第一篇:放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法-環(huán)保2005-31號(hào)
放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》已經(jīng)2005年12月30日國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起實(shí)施。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 周生賢
主題詞: 放射性同位素 射線裝置 安全許可 辦法 令
二○○六年一月十八日
放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定的輻射安全許可制度,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡稱“輻射工作單位”),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,取得輻射安全許可證(以下簡稱“許可證”)。
進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素,進(jìn)行放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)批。
出口放射性同位素,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
使用放射性同位素的單位將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定備案。
本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。
第三條 根據(jù)放射源與射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低,將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類,將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。
第四條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門”)審批頒發(fā)。
一個(gè)輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的,只需要申請(qǐng)一個(gè)許可證。
輻射工作單位需要同時(shí)分別向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證的,其許可證由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門。
第五條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的進(jìn)口進(jìn)行審批。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照我國有關(guān)法律和締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,辦理列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素出口的有關(guān)手續(xù)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)以下活動(dòng)的審批或備案:
(一)轉(zhuǎn)讓放射性同位素;
(二)轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市使用;
(三)放射性同位素野外示蹤試驗(yàn);但有可能造成跨省界環(huán)境影響的放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
第二章 許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第七條 輻射工作單位在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前,應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并依照國家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第八條 根據(jù)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)要求及其對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行分類管理。
轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線裝置的活動(dòng)不需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告書:
(一)生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外);
(二)使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外);
(三)銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的。
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:
(一)制備PET用放射性藥物的;
(二)銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;
(三)醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的;
(四)使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:
(一)銷售、使用Ⅴ類放射源的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。
第十二條 輻射工作單位組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)。
前款所稱的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,除按照國家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求編制或者填報(bào)外,還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動(dòng)的技術(shù)能力、輻射安全和防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第十三條 生產(chǎn)放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
(二)有不少于5名核物理、放射化學(xué)、核醫(yī)學(xué)和輻射防護(hù)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,其中具有高級(jí)職稱的不少于1名。
生產(chǎn)半衰期大于60天的放射性同位素的單位,前項(xiàng)所指的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于30名,其中具有高級(jí)職稱的不少于6名。
(三)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核,其中輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(四)有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的放射性同位素生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)施、暫存庫或暫存設(shè)備,并擁有生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。
(五)具有符合國家相關(guān)規(guī)定要求的運(yùn)輸、貯存放射性同位素的包裝容器。
(六)具有符合國家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具,并配備有5年以上駕齡的專職司機(jī)。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器,包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備。
(八)建立健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺(tái)帳管理制度和監(jiān)測方案。
(九)建立事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)制度,有必要的應(yīng)急裝備和物資準(zhǔn)備,有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的事故應(yīng)急處理能力。
(十)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
第十四條 銷售放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)需要暫存放射性同位素的,有滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的暫存庫或設(shè)備。
(四)需要安裝調(diào)試放射性同位素的,有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場所。
(五)具有符合國家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器。
(六)運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器,包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測等儀器。
(八)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測方案。
(九)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
第十五條 生產(chǎn)、銷售射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求。
(四)配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器。
(五)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測方案。
(六)有輻射事故應(yīng)急措施。
第十六條 使用放射性同位素、射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。
(四)放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器,包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。
(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測方案等。
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計(jì)劃,至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。
第十七條 將購買的放射源裝配在設(shè)備中銷售的輻射工作單位,按照銷售和使用放射性同位素申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提交下列材料:
(一)輻射安全許可證申請(qǐng)表(見附件一);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗(yàn)后留存復(fù)印件;
(三)經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(四)滿足本辦法第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;
(五)單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門在受理申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中描述的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模申請(qǐng)?jiān)S可證。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十條 許可證包括下列主要內(nèi)容:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人;
(二)所從事活動(dòng)的種類和范圍;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證日期和證書編號(hào)。
許可證中活動(dòng)的種類分為生產(chǎn)、銷售和使用三類;活動(dòng)的范圍是指輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用的所有放射性同位素的類別、總活度和射線裝置的類別、數(shù)量。
許可證分為正本和副本(具體格式和內(nèi)容見附件二),具有同等效力。
第二十一條 取得生產(chǎn)、銷售、使用高類別放射性同位素與射線裝置的許可證的輻射工作單位,從事低類別的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng),不需要另行申請(qǐng)低類別的放射性同位素與射線裝置的許可證。
第二十二條 輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),并提供以下有關(guān)材料:
(一)許可證變更申請(qǐng)報(bào)告;
(二)變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件;
(三)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,換發(fā)許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證:
(一)改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的;
(二)新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。
第二十四條 許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)監(jiān)測報(bào)告;
(三)許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié);
(四)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起,在許可證有效期屆滿前完成審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)許可證,并使用原許可證的編號(hào);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十五條 輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷許可證。
第二十六條 輻射工作單位因故遺失許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三章 進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移活動(dòng)的審批與備案
第二十七條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批;獲得批準(zhǔn)后,由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依據(jù)對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)放射源進(jìn)口申請(qǐng)時(shí),給定放射源編碼。
分批次進(jìn)口非密封放射性物質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批一次。
第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素進(jìn)口審批表,并提交下列材料:
(一)進(jìn)口單位許可證復(fù)印件;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案,其中,進(jìn)口I類、II類、III類放射源的,應(yīng)當(dāng)提供原出口方負(fù)責(zé)從最終用戶回收放射源的承諾文件復(fù)印件;
(三)進(jìn)口放射源的明確標(biāo)號(hào)和必要的說明文件的影印件或者復(fù)印件,其中,I類、II類、III類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上,Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中;
(四)進(jìn)口單位與原出口方之間簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件;
(五)將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的,還應(yīng)當(dāng)提供與使用單位簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件,以及使用單位許可證復(fù)印件。
放射性同位素進(jìn)口審批表的具體格式和內(nèi)容見附件三。
第二十九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性同位素進(jìn)口申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
進(jìn)口單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將批準(zhǔn)的放射性同位素進(jìn)口審批表報(bào)送各自所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素出口表,并提交下列材料:
(一)出口單位許可證復(fù)印件;
(二)國外進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的中文或英文證明材料;
(三)出口單位與國外進(jìn)口方簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件。
放射性同位素出口表的具體格式和內(nèi)容見附件四。
出口單位應(yīng)當(dāng)在出口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)送所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
出口放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素的,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的,轉(zhuǎn)入單位可以每6個(gè)月報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
放射性同位素只能在持有許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓。禁止向無許可證或者超出許可證規(guī)定的種類和范圍的單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
第三十二條 轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓前向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表,并提交下列材料:
(一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案;
(三)轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表的具體格式和內(nèi)容見附件五。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第三十三條 轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將一份放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表報(bào)送各自所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十四條 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)在每次試驗(yàn)前編制環(huán)境影響報(bào)告表,并經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)有可能造成跨省界環(huán)境影響的,其環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第三十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)持許可證復(fù)印件向使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案,書面報(bào)告移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。
書面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該放射性同位素的核素、活度、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話等內(nèi)容;轉(zhuǎn)移放射源的還應(yīng)提供放射源標(biāo)號(hào)和編碼。
使用單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案注銷手續(xù),并書面告知移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第四章 監(jiān)督管理
第三十六條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
第三十七條 生產(chǎn)放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置上設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。
含放射源設(shè)備的說明書應(yīng)當(dāng)告知用戶該設(shè)備含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性,并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位在銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源時(shí),應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回合同。
使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回合同規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回、返回或者送交活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),向其所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十九條 銷售、使用放射源的單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)貯存的廢舊放射源,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)交回放射源生產(chǎn)單位或者返回原出口方,或送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位。
第四十條 生產(chǎn)放射性同位素的場所、產(chǎn)生放射性污染的放射性同位素銷售和使用場所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場所,終結(jié)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。退役完成后,有關(guān)輻射工作單位方可申請(qǐng)辦理許可證變更或注銷手續(xù)。
第四十一條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳,記載放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來源和去向,及射線裝置的名稱、型號(hào)、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。
放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)長期保存。
第四十二條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告,于每年1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。
年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題,應(yīng)當(dāng)提出書面的現(xiàn)場檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。
第四十四條省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編寫輻射工作單位監(jiān)督管理年度總結(jié)報(bào)告,于每年3月1日前報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括輻射工作單位數(shù)量、放射源數(shù)量和類別、射線裝置數(shù)量和類別、許可證頒發(fā)與注銷情況、事故及其處理情況、監(jiān)督檢查與處罰情況等內(nèi)容。
第五章 罰則
第四十五條 輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;
(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。
輻射工作單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第四十六條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)及國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)放射性同位素與射線裝置管理的豁免出具證明文件。
第四十七條 本辦法自2006年3月1日起施行
第二篇:放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
【添加日期:2011-5-1 14:46:22】 【作者或來源:環(huán)境保護(hù)部令第18號(hào)】 【打
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第一次部務(wù)會(huì)議于2011年3月24日審議通過?,F(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
第
第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置 第
第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射二章
場
所
安
全
和
防
護(hù) 的安全和
防
護(hù)
工
作
實(shí)
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則 二○
一
一
年
四
月
十八
日 環(huán)境
保
護(hù)
部
部
長
周生
賢 的 安全措施。
放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。
第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施,防
第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等
貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。
對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。
第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);不具備自行監(jiān)測能力的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批
第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,方可恢復(fù)正常
作
業(yè)
。準(zhǔn)的有相應(yīng)
資
質(zhì)的輻
射
環(huán)
境
監(jiān)
測
機(jī)
構(gòu)
進(jìn)
行
。一起存放,并
指
定
專
人
負(fù)
責(zé)
保
管
。止運(yùn)行故障,并
避
免
故
障
導(dǎo)
致
次
生
危
害。
第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情
(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬;
第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。
依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成
(一)將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)下
列
工
作
: 評(píng)估
發(fā)
現(xiàn)
安
全
隱
患的,應(yīng)
當(dāng)
立
即
整
改。
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。
(八)存
在的安
全
隱
患
及
其整
改
情
況
;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;
(六)輻
射
事
故
及
應(yīng)
急
響
應(yīng)
情
況
;
(五)場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù);
況
;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況; 安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
報(bào)
告
。讓
;
(二)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存
第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役項(xiàng)目輻射
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。
第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全,妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役 第
第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。
從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):
(二)在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;
(三)使
用
Ⅰ
類
射
線
裝
置的;
(一)生
產(chǎn)、銷
售、使
用
Ⅰ
類
放
射
源的; 第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。三章
人
員
安
全
和
防
護(hù),并承擔(dān)
退
役
完
成前
所
有的安
全
責(zé)
任
。環(huán)境終態(tài)
監(jiān)
測
報(bào)
告
或
者
監(jiān)
測
表
。單
位
貯
存。
(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。
從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射
本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
(四)有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。
擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師,其中至少兩名具有注冊(cè)核安全工
擬開展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師,其中至少五名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過教師總數(shù)的
從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制
第二十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社
環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn);省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單,并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)
推
薦。
定
。30%。程師
執(zhí)
業(yè)
資
格。
(三)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施;
(二)有
常
用的輻
射
監(jiān)
測
設(shè)
備
;
(一)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員; 第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 安
全
培
訓(xùn)
。會(huì)
公告。
第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。
取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。
第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。
輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻
不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員,其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效。
第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲,或者停止輻射工作三十年。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。
第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測:
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。
(二)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證;
(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù); 射事故案
例
分
析
與
經(jīng)
驗(yàn)
反
饋
等
內(nèi)
容。
環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核;對(duì)考核不合格的,予
第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫,并與衛(wèi)生等相關(guān)部 第
第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與
轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。
第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi),按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。
第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存
第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。,并承擔(dān)上
述
活
動(dòng)
完
成前
所
有的安
全
責(zé)
任
。貯單位”)
貯
存,并
承
擔(dān)
相
關(guān)
費(fèi)
用
。使用放射源的單
位
簽
訂
廢
舊
放
射
源
返
回
協(xié)
議
。四章 廢舊
放
射
源
與
被
放
射
性
污
染的物
品
管
理 門實(shí)
現(xiàn)
數(shù)
據(jù)
共
享
。量監(jiān)測,并
對(duì)
監(jiān)
測
結(jié)
果
負(fù)
責(zé)
。以除名,并
向
社
會(huì)
公
告。
廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境
第三十三條 對(duì)已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另
對(duì)擬被再利用的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工,滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后,出具合格證書,明確使用條件,并進(jìn)行放射源編碼。
第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊
廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。
禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。
第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測人員,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測,并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好 個(gè)
人
防
護(hù)
。放射
源
收
貯
單
位
貯
存
。行
制
定
。保護(hù)
主
管
部
門
。
第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí),查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施,防止放射性污染。
第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。
無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對(duì)已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌 第
第三十八條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防
各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過
設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并 通過初
級(jí)
以
上
輻
射
安
全
培
訓(xùn)
。中級(jí)以
上
輻
射
安
全
培
訓(xùn)
。護(hù)安
全
監(jiān)
督
員
。監(jiān)
督
檢
查
。五
章
監(jiān)
督
檢
查 情減免
其相
關(guān)
處
理
費(fèi)
用
。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。
第四十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)
取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上,或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員,可以免予輻射安全培訓(xùn)。
第四十一條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。
第
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備;
(五)輻
射
事
故
信
息
公
開、公
眾
宣
傳
方
案。
(四)輻
射
事
故的調(diào)
查、報(bào)
告
和
處
理
程
序
;
(三)輻
射
事
故
分
級(jí)
與
應(yīng)
急
響
應(yīng)
措
施
;
(一)應(yīng)
急
機(jī)
構(gòu)
和
職
責(zé)
分
工
; 輻射事故
應(yīng)
急
預(yù)
案
應(yīng)
當(dāng)
包
括
下
列
內(nèi)
容
: 六章
應(yīng)
急
報(bào)
告
與
處
理 輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。
可。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制
第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。
第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上
第四十七條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)
環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí),確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院
第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作
。,并通
報(bào)
公
安
部
和
衛(wèi)
生
部
。境
保
護(hù)
部
。報(bào)至原輻
射
安
全
許
可
證
發(fā)
證
機(jī)
關(guān)
。府、公安
部
門
和
衛(wèi)
生
主
管
部
門
報(bào)
告
。定本單位的應(yīng)
急
方
案,做
好
應(yīng)
急
準(zhǔn)
備
。處
理
程
序。
輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任,以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用,由發(fā)生
第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。
第
第五十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。
第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以
前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。
第五十二條 符合下列條件之一的使用單位,報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及
第五十三條 對(duì)裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備,經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案后,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用
前款所指單位,報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輻射安全分析報(bào)告,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名活動(dòng)
可
以
被
豁
免
管
理
。非密
封
放
射
性
物
質(zhì)的。物
質(zhì)的; 被
豁
免
管
理
。七
章
豁
免
管
理 輻射事故
或
者
運(yùn)
行
故
障的單
位
承
擔(dān)
。稱、活度、加工工藝和處置方式,對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。
(二)有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)
第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部
環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國有效 第
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三
(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全
第五十六條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可
證
: 許可
證
發(fā)
證
機(jī)
關(guān)的。
(四)未
按
規(guī)
定
開
展
個(gè)人
劑
量
監(jiān)
測的;
(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告的;
(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的; 萬元
以
下的罰
款
: 八
章
法
律
責(zé)
任,可以不再
逐
一
辦
理
豁
免
備
案
證
明
文
件
。性物
質(zhì)
定
期
公
告
。
告。
(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以
第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相 第(一)廢舊放射源,是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命,或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。
(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,主管部門不再對(duì)這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)
第六十一條 本辦法自2011年 5月1日起施行。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。
下的罰款。
關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
九章 附 則
第六十條 本辦法下列用語的含義:
監(jiān)管。
第三篇:放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令
第18號(hào)
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第1次部務(wù)會(huì)議于2011年3月24日審議通過?,F(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部
部長
二○一一年四月十八日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 放射性 令
1 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
目 錄
總則
場所安全和防護(hù) 人員安全和防護(hù)
廢舊放射源與被放射性污染的物品管理 監(jiān)督檢查 應(yīng)急報(bào)告與處理 豁免管理 法律責(zé)任 附則
2
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 場所安全和防護(hù)
第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
3 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。
第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施,防止運(yùn)行故障,并避免故障導(dǎo)致次生危害。
第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管。
貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。
對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。
第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)
4 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);不具備自行監(jiān)測能力的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,方可恢復(fù)正常作業(yè)。
第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估報(bào)告。
安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況;
(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位
5 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
素、射線裝置臺(tái)賬;
(五)場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù);
(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改。
第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。
依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作:
(一)將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓;
(二)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
第十五條 退役工作完成后60日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使
6 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報(bào)告或者監(jiān)測表。
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。
第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全,妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役,并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。
第三章 人員安全和防護(hù)
第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。
第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):
(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;
(二)在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;
(三)使用Ⅰ類射線裝置的;
7 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。
從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員;
(二)有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備;
(三)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施;
(四)有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。
擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有5名以上專業(yè)教師,其中至少2名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
擬開展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有10名以上專業(yè)教師,其中至少5名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。
從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
第二十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
8 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn);省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單,并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。
取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。
第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。
輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。
不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員,其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效。
第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)
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證機(jī)關(guān)。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75周歲,或者停止輻射工作30年。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。
第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測:
(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù);
(二)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。
10 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫,并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。
轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。
第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi),按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。
第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)
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或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔(dān)上述活動(dòng)完成前所有的安全責(zé)任。
第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十三條 對(duì)已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
對(duì)擬被再利用的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工,滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后,出具
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合格證書,明確使用條件,并進(jìn)行放射源編碼。
第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存。
廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。
禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。
第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測人員,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測,并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好個(gè)人防護(hù)。
第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí),查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措
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施,防止放射性污染。
禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。
第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。
無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對(duì)已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。
各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備3年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過中級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
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設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過初級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
第四十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。
輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。
取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作10年以上,或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員,可以免予輻射安全培訓(xùn)。
第四十一條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。
第六章 應(yīng)急報(bào)告與處理
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)
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本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;
(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備;
(三)輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施;
(四)輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
(五)輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好
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信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。
第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第四十七條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí),確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。
第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。
輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任,以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用,由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。
第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。
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第七章 豁免管理
第五十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。
第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以被豁免管理。
前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。
第五十二條 符合下列條件之一的使用單位,報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的;
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。
第五十三條 對(duì)裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備,經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)
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口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案后,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免管理。
前款所指單位,報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輻射安全分析報(bào)告,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。
(二)有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)告。
第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告的;
19 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;
(四)未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的;
(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證:
(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻
20 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 附
則
第六十條 本辦法下列用語的含義:
(一)廢舊放射源,是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命,或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。
(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,主管部門不再對(duì)這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。
第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。
21
第四篇:選煤廠放射性同位素射線裝置管理辦法
同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限責(zé)任公司 放射源事故 管理及應(yīng)急預(yù)案 審核: 編制:
麻家梁公司放射源事故管理及應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)對(duì)帶有放射源儀器、設(shè)備事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落實(shí)到實(shí)處,一旦發(fā)生放射事故,能以最快的速度、最大的效能,有序?qū)嵤┚仍畲笙薅葴p少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)廠區(qū)安全和穩(wěn)定。
二、適用范圍:麻家梁選煤廠放射源涉及使用、管理等環(huán)節(jié)。
三、事故類別及處置措施
放射性儀器、設(shè)備的主要事故是泄露。采用隔離、覆蓋等措施進(jìn)行處理。
四、放射性事故區(qū)域劃分
放射性事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域:
1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距離事故現(xiàn)場0—10米的區(qū)域。此區(qū)域放射強(qiáng)度大,對(duì)人員具有很大的危險(xiǎn)。
2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)指事故現(xiàn)場10-500米的區(qū)域,該區(qū)域放射強(qiáng)度較大,有可能對(duì)人員造成傷害。
3)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量的放射線。
五、放射事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)放射事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
麻家梁礦成立放射應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施放射事故應(yīng)急救援工作。組長:李云江 副組長:張彥軍
成員:呂葉文王東王曉天馬坤趙鵬郭文王強(qiáng)郝海濱
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
放射事故發(fā)生后,組長、副組長應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部。組織協(xié)調(diào)決定事故救援工作中的重大問題;按應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救;負(fù)責(zé)組織放射源事故應(yīng)急救援演練;監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組;組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;迅速組織有關(guān)專家技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場,為現(xiàn)場指揮救援工作提供咨詢及救援技術(shù)方案和安全措施;實(shí)事求是、公正準(zhǔn)確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任;總結(jié)事故教訓(xùn)、提出整改措施。
(三)各專業(yè)組職責(zé)
1、副組長負(fù)責(zé)管理放射事故應(yīng)急救援的日常聯(lián)絡(luò),監(jiān)督檢查各帶有放射源的儀器、設(shè)備單位制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案;組織應(yīng)急救援模擬演習(xí);承接放射事故報(bào)告;請(qǐng)示組長啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知各成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)公安、交警、消防、環(huán)保、醫(yī)療單位的搶險(xiǎn)救援工作;礦調(diào)度及時(shí)向集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)的指示和批示;組織開展放射事故調(diào)查處理。
2、后勤保障:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物質(zhì)的供應(yīng);組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資,為現(xiàn)場救援人員提供防護(hù)裝備和其他所需物資;組織現(xiàn)場相關(guān)人員和受輻射群眾的撤離及安置,并提供生活必需品。
六、應(yīng)急救援程序
1、選煤廠發(fā)生放射源泄露事故,事故現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場。既不要接觸,也不要擅自移動(dòng)這些物品,更不要因?yàn)楹闷娑蜷_容器。同時(shí)立即向選煤廠值班領(lǐng)導(dǎo)、廠負(fù)責(zé)人匯報(bào),廠負(fù)責(zé)人在接到匯報(bào)后立即向礦調(diào)度室匯報(bào),并按照本礦制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織搶救,并立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)、安全副總,同時(shí)撥打市環(huán)保局輻射監(jiān)督科電話0349-2021732,向上級(jí)專業(yè)部門請(qǐng)求技術(shù)援助。
2、發(fā)生放射源丟失事故,現(xiàn)場人員立即向廠值班人員、負(fù)責(zé)人匯報(bào),廠負(fù)責(zé)人在半小時(shí)內(nèi)向公司礦調(diào)度、礦安全負(fù)責(zé)人、值班人員匯報(bào),值班人員接到報(bào)告后,立即撥打110報(bào)警,并保護(hù)好現(xiàn)場,等待勘察。
同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限責(zé)任公司 同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限責(zé)任公司 放射源 制度匯編 審核: 編制:
麻家梁選煤廠放射源操作規(guī)程
一、操作前的注意事項(xiàng)
1、操作人員應(yīng)接受放射防護(hù)法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并在取得放射源操作證件后方可上崗。
2、操作人員在操作前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行操作。
3、操作人員在操作前應(yīng)穿戴防護(hù)服。
二、操作注意事項(xiàng)
1、操作前,操作人員都必須對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的檢測,并將檢測結(jié)果進(jìn)行登記。經(jīng)檢測符合安全標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行操作。否則應(yīng)立即通知放射源應(yīng)急救援辦公室,同時(shí)設(shè)立警戒,避免人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
2、操作時(shí),操作人員應(yīng)穿戴防護(hù)服,找到放射源密封罐將其打開。
3、操作時(shí),操作人員應(yīng)遠(yuǎn)離放射源,并盡可能減少操作時(shí)間。
4、放射源設(shè)備運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁人站在放射源正面。
三、放射源停止使用注意事項(xiàng)
1、遇放射源長時(shí)間停用時(shí),操作人員應(yīng)按相同的操作順序先將放射源密封罐關(guān)閉。
2、遇放射源需要檢修時(shí),操作人員應(yīng)將放射源放置在保險(xiǎn)柜中,并安排專人進(jìn)行管理。麻家梁選煤廠放射源設(shè)備檢修制度
1、本制度包括含密度計(jì)、灰分儀及其他一切放射性裝置。
2、每周要對(duì)放射性裝置周圍進(jìn)行檢測。根據(jù)檢測結(jié)果判斷放射源周圍是否具備正常操作的條件。檢測結(jié)果要登記在案。
3、檢修前,檢修人員要向安全主管部門提出檢修申請(qǐng),經(jīng)過登記許可后方可開始檢修。
4、檢修放射源時(shí),操作人員要先對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果不超標(biāo)時(shí),方可開始檢修。
5、檢修時(shí),操作人員要穿著防護(hù)服先將放射源關(guān)閉,嚴(yán)禁在放射源的開啟狀態(tài)下進(jìn)行檢修。
6、檢修時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)檢修現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督。
7、檢修過程中,檢修人員要每隔15分鐘對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢測一次。
8、檢修期間,檢修人員對(duì)放射源要輕拿輕放,嚴(yán)禁違章操作。
9、檢修終了,檢修人員要將放射源裝置安裝到位,經(jīng)檢測無異常情況后,方可開啟射源。麻家梁選煤廠放射源人員培訓(xùn)計(jì)劃
一、培訓(xùn)目的
強(qiáng)化全體職工對(duì)放射源知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解,達(dá)到操作維護(hù)人員正確操作維護(hù),不發(fā)生放射性物質(zhì)泄露事故的目的。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、講解放射源及各種射線裝置的工作原理。
2、講解放射性元素的各種技術(shù)指標(biāo)。
3、講解放射源及各種射線裝置的操作注意事項(xiàng)。
4、講解放射源的防護(hù)知識(shí)及事故應(yīng)急預(yù)案。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
1、每季度對(duì)操作人員進(jìn)行一天的培訓(xùn)。
2、每季度對(duì)救援人員進(jìn)行一天的培訓(xùn)。
3、每半年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。密度計(jì)(灰分儀)操作人員崗位責(zé)任制
1、上崗前,操作人員應(yīng)熟悉密度計(jì)(灰分儀)的性能、原理、構(gòu)造及放射性防護(hù)的相關(guān)知識(shí),遵守精煤分公司《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《崗位標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,具備安全自保,互保能力。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用密度計(jì)(灰分儀)。
3、每班接班前要使用個(gè)人劑量測量報(bào)警儀對(duì)密度計(jì)(灰分儀)的周圍區(qū)域進(jìn)行放射性劑量檢測,確保工作區(qū)域安全可靠。
4、崗位操作人員要定期對(duì)密度計(jì)(灰分儀)裝置進(jìn)行例行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向集控室和廠值班匯報(bào)。
5、遵守選煤廠放射源各項(xiàng)管理制度,做到持證上崗,按章作業(yè)。
6、認(rèn)真做好工作記錄,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
7、對(duì)本崗位放射源設(shè)施的損壞、丟失承擔(dān)直接責(zé)任。麻家梁選煤廠輻射環(huán)境監(jiān)測方案 為了確保放射源周圍環(huán)境的安全,了解擬用放射源位置周圍環(huán)境的輻射現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、委托山西省輻射環(huán)境監(jiān)督站承擔(dān)擬用放射源位置周圍環(huán)境的輻射劑量的監(jiān)測。
二、對(duì)于放射源周圍輻射環(huán)境背景值監(jiān)測,按GB/T14583《環(huán)境地表劑量率測定規(guī)范》進(jìn)行。對(duì)于放射源安裝后周圍輻射環(huán)境的監(jiān)測,按HJ/T61-2001《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)真記錄,妥善保存,并報(bào)上級(jí)環(huán)保保護(hù)主管部門。
三、監(jiān)測內(nèi)容:放射源運(yùn)行期間,監(jiān)測的主要內(nèi)容是周圍環(huán)境輻射劑量率的監(jiān)測。
四、監(jiān)測頻次:
1、放射源正常運(yùn)行時(shí),每年進(jìn)行兩次監(jiān)測,數(shù)據(jù)存檔備案。
2、放射源維修前后,應(yīng)分別進(jìn)行一次監(jiān)測。
3、事故發(fā)生后,在事故處理前后對(duì)其周圍環(huán)境分別進(jìn)行一次監(jiān)測。
4、放射源退役時(shí),應(yīng)進(jìn)行一次退役監(jiān)測。
五、監(jiān)測點(diǎn)的位置:
1、放射源正常運(yùn)行和維修前后的監(jiān)測點(diǎn)位置為:鉛罐表面。距源罐表面1米處。
2、發(fā)生事故時(shí),監(jiān)測點(diǎn)的位置為:可能受到放射性污染的區(qū)域。
3、放射源退役時(shí)的監(jiān)測點(diǎn)位置為:鉛罐表面。距源罐表面1米處,過去安裝或存放場所。麻家梁選煤廠輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度 根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,為了加強(qiáng)我單位放射源管理,避免輻射事故的發(fā)生,特制定本安全管理制度。
1、公司對(duì)放射源采取三級(jí)管理:同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限責(zé)任公司、選煤廠、車間班組。
2、公司負(fù)責(zé)放射源采購計(jì)劃的審核、放射源的采購、監(jiān)督,檢查放射源的保管、使用情況。
3、選煤廠負(fù)責(zé)放射源的保管、使用、安全防護(hù),建立、健全放射性臺(tái)賬
4、車間班組要做好放射源的安全監(jiān)護(hù)及維護(hù)、維修。
5、建立放射源臺(tái)賬,放射源從訂貨、接收、運(yùn)輸、安裝、存放必須有專人負(fù)責(zé),并做好放射源檔案,做好記錄。
6、建立暫存庫,對(duì)放射源的在檢修期間、停產(chǎn)期間、放射源購回未安裝前和報(bào)廢后,使用暫存庫存放放射源,避免丟失。
7、暫存庫周圍設(shè)立明顯的電離輻射安全防護(hù)標(biāo)志牌,安裝防盜門,實(shí)行雙人雙鎖,做好放射源出入庫記錄。
8、放射源所在場所設(shè)立明顯的電離輻射安全防護(hù)標(biāo)志牌。放射源工作場所要懸掛醒目的責(zé)任牌,注明現(xiàn)場責(zé)任人、放射源核素、活度、編碼、出廠日期。
9、放射源安裝現(xiàn)場和暫存庫必須有監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng),采取安全和防盜措施,并24小時(shí)有人值守,做好交接班記錄。
10、放射源的出入庫、拆卸、安裝必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好記錄。
11、放射源一旦發(fā)生丟失,要立即保護(hù)好現(xiàn)場,上報(bào)公司,并立即上報(bào)上級(jí)公安、環(huán)保部門。麻家梁選煤廠放射性同位素使用登記制度 為加強(qiáng)對(duì)放射源監(jiān)督管理,防止放射事故的發(fā)生,保障放射工作人員和其他工作人員的健康與安全,根據(jù)中華人民共和國《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的規(guī)定,特制定有關(guān)放射性工作使用許可登記制度。
1、執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于放射性同位素工作許可登記證制度,并在登記范圍內(nèi)開展放射性同位素工作。
2、使用放射性同位素的部門,應(yīng)制定放射性同位素的使用、操作規(guī)程。雙人、雙鎖保管、查檢登記制度、安全防護(hù)制度。做到用好、管好放射性同位素。
3、必須是持有《放射工作人員證》的職業(yè)性放射工作人員方可從事放射性同位素使用工作。
4、從事放射性工作的專職人員需加強(qiáng)安全教育,有強(qiáng)烈責(zé)任心,并采取必要的保護(hù)與安全措施,保證人身及物品安全。
5、從事放射性同位素操作的人員要熟悉放射性同位素操作基本知識(shí),認(rèn)真閱讀放射性同位素操作規(guī)程、安全管理制度等項(xiàng)規(guī)定。
第五篇:3-放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
環(huán)境保護(hù)部令
部令 第18號(hào)
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第一次部務(wù)會(huì)議于2011年3月24日審議通過。現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長
周生賢
二○一一年四月十八日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 放射性 令
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第一章
總則
第二章
場所安全和防護(hù)
第三章
人員安全和防護(hù)
第四章
廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第五章
監(jiān)督檢查
第六章
應(yīng)急報(bào)告與處理
第七章
豁免管理
第八章
法律責(zé)任
第九章
附則
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
第四條
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章
場所安全和防護(hù)
第五條
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。
第六條
生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施,防止運(yùn)行故障,并避免故障導(dǎo)致次生危害。
第七條
放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管。
貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。
對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。
第八條
在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第九條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);不具備自行監(jiān)測能力的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
第十條
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,方可恢復(fù)正常作業(yè)。
第十二條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估報(bào)告。
安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況;
(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬;
(五)場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù);
(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改。
第十三條
使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。
依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作:
(一)將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓;
(二)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第十四條
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
第十五條
退役工作完成后六十日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報(bào)告或者監(jiān)測表。
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。
第十六條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全,妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役,并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。
第三章
人員安全和防護(hù)
第十七條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。
第十八條
輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):
(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;
(二)在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;
(三)使用Ⅰ類射線裝置的;
(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。
從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
第十九條
從事輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員;
(二)有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備;
(三)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施;
(四)有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。
擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師,其中至少兩名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
擬開展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師,其中至少五名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。
從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
第二十條
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn);省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單,并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十一條
從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。
取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。
第二十二條
取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。
輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。
不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員,其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效。
第二十三條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲,或者停止輻射工作三十年。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。
第二十四條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測:
(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù);
(二)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。
第二十五條
環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十六條
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十七條
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫,并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第四章
廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第二十八條
生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。
轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。
第二十九條
使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi),按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。
第三十條
使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔(dān)上述活動(dòng)完成前所有的安全責(zé)任。
第三十一條
使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十三條
對(duì)已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
對(duì)擬被再利用的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工,滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后,出具合格證書,明確使用條件,并進(jìn)行放射源編碼。
第三十四條
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存。
廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。
禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。
第三十五條
廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測人員,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測,并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好個(gè)人防護(hù)。
第三十六條
廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí),查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施,防止放射性污染。
禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。
第三十七條
廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。
無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對(duì)已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。
第五章
監(jiān)督檢查
第三十八條
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。
各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過中級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過初級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
第四十條
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。
輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。
取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上,或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員,可以免予輻射安全培訓(xùn)。
第四十一條
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。
第四十二條
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。
第六章
應(yīng)急報(bào)告與處理
第四十三條
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;
(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備;
(三)輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施;
(四)輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
(五)輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第四十四條
發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第四十五條
接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。
第四十六條
接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第四十七條
省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí),確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。
第四十八條
發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。
輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任,以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用,由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。
第四十九條
省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。
第七章 豁免管理
第五十條
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。
第五十一條
已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以被豁免管理。
前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。
第五十二條
符合下列條件之一的使用單位,報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的;
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。
第五十三條
對(duì)裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備,經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案后,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免管理。
前款所指單位,報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輻射安全分析報(bào)告,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。
(二)有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)告。
第五十四條
省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。
第八章
法律責(zé)任
第五十五條
違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告的;
(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;
(四)未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的;
(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。
第五十六條
違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證:
(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。
第五十七條
違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。
第五十八條
違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十九條
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章
附
則
第六十條
本辦法下列用語的含義:
(一)廢舊放射源,是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命,或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。
(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,主管部門不再對(duì)這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。
第六十一條
本辦法自2011年 5月1日起施行。