第一篇：中職診斷與改進工作中《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)》的輔助與支撐作用

中職診斷與改進工作中《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)》

的輔助與支撐作用

導(dǎo)讀在教育部上周發(fā)布的《關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作的通知》中，我們又一次發(fā)現(xiàn)“數(shù)據(jù)”在其中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)文件精神，診斷與改進工作需要在全國范圍搭建學(xué)校、地(市)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國家四級架構(gòu)“中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”（以下簡稱“數(shù)據(jù)系統(tǒng)”），目前廣東、重慶、北京、天津、大連等部分省市、區(qū)域已經(jīng)啟動了省市級數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)工作，未來隨著診斷與改進工作的逐步推進，將會有更多省市區(qū)域和學(xué)校熟悉和應(yīng)用這個系統(tǒng)，全國也將逐步推行建設(shè)國家版本的“中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。數(shù)據(jù)系統(tǒng)涵蓋了學(xué)校的辦學(xué)概況、教學(xué)狀態(tài)、師資建設(shè)、學(xué)生發(fā)展等方面數(shù)據(jù)，通過記錄學(xué)校以及區(qū)域中等職業(yè)教育的發(fā)展軌跡，可以反映職業(yè)教育發(fā)展的趨勢和存在的問題。數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以為學(xué)校教學(xué)工作自主診改提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為利益相關(guān)方參與診改提供數(shù)據(jù)參考，為教育行政部門抽樣復(fù)核與科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。同時數(shù)據(jù)系統(tǒng)也可以為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作質(zhì)量報告提供數(shù)據(jù)作證和依據(jù)。不難看出數(shù)據(jù)系統(tǒng)是診改工作、質(zhì)量年報等圍繞著學(xué)校質(zhì)量提升任務(wù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作，那么數(shù)據(jù)系統(tǒng)是如何發(fā)揮其作用，如何輔助診改工作的落地執(zhí)行和推進，接下來請和小編一起細(xì)看分明。眾所周知，任何工作都有一個過程，都要以服務(wù)對象需求為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以事實和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并以由一定的體制機制編織而成的網(wǎng)絡(luò)化體系來保證質(zhì)量，包含三個環(huán)節(jié)：質(zhì)量計劃（事前保證）、質(zhì)量控制（事中保證）、質(zhì)量提升（持續(xù)改進），中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進也不例外。

（一）設(shè)計建標(biāo)開展診改工作，首先要構(gòu)建好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)，圍繞學(xué)校頂層設(shè)計、決策指揮，建立包括學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生5個層面在內(nèi)的制度設(shè)計、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，例如專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)的管理文件制度的制定。

（二）實時監(jiān)控制度、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)建立之后，下一步工作就是以此執(zhí)行，指人才培養(yǎng)方案的實施和具體的教育教學(xué)過程，包括課堂教學(xué)的內(nèi)容、方法、手段，實踐教學(xué)的項目、實施、管理，還有育人的載體、環(huán)境、氛圍等。那么學(xué)校執(zhí)行的效果如何，執(zhí)行的過程中有沒有出現(xiàn)問題，這些都需要實時監(jiān)控，監(jiān)控就需要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)——數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)系統(tǒng)整體設(shè)計理念以知識管理為基礎(chǔ)，指標(biāo)項設(shè)計體現(xiàn)學(xué)校、家長、企業(yè)、社會的需求，所采用的文字、數(shù)據(jù)等符合規(guī)定、貫徹教育部信息化標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)實現(xiàn)了源頭、及時、公開采集，貫穿整個工作過程的始終，方便學(xué)校管理者隨時關(guān)注反映關(guān)鍵要素（標(biāo)準(zhǔn)）即時狀態(tài)的主要表現(xiàn)指標(biāo)，及時掌握和分析人才培養(yǎng)工作狀況。通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)教學(xué)工作與信息（數(shù)據(jù)）的互動以及學(xué)校管理與業(yè)務(wù)運作的互動，達(dá)到實時監(jiān)控的目標(biāo)。

（三）診斷改進三分技術(shù)，七分管理，十二分?jǐn)?shù)據(jù)，精準(zhǔn)采集是初步工作，采集后更要重視數(shù)據(jù)分析和挖掘。教育部、各級區(qū)域教育行政部門、學(xué)?？梢赃M行對應(yīng)層級的數(shù)據(jù)分析，通過同一指標(biāo)內(nèi)在關(guān)聯(lián)、指標(biāo)之間的聯(lián)系、關(guān)鍵指標(biāo)項的分析，找到存在的問題。教育行政部門可以根據(jù)分析結(jié)果揭示中職教育的整體狀態(tài)，進一步優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)，改善學(xué)校教學(xué)條件，使得資源配置更有效、更有針對性，為建立現(xiàn)代學(xué)校制度打下良好基礎(chǔ)；學(xué)?？梢愿鶕?jù)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中的問題，使得問題解決更及時、更精準(zhǔn)。當(dāng)然，每個學(xué)校、區(qū)域都有自己的發(fā)展特色，為了突出特性，滿足自身的個性需求，學(xué)校、區(qū)域可以將現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行功能擴展和修改，提升管理和分析效率。

（四）質(zhì)量提升圍繞數(shù)據(jù)系統(tǒng)開展學(xué)校診斷與改進工作，覆蓋學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的5個系統(tǒng)：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制系統(tǒng)、質(zhì)量組織生成系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、要素條件支持系統(tǒng)、質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時覆蓋學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生5個層面，實現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量改進螺旋上升。在教學(xué)運行過程中，五個層面依次環(huán)環(huán)相扣。相交于“診斷”——上一層面的“果”是下一層面的“因”，例如專業(yè)層面的問題導(dǎo)致的不良結(jié)果是誘發(fā)課程層面問題的原因；相交于“改進”——改進必須“雙（多）循環(huán)”運作，不管是哪一層面哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都需要同時、雙（多）向改進，才能真正高效地提升學(xué)校質(zhì)量。

（五）預(yù)警機制產(chǎn)品不合格可以報廢，而人才不合格可能會影響學(xué)生的一生，影響社會的發(fā)展。因此，要追求零失敗的教育目標(biāo)，使得人人都有出彩的機會。中職學(xué)校在加強對人才培養(yǎng)結(jié)果診斷的同時，更要關(guān)注人才培養(yǎng)過程的診斷，充分利用狀態(tài)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料，建好質(zhì)量預(yù)警機制，盡早消除校內(nèi)影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的各種不利因素。可從建立專業(yè)建設(shè)預(yù)警機制、師資隊伍預(yù)警機制、學(xué)生綜合素質(zhì)預(yù)警機制、教學(xué)運行預(yù)警機制等方面考慮。

《全國中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)》由上海新朋程信息科技有限公司開發(fā)并提供技術(shù)支持服務(wù)。

第二篇：人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理論文

摘要：《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》（以下簡稱“數(shù)據(jù)平臺”）是高職評估的重要組成部分，已被廣泛應(yīng)用于國家優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展行動計劃等多個領(lǐng)域。“數(shù)據(jù)平臺”研究將有助于高職學(xué)院監(jiān)測學(xué)院人才培養(yǎng)工作狀況、了解自身優(yōu)勢與存在差距，從而成功應(yīng)對面臨問題與挑戰(zhàn)，促進學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；數(shù)據(jù)平臺；研究

1高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺發(fā)展與應(yīng)用現(xiàn)狀

自2008年《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》（教高〔2008〕5號）中要求“所有獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校自本評估方案發(fā)布起，每學(xué)必須按要求填報“數(shù)據(jù)平臺”以來，數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)開展了十余年，平臺已從最初的標(biāo)準(zhǔn)版（見圖1）發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)版（見圖2）。2013年，高職狀態(tài)數(shù)據(jù)中心（見圖3）的創(chuàng)立實現(xiàn)了國、省、校數(shù)十億條數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)和貫通，標(biāo)志著“數(shù)據(jù)平臺”由數(shù)據(jù)采集向應(yīng)用發(fā)展。2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，提出了要“穩(wěn)步推進高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)、部署與應(yīng)用，逐步加強狀態(tài)數(shù)據(jù)在宏觀管理、行政決策、院校治理、教學(xué)改革、報告中的基礎(chǔ)性作用?！边z憾的是，很多高校雖然開始重視數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用，但主要集中在數(shù)據(jù)查詢、填寫報表、完成質(zhì)量報告等，制約了數(shù)據(jù)平臺使用效率的充分發(fā)揮。鑒于此，對“數(shù)據(jù)平臺”的進行應(yīng)用研究是很有必要的。

2數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)功能分析與應(yīng)用研究

2.1數(shù)據(jù)平臺的功能分析

2.1.1統(tǒng)計匯總功能數(shù)據(jù)平臺作為一個數(shù)據(jù)采集平臺，可以統(tǒng)計匯總學(xué)院辦學(xué)條件與教學(xué)工作現(xiàn)狀的基本信息：院?；巨k學(xué)條件、院校領(lǐng)導(dǎo)、實踐辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費、信息化資源、固定資產(chǎn)、師資隊伍、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)管理與教學(xué)研究、社會評價、學(xué)生就業(yè)信息、他補充信息和案例分析等。這些信息的統(tǒng)計匯總為學(xué)院了解自身辦學(xué)條件與教學(xué)工作現(xiàn)狀，進行數(shù)據(jù)查詢提供了便利。2.1.2管理監(jiān)控功能數(shù)據(jù)平臺通過采集反映學(xué)校人才培養(yǎng)工作全過程的各項主要狀態(tài)數(shù)據(jù)，為學(xué)校提供了一種有效管理的工具和方法[1]；教育行政部門通過數(shù)據(jù)平臺能及時準(zhǔn)確掌握高職院校人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和存在問題，強化宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)的針對性；社會各界通過數(shù)據(jù)平臺能了解高職教育發(fā)展?fàn)顩r，監(jiān)督高職教育發(fā)展。[2]2.1.3比較分析功能高職數(shù)據(jù)中心對每所高職學(xué)校自2013年以來的數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)進行了分析比較，形成高職學(xué)校的支持度、置信度、發(fā)散度和達(dá)標(biāo)率儀表盤；對學(xué)校數(shù)據(jù)與全國示范中心數(shù)據(jù)、國家骨干及省示范中位數(shù)、同類中位數(shù)、省中位數(shù)、全國中位數(shù)和合格指標(biāo)進行比較分析，形成“診改核心指標(biāo)”“案例分析指標(biāo)”和“相對分析指標(biāo)”；對學(xué)院數(shù)據(jù)2013年以來數(shù)據(jù)進行對比分析，形成“數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用”等。這些非常有利于學(xué)校分析評價自身人才培養(yǎng)工作狀態(tài)。

2.2數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用研究

2.2.1監(jiān)測辦學(xué)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總功能使高職學(xué)校能了解學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是案例分析和新增核心指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)更是方便學(xué)院監(jiān)測發(fā)展優(yōu)勢與短板，揚長補短。例如，某院生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值高于核心指標(biāo)中評估指標(biāo)4000元/生，但新增值低于核心指標(biāo)中設(shè)定的10%時，就可監(jiān)測出其科研儀器設(shè)備投入過低，需要適時上調(diào)學(xué)院科研儀器或?qū)嵱?xùn)設(shè)備購置預(yù)算，以滿足學(xué)院發(fā)展需求。

2.2.2服務(wù)內(nèi)部診改當(dāng)前，在大多數(shù)學(xué)校沒有建立“校本數(shù)據(jù)平臺”的情況下，可以通過“數(shù)據(jù)平臺”“校級數(shù)據(jù)中心”收集數(shù)據(jù)，開展學(xué)校內(nèi)部診改工作。首先，按診改5個層面梳理平臺，找出對應(yīng)關(guān)系：學(xué)校層面對應(yīng)平臺一級目錄基本信息、院校領(lǐng)導(dǎo)、基本辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費、教學(xué)管理與教學(xué)研究和社會評價；專業(yè)層面對應(yīng)專業(yè)和實踐教學(xué)條件；課程層面對應(yīng)子目錄課程設(shè)置；教師層面對應(yīng)師資隊伍，學(xué)生層面對應(yīng)學(xué)生信息。其次，擴展每個層面對應(yīng)平臺子目錄乃至字段，進行診改。當(dāng)然，數(shù)據(jù)平臺因采集數(shù)據(jù)有限，要更好進行診斷，最好是將數(shù)據(jù)平臺與校級平臺結(jié)合起來。

2.2.3科學(xué)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略高職院校通過數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)對比分析，可確定學(xué)校在同類院校中的地位、與社會需求的符合度、發(fā)展的基本走向，從而科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。[3]例如，對比分析表2中某校具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例，可以發(fā)現(xiàn)該校該指標(biāo)高出同類中位數(shù)2.27個百分點，處于中等偏上水平；低于省中位數(shù)和全國中位數(shù)2.66個百分點，略低；分別低于國家骨干及省示范位數(shù)和全國示范中位和全國中位數(shù)11.29和17.61個百分點，差距較大。據(jù)此，該校就可以確定自身師資發(fā)展規(guī)劃，逐步提高具有研究生學(xué)位教師比例，先發(fā)展至省級乃至全國中等水平，再發(fā)展成為省示范學(xué)校和國家骨干學(xué)校，將全國示范定為長期發(fā)展目標(biāo)。

2.2.4存在問題數(shù)據(jù)平臺在應(yīng)用的過程中存在以下問題：一是數(shù)據(jù)采用報表化采集，真實性沒有保證，不利于實施有效管理監(jiān)測；二是數(shù)據(jù)一年采集一次，不利于及時監(jiān)測，及時診改；三是數(shù)據(jù)分析法多為對比法，不夠深入，有待進一步提高，切實提高數(shù)據(jù)的應(yīng)用效率。

3數(shù)據(jù)平臺存在問題解決策略思考

3.1加強采集系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)源頭采集和實時采集

隨著智慧校園的普及，高職學(xué)?，F(xiàn)已普遍建有自己的OA辦公系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、學(xué)生系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等，積累了大量的原始數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)平臺可通過加強采集系統(tǒng)建設(shè)，建立校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對接院校內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭采集和實時采集，提高數(shù)據(jù)采集的效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，滿足高職院校教育與教學(xué)管理監(jiān)測、各級教育主管的宏觀決策管理、授權(quán)教育專家的科學(xué)研究和數(shù)據(jù)分析的需求。

3.2深度加工分析數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率

數(shù)據(jù)的深入加工和分析，會產(chǎn)生更多的有效信息。高職數(shù)據(jù)中心若能對數(shù)據(jù)進行更深層的科學(xué)加工與分析，形成報表、曲線圖或分析報告，將會更進一部提高數(shù)據(jù)平臺的使用價值，擴大數(shù)據(jù)的應(yīng)用層面，提升數(shù)據(jù)的使用效率，規(guī)范各項管理工作。

4結(jié)語

數(shù)據(jù)平臺采集數(shù)據(jù)涵蓋反映學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要信息，是政府監(jiān)管高職學(xué)校和制定政策的有效憑據(jù)，也是社會了解高職學(xué)校的重要途徑。高職學(xué)校在做好數(shù)據(jù)采集、確保數(shù)據(jù)真實和準(zhǔn)確的同時，要充分利用數(shù)據(jù)平臺進行自我監(jiān)測、自我診斷，通過分析學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢和學(xué)校所處處地位，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃與策略，促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。目前，平臺信息采集具有一定的滯后性，需要加強體系建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭采集和實時采集，并對數(shù)據(jù)進行深度加工分析，以滿足各方對平臺應(yīng)用的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]何錫濤.高職評估數(shù)據(jù)采集平臺的建設(shè)與使用[J].高教發(fā)展與評估，2009（5）.[2]周慎.基于V2.11a001人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的功能與使用研究[J].湖北社會科學(xué)，2012（6）.[3]鄭衛(wèi)東.構(gòu)建高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究與探索———從數(shù)據(jù)采集走向數(shù)據(jù)管理[J].中國高教研究，2010（10）.

第三篇：中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進國家級培訓(xùn)心得

中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進國家級培訓(xùn)小結(jié)

6月2日至16日，我有幸參加中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進國家級培訓(xùn)。此次培訓(xùn)針對中職學(xué)校教學(xué)診改工作，由職教領(lǐng)域研究專家教授、教學(xué)診改工作優(yōu)秀試點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任導(dǎo)師，為學(xué)員們作了系列精彩講座。此外，培訓(xùn)班還安排實地參觀、專題研討等活動，多種形式提升培訓(xùn)效果，我個人獲益良多。

一、對診改工作的認(rèn)識有了質(zhì)的提升。中職學(xué)校教學(xué)診改工作已經(jīng)啟動多年，我們學(xué)校作為廣東省試點單位也非常重視該項工作。但是在日常工作中我們也發(fā)現(xiàn)，在不少老師的意識中還是存在對診改工作的認(rèn)識偏差，尤其是對于診改內(nèi)生動力的形成問題，學(xué)校沒有注意到這方面的引導(dǎo)，導(dǎo)致部分教師還習(xí)慣用“評估思維”去看診改。本次培訓(xùn)中，多位專家教師引導(dǎo)大家去對比評估與診改的異同，明確診改對學(xué)校發(fā)展的意義，從而使我個人確立了比較清晰的診改意識和診改思維，清晰地認(rèn)識到診改不僅是學(xué)校的一項具體工作，更是日常工作中實現(xiàn)工作質(zhì)量效率提升就具體工作方法。教學(xué)診改源自學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)部動力，是一個過程性的工作。學(xué)校只有通過教學(xué)診改，建立質(zhì)量持續(xù)提升機制，才有可能獲得更好的發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)到很多診改工作的具體方法。中職學(xué)校開展教學(xué)診改工作是上級部門的統(tǒng)一部署和要求，是學(xué)校自身發(fā)展的需要。我們學(xué)校也根據(jù)上級要求，開展了教學(xué)診改工作，但對比起鹽步職校、廣州旅游職校等優(yōu)秀學(xué)校，差距還是很大。目前學(xué)校的教學(xué)診改工作主要工作包括數(shù)據(jù)收集整理、質(zhì)量報告的編制等方面，有兩個專業(yè)開展教學(xué)診改工作，在專業(yè)建設(shè)、課程改革等方面取得了一些成果。在本次培訓(xùn)中，學(xué)習(xí)到優(yōu)秀學(xué)校的很多先進經(jīng)驗，如數(shù)據(jù)分析方法、診改路線圖編制、課程改革新理念等等，立足于學(xué)校教育教學(xué)日常工作，對學(xué)校提升診改工作效益、提升辦學(xué)質(zhì)量很有作用。

三、堅定了診改工作信心和決心。通過參加培訓(xùn)，更明確地認(rèn)識到中職學(xué)校教學(xué)診改工作，落腳在學(xué)校教育教學(xué)工作中，對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展都具有積極的促進作用。教學(xué)診改工作依托學(xué)校教育教學(xué)、日程管理工作開展，需要全體教職員工參與，涉及面廣、工作量大，需要整體規(guī)劃、周密安排。為順利開展診改工作，做好教職員工動員和思想引導(dǎo)是先行，制訂科學(xué)的方案和診改路線圖是關(guān)鍵。通過診改工作分解表，把工作具體化，責(zé)任到人，分解工作難度和壓力，使診改工作變得具體而可操作性強。參考了同行的先進經(jīng)驗，站在成功人士的肩膀上，我們是幸運的，可以沿著優(yōu)秀試點學(xué)校探索出了的路徑開展工作，堅定了我們開展診改工作的信心和決心。

本次培訓(xùn)，收獲很大，隨著診改工作的全面鋪開和深入開展，希望隨著診改工作的推進，華南師范大學(xué)也推出針對診改工作不同開展階段的培訓(xùn)，使中職學(xué)校的診改工作緊隨上級要求和職業(yè)教育發(fā)展的最新趨勢有效科學(xué)地開展。

第四篇：《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺》建設(shè)管理辦法

廣 東 創(chuàng) 新 科 技 職 業(yè) 學(xué) 院

廣創(chuàng)職院?2017?013號

廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院《人才培養(yǎng)工作狀態(tài) 數(shù)據(jù)采集與管理平臺》建設(shè)管理辦法

根據(jù)教育部和省教育廳對上報學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài) 數(shù)據(jù)采集與管理平臺（以下簡稱“數(shù)據(jù)采集平臺”）的要求，為使數(shù)據(jù)采集、分析統(tǒng)計等相關(guān)工作常態(tài)化，規(guī)范和分級推 進我院人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，明確各級職責(zé)，提 高狀態(tài)數(shù)據(jù)填報的質(zhì)量，進一步加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué) 校管理水平和辦學(xué)水平，根據(jù)教育部及省教育廳有關(guān)文件精 神，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

一、充分認(rèn)識數(shù)據(jù)采集平臺建設(shè)的重要意義

數(shù)據(jù)采集平臺直接反應(yīng)學(xué)校的人才培養(yǎng)工作和運行狀 況，是教育行政部門依法實施宏觀管理的重要途徑和手段，也是對改進學(xué)校管理方式、加強常態(tài)和動態(tài)管理、提高管理 效率和促進提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的意義。通過深 入分析該平臺采集的數(shù)據(jù)，有利于進一步規(guī)范職能部門及教 學(xué)單位的管理，引導(dǎo)職能部門和教學(xué)單位提升教學(xué)管理水平；有利于引導(dǎo)學(xué)校各層面加強內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立數(shù)據(jù)采集平臺工作組 組長：校長 副組長：主管副校長

成員：評建辦公室、學(xué)校辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué) 生處、財務(wù)部、設(shè)備資產(chǎn)部、招生就業(yè)辦、實訓(xùn)中心、圖書 館、教育技術(shù)中心、科技處、繼續(xù)教育學(xué)院及各院（系）部 負(fù)責(zé)人

職責(zé)：1.評建辦公室負(fù)責(zé)確定數(shù)據(jù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān) 要求，牽頭負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺的組織安排、培訓(xùn)、上報數(shù)據(jù)采集平臺數(shù)據(jù)及總結(jié)數(shù)據(jù)采集各項工作；2.各部門、教學(xué)院（系）部主要負(fù)責(zé)人為本部門信息數(shù)據(jù)采集工作的第一責(zé)任人，并 指定專人負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的采集和輸入； 3.各部門、教學(xué)院（系）部按照職責(zé)分工要求統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺建設(shè)；

（二）數(shù)據(jù)平臺審核組 組長：校長 副組長：主管副校長

成員：評建辦公室、學(xué)校辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué) 生處、財務(wù)部、設(shè)備資產(chǎn)部、招生就業(yè)辦、實訓(xùn)中心、圖書 館、教育技術(shù)中心、科技處、繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)人

職責(zé)：召開審核會議，將審核意見反饋數(shù)據(jù)源頭，并督 促完成整改工作。

（三）主要部門職責(zé)

各職能部門按照上級的要求和學(xué)校部門職責(zé)分工，根據(jù) 數(shù)據(jù)采集平臺表格特征的數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)采集、匯總、審核、上 報等工作。

1.學(xué)校辦公室：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)?；拘?息、學(xué)校獲獎及重大制度創(chuàng)新等數(shù)據(jù)。

2.教務(wù)處：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校在校生人數(shù)、開設(shè)專業(yè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理文件、專職教學(xué)管理人員基 本情況、評教情況、質(zhì)量工程等數(shù)據(jù)。在每次數(shù)據(jù)采集提前 5 個工作日將開設(shè)專業(yè)、課程設(shè)置數(shù)據(jù)源表提供教育技術(shù)中 心并抄送各教學(xué)單位。

3.人事處：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校機構(gòu)設(shè)置和 師資隊伍等數(shù)據(jù)。教工號以人事處提供為準(zhǔn)。在每次數(shù)據(jù)采 集提前5 個工作日將教工號、姓名、性別、學(xué)歷等教工基本 信息數(shù)據(jù)源表提供教育技術(shù)中心。

4.教育技術(shù)中心：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校校園網(wǎng)等數(shù)據(jù)，并對教務(wù)處、人事處提供的數(shù)據(jù)源表進行系統(tǒng)導(dǎo)入和對數(shù)據(jù)定期備份、系統(tǒng)優(yōu)化升級、數(shù)據(jù)上報等提供技術(shù) 支持。

5.招生就業(yè)辦：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校招生計 劃、招生方式、就業(yè)、專職就業(yè)指導(dǎo)人員基本情況、就業(yè)單 位與聯(lián)系人、應(yīng)屆畢業(yè)生信息等數(shù)據(jù)。6.財務(wù)部：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、社會（準(zhǔn)）捐贈情況等數(shù)據(jù)。

7.實訓(xùn)中心：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校校內(nèi)實踐 基地、校外實習(xí)實訓(xùn)基地、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、職業(yè)資格證 書、應(yīng)屆畢業(yè)生獲證等數(shù)據(jù)。

8.圖書館：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校圖書資料等 數(shù)據(jù)。

9.科技處：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作、社會培訓(xùn)、教師論文、課題及專利等數(shù)據(jù)。

10.設(shè)備資產(chǎn)部：主要負(fù)責(zé)采集、匯總、審核學(xué)校教學(xué)科 研儀器設(shè)備、社會（準(zhǔn)）捐贈情況等數(shù)據(jù)。

11.各教學(xué)院（系）部負(fù)責(zé)本單位的實踐教學(xué)條件、師資 隊伍、專業(yè)、社會評價和根據(jù)學(xué)校實際由院（系）部配合提 供的有關(guān)數(shù)據(jù)的具體收集、匯總、審核工作，并按要求提交 至有關(guān)職能部門。

三、數(shù)據(jù)采集的組織實施

（一）學(xué)校評建辦公室負(fù)責(zé)全校數(shù)據(jù)采集平臺的建設(shè)工 作，各職能部門和教學(xué)院（系）部設(shè)立數(shù)據(jù)采集信息員。

（二）由評建辦公室定期舉辦數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)，講解填寫 數(shù)據(jù)采集平臺表格的詳細(xì)項目，進一步明確任務(wù)和要求，對 數(shù)據(jù)采集平臺表格中具體數(shù)據(jù)填寫進行具體指導(dǎo)。

（三）采集周期的規(guī)定：按照國家規(guī)定的采集周期安排 采集工作，以教育主管部門發(fā)文為準(zhǔn)。

（四）采集數(shù)據(jù)方法：所有數(shù)據(jù)項均由數(shù)據(jù)產(chǎn)生源頭直 接填寫。按照即時即地填報的原則進行數(shù)據(jù)采集，誰發(fā)生誰 填報，即在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的當(dāng)時就由產(chǎn)生數(shù)據(jù)的崗位人員即時填 報。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等的個人信息由本人親自填報。部門所 管理和發(fā)生的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)生的崗位由具體工作人員填 報。各部門要針對本部門發(fā)生或管理的相關(guān)數(shù)據(jù)，明確具體 數(shù)據(jù)的填報責(zé)任人，由數(shù)據(jù)填報責(zé)任人填報本部門相關(guān)狀態(tài) 數(shù)據(jù)，部門負(fù)責(zé)人要對數(shù)據(jù)填報的原始性、即時性及有效性 進行審核。

涉及到職務(wù)、職稱、學(xué)歷、課程、課時、科研、論文等 屬于個人信息，由教師本人填寫，文責(zé)自負(fù)。

（五）數(shù)據(jù)采集具體要求：

1.原始性要求。要求從數(shù)據(jù)的產(chǎn)生源頭開始填報，采集 最初始狀態(tài)的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的原始性及真實性。

2.即時性要求。采取即時化的數(shù)據(jù)采集方式，各部門及 人員要及時將本部門或個人工作過程中所發(fā)生的狀態(tài)數(shù)據(jù)，及時報送數(shù)據(jù)采集平臺。

3.規(guī)范性要求。要按照狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺中字段及字段 內(nèi)涵、格式等要求規(guī)范填報。4.完整性要求。數(shù)據(jù)采集平臺中的相關(guān)字段要填寫完整，要盡可能全貌性的反映部門及個人的實際狀況及工作狀態(tài)。5.責(zé)任制要求。數(shù)據(jù)采集實行層級負(fù)責(zé)制，數(shù)據(jù)匯總部 門對校長負(fù)責(zé)，材料填報部門分別對相應(yīng)的匯總部門負(fù)責(zé)，教研室對所在院（系）部負(fù)責(zé)，教師、兼課人員及信息員對 所在部門負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)產(chǎn)生源頭的人員對填報數(shù)據(jù)的原始性和 真實性負(fù)責(zé)。

6.各數(shù)據(jù)產(chǎn)生源頭填報數(shù)據(jù)的同時要提交佐證材料，由 審核部門匯總交評建辦公室審核后交學(xué)校檔案室存檔，以備 檢查。按照檔案管理辦法，保存期限為短期。（詳見附件一 人才

培養(yǎng)數(shù)據(jù)采集平臺佐證材料清單）

7.數(shù)據(jù)填報或匯總職能部門及教學(xué)院（系）部要認(rèn)真研 究數(shù)據(jù)平臺的項目內(nèi)涵，仔細(xì)閱讀注釋，把握要點，改進工 作；涉及到校外兼職教師、兼課教師的數(shù)據(jù)采集，教學(xué)院（系）部要對所采集數(shù)據(jù)進行重點審核；各部門要根據(jù)原始數(shù)據(jù)情 況，分析狀態(tài)數(shù)據(jù)的差距，找出存在問題的原因，制定整改 方案，編制整改進程表，采取有力措施整改達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建要點。

8.各職能部門負(fù)責(zé)對教學(xué)單位提交的數(shù)據(jù)進行審核與匯 總。如人事處需對相關(guān)教師基本信息如學(xué)歷學(xué)位、資格證書、培訓(xùn)進修等信息逐行逐項審核；教務(wù)處需對課程基本信息如 教師授課情況等信息逐行逐項審核，數(shù)據(jù)審核通過后匯總到平臺后臺。

（六）數(shù)據(jù)平臺上報

數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)關(guān)閉后 10 天內(nèi)，數(shù)據(jù)審核組要對各部門 所提交數(shù)據(jù)認(rèn)真進行審核、校驗，核準(zhǔn)無誤后由評建辦公室 提交校長辦公會審定，審定通過后，由評建辦公室上報教育 部數(shù)據(jù)中心云平臺。

（七）撰寫《數(shù)據(jù)平臺分析報告》及《人才培養(yǎng)質(zhì)量年 報》

評建辦公室統(tǒng)籌學(xué)校《數(shù)據(jù)平臺分析報告》以及《高等 職業(yè)教育質(zhì)量報告》撰寫工作。

四、平臺運用及獎懲

為確保數(shù)據(jù)的高效采集，要求每個單位每個教職工高度 重視，各司其職，確保數(shù)據(jù)真實有效，并達(dá)成學(xué)校的發(fā)展目 標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。

（一）各部門要根據(jù)學(xué)校學(xué)年發(fā)展規(guī)劃，落實部門具體 工作目標(biāo)，依據(jù)數(shù)據(jù)采集平臺導(dǎo)向工作的落實。

（二）平臺數(shù)據(jù)要與國家同類院校數(shù)據(jù)作對比，為學(xué)校 專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)及存在問題提供決策的數(shù)據(jù)參考。

（三）部門數(shù)據(jù)與學(xué)校目標(biāo)考核掛鉤，教師資格評審和 職稱晉升、評先評優(yōu)、項目申報等涉及績效考核的以數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（四）學(xué)校辦學(xué)的內(nèi)部診斷與改進質(zhì)量監(jiān)控以平臺數(shù)據(jù) 為依據(jù)。

（五）以數(shù)據(jù)采集平臺數(shù)據(jù)為依據(jù)，學(xué)年目標(biāo)不完成的，部門及個人直接列入考核不達(dá)標(biāo)。經(jīng)學(xué)校內(nèi)部或省教育廳審 核發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題且造成不良影響的，依照《學(xué)校行政處 罰條例》實施責(zé)任追究，個人或部門不得參與學(xué)校年終各項 評優(yōu)評先。

五、實施

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由評建辦公室負(fù)責(zé)解釋。8

廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院 2017 年5 月22 日

第五篇：高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的反思與改進

摘 要 2004年至今，按照教育部五年一輪的評估要求，高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估已進入第三輪。以安徽省高職評估實踐和數(shù)據(jù)為切入點，發(fā)現(xiàn)高職評估在促進辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重大作用，但仍存在評估導(dǎo)向作用發(fā)揮不充分、指標(biāo)過于統(tǒng)一、主客體關(guān)系尚未理順、專家隊伍不夠優(yōu)化、長效機制不健全等問題。必須從堅持質(zhì)量為本，實施分類評估，引導(dǎo)高校特色發(fā)展；強化高校評估主體地位；優(yōu)化評估專家隊伍；建立整改回訪評估長效機制；加強評估文化建設(shè)等方面改進。

關(guān)鍵詞 高等職業(yè)院校；人才培養(yǎng)工作評估；安徽??；反思

中圖分類號 g718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 a 文章編號 1008-3219（2016）18-0030-05

2004年，教育部下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》（教高廳[2004]16號），標(biāo)志5年一輪的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估（即首輪評估）正式啟動；2008年，教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案〉的通知》（教高[2008]5號），明確要完善5年一輪的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估（以下簡稱“高職評估”）體系，啟動高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估（即第二輪評估）。歷時4年，高職評估發(fā)生兩個轉(zhuǎn)變：一是院校名稱由“高職高專院?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤案叩嚷殬I(yè)院?！?，二是評估內(nèi)容由“水平評估”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ぷ髟u估”。這充分反映教育行政管理部門對高等職業(yè)教育的理解更加深刻，對高職評估作用的認(rèn)識進一步提高。

一、安徽省三輪高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估情況

新世紀(jì)以來，安徽高職教育規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢良好，這與高職評估發(fā)揮的重要作用密不可分。安徽省高職評估是在教育部指導(dǎo)下，由省教育廳制定評估規(guī)劃和方案，以行政評估方式實施。2004-2008年，安徽省完成了高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估（首輪評估）；自2008年始，按照新方案新要求，安徽省對沒有接受過首輪評估，且滿足3屆畢業(yè)生的高職院校開展第二輪評估。截至2012年底，全省高職院校（新升格除外）基本完成第二輪評估；從2014年開始，開展人才培養(yǎng)工作個性評估試點工作（第三輪評估），2015年全面開展個性評估。

筆者在參與安徽省三輪高職評估的組織與實施過程中，做了一些分析與思考，以期通過高職評估實踐，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，探索改進高職評估的方法。

2004-2008年，安徽省共有16所高職院校接受第一輪水平評估。評估結(jié)論定性分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第一輪評估結(jié)論為優(yōu)秀和良好的學(xué)校數(shù)分別為12所和4所，占比75%和25%，評估結(jié)論為合格或不合格的學(xué)校數(shù)均為0。見圖1。

2008-2012年，安徽省有43所高職院校，2013-2015年，又有8所新升格高職院校共計51所學(xué)校接受第二輪評估。評估結(jié)論不定性，不分等級，只設(shè)通過、暫緩?fù)ㄟ^和不通過，以是否通過評估來分類區(qū)分。安徽省為了鼓勵和表彰評估工作成效顯著的學(xué)校，在下發(fā)至學(xué)校的評估結(jié)果通報文件中，將評估結(jié)論設(shè)為通過（優(yōu)秀），以資鼓勵。評估結(jié)論為通過（優(yōu)秀）、通過和暫緩?fù)ㄟ^的學(xué)校數(shù)分別為12所、36所和3所，占比為23.5%、70.6%和5.9%。暫緩?fù)ㄟ^的3所學(xué)校復(fù)評結(jié)論均為通過。從評估結(jié)果看，優(yōu)秀率為23.5%。見圖2。

2014-2015年，安徽省有23所高職院校接受第三輪評估，其中2014年2所，2015年21所。2016年，另有11所高職院校個性評估納入下半年工作計劃。

總體而言，安徽省已接受評估的高職院校，認(rèn)真落實評建方針，高度重視人才培養(yǎng)工作，教學(xué)中心地位較為突出，教學(xué)經(jīng)費優(yōu)先地位有所保障，教學(xué)改革核心地位已經(jīng)確立，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，成效顯著。

筆者選取2010-2012年安徽省參評的23所學(xué)校（涵蓋綜合、師范、工科、醫(yī)學(xué)、財經(jīng)、藝術(shù)等類別），對其二級評估指標(biāo)合格情況進行統(tǒng)計分析。22個指標(biāo)中，“1.2辦學(xué)目標(biāo)與定位、2.1專任教師、3.1課程內(nèi)容、4.5雙證書獲取、5.1特色、6.2學(xué)生管理、7.2就業(yè)”，這7個指標(biāo)所有學(xué)校評估結(jié)論均為合格，說明學(xué)校在這些方面取得了明顯成績，得到專家的充分肯定。

二、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估存在的問題

（一）評估導(dǎo)向作用發(fā)揮不充分

對上述23所學(xué)校評估結(jié)論不合格二級指標(biāo)進行統(tǒng)計分析，主講教師占比最高，為43.50%；社會服務(wù)占34.80%；實踐教學(xué)條件占30.4%；實踐教學(xué)課程體系設(shè)計占26.1%；教學(xué)方法手段占17.4%；質(zhì)量監(jiān)控占13%。見圖3。

評估發(fā)現(xiàn)的問題如下：一是專任教師年齡、職稱結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏名師和高水平專業(yè)帶頭人，主講教師教學(xué)水平不高；二是服務(wù)社會能力和范圍有限，人才培養(yǎng)的社會價值和效益難以發(fā)揮；三是實踐教學(xué)條件相對薄弱，校企合作不夠深入，頂崗實習(xí)未能有效落實；四是教育教學(xué)改革意識不夠強、氛圍不夠濃，專業(yè)與課程改革力度不夠，教學(xué)方法、手段單一；五是質(zhì)量監(jiān)控體系不夠完善。

這些問題與高職院校對評估的目的、意義和導(dǎo)向認(rèn)識存在偏差有很大關(guān)系。

1.重結(jié)果輕過程

很多學(xué)校對評估認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，沒有清醒地認(rèn)識到評估工作是常態(tài)的、長期的。表現(xiàn)在：迎評時，學(xué)校評估工作開展地轟轟烈烈，成立了評建辦，宣傳到位、氛圍濃厚；但專家組一離校，評建辦隨即撤銷，評估時的良好工作狀態(tài)也隨之放松。按照評估規(guī)劃，下一輪評估時間來臨前，學(xué)校再次啟動評估工作?？梢姡瑢W(xué)校是為了完成任務(wù)而評估，評估缺乏內(nèi)在自覺性。

2.重硬件輕軟件

軟硬件關(guān)系把握不當(dāng)是普遍現(xiàn)象。評估發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模，建設(shè)新校區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。硬件條件好的學(xué)校注重展示校園面積、辦學(xué)規(guī)模、設(shè)備設(shè)施和投入經(jīng)費，弱化軟件條件；硬件條件差的學(xué)校則想方設(shè)法湊“指標(biāo)”，努力達(dá)標(biāo)。從評估結(jié)果看，學(xué)校硬件基本達(dá)標(biāo)；但在師資隊伍、課程改革、質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)涵建設(shè)方面，缺乏相應(yīng)的目標(biāo)、計劃、長效機制、評價等保證體系。3.重理論輕實踐

很多院校重視理論教學(xué)，忽視實踐教學(xué)。具體表現(xiàn)在：一是從專家現(xiàn)場考察的聽課記錄表看，理論課評議成績基本為a等，實踐教學(xué)評議成績主要為b等；二是從不合格二級指標(biāo)統(tǒng)計情況來看，實踐教學(xué)條件、實踐教學(xué)課程體系設(shè)計、頂崗實習(xí)不合格占比相對較高。

4.重形式輕實效

個別學(xué)校迎接評估，突擊制造材料，填報虛假數(shù)字，大會小會不斷，干擾了正常教學(xué)工作。評估氣氛緊張，教師普遍感到工作壓力大，引起師生的反感甚至厭倦。這種重形式輕實效的做法，違背了評估初衷，影響了學(xué)校工作。

（二）評估指標(biāo)過于單一

現(xiàn)行的評估指標(biāo)采用“一刀切”的方法，即各省的評估指標(biāo)主要按照教育部2008年印發(fā)的評估方案執(zhí)行。也有省份，如安徽省在教育部方案基礎(chǔ)上，制定了本省的評估指標(biāo)。評估指標(biāo)統(tǒng)一化，“一盤棋”的做法，有利于專家實地考察，在前兩輪高職評估中發(fā)揮了重要作用。但是評估指標(biāo)高度統(tǒng)一并不科學(xué)，也不符合高職教育規(guī)律，沒有充分考慮區(qū)域、行業(yè)、校際、公辦民辦院校的實際，更無法兼顧綜合、醫(yī)學(xué)、師范、林業(yè)和藝術(shù)等不同類型院校的特點，指標(biāo)缺乏區(qū)分度，無法體現(xiàn)學(xué)校差異性，改進建議不能有的放矢，評估促進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、特色發(fā)展成為空談。

（三）評估主客體關(guān)系尚未理順

一般認(rèn)為：評估專家是評估主體，被評學(xué)校是評估客體。因此，學(xué)校被動迎評成分較多，評估主動性、積極性不夠。評估方和被評估方在思想感情和心態(tài)上，常常處于對立狀態(tài)，由于人為等原因，一些評估信息受到懷疑，使評估的信度和效果受到影響，進而影響評估的作用[1]。事實上，學(xué)校和專家都是評估主體，客體是人才培養(yǎng)工作。突出評估專家的主體作用，是主客體關(guān)系尚未理順的表現(xiàn)，導(dǎo)致的直接后果是高校開展評估工作的自發(fā)自覺性缺乏，常態(tài)化內(nèi)部評估無法實現(xiàn)。

（四）評估專家隊伍不夠優(yōu)化

一是專家結(jié)構(gòu)不合理。人員組成相對單一，教育教學(xué)管理專家偏多，行業(yè)企業(yè)和外省專家均達(dá)不到30%，缺乏用人單位、一線教師的有效參與。二是專家安排不夠規(guī)范。專家大多為省內(nèi)高職院校負(fù)責(zé)人，省內(nèi)院校之間平時的學(xué)習(xí)和交流本就頻繁，專家與被評學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互相熟識。在評估反饋時，“講人情”現(xiàn)象不可避免，對發(fā)現(xiàn)的問題可能會避重就輕，一定程度上影響了評估結(jié)果的客觀公正。三是專家培訓(xùn)力度不夠。有些專家對高職教育特點和運行機制缺乏了解，對評估指標(biāo)內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，寬嚴(yán)不一。

（五）評估長效機制不健全

評估目標(biāo)是否實現(xiàn)，取決于學(xué)校整改的力度、深度和廣度?，F(xiàn)在的評估工作，重視預(yù)評估和專家進校考察，而對被評院校的整改回訪工作重視不夠、開展不多。各省的評估文件上都提出要按時報送整改方案等整改工作要求，但是不能有效落實。以安徽省為例，雖然相關(guān)文件對整改工作提出明確要求，但是學(xué)校落實不到位，省級教育行政部門對學(xué)校的回訪、監(jiān)督也不夠，高職院校人才培養(yǎng)工作尚未形成評估――整改――反饋――整改――回訪監(jiān)督――促進評估的長效機制[2]。

三、高職院校人才培養(yǎng)工作評估改進方向

（一）堅持質(zhì)量為本，引導(dǎo)高校內(nèi)涵式發(fā)展

新世紀(jì)以來，隨著高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的急劇擴大和在校生數(shù)的迅速增長，高職人才培養(yǎng)質(zhì)量也面臨著嚴(yán)峻考驗。特別是高等教育大眾化和社會轉(zhuǎn)型期的到來，教育質(zhì)量特別是人才培養(yǎng)質(zhì)量逐漸成為高職院校辦學(xué)聲譽的載體和生存發(fā)展的生命線[3]。面對新形勢新變化，評估導(dǎo)向必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵建設(shè)”，從“硬件建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤败浖ㄔO(shè)”，從“重在建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤岣哔|(zhì)量”。保證和不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是新一輪高職評估的根本目的。一是引導(dǎo)高職院校遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅持依法自主辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是引導(dǎo)高職院校充分認(rèn)識評估的目的、意義和作用，正確處理過程與結(jié)果、硬件與軟件、理論與實踐各方面關(guān)系，重視過程，淡化結(jié)果，突出內(nèi)涵建設(shè)。三是引導(dǎo)高職院校以平常心、正常態(tài)對待評估，以學(xué)習(xí)心、開放態(tài)接受評估，把精力投入人才培養(yǎng)和教學(xué)工作，把評估要求融入學(xué)校日常工作，不搞形式主義，不搞突擊訓(xùn)練，不干擾師生正常工作與生活。

（二）實施分類評估，促進高校特色發(fā)展

堅持“一校一策、一校一尺、一校一色”，引導(dǎo)高職院校立足地方、面向市場、科學(xué)定位、錯位發(fā)展、各安其位、彰顯個性、辦出特色、辦出水平。一是調(diào)整評估方案。將高職院校分為兩類：新建（升格）高職院校、參加過第二輪評估的高職院校。針對這兩類學(xué)校，分別制定評估方案。第一類學(xué)校實施認(rèn)證式評估（即“合格評估”），第二類學(xué)校實施審核式評估（即“個性評估”）。二是調(diào)整評估標(biāo)準(zhǔn)。合格評估繼續(xù)沿用教育部制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；個性評估在充分考慮區(qū)域、行業(yè)、個體差異基礎(chǔ)上，制定彈性靈活的審核范圍。以安徽省為例，高職院校個性評估重點考察五個度：辦學(xué)定位與社會需求的符合度；人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新對辦學(xué)定位的支撐度；人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案、教學(xué)運行、質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)控之間的吻合度；師資隊伍、教學(xué)儀器設(shè)備、實踐教學(xué)基地、圖書資料等教學(xué)資源對人才培養(yǎng)的保障度和學(xué)生、社會、政府用人單位對教學(xué)質(zhì)量的滿意度，全面評估學(xué)校人才培養(yǎng)工作總體情況和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行狀況 [4]。具體操作上，按照教育部高職院校類型劃分方式，同類學(xué)校分為一組，便于專家統(tǒng)一尺度，規(guī)范操作。三是調(diào)整評估結(jié)論。合格評估給予認(rèn)定性結(jié)論，分通過、暫緩?fù)ㄟ^和不通過。個性評估結(jié)論不分等級，主要分析被評院校辦學(xué)中存在的主要問題，提出整改建議，以推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展。

（三）探索放權(quán)分權(quán)，強化高校主體地位

積極探索放權(quán)分權(quán)，明確不同評估主體權(quán)責(zé)。一是深入推進“管評”分離，省級教育行政部門逐步放權(quán)，主要負(fù)責(zé)制定高職評估方案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，統(tǒng)籌管理評估工作；評估具體事宜由具備教育評估資質(zhì)、社會認(rèn)可度高的第三方機構(gòu)實施，同時進一步發(fā)揮社會公眾的咨詢與監(jiān)督作用，保障評估結(jié)果的客觀公正。近幾年的安徽高職評估工作由省教育廳委托安徽省教育評估中心實施，效果良好。二是強化高職院校評估主體地位，完善院校內(nèi)部評估和質(zhì)量保障體系。高職院校內(nèi)部評估是院校為實現(xiàn)質(zhì)量方針、目標(biāo)，而運用系統(tǒng)理論的概念和方法，對影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的各階段、各環(huán)節(jié)進行全方位評估的制度[5]。構(gòu)建高職院校內(nèi)部評估機制，要以學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為依托，以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以教學(xué)質(zhì)量保障能力和水平為主要內(nèi)容，以“自亮家丑、自找軟肋”的方式，促進學(xué)校發(fā)展。這些舉措有利于政府轉(zhuǎn)變職能，加強宏觀調(diào)控；同時，也有利于激發(fā)學(xué)校在教育教學(xué)改革、優(yōu)化師資隊伍等方面的主動性和創(chuàng)造性。

（四）實現(xiàn)多元參與，優(yōu)化評估專家隊伍

評估工作的效度取決于專家的水平。建立高水平的評估專家隊伍有三種途徑：第一，優(yōu)化評估專家隊伍。專家組實現(xiàn)多元參與，由具備豐富教育教學(xué)管理經(jīng)驗的專家、行業(yè)企業(yè)專家和一線專任教師組成，其中行業(yè)企業(yè)與外省專家均不少于1/3。多元參與，還意味著參與評估的專家不僅是教育相關(guān)領(lǐng)域人員，還應(yīng)輻射到與高職院校人才培養(yǎng)產(chǎn)生關(guān)系的社會各方面，涉及用人單位、學(xué)生代表、家長、社會公眾、舉辦方等，從而使評估專家具有更廣泛的代表性。堅持多元，評估結(jié)論才能實現(xiàn)客觀、全面、科學(xué)。在具體安排上，應(yīng)充分考慮學(xué)科專業(yè)背景、性別、區(qū)域等因素，實現(xiàn)全方位交叉評估。第二，加強專家培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗，崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合。選派專家參加教育部培訓(xùn)；依托有條件的高校，如開設(shè)高等教育評估方向的研究生培養(yǎng)單位，舉辦高教評估培訓(xùn)班；每次專家進校評估前，召開專家培訓(xùn)會，安排參加過教育部評估、經(jīng)驗豐富的資深專家現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。第三，開展評估研究。鼓勵評估專家和高校開展高職教育教學(xué)改革與評估研究，不斷提高專家水平。

（五）注重整改回訪，建立評估長效機制

建立評估長效機制是保障評估工作有序運行，評建結(jié)果有效落實，學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的必然要求，其重點是完善整改回訪工作。評估工作，從方案制定、專家遴選、評估實施、學(xué)校整改到監(jiān)督回訪是一個有機整體，缺一不可。只有每個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，才能形成評估――整改――反饋――整改――回訪監(jiān)督――促進評估的長效機制。針對整改回訪環(huán)節(jié)重視不夠的現(xiàn)狀，要做好兩點：首先，省級教育行政部門和第三方評估機構(gòu)要進一步提高認(rèn)識，重視整改回訪環(huán)節(jié)，加大對學(xué)校整改工作的檢查力度，實現(xiàn)由注重評估結(jié)果向評估結(jié)果與整改結(jié)果并重轉(zhuǎn)變。同時，將學(xué)校整改情況與質(zhì)量工程、科研項目評審和評先評優(yōu)掛鉤，對整改不力的學(xué)校進行通報批評，逐步引導(dǎo)學(xué)校重視整改工作，最終實現(xiàn)高等職業(yè)教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。其次，評估回訪專家組盡量安排原評估專家參加，更利于查找問題；簡化人員、流程和時間，專家組3～4人，時間1天，主要通過審核數(shù)據(jù)平臺、聽取整改匯報、深度訪談、走訪等形式，對學(xué)校的整改建設(shè)情況進行深入了解。重點督查被評學(xué)校以評促改的落實情況，特別是專家提出的問題改進情況。

（六）改進工作作風(fēng)，加強評估文化建設(shè)

黨的十八大以來，切實加強和改進工作作風(fēng)，成為新常態(tài)。高職評估在加強制度建設(shè)的同時，還要積極營造高校重視自評、正確對待專家進校評估，社會全力支持評估，政府正確引導(dǎo)并服務(wù)于評估的氛圍，著力構(gòu)建誠信評估、陽光評估、公正評估、務(wù)實評估的評估文化，實現(xiàn)由“要我評”向“我要評”的評估環(huán)境轉(zhuǎn)變[6]。一是加強高等教育評估政策法規(guī)的建設(shè)與宣傳，實現(xiàn)依法、依規(guī)評估。二是在深入貫徹落實中央八項規(guī)定基礎(chǔ)上，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立監(jiān)控機制，強化被評學(xué)校和評估專家對評估規(guī)范、紀(jì)律文件的落實，實現(xiàn)規(guī)范評估、廉潔評估，營造風(fēng)清氣正的評估風(fēng)氣。三是加強評估正面宣傳和引導(dǎo)。積極建立新聞發(fā)布制度和評估結(jié)果公示制度，實現(xiàn)評估全過程客觀公正，公開透明，減少社會公眾對評估產(chǎn)生的不必要誤解。積極引導(dǎo)廣大師生和社會公眾正確認(rèn)識評估，形成全社會了解評估、支持評估的輿論氛圍，為高職評估在我國健康發(fā)展提供良好環(huán)境。