第一篇：教育供給側(cè)改革有什么內(nèi)容

教育供給側(cè)改革有什么內(nèi)容

十八大以來的教育發(fā)展，核心是公平、立德和改革，而公平和立德是教育質(zhì)量中最本質(zhì)的內(nèi)容，改革改什么、怎么改是關(guān)鍵。

歷經(jīng)群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，教育改革越來越清晰地呈現(xiàn)出基本的走向和最終的歸宿。這其中，學(xué)生是基本公共教育服務(wù)的最終體驗者和消費者。改革要取得成效，要將“以學(xué)生為本”落到實處，就要使各項改革舉措既符合學(xué)生的成長規(guī)律和認(rèn)知習(xí)慣，又能不斷提升學(xué)生的實際獲得感。這正是教育領(lǐng)域“群眾路線”的最終落腳點。學(xué)校要給予學(xué)生充分自由、平等、公平的發(fā)展機會，在黨的教育方針和國家課程標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，促進其健康快樂成長。其價值和成果體現(xiàn)在，學(xué)校治理和服務(wù)供給要對每個孩子發(fā)展提供支持和促進，為學(xué)生成長一生、和諧地進入社會奠定身心基礎(chǔ)。政府是基本教育公共服務(wù)的主導(dǎo)者，決定著培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、目標(biāo)與過程的吻合度等，影響著資源供給和服務(wù)質(zhì)量的高低，更為重要的是，還決定著教育政策和治理方式的供給。這是堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持問題導(dǎo)向的思想方法的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

解決當(dāng)前教育領(lǐng)域痼疾頑癥要堅持問題導(dǎo)向和原因?qū)?，均衡與公平問題、質(zhì)量和效率問題、教育理想與社會現(xiàn)實問題、國家需要與個人期望問題等，這其中，教育的供給側(cè)改革是關(guān)鍵。

教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革，一方面是提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，使其更貼近學(xué)生的消費需求和消費習(xí)慣，做到既能滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要，又能對準(zhǔn)未來社會的需求。因為說到底，學(xué)生最終是要離開學(xué)校的象牙塔，遨游馳騁于社會的。這就具體落實在對教育領(lǐng)域原有供給、服務(wù)的改造和轉(zhuǎn)型上，在培養(yǎng)方式、學(xué)段銜接、專業(yè)部署、課程設(shè)置、考試評價、就業(yè)指導(dǎo)以及社會主義核心價值觀的踐行等眾多領(lǐng)域，努力調(diào)整改善原有教育供給中的僵化、單

一、缺乏個性和吸引力、脫離學(xué)生實際、不尊重和保護學(xué)生愛好和成長的做法，實現(xiàn)育人減負(fù)的“降成本”、人才培養(yǎng)的“高效率”、評價考試的“揚長與補短”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“產(chǎn)能提升”等。只有教育的供給端實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級了，有效的教育供給、精準(zhǔn)的教育供給、創(chuàng)新的教育供給才能夠真正解決“辦人民滿意教育”的問題，僅僅靠減少、降低和限制手段，是不能滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期待和需要的。

教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革，另一方面是豐富教育供給結(jié)構(gòu)問題，為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、統(tǒng)一的課程資源、僵化的考試評價供給結(jié)構(gòu)。因為教育最核心的質(zhì)量不是擅長“加工”而是善于“發(fā)現(xiàn)”，發(fā)現(xiàn)每一個孩子的稟賦，并進一步保護、支持其成長，這是教育應(yīng)有的屬性。這就具體落實在諸如教育領(lǐng)域的“學(xué)區(qū)制下的區(qū)域教育供給”替代和優(yōu)化“單一學(xué)校教育供給”，“9年、12年一貫制和普及高中教育”替代和優(yōu)化“對學(xué)生分段加工層層選拔”，“考試科目自主選擇”替代和優(yōu)化“文理分科統(tǒng)一科目的考試”，“面向?qū)W生的課程設(shè)置和拓展資源的社會實踐”替代和優(yōu)化“統(tǒng)一開設(shè)的課程和程式化的社會實踐”，“管辦評分離的教育治理”替代和優(yōu)化“職責(zé)不清的教育管理”，“高精尖創(chuàng)新中心和鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”替代和優(yōu)化“僵化管理科研項目和計劃分配”，“普職高的貫通培養(yǎng)”替代和優(yōu)化“規(guī)定分配職普比例”等等一系列改革的著力點上。只有教育的供給側(cè)實現(xiàn)豐富多元可選擇，才是對學(xué)生和人民群眾需求的最大尊重，才有可能不再用規(guī)定、紀(jì)律和號召去“引導(dǎo)”需求，良好的教育生態(tài)才能夠真正實現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)、持續(xù)，改革的成果才真正能夠讓人民群眾樂于分享，而不是“被分享”。

消費觀引導(dǎo)下的廣義教育資源供給與服務(wù)，關(guān)注學(xué)生的實際獲得。建立服務(wù)于學(xué)生成長的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，就必須努力提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，尊重和貼近學(xué)生的消費習(xí)慣，滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要;還必須努力改善教育供給結(jié)構(gòu)，形成豐富、多元、可選擇的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教育改革從“需求側(cè)的拉動”到“供給側(cè)的推動”的根本轉(zhuǎn)變。

教育供給側(cè)改革該如何入手?

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須打破應(yīng)試教育的頑固堡壘，教育計劃應(yīng)該滿足市場需求?！?月26日上午，“教育供給側(cè)改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研討會暨?云谷創(chuàng)新社?教育成果鑒定會”在北京經(jīng)濟日報社舉辦。本次會議由《經(jīng)濟》雜志社中國教育研究發(fā)展中心、賽云九洲科技股份有限公司主辦。

創(chuàng)業(yè)教育是一個基礎(chǔ)性的、全球性的教育學(xué)概念

會上，中國陶行知基金會常務(wù)理事、中國教育學(xué)會教育學(xué)研究會原副理事長滕純分析了當(dāng)前教育改革的背景，“1984年，美國的一份報告《國家處在危機之中——教育改革勢在必行》引起轟動，美國進行了以適應(yīng)市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的教育改革。在德國，職業(yè)教育占教育的70%，科研學(xué)術(shù)只占30%，這才造就了?大國工匠?的體系。中國目前也處在教育改革之中?！?/p>

滕純認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)不能僅僅被視為創(chuàng)辦一個企業(yè)，而是滲透于人們生活中的一種思維方式和行為模式，是創(chuàng)造性地開拓或者破壞舊有規(guī)則，進行針對性教育，以促進社會的創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的方式?？梢哉f，創(chuàng)業(yè)教育是一個基礎(chǔ)性的、全球性的教育學(xué)概念，培養(yǎng)和提高學(xué)生(學(xué)員)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)知識等，承擔(dān)著企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)化員工、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和素質(zhì)提高等重要支撐作用。凡是經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域，創(chuàng)業(yè)教育都發(fā)展迅猛，并成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

四種途徑推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 強調(diào)理論與實踐結(jié)合

中國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會理事長梁葆真作了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要措施與途徑》的主題發(fā)言，他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國教科文組織稱為教育的“第三本護照”，被賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位。他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育不僅傳授關(guān)于創(chuàng)業(yè)的知識與能力，更重要是要讓學(xué)生學(xué)會像企業(yè)家一樣去思考。我國大部分地區(qū)尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以走依靠創(chuàng)業(yè)教育推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路，在此背景下，創(chuàng)業(yè)教育被賦予了更多的功能和更大的責(zé)任。

梁葆真從四個方面分析了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的途徑，需擴展功能鏈條，促進創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)活動的聯(lián)動，集成創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、天使投資等;構(gòu)建多元主體，充分發(fā)揮高校、職業(yè)學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織作用，強化創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)體系;加大扶持力度，形成政府投入為引導(dǎo)、企事業(yè)單位投入為主體的創(chuàng)業(yè)教育多元化投入機制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供各種相關(guān)資訊服務(wù);注重內(nèi)容開發(fā)，加強實踐與調(diào)研，加強創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，加強創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，將理論與實踐結(jié)合。

實現(xiàn)教育改革從“需求側(cè)的拉動”到“供給側(cè)的推動”根本轉(zhuǎn)變

中國文化產(chǎn)業(yè)研究會秘書長、北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長劉洋作了《創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革思路》的主題發(fā)言，他認(rèn)為，學(xué)生是公共教育服務(wù)的最終體驗者和消費者。消費觀引導(dǎo)下的廣義教育資源供給與服務(wù)，關(guān)注學(xué)生的實際獲得，實現(xiàn)教育改革從“需求側(cè)的拉動”到“供給側(cè)的推動”的根本轉(zhuǎn)變。而“高精尖創(chuàng)新驅(qū)動和鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”豐富和替代傳統(tǒng)僵化、過時、單一的專業(yè)課程體系是其中的關(guān)鍵。

劉洋分析說，產(chǎn)能過剩、就業(yè)供給不足倒逼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也面臨著傳統(tǒng)教育模式、創(chuàng)業(yè)扶持監(jiān)管不足、高校未能發(fā)揮充分支持作用、社會創(chuàng)業(yè)教育還較少等現(xiàn)狀，因此需要加強高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，重點突破、經(jīng)驗示范，加快職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型，廣泛開展面向社會的創(chuàng)業(yè)教育，構(gòu)建包容創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型社會，普及中小學(xué)創(chuàng)業(yè)教育。

“與九年義務(wù)教育之于提高全民基本素質(zhì)一樣，將創(chuàng)業(yè)教育納入素質(zhì)教育與政府責(zé)任，扶持創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)先、率先發(fā)展，盡快形成?多層級、多類型、廣覆蓋?的創(chuàng)業(yè)教育格局，吸引更多人關(guān)注創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，對于實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)來說無疑是一條破局良策?！眲⒀罂偨Y(jié)說。

據(jù)悉，《經(jīng)濟》雜志社社長陳志強，副社長陳穎，社長助理趙琬姝,《經(jīng)濟》雜志社中國教育研究發(fā)展中心主任、賽云九洲科技股份有限公司董事長辛世偉，中國陶行知基金會常務(wù)理事、中國教育學(xué)會教育學(xué)研究會原副理事長滕純，創(chuàng)新人才教育研究會顧問、中國教育學(xué)會原常務(wù)副會長郭永福，中國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會理事長梁葆真，中國成人教育協(xié)會副會長、企業(yè)教育專業(yè)委員會秘書長李一楊，中國文化產(chǎn)業(yè)研究會秘書長、北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長劉洋，教育部中國教育科學(xué)研究院人力資源研究中心研究員袁軍，中國消費金融專業(yè)委員會副主任孫偉，長春信息學(xué)院副院長馬維東，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、中國職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟常務(wù)理事張相林, 《經(jīng)濟》雜志社書畫藝術(shù)中心主任趙永博、中國教育研究發(fā)展中心副主任季曉秋、事業(yè)發(fā)展中心副主任劉璐等專家出席了研討會。

第二篇：教育供給側(cè)改革

“教育供給側(cè)改革”系列評論之二

供給側(cè)改革旨在優(yōu)化教育選擇

改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了突出成就。但是，當(dāng)前的教育，尤其是中小學(xué)教育，仍存在兩個較為突出的問題。一是優(yōu)質(zhì)教育供給不足。近年來，擇校熱問題較為突出，一個典型例子就是高價學(xué)區(qū)房在各個城市漸次出現(xiàn)。在基礎(chǔ)教育普及之后，公眾對教育的供給顯然有了更高要求。二是農(nóng)村留守兒童的教育問題。2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)顯示，全國義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女共1294.73萬人，農(nóng)村留守兒童共2075.42萬人。他們的教育問題，既不容忽視，解決難度也較大。

其實，上述兩個問題都可以歸結(jié)到當(dāng)前中小學(xué)教育的供給機制上。筆者以為，這就需要改革教育供給機制，而這和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“供給側(cè)改革”也是相呼應(yīng)的。通過市場競爭實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這是市場經(jīng)濟的鐵律。在筆者看來，競爭理論同樣也適用于教育這一公共服務(wù)領(lǐng)域。在這一過程中，堅持教育對外開放，以開放促改革，促發(fā)展，深化教育與社會的聯(lián)系，充分利用社會資源，尤為關(guān)鍵。

降低準(zhǔn)入門檻，以開放的姿態(tài)引入各方資源投入辦學(xué)。盡管保障和發(fā)展義務(wù)教育是政府的責(zé)任，但是由政府提供義務(wù)教育經(jīng)費，并不意味著必須由政府直接來辦學(xué)校。換句話說，政府主導(dǎo)的義務(wù)教育也可以由多種方式來實現(xiàn)。很重要的一個原因是，學(xué)生和家長的需求是多樣化的，而主動對社會開放，允許不同類型的教育機構(gòu)存在，也有利于形成良性競爭機制。如，近年來，民辦教育有了較大發(fā)展，但仍有一些不盡合理的機制束縛著民辦教育的發(fā)展。一是對現(xiàn)有民辦學(xué)校的限制，比如像公辦學(xué)校一樣對民辦學(xué)校的生源進行劃片，這對民辦學(xué)校而言，顯然是不合適的；二是對成立民辦教育機構(gòu)的限制，與發(fā)起設(shè)立公司相比，社會資本發(fā)起設(shè)立一家民辦教育機構(gòu)的難度還比較高，尤其是在用地等方面。

可以通過推行學(xué)券，促進公辦學(xué)校之間展開競爭。學(xué)券制度的要害是學(xué)校撥款機制的改變。政府可以給每位適齡兒童頒發(fā)學(xué)券，學(xué)校憑借最終的入學(xué)人數(shù)——也就是學(xué)券的多少來向政府申請辦學(xué)經(jīng)費。在這種制度下，各個學(xué)校就更有動力提高教學(xué)水平，獲得更多學(xué)生的認(rèn)同。如果學(xué)生對學(xué)校不滿意，可以轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。在這種機制下，學(xué)生有了選擇權(quán)，學(xué)校失去了壟斷地位。更為重要的是，學(xué)校之間對學(xué)券的競爭，會在整體上推動教育水平的提升。

此外，可以通過教育集團化推進基礎(chǔ)教育資源均等化。在現(xiàn)有的體系中，優(yōu)秀的教育機構(gòu)很難跨區(qū)域提供服務(wù)——既無法跨區(qū)域招收學(xué)生，也很難跨區(qū)域開設(shè)分支機構(gòu)。假如現(xiàn)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域可以像教育培訓(xùn)機構(gòu)那樣，通過“連鎖經(jīng)營”實現(xiàn)跨地域經(jīng)營，那么很多問題就可以迎刃而解。盡管目前很多城市已經(jīng)在推進教育集團化，但并不普遍。需要指出的是，集團化不是很多人說的優(yōu)質(zhì)教育資源的稀釋，而是通過優(yōu)質(zhì)校管理水平的提升，讓更多學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育。

人民對市場經(jīng)濟的滿意，來自于市場競爭給消費者提供了更多的選擇自由，相信教育供給側(cè)改革也將給受教育者更多、更好的選擇。如果能深入推進教育供給側(cè)改革，相信人民群眾對教育的滿意程度會有很大改善。（傅蔚岡，系上海金融與法律研究院研究員、執(zhí)行院長）

《中國教育報》2016年3月5日第2版

第三篇：教育供給側(cè)改革

教育供給側(cè)改革下的教師素養(yǎng)的提升

摘要：供給側(cè)改革是什么？這一熱詞成為社會各界關(guān)注的焦點。而“教育供給側(cè)改革”同樣備受關(guān)注，人們在探討教育供給側(cè)改革的同時，也關(guān)注到教育供給側(cè)與教師發(fā)展、教師“需求側(cè)”的關(guān)系。要推進教育供給側(cè)改革，必須有一支適應(yīng)這項改革的更高素質(zhì)、更高能力的教師隊伍。教師隊伍的能力和水平，能否適應(yīng)教育供給側(cè)改革的需求，能否支撐教育發(fā)展速度和力度，是整個教育戰(zhàn)線即將面臨的嚴(yán)峻考驗。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 人文素養(yǎng) 科學(xué)素養(yǎng)

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，原本是經(jīng)濟術(shù)語，指的是“從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。在教育領(lǐng)域，教育本身就是供給側(cè)，教育是人才的供給，教育資源的配置，教育環(huán)境的打造，以及能提供什么樣的教育方式，也同樣是供給側(cè)的問題。我們培養(yǎng)的人適應(yīng)不了社會需求，與市場脫節(jié)，以及人才培養(yǎng)的模式傳統(tǒng)僵化，學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新精神。然而，要解決學(xué)生的問題，必須先解決教師的問題。個性化、滿足多樣需求，師范教育培養(yǎng)的教師是否能夠適應(yīng)這樣的特點和要求？將經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域供給側(cè)改革理念移植到教育領(lǐng)域，不僅僅是思維和觀念的變革，更應(yīng)是行動的變革。筆者認(rèn)為，教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維指導(dǎo)下教師專業(yè)發(fā)展需要具備人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)。

一、提升教師人文素養(yǎng)

教師應(yīng)該有淵博的人文知識。俗話說“欲給學(xué)生一碗水，自己必須有一桶水”，并且這一桶水必須是活水，是充滿生機、富有活力，長流不竭的活水。只有這樣才能將學(xué)生知識和智慧的“池塘”挖深挖寬。教師的人文素養(yǎng)就是教師所具有的人文精神及在教師的日?；顒又畜w現(xiàn)出來的思想、道德、情感、心理、性格、思維模式等方面的氣質(zhì)和修養(yǎng)。它表現(xiàn)為在教師的日常教學(xué)和管理活動中對學(xué)生的尊重和對學(xué)生成長的關(guān)心，表現(xiàn)為教師教書育人的強烈責(zé)任感和歷史使命感。教師人文素養(yǎng)的提高，得益于以下幾點：首先，愛讀書。讀書是一個教育者的需要，是一個引領(lǐng)者的需要，是一個示范者的需要?！案褂性姇鴼庾匀A”。只有熱愛讀書，才能豐富我們的知識，提升人文素養(yǎng)；只有熱愛讀書，我們才能擁有源頭活水，滋潤學(xué)生求知若渴的心田；只有熱愛讀書，我們才能生成新的信息，與學(xué)生進行心靈的溝通與傳遞；只有熱愛讀書，我們才能引領(lǐng)學(xué)生與書為友；只有熱愛讀書，我們才能真正促進學(xué)生發(fā)展。其次，善思考。孔子曰：學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。教師要善于思考，善于反省，這個過程是自我認(rèn)識、自我分析、自我完善、自我提升的過程。教師在博覽群書中思考，在教育教學(xué)中思考，在躬身實踐中思考。沒有思考就沒有創(chuàng)新，一個善于思考的教師，才有可能成為一個有作為的教師。常交流?？鬃釉唬喝诵校赜形?guī)熝?，擇其善者而從之，?不善者而改之。幾乎所有教師都有自己在教育教學(xué)方面的特長和優(yōu)點，因此，作為教師，要善于觀察和發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點，取人之長，補己之短。不僅如此，還要學(xué)會和學(xué)生討論交流，了解學(xué)生的需要，傾聽學(xué)生的心聲，達(dá)到心與心的交流、情與情的相融。樂實踐。古人說“讀萬卷書，行萬里路?！?一個見識短淺的“移動書柜”是談不上人文素養(yǎng)的。一個人想提高人文素養(yǎng)除了博覽群書之外，還要讀讀社會這本書，積極地投身社會，到社會上接受風(fēng)雨洗禮。所以，只有提高自己的人文素養(yǎng)，我們才可能從教書匠成長為能師、精師甚至名師。教育供給側(cè)性改革思維指導(dǎo)下，教師人文素養(yǎng)的提高，直接的現(xiàn)實意義是喚醒了學(xué)生的人才意識。青年學(xué)生處在人生成長的重要階段，把他培養(yǎng)成具有人文思想的人要比把他們培養(yǎng)成文字的人，語言的人更緊迫的多，重要得多。在教學(xué)中最重要的因素是人，培養(yǎng)的目標(biāo)也是人，以人為本，體現(xiàn)了走進新課程之后的人文關(guān)懷。過去學(xué)生不敢說、怕說是因為懼怕教師、同學(xué)的批評與嘲笑?，F(xiàn)在教師在教學(xué)中注意到課堂中人文環(huán)境的營造，對優(yōu)秀者表揚，對后進者鼓勵，使學(xué)生敢表達(dá)自己的意見和思想。教師的人文素養(yǎng)增強了，其責(zé)任心必然增強，會更加注重全面提高學(xué)生的素養(yǎng)，包括“知識和能力”、“過程和方法”、“情感態(tài)度和價值觀”等，尤其是促進學(xué)生探究能力的發(fā)展，使學(xué)生增強探究意識和興趣，學(xué)習(xí)探究的方法，積極主動參與探索未知領(lǐng)域的過程。

教育的精神力量最終體現(xiàn)在人文素養(yǎng)的底蘊中,人文素養(yǎng)的培養(yǎng)更基礎(chǔ),因為人文素養(yǎng)是多方面能力的總體支撐,這種支撐作用具體表現(xiàn)為理性的思維、寬容的心胸、健康的心態(tài)、良好的自我管理能力以及足夠的合作意識等等。人文素養(yǎng)的缺乏直接影響了學(xué)生的思維深度與廣度，以及對問題的洞察力和對事物發(fā)展的前瞻能力，而這些能力都是創(chuàng)造能力的重要內(nèi)涵。

二、提升教師科學(xué)素養(yǎng)

教師應(yīng)把教書育人看作生命的一部分，應(yīng)具有較高的專業(yè)水平；教師應(yīng)該對當(dāng)代科技知識、人文知識及對促進社會進步、提高人類生活質(zhì)量的知識有一定的了解和掌握，要有科學(xué)、合理、多元化的知識結(jié)構(gòu)；要掌握現(xiàn)代化教育理念、教育新觀念以及學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，營造平等和諧的師生關(guān)系；應(yīng)具有正確的科學(xué)態(tài)度，科學(xué)世界觀、人生觀和價值觀，在教學(xué)活動中具有質(zhì)疑精神、探索精神、開放精神和合作精神，有較強的科學(xué)興趣和科學(xué)探索意向；具有一定的科學(xué)思維方法和教育科研能力，能科學(xué)地設(shè)計教學(xué)和組織教學(xué)的能力，能夠自覺的把培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神貫徹到教育實踐中；具有自覺的創(chuàng)新意識和一定的動手綜合實踐能力。掌握現(xiàn)代教育手段，在教學(xué)中進行科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法的教育。了解科學(xué)技術(shù)對社會的影響以及科學(xué)技術(shù)本身的發(fā)展歷史。具有終身學(xué)習(xí)的意識，并在教科研工作中不斷學(xué)習(xí)新的知識，具有良好的科學(xué)行為和習(xí)慣、科學(xué)價值觀和良好的人格特征。現(xiàn)代教師應(yīng)該從多角度提高教師的科學(xué)素養(yǎng)。第一，要具備最廣博、最現(xiàn)代的學(xué)科知識。教師的學(xué)科知識包括：首先，本門學(xué)科的專業(yè)知識。對于任何職業(yè)，都存在著對本專業(yè)知識的起碼要求，否則，就難以勝任本職工作。教師的主要工作是教學(xué)，教師在本門學(xué)科專業(yè)知識方面的要求 應(yīng)更高、更系統(tǒng)、更扎實。其次，相關(guān)學(xué)科知識。教師的教學(xué)活動并不是固定在本門學(xué)科專業(yè)知識范圍內(nèi)，類似畫地為牢的活動，而是充滿創(chuàng)造性的內(nèi)容豐富的社會實踐活動，因為：社會主義教育目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。全面發(fā)展絕不是單方面發(fā)展，更不是單一的專業(yè)知識的獲得；教師面對的是知識來源廣泛、求知欲旺盛的青少年，他們總是帶著種種問題在知識領(lǐng)域孜孜尋覓，這些問題常常超出某些專業(yè)范圍，甚至超出目前人們能夠理解的范圍；再者，知識本身是相關(guān)的，也是相輔相成的。第二，教師應(yīng)加強對科學(xué)史學(xué)習(xí)。教師加強科學(xué)史（包括教育史）學(xué)習(xí)是針對新課程改革提高科學(xué)素養(yǎng)的一項有效策略。科學(xué)史記錄了科學(xué)的發(fā)展歷程，它向我們展示了科學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展、規(guī)律等，而這些內(nèi)容對人們的科學(xué)素養(yǎng)將會產(chǎn)生重大的影響?？茖W(xué)史是科學(xué)知識體系不可或缺的部分，也是教師知識素養(yǎng)不可少的一個方面，學(xué)好科學(xué)，把握科學(xué)發(fā)展的歷史，從中體會科學(xué)精神，是培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)的重要途徑?？茖W(xué)史的傳授，需要理論與實踐相結(jié)合，教師要進行一般性的科學(xué)史學(xué)習(xí)，再通過實踐就科學(xué)史中的某一科學(xué)知識或科學(xué)事件來開展活動。第三，要具備一定的教育科研能力。傳統(tǒng)教育觀認(rèn)為教師的職責(zé)就是“傳道、授業(yè)、解惑”，因此以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育模式造就了許多傳授型的教師。新的歷史時期，為社會培養(yǎng)創(chuàng)造型人才的教育目標(biāo)對當(dāng)代教師提出了新的要求，我們的教師必須是科研型教師，必須具備高水平的教育科研能力，否則無法適應(yīng)這一新要求。第四，遵循教育教學(xué)規(guī)律是當(dāng)代教師崇尚科學(xué)的根本。教育是一門科學(xué)，有自身規(guī)律可循。教師應(yīng)首先樹立科學(xué)的教育理念，堅持以人為本，尊重學(xué)生的主體性，尊重學(xué)生的差異性，尊重學(xué)生的獨特性，尊重學(xué)生的多樣性，采取因材施教的方法?！敖逃钡恼嬲饔镁驮谟冢翰粋W(xué)生自尊、保護學(xué)生個性的提前下挖掘?qū)W生潛能。因材施教的前提就是對學(xué)生個性的保護。每一個兒童的心靈中都有一個最敏感的地方——自尊，一切教育都源于此，傷害自尊的教育在任何時候都不能算是成功的教育。“因材施教”是基于學(xué)生個體的差異性的教育方式，因而，作為教師必須意識到?jīng)]有相同的兩個學(xué)生，對一個學(xué)生提出的要求不能簡單粗暴地加到另一個學(xué)生的頭上，課堂上所有學(xué)生喊出一個聲音只能證明你的教育的徹底失敗。教書育人中要為學(xué)生提供自由的空間。這種自由空間主要是指精神的自由空間。對照這個要求，我們目前的教育存在著很多不合理的地方，如：考試中答案的唯一性，教師的權(quán)威性，“三好學(xué)生”的評選標(biāo)準(zhǔn)，以升學(xué)率作為名師名校的衡量尺度??很多時候，媒體還要對名師名校的高升學(xué)率大肆宣傳，每當(dāng)中考、高考，電視都要專門學(xué)習(xí)指導(dǎo)，整個社會形成了一種高分決定一切的氣氛。

教育改革是永恒的主題，具有一支高素質(zhì)的教師隊伍是新課程得以順利實施的重要保障。提高教師的科學(xué)素養(yǎng)，為新課程培養(yǎng)高素質(zhì)的新型教師，是全面實施素質(zhì)教育的要求，也是時代和民族發(fā)展的需要。教師要在自覺地在教學(xué)活動中樹立符合新課程的教育觀念和方法，發(fā)揚科學(xué)精神，探索教學(xué)、教育規(guī)律，在實踐中不斷提高科學(xué)素養(yǎng)。在自我科學(xué)素養(yǎng)不斷提高的過程中，把科學(xué)的理念灌輸給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力與想象力。

小結(jié) 教育供給側(cè)改革促進教育多樣化發(fā)展，學(xué)校更有特色，學(xué)生和家長有更多的選擇，必然帶來對教師要求的多元化。所以，21世紀(jì)的教師，要有對人類的熱愛和博大的胸懷，對學(xué)生成長的關(guān)懷和敬業(yè)奉獻的崇高精神，復(fù)合的知識結(jié)構(gòu)，富有時代精神的科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，在實踐中凝聚成的教育智慧。我們要始終明白，科教可以興國，教育是推動一個民族，一個社會進步的基礎(chǔ)，而教師又是教育的主體，提升教師人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)和造就新時期的“好老師”責(zé)任重大，時不我待。

參考文獻：

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第四篇：供給側(cè)改革的內(nèi)容[最終版]

供給側(cè)改革的內(nèi)容

供給側(cè)管理認(rèn)為市場可以自動調(diào)節(jié)使實際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調(diào)節(jié)總需求，拉動經(jīng)濟增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。政策手段上，包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等。

要想搞清楚供給側(cè)，首先要明白“側(cè)”是什么意思?！肮┙o側(cè)”的“側(cè)”字并不是“側(cè)重”，而是“端”、“一端”的意思，供給側(cè)改革也就是從供給這一端來進行改革，與之相對應(yīng)的則是需求側(cè)。“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下實現(xiàn)經(jīng)濟增長率（即中長期潛在經(jīng)濟增長率）。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展取決于經(jīng)濟中需求和供給的相對平衡。

若是要比較清晰地弄清供給側(cè)應(yīng)先了解供給。供給，經(jīng)濟學(xué)中的供給是指生產(chǎn)者在某一特定時期內(nèi)，在每一價格水平上愿意并且能夠提供的一定數(shù)量的商品或勞務(wù)。

中國經(jīng)濟的增長邁入了泥潭，供給側(cè)的改革登上了舞臺。此次中國經(jīng)濟的下滑已經(jīng)不再是周期性的波動，而是一場結(jié)構(gòu)性的危機。

供給的范圍和水平取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，一切影響社會生產(chǎn)總量的因素也都影響供給量；但是，市場供給量不等于生產(chǎn)量，因為生產(chǎn)量中有一部分用于生產(chǎn)者自己消費、貯備或出口，而供給量中的一部分可以是進口商品或動用貯備商品。提供給市場的商品，不僅具有滿足人類需要的使用價值，而且具有凝結(jié)著一定社會必要勞動時間的價值。因此，供給不單純是一種提供一定數(shù)量的特定的使用價值的行為，而且還是實現(xiàn)一定價值量的行為。

供給顯示了隨著價格升降而其它因素不變的情況下，某個體在每段時間內(nèi)所愿意賣出的某貨物的數(shù)量。在某一價格下，消費者愿意購買的某一貨物的總數(shù)量稱為需求量。在不同價格下，供給量會不同，供給和需求也就是說價格與需求量的關(guān)系。

供給側(cè)要素，不僅是勞力、土地和資本，有人又加上了創(chuàng)新，其實是不是應(yīng)該把創(chuàng)新合并在勞力里去，值得推敲商榷，但是創(chuàng)新是個根本性的大事，是企業(yè)生存和生命力所在。土地至少是個場所、場地問題，勞力是動力，那么，資金（流動的固定的）就是粘合劑。

“觀察問題，看到病癥很重要，找準(zhǔn)病根更重要。目前，在“三期疊加”的大背景下，影響經(jīng)濟增長的突出問題有總量問題，但結(jié)構(gòu)性問題更為突出。主要矛盾就是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求側(cè)，已在供給側(cè)?，F(xiàn)在，擴大內(nèi)需特別是擴大投資的效果在遞減，而供給體系總體上呈現(xiàn)中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足的狀況，同時不少消費品供給規(guī)模有余而品質(zhì)不足，導(dǎo)致人們出國買馬桶蓋、電飯煲甚至藥品、牙膏。只有在適度擴大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。”

總體上，必須看到，盡管中央政府大力提倡創(chuàng)新，但國家的創(chuàng)新能力仍然低下，受到很多實際政策的制約。過度的政策或者錯誤的政策就是這里所說的“錯誤的供給”，包括上面所討論的過度金融和互聯(lián)網(wǎng)。因此，供給側(cè)改革需要的是一整套新的制度和政策供給，在最低限度上糾正過去的供給過度，尤其是錯誤的供給，彌補供給不足，從而找到新的供給，刺激需求，實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟增長。

第五篇：為什么進行供給側(cè)改革,及其其主要內(nèi)容

1、經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟體制改革的重心為什么要從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)？供給側(cè)改革主要內(nèi)容是什么？

原因：

（1）需求管理政策的邊際效應(yīng)在遞減。

2008年國際經(jīng)濟危機爆發(fā)后，為了保增長或穩(wěn)增長，我們采取了一系列需求管理政策，如積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和政府投資政策等。這些政策確實取得了一定的保增長效果，但此后需求管理政策的邊際效應(yīng)在遞減，雖然連續(xù)多次采取了穩(wěn)增長措施，但GDP增速自2010年一季度達(dá)到12.1%的高度之后，一直在震蕩下行，直至2015年三季度的6.9%，而且尚未扭轉(zhuǎn)下行趨勢。這就使得我們不得不重新思考：為什么需求管理政策達(dá)不到預(yù)期效果？其核心原因恐怕是沒有完全找對病根，沒有對癥下藥。中國經(jīng)濟當(dāng)前的主要問題是結(jié)構(gòu)性問題（中國目前的結(jié)構(gòu)性問題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個方面的結(jié)構(gòu)問題。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高；區(qū)域結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在人口的區(qū)域分布不合理，戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低，區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不公平；要素投入結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在資源能源、勞動力、資金等一般因素投入比重偏高，人才、技術(shù)、知識、信息等高級要素投入比重偏低；排放結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在廢水、廢氣、廢渣、二氧化碳等的排放比重偏高；經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在過多依賴投資、消費、出口“三駕馬車”特別是投資來拉動經(jīng)濟增長；收入分配結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、不同群體收入差距較大），而非周期性問題。針對結(jié)構(gòu)性問題，不能用解決周期性波動的需求管理政策去應(yīng)對，而要采取供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去化解。

（2）需求管理政策的副作用和后遺癥越來越大。

由于需求管理政策主要是通過政府投資和釋放流動性等手段，拉動“三駕馬車”來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，屬于短期刺激政策，故在帶來經(jīng)濟增長的同時，也造成了產(chǎn)能過剩、高房價或資產(chǎn)價格泡沫、地方債務(wù)壓力加大、資源環(huán)境壓力加大、企業(yè)效益下降、影子銀行、銀行不良資產(chǎn)率上升等副作用和后遺癥。鋼鐵、電解鋁、水泥、建材、造船等行業(yè)的產(chǎn)能利用率已下降到70%左右，許多城市的房價已大大超過多數(shù)居民的承受力，2014年中國債務(wù)占GDP的比重達(dá)到了235.7%，個別銀行的不良貸款率已超過2%的警戒線。這促使我們必須尋找新的出路。

（3）推進供給側(cè)改革與推進全面改革是吻合的。

從供給側(cè)入手、針對結(jié)構(gòu)性問題而推進的改革幾乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地制度改革、國有企業(yè)改革、財稅制度改革、金融制度改革、價格制度改革、社會福利制度改革、生態(tài)制度改革等?？梢哉f，從“需求側(cè)”轉(zhuǎn)向“供給側(cè)”相當(dāng)于從“政府調(diào)控側(cè)”轉(zhuǎn)向“全面改革側(cè)”。而十八屆三中全會確定的全面改革也正是要推進這些改革，故推進供給側(cè)改革也就是落實三中全會精神，推進各個領(lǐng)域的改革。（4）推進供給側(cè)改革是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。

我們要追求的發(fā)展是綜合考慮資源和環(huán)境承載力、兼顧當(dāng)代人和后代人權(quán)益的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要求盡可能少地消耗資源能源、保護環(huán)境，而在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中要做到少消耗資源能源、保護好環(huán)境，根本的出路是提高全要素生產(chǎn)率，即以較少的資源能源投入獲得較高的產(chǎn)出。提高全要素生產(chǎn)率的基本途徑是發(fā)動“三大發(fā)動機”，即推進制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級。而推進供給側(cè)改革正是要培育“三大發(fā)動機”，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。故推進供給側(cè)改革可以達(dá)到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

供給側(cè)改革的主要內(nèi)容：

1）調(diào)整完善人口政策，夯實供給基礎(chǔ)

人口增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，一直以來是經(jīng)濟學(xué)的核心問題。“勞動是財富之父，土地是財富之母?！蓖づ涞诘倪@一論述，第一次從經(jīng)濟的角度，概括了人口與經(jīng)濟的關(guān)系。人口既是需求基礎(chǔ)，也是供給基礎(chǔ)。就當(dāng)下中國供給側(cè)改革的經(jīng)濟決策而言，調(diào)整和完善人口政策，是夯實供給基礎(chǔ)的關(guān)鍵，是奠定中國經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型和發(fā)展進步基礎(chǔ)的關(guān)鍵。（2）推進土地制度改革，釋放供給活力

合理的土地制度安排對于激勵生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品供給，釋放供給活力，促進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮著重要的微觀管理和宏觀調(diào)控功能。2015年以來，我國城鎮(zhèn)面臨著日益嚴(yán)峻的去庫存化和“后土地財政”的壓力和挑戰(zhàn)，農(nóng)村則開始進入三權(quán)分置改革和集體建設(shè)用地、宅基地的試點階段，推動城鄉(xiāng)土地制度改革的合力基本形成，長期滯后的土地制度改革有望加速推進。

（3）加快金融體制改革，解除金融抑制

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。改革開放以來，我國金融市場由小到大、由弱到強、由單一到多元，不斷發(fā)展壯大。20世紀(jì)80年代，我國金融改革的主要內(nèi)容以引進市場經(jīng)濟金融體系的基本結(jié)構(gòu)為主。90年代上半期和中期以建立符合市場經(jīng)濟需要的金融機構(gòu)和金融市場基本框架為主。2002—2008年進入以健康化、規(guī)范化和專業(yè)化為特征的金融改革與發(fā)展新時期。當(dāng)前，我國金融正處于市場化、國際化和多元化的階段，面臨著比以往更加復(fù)雜的局面。從國內(nèi)來看，金融作為最重要的要素市場之一，由于改革不到位，存在著比較明顯的金融抑制，需要加以改革。

（4）實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，開辟供給空間

中國經(jīng)濟多年來的高速增長很大程度上得益于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動，但是，經(jīng)濟進入新常態(tài)后，要素紅利漸行漸遠(yuǎn)，投資驅(qū)動風(fēng)光不再。“十三五”時期中國要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟巨大潛能和強大優(yōu)勢，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快培育形成新的增長動力。（5）深化簡政放權(quán)改革，促進供給質(zhì)量

新制度經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，制度與勞動力、土地、資本、科技創(chuàng)新一樣，是經(jīng)濟增長的要素之一。對世界歷史橫、縱兩個方面的考察也表明，制度的內(nèi)涵與制度質(zhì)量是影響甚至決定一國經(jīng)濟長期績效最重要的因素。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的諸多問題都可深入到體制機制層面上找原因，制度變革與制度創(chuàng)新刻不容緩。