黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校、黃田鎮(zhèn)政府部署,協(xié)助學(xué)校開展救災(zāi)工作;同時根據(jù)災(zāi)情確定應(yīng)急支援內(nèi)容和規(guī)模。C、Ⅲ級事件 的應(yīng)急反應(yīng)。災(zāi)區(qū)學(xué)校在黃田鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作,同時將受災(zāi)情況報告中心學(xué)校。中心學(xué)校幫助學(xué)校落實應(yīng)急措施和善后工作并報告有關(guān)情況。
9.2.2災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容。各學(xué)校在黃田鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,首先做好本單位搶險救災(zāi)工作,同時配合相關(guān)部門做好其他工作。9.3善后與恢復(fù)。應(yīng)急處置后,重點應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù),盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。
9.3.1做好事件傷亡人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予優(yōu)惠補償,同時協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付。
9.3.2協(xié)助有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,疏導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園和社會秩序。
9.3.3全面整治安全隱患,避免類似事故再次發(fā)生。9.3.4總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。追究事故中失職、瀆職人員責(zé)任。
10.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
10.1網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分。黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)目前還沒有自己的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),隨著市教育局教育網(wǎng)的建立,管理區(qū)教育局也將建立教育網(wǎng)絡(luò),清面小學(xué)也將建立教育網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)和信息類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高至低分為四級。10.1.1特別重大事件(Ⅰ級)。清面小學(xué)和學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動和蠱惑信息;清面小學(xué)主頁出現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等發(fā)布政治信息及鏈接的;教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)泄密、失密事件。
10.1.2重大事件(Ⅱ級)。關(guān)系穩(wěn)定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或清面小學(xué)網(wǎng)絡(luò)論壇十大熱點問題之一,引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集;教育機構(gòu)主頁出現(xiàn)淫移等有害信息及鏈接的。
10.1.3較大事件(Ⅲ級)。校園網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大小字報,呈現(xiàn)可能影響穩(wěn)定的苗頭性信息;教育機構(gòu)主頁出現(xiàn)不良信息及鏈接的;教育機構(gòu)主頁服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過72小時的。
10.1.4一般事件(Ⅳ級)。教育機構(gòu)主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的;主頁服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全國中斷超過72小時的。
10.2應(yīng)急響應(yīng)。清面小學(xué)網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作遵循“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng),高效處置。10.2.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境事件處置。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全包含火災(zāi)、盜竊、破壞等或可能影響教育管理信息網(wǎng)絡(luò)的事件。供電相關(guān)事件,由網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置,根據(jù)停電時間、用電功耗、電池電能儲備、供電管理信息、網(wǎng)絡(luò)和信息運行情況等條件作調(diào)度,包括次要系統(tǒng)停電減輕負(fù)載等措施,密切跟蹤參數(shù)變化并反饋調(diào)整控制,聯(lián)系相關(guān)單位和人員作現(xiàn)場維護。
10.2.2網(wǎng)絡(luò)運行事件處置。由學(xué)校、單位網(wǎng)絡(luò)運行部門負(fù)責(zé),重大事件(包括:線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等)
立即向網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組報告。
10.2.3網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置。由學(xué)校、單位網(wǎng)絡(luò)運行部門按照分工和應(yīng)急流程處置。對于大規(guī)模、影響較大的惡意移動代碼、拒絕服務(wù)攻擊侵入和端口掃描處置:(1)通知網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人和中心主管,決定上報或通報;(2)按預(yù)案通知相關(guān)管理人員采取措施,或直接實施控制;(3)處置人員記錄事件處理步驟和結(jié)果,總結(jié)報告。
10.2.4信息安全事件處置。發(fā)生信息安全事件應(yīng)緊急通知信息主管負(fù)責(zé)人,及時消除非法信息,恢復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時實施緊急關(guān)閉,并立即上報。
10.3應(yīng)急保障
10.3.1組織保障。學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組,并與當(dāng)?shù)毓膊块T、互聯(lián)網(wǎng)管理安全部門和電信運營商、供電部門等相關(guān)單位銜接,劃分負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)應(yīng)急機制。
10.3.2通信保障。學(xué)校要建立內(nèi)部、外部信息聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
10.3.3環(huán)境保障。學(xué)校要求建立并保證網(wǎng)絡(luò)中心的電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡(luò)安全運行基本環(huán)境。
10.3.4技術(shù)保障。各學(xué)校應(yīng)建立起符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支撐體系。
10.3.5流程保障。各學(xué)校按“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”原則,堅持應(yīng)急處置流程,如果出現(xiàn)本層次應(yīng)急處理流程中斷或事件升級,要及
時向更高層次通報,避免延誤。
10.4善后與恢復(fù)。學(xué)校在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)急事件后,應(yīng)對重大事件作總結(jié)報告,上報中心學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組,然后酌情向區(qū)教育區(qū)通報情況。
11.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置
11.1失泄密事件等級確認(rèn)
11.1.1失泄密事件等級分類及條件。根據(jù)事件危害程度,分為三個等級:(1)Ⅰ級事件。國家級考試使用的擬考試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。(2)Ⅱ級事件。省級考試使用的擬考試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;擴散范圍較廣。(3)Ⅲ級事件。市級考試使用的擬考試題發(fā)生泄密;未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴散范圍有限。
11.1.2確認(rèn)程序。(1)事件發(fā)生地應(yīng)急工作組做出初步判斷;(2)中心學(xué)校工作組辦公室匯總各方面情況后提出初步意見;(3)中心學(xué)校工作組初步確認(rèn)事件等級上報區(qū)工作辦公室確認(rèn)。
11.2失泄密事件應(yīng)急處置措施。
11.2.1中心學(xué)校立即按本預(yù)案開展相應(yīng)工作。指定人員負(fù)責(zé)處理、收集、報告考試實施情況,提出解決方案;同時派出由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到事件發(fā)生地進一步了解情況,指導(dǎo)、幫助學(xué)校進行處置。
11.2.2公安部門根據(jù)學(xué)校工作組辦公室的請求,立即對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控;發(fā)現(xiàn)泄密有關(guān)的信息,立即采取措施控制嫌疑人員;同時派出人員到事件發(fā)生地,指導(dǎo)、配合公安機關(guān)及時破案。
11.2.3信息產(chǎn)業(yè)部門根據(jù)學(xué)校工作組辦公室的請求,立即對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控,防止有關(guān)信息在互聯(lián)網(wǎng)散布,發(fā)現(xiàn)(得知)網(wǎng)站發(fā)出此類信息,立即將其封閉。根據(jù)需要控制其他通訊手段的通訊范圍,有關(guān)情況報告公安部門,必要時派工作人員指導(dǎo)、幫助事件發(fā)生地監(jiān)控信息。
11.2.4學(xué)校立即采取有效手段,在破案前防止新聞媒體對有關(guān)情況報道和炒作。
11.2.5學(xué)校組織、協(xié)調(diào)事件發(fā)生地保密和監(jiān)察部門進行調(diào)查工作;必要時派工作組指導(dǎo)。
11.2.6學(xué)校應(yīng)急處置工作組啟動本級應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,立即著手開展調(diào)查、處理、偵破工作,有關(guān)情況續(xù)報管理區(qū)工作組辦公室。
11.2.7案件偵破前,應(yīng)急處置工作組要加強與新聞媒體的聯(lián)系,未經(jīng)教育局工作組辦公室同意,不得發(fā)布失(泄)密事件相關(guān)報道。
11.2.8若失(泄)密事件發(fā)生在命題、制卷、評卷等學(xué)校有根有據(jù)直接管理的工作環(huán)節(jié),學(xué)校立即啟動本預(yù)案,根據(jù)事件等級采取相應(yīng)處置措施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加應(yīng)急處置,各盡其職。
11.2.9考試實施過程中發(fā)生自然災(zāi)害,考試被迫中止,按“自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置”程序辦理,盡量減少人員傷亡。同時采取有效
措施防范失(泄)密事件發(fā)生,妥善處理??伎忌a考問題。
11.2.10考試期間發(fā)生交通類、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。被迫中止考試,按“事件災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置”程序辦理,盡量減少人員傷亡。同時采取有效措施防范失(泄)密事件發(fā)生,妥善處理??伎忌a考問題。
11.2.11考試中發(fā)生大規(guī)模的集體違紀(jì)舞弊事件,按失泄密Ⅲ級事件處置。教育部門做好考試組織工作,公安部門立即派警力控制局面,防止事態(tài)擴大,及時開展案件偵破工作。同時采取有效措施防范失泄密事件發(fā)生。
12.附則
12.1本預(yù)案是黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案須報黃田鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
12.2對在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰獎勵;對處置不力的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
12.3本預(yù)案由黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)制定并解釋。黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。
12.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
13.附件
13.1黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組成員名單如下: 組
長:陳昌棟(黃田鎮(zhèn)清面小學(xué)校長)
副組長:張益結(jié)(清面小學(xué)黨支部書記、教導(dǎo)主任)
李日珍(清面小學(xué)副教導(dǎo)主任)
成員 :
全體教職工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在清面小學(xué)辦公室,聯(lián)系電話:5219236,電子郵箱:qmxx5234746 @163.com。由朱新娣同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
第二篇:小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(8篇)
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
(1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:xx
成員:xx 年級組長 班主任
(2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20xx年2月
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,嚴(yán)格控制校外人員進入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的',必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3
為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進行,促進學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):
1、機構(gòu)設(shè)置:
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孫高君
副組長:葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學(xué)校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
(2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴(yán)肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴(yán)肅追究。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4
一、分級分類
突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類:
1、自然災(zāi)害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3、公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。
4、社會安全事件:主要包括非法集會,試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;Ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴(yán)重,較難控制的;Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
二、組織機構(gòu)
成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,負(fù)責(zé)安全副校長任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
三、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)公共事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地,開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及時報告xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局?;緫?yīng)急處置措施如下:
(一)食物中毒處置措施
1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報告,并在第一時間將中毒人員送往xx市人民醫(yī)院進行救助,安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護,同時通知學(xué)生家長,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
3、落實xx市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進一步發(fā)展。
4、向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局、xx市衛(wèi)生局和xx市衛(wèi)生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。
5、配合xx市衛(wèi)生局對事故原因進行調(diào)查,做好善后處置工作,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)傳染病疫情處置措施
1、發(fā)生傳染病疫情后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助xx市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作,必要時配合xx市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好全方位消毒和個人防護工作,防止交叉感染。
3、要積極開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作,提高學(xué)生的防病意識,消除社會的恐慌情緒。
4、協(xié)助xx市衛(wèi)生局進行傳染病控制措施效果評價,及時調(diào)整防控措施。
(三)實驗室有毒物品泄漏的處置措施
1、試驗室發(fā)生有毒物品泄漏后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進入現(xiàn)場救援,嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門,采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
3、泄漏物處置:
(1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
(2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。
(四)火災(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生),利用現(xiàn)有滅火器材進行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火),以控制火勢,并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害。
2、根據(jù)災(zāi)情及時向xx市公安消防指揮中心119報警,必要時聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
3、出現(xiàn)重大火警時應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助xx市消防大隊對火災(zāi)原因進行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
(五)房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施
1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷,應(yīng)立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告。
2、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
(六)樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告。
2、組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向120急救部門報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請xx街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(七)大型群體活動的公共安全事故處置措施
1、學(xué)校開展各類大型校外活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局;舉辦各類大型文體活動,必須編制專項應(yīng)急預(yù)案。
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。
3、活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告,尋求各部門的支持援助。
(八)校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù);是否經(jīng)公安、交通部門審驗合格,達到安全要求,具備營運資格;是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責(zé)任,確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時撥打110向xx市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。
3、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助xx市公安局交警大隊調(diào)查取證,盡快查明事故原因并作出處理。
(九)突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系xx市衛(wèi)生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。
(十)校園暴力侵害事故處置措施
強化門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴(yán)格實行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度,嚴(yán)控社會閑雜人員無故進入校園,嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。
四、有關(guān)要求
1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,及時修訂完善本應(yīng)急預(yù)案,定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。
3、本應(yīng)急預(yù)案由校長室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實施。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及《z市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5.發(fā)生的重特大交通安全事故。
6.學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。
7.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
8.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是:
1.學(xué)??赡茉斐梢淮嗡劳?人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。
2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。
3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5.其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
根據(jù)《z市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔(dān)任,副總指揮由分管副校長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人,負(fù)責(zé)重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應(yīng)急救援工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為:
1.執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。
2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。
4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提供決策依據(jù)。
5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1.及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。
2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8.根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1.學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。
2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。
3.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施
1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報。
2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實責(zé)任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應(yīng)的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責(zé)任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負(fù)責(zé)具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
五、學(xué)校傳染病疫情報告
1、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。
組 長:(校長,第一責(zé)任人)
職責(zé):對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應(yīng)急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。
成 員:
七、應(yīng)急保障
學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責(zé)任追究
按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案7
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確各自職責(zé)
學(xué)校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人,學(xué)校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責(zé):負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關(guān)部門匯報、報警,接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。
副組長孟菊根職責(zé):分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責(zé):具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝:負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生,接待學(xué)生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學(xué)校疫情報告人)。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責(zé)任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)的組成:校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校疫情報告人職責(zé):
1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進行巡查;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形:
(一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染??;
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
(三)、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫(yī)源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進行,由班主任對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
1、報告內(nèi)容及時限
(1)在同一班級,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報告,同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴(yán)格疫情報告責(zé)任追究制度,依法查處,追究責(zé)任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時,學(xué)校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴(yán)格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責(zé)任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防護能力。
3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務(wù)室建設(shè),積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求,做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
(二)、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案的啟動立即報教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動前,學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,并采取必要的應(yīng)急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。
七、責(zé)任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案8
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察和指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關(guān)部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自的職責(zé),結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
(六)各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
(七)學(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
(八)衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當(dāng)堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時,應(yīng)當(dāng)及時請求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
(五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴(yán)控外來人員進入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學(xué)生要實行登記制度,提醒和動員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調(diào)整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實習(xí)活動。
(五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第三篇:小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
為了積極預(yù)防和妥善處置本校突發(fā)公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全,維護我校正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《xx市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、分級分類
突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類:
1、自然災(zāi)害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3、公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。
4、社會安全事件:主要包括非法集會、示威游行、集體上訪等群體性事件,試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴(yán)重,較難控制的;ⅱ級(重大)、ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
二、組織機構(gòu)
成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,負(fù)責(zé)安全副校長任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
三、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)公共事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地,開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及時報告xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局。基本應(yīng)急處置措施如下:
3.1食物中毒處置措施
1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報告,并在第一時間將中毒人員送往xx市人民醫(yī)院進行救助,安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護,同時通知學(xué)生家長,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
3、落實xx市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進一步發(fā)展。
4、向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局、xx市衛(wèi)生局和xx市衛(wèi)生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。
2、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告。
2、組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向120急救部門報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請xx街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施
1、學(xué)校開展各類大型校外活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局;舉辦各類大型文體活動,必須編制專項應(yīng)急預(yù)案。
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。
3、活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告,尋求各部門的支持援助。
3.8校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù);是否經(jīng)公安、交通部門審驗合格,達到安全要求,具備營運資格;是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責(zé)任,確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時撥打110向xx市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。
3、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助xx市公安局交警大隊調(diào)查取證,盡快查明事故原因并作出處理。
3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系xx市衛(wèi)生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。
第四篇:小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案專題
為了積極預(yù)防和妥善處置本校突發(fā)公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全,維護我校正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《xx市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、分級分類
突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類:
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1、自然災(zāi)害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3、公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。
4、社會安全事件:主要包括非法集會、示威游行、集體上訪等群體性事件,試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴(yán)重,較難控制的;ⅱ級(重大)、ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
二、組織機構(gòu)
成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,負(fù)責(zé)安全副校長任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
三、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)公共事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地,開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及時報告xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局。基本應(yīng)急處置措施如下:
3.1食物中毒處置措施
1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報告,并在第一時間將中毒人員送往xx市人民醫(yī)院進行救助,安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護,同時通知學(xué)生家長,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
3、落實xx市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進一步發(fā)展。
4、向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局、xx市衛(wèi)生局和xx市衛(wèi)生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。
<1><2><3><4>
5、配合xx市衛(wèi)生局對事故原因進行調(diào)查,做好善后處置工作,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.2傳染病疫情處置措施
1、發(fā)生傳染病疫情后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助xx市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作,必要時配合xx市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好全方位消毒和個人防護工作,防止交叉感染。
3、要積極開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作,提高學(xué)生的防病意識,消除社會的恐慌情緒。
4、協(xié)助xx市衛(wèi)生局進行傳染病控制措施效果評價,及時調(diào)整防控措施。
3.3實驗室有毒物品泄漏的處置措施
1、試驗室發(fā)生有毒物品泄漏后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進入現(xiàn)場救援,嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門,采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
3、泄漏物處置:
(1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
(2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。
3.4火災(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生),利用現(xiàn)有滅火器材進行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火),以控制火勢,并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害。
2、根據(jù)災(zāi)情及時向xx市公安消防指揮中心119報警,必要時聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
3、出現(xiàn)重大火警時應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助xx市消防大隊對火災(zāi)原因進行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施
1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷,應(yīng)立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告。
(1)(2)(3)(4)
2、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告。
2、組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向120急救部門報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請xx街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施
1、學(xué)校開展各類大型校外活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局;舉辦各類大型文體活動,必須編制專項應(yīng)急預(yù)案。
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。
3、活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報告,尋求各部門的支持援助。
3.8校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù);是否經(jīng)公安、交通部門審驗合格,達到安全要求,具備營運資格;是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責(zé)任,確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時撥打110向xx市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。
3、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助xx市公安局交警大隊調(diào)查取證,盡快查明事故原因并作出處理。
3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系xx市衛(wèi)生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。
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3.10校園暴力侵害事故處置措施
強化門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴(yán)格實行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度,嚴(yán)控社會閑雜人員無故進入校園,嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。
四、有關(guān)要求
1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,及時修訂完善本應(yīng)急預(yù)案,定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。
3、本應(yīng)急預(yù)案由校長室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實施。
(1)(2)(3)(4)第五篇:小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
xx市xx小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
(1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:xx
成員:xx 年級組長 班主任
(2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx 班主任
三、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
2011年2月