第一篇:參觀雞澤縣大變樣心得體會
參觀雞澤縣三年大變樣心得體會
-——供銷社湯京諺
2011年3月3日上午,隨縣委組織的各單位參觀人員,觀摩了全縣三年大變樣成果展,時間雖然很短只有四個小時,但感覺收獲頗多,很受啟發(fā)??筛爬槿齻€方面:
一、看到了大變化。這次乘車觀摩,看到了許多沒有的大變化,高標(biāo)準(zhǔn)的綠化帶、新建的毛遂公園、文化廣場、寬敞筆直的道路,數(shù)量之多、標(biāo)準(zhǔn)之高是從來沒有過的,巨大的變化讓人震驚。
二、感覺出了變的大氣魄。作為一個財政窮縣,投資公園水系、污水處理廠、垃圾填埋場、道路雙延等這么一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施工程。讓小縣城也有了大城市的味道,讓人真正看到了變化的決心和勇氣,精神很受振奮。
三、堅定了大發(fā)展的信心。從大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)建設(shè)到高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃建設(shè),從數(shù)量眾多的項目建設(shè)到大范圍的城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無不向人們傳遞著一個大發(fā)展的強(qiáng)烈信號。日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的人文生態(tài)環(huán)境,熱火朝天的項目建設(shè),看后讓人感覺到發(fā)展的勁頭很足,勢頭很猛。
第二篇:關(guān)于雞澤2017年預(yù)算執(zhí)行情況
關(guān)于雞澤縣2017年預(yù)算執(zhí)行情況
和2018年預(yù)算草案的報告
2018年2月3日在雞澤縣第十六屆
人民代表大會第二次會議上
雞澤縣財政局局長 霍現(xiàn)民
關(guān)于雞澤縣2017年預(yù)算執(zhí)行情況
和2018年預(yù)算草案的報告
2018年2月3日在雞澤縣第十六屆
人民代表大會第二次會議上
雞澤縣財政局局長 霍現(xiàn)民
各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會報告2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
關(guān)于2017年預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,在省市財政部門和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和指導(dǎo)下,財政局高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以開創(chuàng)新時代建設(shè)幸福雞澤新局面為引領(lǐng),緊緊圍繞十六屆人大一次會議確定的任務(wù)目標(biāo),扣緊 “惠民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展”主題,面對收支雙重壓力,擼起袖子加油干,財源培植求突破,征管方式求創(chuàng)新,監(jiān)督管理求精細(xì),資金安排保重點,財政收入高速增長,保障能力全面增強(qiáng),多項工作實現(xiàn)重大突破,較好的完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、2017年全縣財政預(yù)算收支完成情況
縣第十六屆人民代表大會第一次會議審議通過了一般公共預(yù)算收入計劃為26825萬元,一般公共預(yù)算支出計劃為126958萬元。執(zhí)行中,根據(jù)上級補(bǔ)助和下達(dá)??钋闆r,一般公共預(yù)算支出調(diào)整為161203萬元。執(zhí)行中,一般公共預(yù)算收入完成35622萬元,占年初預(yù)算的132.8%,同口徑增長50.1%;一般公共預(yù)算支出完成161203萬元,占調(diào)整預(yù)算的100%。
2017年政府性基金預(yù)算收入計劃為26558萬元,政府性基金支出計劃為26558萬元。執(zhí)行中,政府性基金預(yù)算收入完成23193萬元,同比增長470%(主要因為縣醫(yī)院東地塊拍賣收入創(chuàng)出新高);政府性基金支出完成36764萬元,占調(diào)整預(yù)算的95.4%,同比增長378%,政府性基金年末結(jié)轉(zhuǎn)1766萬元。
2017年社會保險基金預(yù)算收入計劃為43095.21萬元,實際完成39199萬元,占年預(yù)算的91%。社會保險基金預(yù)算支出計劃為34332.44萬元,實際支出39819萬元,占年初預(yù)算的116%,年末結(jié)余負(fù)620萬元。
(以上是初步匯總的財政預(yù)算執(zhí)行情況,在完成決算審查匯總以及與省財政結(jié)算后還將有一些變化,屆時再報請縣人大常委會審議批準(zhǔn))。
二、預(yù)算執(zhí)行及財政工作回顧 2017年,面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、環(huán)保趨緊、企業(yè)轉(zhuǎn)型等嚴(yán)峻形勢,財政局改革創(chuàng)新,迎難而上,奮發(fā)作為,以漂亮的收入質(zhì)量、優(yōu)異的績效支出、積極的改革措施,為建設(shè)幸福雞澤新局面添光增彩。
(一)開展綜合治稅,財政收入高速增長
2017年,財政部門把完成或超額完成財政收入、實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長作為第一要務(wù),大力開展綜合治稅,全面開展“以電控稅”、“以地控稅”、“財政投資建設(shè)項目源頭控稅”等專項工作,創(chuàng)新征管方式,科學(xué)管理稅源。一是比對用電信息。每月比對全縣企業(yè)用電及納稅信息,對用電量異常、不符合正常生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律的企業(yè),由稅務(wù)部門進(jìn)一步核實,通過“以電控稅”增加入庫稅款320.39萬元,為進(jìn)一步加大稅收征管力度提供了堅實的信息基礎(chǔ)。二是核實用地面積。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個工業(yè)園所轄企業(yè)進(jìn)行了占地面積測量,共測量企業(yè)490家,測量總面積560萬平方米(8400畝),繪制企業(yè)占地平面圖,地稅局測算出企業(yè)欠繳稅款,結(jié)合地稅局、工業(yè)園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立涉地稅收清理小組,共清理稅收318萬元,確保應(yīng)收盡收。三是源頭控制稅款。財政投資的項目,在我縣承接工程建設(shè)的企業(yè)到縣國稅局開具增值稅發(fā)票,財政檢驗完稅證明后撥款,源頭控稅累計增加入庫稅款350余萬元,保證稅源不外流。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。對稅收征管過程中遇到的重點、難點企業(yè),綜合治稅辦積極協(xié)調(diào)公安、國土、住建、供電公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門,配合稅務(wù)部門開展稅收清理。重點清理了小寨鑄造園區(qū)等相關(guān)企業(yè),清理稅收280余萬元。五是開展專項清理。結(jié)合地稅局、住建局等相關(guān)單位開展房地產(chǎn)契稅專項清理,聯(lián)合印發(fā)公告,約談房地產(chǎn)企業(yè)9家,清理補(bǔ)繳稅款400余萬元。六是梳理摸排稅源。按照縣政府安排部署,縣綜合治稅辦公室牽總,認(rèn)真開展專項稅收清理工作,充分梳理現(xiàn)有稅源,摸排清理企業(yè)76家,約談企業(yè)業(yè)主56家,清理補(bǔ)繳入庫稅收932.93萬元。
(二)注重一跑三爭,有效緩解支出壓力
2017年,財政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究上級財政政策,加強(qiáng)與上級財政部門溝通,積極配合部門謀劃項目,加大資金爭跑力度。一是加強(qiáng)對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、積極財政政策、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)移支付制度改革等相關(guān)政策的研究,圍繞中央和省委省政府決策部署,主動謀劃試點政策,精準(zhǔn)搭建平臺和抓手,在重點領(lǐng)域、重大項目上實現(xiàn)新的突破。二是通過把各項工作做到細(xì)致、精致、極致,贏得上級認(rèn)可,爭取更多支持。對正在實施的試點,要加快推進(jìn),把試點任務(wù)落實好,確保早見成效;三是充分發(fā)揮職能作用,一方面主動“跑”,定期到省、市匯報對接,加強(qiáng)與上級溝通聯(lián)系,有效銜接好相關(guān)工作,;一方面,加大“請”,邀請上級部門到雞澤調(diào)研指導(dǎo),了解我縣實際情況,力爭上級扶持資金向雞澤傾斜,獲得更多的項目資金。全年共爭取到位上級資金12.7億元,有效緩解了我縣財政支出壓力。
(三)加大資金投入,社會事業(yè)全面發(fā)展 將財政支出的重點鎖定民生領(lǐng)域,努力使財政收入增長的每一個百分點都緊系最廣大民眾的福祉。2017年民生支持達(dá)12.5億元,占總支出79%,同比增長11%。
一是保障改善民生。全年發(fā)放各類民生補(bǔ)貼2.37億元,其中“赤腳醫(yī)生”補(bǔ)助資金377.2萬元,惠及全縣514名“赤腳醫(yī)生”;農(nóng)村危房改造資金160.65萬元,涉及全縣135戶家庭;發(fā)放五保戶、城鄉(xiāng)低保、孤兒等群體優(yōu)撫補(bǔ)貼4640萬元,較上年增加1437.05萬元,保障困難群眾基本生活;城鄉(xiāng)社會養(yǎng)資金4023.18萬元,保障38172人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;高齡老人保健補(bǔ)貼156萬元,共計保障4039人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險資金14354萬元,保障180萬人次享受待遇;建國前老黨員補(bǔ)助34.43萬元,為我縣64名建國前老黨員生活提供了保障。
二是支持教育發(fā)展。撥付教育補(bǔ)助資金785.5萬元,其中發(fā)放2017年中職免學(xué)費補(bǔ)助資金102.216萬元,享受免學(xué)費學(xué)生1717人次;發(fā)放中職助學(xué)金33.66萬元,享受助學(xué)金425人次;發(fā)放普通高中國家助學(xué)金資助159萬元,資助學(xué)生1837人次;發(fā)放免學(xué)費、免住宿費、免教科書費42.64萬元,資助貧困建檔立卡學(xué)生95人次、農(nóng)村低保家庭學(xué)生118人次、殘疾學(xué)生90人次。發(fā)放義務(wù)教育寄宿生生活費補(bǔ)貼413萬元,資助全縣6930人次;發(fā)放2017-2018學(xué)年學(xué)前幼兒資助資金35萬元,資助在園家庭困難幼兒700人。
三是落實惠農(nóng)政策。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,支持資金1400萬元,覆蓋我縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100多個行政村,受益農(nóng)戶3萬戶,受益耕地16萬畝;整合符合范圍的涉農(nóng)資金9634.15萬元,進(jìn)一步提高涉農(nóng)資金效益;全年落實項目資金2397.55萬元實施地下水超采項目;投入農(nóng)村綜改資金1988萬元,做實農(nóng)村綜改項目工作。撥付棉花補(bǔ)貼資金95.98萬元,補(bǔ)貼全縣棉花種植面積5354.21畝;完成2017年小麥、玉米、棉花等保險保費審核,撥付財政補(bǔ)貼保費627萬元,惠及類農(nóng)作物種植面積35.3萬畝。
(四)強(qiáng)化財政監(jiān)管,規(guī)范管理成效顯著
主動適應(yīng)財政改革要求,始終貫徹監(jiān)督與改革相結(jié)合、監(jiān)督與發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合的原則,著力改變財政監(jiān)督模式,使財政監(jiān)督與財政管理得到了較好的融合。
1、改革財政監(jiān)督機(jī)制??茖W(xué)統(tǒng)籌財政監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)計劃管理,提高檢查針對性,并對計劃執(zhí)行進(jìn)度及時跟蹤和管理,保證了財政監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行。檢查內(nèi)容上,把握監(jiān)督重點,關(guān)注熱點、難點,把預(yù)算管理監(jiān)督和財政收支監(jiān)督作為財政監(jiān)督的核心重點和關(guān)鍵予以安排,大大提高了檢查的實效性。
2.提高預(yù)算執(zhí)行水平。完善了預(yù)撥清算和督辦制度,簡化了資金撥付手續(xù),建立了預(yù)算與支出掛鉤機(jī)制,加大支出考核問責(zé)力度,對預(yù)算安排及上級下達(dá)的專項資金,盡快落實到具體項目上。在依法合規(guī)、確保項目建設(shè)質(zhì)量的前提下,加快支出進(jìn)度。2017年下發(fā)支出督辦卡687次,確保財政支出進(jìn)度每月達(dá)到時間節(jié)點任務(wù)要求。
3、開展“一問責(zé)八清理”專項清理。深入開展“小金庫”等違反財經(jīng)紀(jì)律專項治理行動,制定了《雞澤縣設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀(jì)律問題專項清理工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,提出工作要求。通過專項清理,全縣共清理出“小金庫”等違反財經(jīng)紀(jì)律問題46條,涉及問題289件,全部整改到位。
4、提升涉財人員業(yè)務(wù)水平。為進(jìn)一步提高全縣涉財人員管理和業(yè)務(wù)水平,2017年先后組織10余次專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員達(dá)1200人次,同比增長10%,實現(xiàn)了行政事業(yè)單位“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)村支部書記、村主任、村會計等涉財人員培訓(xùn)全覆蓋,我縣作為涉財培訓(xùn)先進(jìn)典型縣在全市介紹了經(jīng)驗。
5.強(qiáng)化非稅收入票據(jù)管理。規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等管理工作,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),分次限量,核舊領(lǐng)新,票款同步,對公安、學(xué)校票據(jù)使用量大的單位采取計劃申報、定量供票、定期核銷的管理辦法,定期對已經(jīng)使用的票據(jù)進(jìn)行核銷,累計核銷非稅收入票據(jù)近7000本(份),縣直單位合格率達(dá)96%以上。
6.發(fā)揮政府采購資金效益。加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理,做到先編制后采購,減少隨意采購行為;提高政府采購?fù)该鞫?,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購情況及時向社會公開,接受社會監(jiān)督;規(guī)范采購范圍。凡納入政府采購集中采購目錄和達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,應(yīng)采盡采,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理;對定點供應(yīng)商引入競爭考核機(jī)制,細(xì)化量化考核內(nèi)容,加大對定點供應(yīng)商考核督查力度。今年以來,組織抽取專家項目200余個,抽取專家1000人次;發(fā)布政府采購信息公告600余次。使用財政性資金采購項目250次,實際采購規(guī)模達(dá)到1.5億元,節(jié)約資金1287萬元,資金節(jié)約率為8.45%;有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。
(五)深化改革創(chuàng)新,理財水平日益提高
2017年,財政局深入推進(jìn)部門績效預(yù)算、國庫集中支付、PPP、政府購買服務(wù)等方面改革,在提升財政精細(xì)化管理程度、提高財政資金使用質(zhì)效等方面發(fā)揮了積極作用。
1.省“績效預(yù)算管理示范縣”創(chuàng)建成功。自“績效預(yù)算管理示范縣”創(chuàng)建以來,我縣大力改革傳統(tǒng)預(yù)算模式,制定了《雞澤縣全過程績效預(yù)算管理改革實施方案》,初步建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、預(yù)算結(jié)果有應(yīng)用”的績效預(yù)算管理新框架,強(qiáng)化了部門績效意識,優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu),提高了資金使用效益和政府施政水平。省財政廳將我縣列為全省24個縣 “績效預(yù)算管理建設(shè)示范縣”之一,邯鄲市僅兩個縣。并在全省“績效預(yù)算管理改革”座談會上被選為典型,并介紹經(jīng)驗。今年6月份,我縣以優(yōu)異成績順利通過省示范縣創(chuàng)建驗收,是邯鄲市唯一一個縣。2.政府和社會資本合作項目全面領(lǐng)先。篩選、上報了南部生活垃圾填埋場等18個適宜采用PPP模式建設(shè)的項目,全部錄入了財政部PPP項目信息系統(tǒng)。其中,南部生活垃圾填埋場、南水北調(diào)地表水廠、東部污水處理廠3個項目已投入運營。加強(qiáng)已落地PPP項目管理,制定了《已落地PPP項目管理辦法》,創(chuàng)新項目過程監(jiān)管,對實施單位和PPP項目實行“雙監(jiān)管、雙監(jiān)督”,加大了項目監(jiān)管和考核力度,提高了項目運行質(zhì)量。另外,南部污水處理廠、垃圾處理一體化等PPP項目正在按照計劃有序推進(jìn)。
3.政府購買社會服務(wù)推行成效顯著。政府購買服務(wù)項目由縣財政預(yù)算擴(kuò)展到上級專項資金,購買服務(wù)覆蓋范圍由建成區(qū)擴(kuò)展到規(guī)劃區(qū),由縣城擴(kuò)展到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個行政村,基本實現(xiàn)購買服務(wù)項目全覆蓋。通過實行政府購買服務(wù),各項公共服務(wù)水平顯著提高,垃圾填埋場一級運營,被譽(yù)為“河北樣板、邯鄲第一”;市政設(shè)施完好率99.36%,路燈照明率98%以上,均達(dá)到全省先進(jìn)水平;環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)到“雙五雙十”,通過了省級潔凈縣城驗收,是邯鄲市唯一潔凈城市;園林綠化養(yǎng)護(hù)到位,被評為國家園林城市、榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎。政府購買社會服務(wù)也為我縣成功創(chuàng)建省文明縣城、衛(wèi)生縣城做出重大貢獻(xiàn)。
4.政府投資項目管理深化規(guī)范。強(qiáng)化投資項目管理中心職能,對政府投資項目的項目儲備、立項、審核、工程預(yù)算、評審、招投標(biāo)、合同簽訂等前期準(zhǔn)備,及項目建設(shè)施工、工程變更、驗收、資金撥付和竣工結(jié)算等程序的全面監(jiān)管;強(qiáng)化對項目建設(shè)單位和施工單位實施雙向監(jiān)督,提高政府投資效益,保證項目建設(shè)質(zhì)量。全年項目管理中心先后對60余項工程進(jìn)行實地監(jiān)督和跟蹤巡檢,下達(dá)巡查通報52余份,并按要求進(jìn)行了整改,大大提高了政府投資效益,保證了項目建設(shè)質(zhì)量。
5、財政投資評審改革效益頗豐。針對過來財政投資項目評審以價定費問題,2017年,從加強(qiáng)資金監(jiān)管、提高資金效益的角度出發(fā),大力改革財政投資評審管理機(jī)制,制訂了《財政投資項目評審監(jiān)督管理辦法》,對財政投資項目預(yù)算和評審實行“雙監(jiān)管”,規(guī)范了財政投資項目預(yù)算編制,提高了評審質(zhì)量和財政資金使用效益。
6.國庫電子化支付系統(tǒng)全面推行。2017年初,我縣國庫電子化支付完成運行工作,在全市率先上線,標(biāo)示著我縣國庫支付工作從此走上了信息化快速通道,進(jìn)一步優(yōu)化了財政業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)了財政資金在預(yù)算單位-財政部門-代理銀行-人民銀行之間的互通互聯(lián)和數(shù)據(jù)無紙化傳遞,以及財政直接支付、授權(quán)支付等業(yè)務(wù)的全程電子化,經(jīng)測算,從國庫將150筆支付數(shù)據(jù)批量傳輸?shù)酱磴y行僅用8秒,一筆資金支付從單位錄入憑證到代理銀行支付成功,全程電子化認(rèn)證和審核通過只需3-4分鐘,大大提升了財政資金的支付效率。
各位代表,2017年是極為不易的一年,在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,全縣上下克服了經(jīng)濟(jì)下行對財政收入的巨大影響,財政運行總體平穩(wěn),能夠取得這些成績,是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各級部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此,對各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視、所有部門的支持幫助,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到財稅工作還存在的問題和壓力。主要是:財政收入總量低,支撐發(fā)展的能力有待提高;主體財源稅源單一,收入結(jié)構(gòu)不夠合理,收入質(zhì)量有待提高,收入增長后勁不足;財政剛性支出不斷增加,收支平衡壓力進(jìn)一步加大等等。對這些問題,我們將給予高度重視,認(rèn)真聽取代表、委員的意見和建議,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,努力把各項工作做得更好。
2018年預(yù)算草案及重點工作任務(wù)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建設(shè)小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,縣財政局將在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓收入、爭資金、促支出、保民生、深改革、亮特色,以夙興夜寐、只爭朝夕的精神做好各項財政工作,為奮力開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“幸福雞澤”新局面提供財力支撐。
2018年全縣財政工作的工作思路是:全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實縣委十屆三次全會決策部署,以“四項突出”為目標(biāo),“五大創(chuàng)新”為動力,“三個著力”為抓手,增加財政收入,做大財政“蛋糕”;加快資金支出,提升資金效益;積極爭跑資金,緩解支出壓力;加大重點投入,突出民生優(yōu)先;創(chuàng)新工作思路,深化財政改革,全面激發(fā)財政事業(yè)發(fā)展新活力,努力開創(chuàng)雞澤財政工作新局面,為打造“四城”、奮力開創(chuàng)新時代“幸福雞澤”建設(shè)新局面提供強(qiáng)有力地財力保障。
2018年預(yù)算編制原則是:保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點,依法理財、科學(xué)整合、績效導(dǎo)向、收支平衡。
一、2018年預(yù)算草案安排
根據(jù)上述總體思路和編制原則,綜合考慮各種因素,2018年預(yù)算草案安排如下:
(一)一般公共預(yù)算安排:2018年全縣一般公共預(yù)算收入計劃安排39897萬元,同比增長12%。按照現(xiàn)行體制計算,全縣當(dāng)年一般公共預(yù)算財力,加上上級提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付等,總財力合計為139258萬元,相應(yīng)安排公共財政預(yù)算支出139258萬元,一般公共預(yù)算做到當(dāng)年收支平衡。
(需要說明的是,以上支出數(shù)據(jù)不含未下達(dá)??罴暗胤秸畟Y金。地方政府債券項目,我縣已上報省財政廳,待國務(wù)院下達(dá)我省債券額度,省政府批復(fù)我縣具體額度后,向縣人大常委會報送預(yù)算調(diào)整方案)。
(二)政府性基金預(yù)算安排:全縣政府性基金收入預(yù)算安排12217萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1570萬元,加上提前下達(dá)??睿曰鹭斄?4100萬元,根據(jù)收支平衡原則,相應(yīng)安排政府性基金支出14100萬元,政府性基金預(yù)算做到當(dāng)年收支平衡。
(三)社會保險基金預(yù)算安排:2018年社會保險基金收入預(yù)算安排50047萬元,支出預(yù)算安排45455萬元,年末結(jié)余為4592萬元。
二、2018年財稅工作的主要任務(wù)
按照工作思路及任務(wù)目標(biāo),2018年主要做好以下工作:
(一)努力實現(xiàn)“四個突出”,優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu) 1.突出財政收入,做大財政“蛋糕”。把財源建設(shè)作為財政工作的重中之重,按照“壯大骨干財源、培育群體財源、發(fā)展新興財源、開發(fā)后續(xù)財源”的思路,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,全面推進(jìn)綜合治稅,壯大財源稅源。一要深入開綜合治稅。開展稅收活動清理,對以前未繳、欠繳稅款的企業(yè),由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收到位,對于沒有征收到位的企業(yè)要采取強(qiáng)制措施,確保財政收入應(yīng)收盡收;二要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制工作。結(jié)合實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年稅收任務(wù)進(jìn)行調(diào)整,完成稅收目標(biāo)及超額完成的給予經(jīng)費補(bǔ)助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅的積極性;三要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)職能作用。加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)稅收工作督促,完成稅收目標(biāo)及超額完成的給予一定比例經(jīng)費補(bǔ)助,充分調(diào)動開發(fā)區(qū)協(xié)稅護(hù)稅的積極性;四要堅持依法治稅。組織開展稅收專項治理,公平稅負(fù)。堅持抓大不放小原則,抓好城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等零散稅種的征管,不留死角。
2.突出支出調(diào)控,強(qiáng)化資金監(jiān)管。在加快資金支出上,一是實施資金預(yù)撥清算和督辦制度;二是簡化資金撥付手續(xù),利用國庫電子化支付平臺,實現(xiàn)財政資金支付信息化;三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保財政資金支出規(guī)范、用的安全;四是加大資金整合力度,集中用于縣內(nèi)亟需支付的民生項目等;五是強(qiáng)化考核和問責(zé),建立預(yù)算執(zhí)行與資金安排、工作評比等相掛鉤的機(jī)制,每季度對部門支出進(jìn)度進(jìn)行考核。以此確保年底支出進(jìn)度達(dá)到95%以上,結(jié)轉(zhuǎn)率不超過5%,最大限度發(fā)揮財政資金效益。
3.突出資金爭跑,緩解支出壓力。緊緊圍繞縣委、縣政府重點項目及民生建設(shè),把向上爭取項目資金作為解決全縣項目建設(shè)資金不足的重要渠道,一是認(rèn)真研究上級產(chǎn)業(yè)政策,把握國家加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)自主創(chuàng)新等支持力度的機(jī)遇,配合相關(guān)部門,集中力量申報一批符合上級產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目,力爭進(jìn)入省、市重點支持盤子,獲得上級資金支持;二是積極爭取債券資金,計劃籌集債券資金1億元,用于公益性項目建設(shè)。
4.突出保障重點,建設(shè)民生財政。一是要大力推進(jìn)綠色發(fā)展。綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;籌集資金支持開展大氣污染、水污染、土壤污染等專項治理;積極推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)廁所革命、街道硬化、垃圾處理、污水處理,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是要大力支持生態(tài)建設(shè)。安排生態(tài)水系、園林建設(shè)和海綿城市建設(shè)資金,積極創(chuàng)建生態(tài)園林縣城,改善生態(tài)環(huán)境。三是要大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)西部垃圾填埋場,安排農(nóng)林水、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,優(yōu)先支持與村民利益最直接、生產(chǎn)生活最需要、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大作用的項目,全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,支持推進(jìn)職教中心搬遷、中小學(xué)和幼兒園新建等工程,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系。五是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。落實醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放工作,完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,支持重大公共衛(wèi)生項目建設(shè),提高公共衛(wèi)生保障能力。六是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大扶貧資金投入,重點攻克貧困村脫貧任務(wù),做到脫真貧、真脫貧。
(二)大力推進(jìn)“五大創(chuàng)新”,增強(qiáng)改革動力源泉 1.在推進(jìn)PPP項目上實現(xiàn)創(chuàng)新。加強(qiáng)已實施的地表水廠、南部生活垃圾衛(wèi)生填埋場、東部污水處理廠等3個已完工PPP項目管理,提高項目效益;繼續(xù)篩選我縣PPP項目,充實PPP項目庫。加快推進(jìn)曹莊污水處理廠、西部垃圾填埋場、縣城垃圾填埋場擴(kuò)容等PPP項目推進(jìn);進(jìn)一步完善管理制度,提升PPP項目管理水平,再次爭創(chuàng)省PPP項目管理和推進(jìn)先進(jìn)縣。
2.在推行政府購買服務(wù)上實現(xiàn)創(chuàng)新。一是加強(qiáng)購買服務(wù)宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。二是成立政府購買服務(wù)監(jiān)管隊伍,加大對實施監(jiān)督單位、承接服務(wù)主體監(jiān)督力度,把雙向監(jiān)督做實、做細(xì),提高承接服務(wù)主體的服務(wù)質(zhì)量。三是落實政府購買服務(wù)單列預(yù)算制度,細(xì)化預(yù)算編制,深化績效管理。四是大力扶持優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體,開展承接服務(wù)主體等級評定工作,全面提升政府購買服務(wù)質(zhì)量,爭取創(chuàng)建省購買服務(wù)示范縣。
3.在績效預(yù)算評價應(yīng)用上實現(xiàn)創(chuàng)新。加大績效預(yù)算評價及應(yīng)用力度,及時監(jiān)控預(yù)算項目支出內(nèi)容、支出進(jìn)度和支出質(zhì)量;強(qiáng)化部門財務(wù)管理,定期向財政部門反映各項資金和項目的績效運行情況;采取部門自評與財政評價相結(jié)合的方式,全面開展績效評價;完善績效評價報告制度和績效問責(zé)制度,加大績效信息公開力度,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,并作為完善政策、分配資金、改進(jìn)管理的重要依據(jù),鞏固省績效預(yù)算管理示范縣的榮譽(yù)。
4.在財政預(yù)算管理執(zhí)行上實現(xiàn)創(chuàng)新。合理編制部門預(yù)算,按照法定流程和會計制度加快財政支出,在預(yù)算執(zhí)行上,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計劃執(zhí)行,杜絕超預(yù)算或者無預(yù)算支出行為,切實把握法治環(huán)境對預(yù)算執(zhí)行的更嚴(yán)要求。
5.在加強(qiáng)債務(wù)管控防范風(fēng)險上實現(xiàn)創(chuàng)新。加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理,強(qiáng)化債務(wù)管理績效評價,有針對性地開展政府債務(wù)專項核查,完善政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制,督促高風(fēng)險部門做好債務(wù)風(fēng)險化解相關(guān)工作。同時,積極優(yōu)化政府性債務(wù)結(jié)構(gòu),用好政府新增債券和置換債券政策,更好發(fā)揮穩(wěn)增長作用。密切關(guān)注財經(jīng)運行,加強(qiáng)收入、支出、庫款狀況監(jiān)控分析,及時識別、預(yù)警、處置風(fēng)險,保障財政平穩(wěn)健康運行。
(三)堅持做到“三個著力”,提升財政保障能力 1.著力建章立制,規(guī)范財政監(jiān)管。落實兩個規(guī)程,以完善制度、明確職責(zé)、理順流程、控制節(jié)點、加強(qiáng)監(jiān)督為重點,推進(jìn)財政管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。加強(qiáng)財政專項資金的監(jiān)管,堅持“支出按程序、撥款按進(jìn)度、開支按標(biāo)準(zhǔn)”,切實提高資金使用效益和資金安全;構(gòu)建財政“大監(jiān)督”體系,完善和創(chuàng)新監(jiān)督檢查動態(tài)跟蹤機(jī)制,突出抓好事前防范、事中控制、事后查處等工作,確保財政資金“用在點上、落到實處”。
2.著力依法理財,強(qiáng)化法治理念。全面貫徹落實《預(yù)算法》,以法治理念和法治思維推進(jìn)財政改革、加強(qiáng)財政管理,將財政運行全過程納入法治化軌道。完善預(yù)算管理辦法,優(yōu)化公共資金配置。推進(jìn)預(yù)算信息公開,嚴(yán)格公開時限,細(xì)化公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,自覺接受社會監(jiān)督。清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,依法加強(qiáng)稅費管理,確保應(yīng)收盡收。規(guī)范非稅票據(jù)管理,強(qiáng)化“以票管理、驗舊領(lǐng)新、限量發(fā)放、票款同行、”的管理措施,嚴(yán)把票據(jù)購領(lǐng)關(guān)、核銷關(guān)、年檢關(guān)、收入入賬關(guān),做到前票不結(jié),后票不放。
3.著力財政文化,提高隊伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,使全局干部職工堅定理想信念。二是強(qiáng)化服務(wù)能力。深入推進(jìn)高效財政機(jī)關(guān)建設(shè),簡化服務(wù)流程,建立一支政治堅定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍。三是狠抓廉政建設(shè)。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在全局營造一個苦干實干、雷厲風(fēng)行、文明和諧的工作氛圍。
各位代表,做好今年的財政工作責(zé)任重大、使命光榮。我們將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實縣十六屆人大二次會議的決議和要求,繼續(xù)解放思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,采取更加科學(xué)有效的措施,攻堅克難,努力完成各項目標(biāo)任務(wù),為奮力開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“幸福雞澤”新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
附:1.2017年全縣一般公共預(yù)算收入完成情況表
2.2017年全縣一般公共預(yù)算支出完成情況表 3.2017年全縣政府性基金收入預(yù)算完成情況表 4.2017年全縣政府性基金支出預(yù)算完成情況表 5.2017年全縣社會保險基金收入預(yù)算完成情況表 6.2017年全縣社會保險基金支出預(yù)算完成情況表 7.2018年全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算草案 8.2018年全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算草案 9.2018年全縣政府性基金收入預(yù)算草案 10.2018年全縣政府性基金支出預(yù)算草案 11.2018年全縣社會保險基金收入預(yù)算草案 12.2018年全縣社會保險基金支出預(yù)算草案
第三篇:三年大變樣先進(jìn)材料
灤平縣國土資源局
關(guān)于城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的先進(jìn)事跡
灤平縣國土資源局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于開展“三年大變樣”活動,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮部門優(yōu)勢,主動作為,在保障建設(shè)用地供給,搭建融資平臺,嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)征地拆遷秩序,扎實完成縣委縣政府交辦的其他任務(wù)等方面取得顯著成績,為我縣“三年大變樣”工作又好又快開展、完成做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、高度重視,認(rèn)真部署,傾注全力推進(jìn)三年大變樣工作開展。全縣動員大會后,該局高度重視,立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室、供地組、保障組、執(zhí)法組。同時制定《實施方案》、《動遷工作人員工作守則》、《熱力改造任務(wù)分解表》、《動遷工作車量管理制度》,明確責(zé)任分工,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。保證了各項工作有人負(fù)責(zé),有章可循。領(lǐng)導(dǎo)小組對“大變樣”各項工作定期調(diào)度、督查,并將督查結(jié)果作為干部年終考核評優(yōu)的重要指標(biāo)。對工作中發(fā)揚“五加二,白加黑”精神,深入基層,不惜力,不惜時的干部給予大力表彰,對工作中推諉扯皮,辦事不利的通報批評,取消評優(yōu)晉級資格。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后其組織領(lǐng)導(dǎo)、核心樞紐作用充分 凸顯,工作成效顯著。例如動遷工作組成立后3天便完成了河濱路1-4單元的入戶調(diào)查、宣傳摸底、評估測繪任務(wù)。這一工作力度和進(jìn)度受到了“三年大變樣”指揮部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。
二、履職盡責(zé),突破瓶頸,千方百計保障重點工程用地需求。一是科學(xué)合理的制定土地利用計劃,使用好計劃指標(biāo),做到“有保有壓”,保重點項目,保民生工程,壓高耗能,高污染項目。積極爭取上級主管部門的支持,爭取計劃外指標(biāo)3214.07畝,張計劃指標(biāo)的305%。保障了我縣道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、垃圾填埋場建設(shè)等重點工程、民心工程順利實施。同時,走內(nèi)涵挖潛道路,積極申報實施土地置換,開發(fā)整理項目,在耕地總量不減少的原則下,充分發(fā)揮現(xiàn)有建設(shè)用地的最大效能。二是加大儲備力度,努力保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地。該局對拆遷和城中村改造騰出的土地,有計劃地投放市場。暫時不能安排項目的土地,要采取多種途徑、多種方式收回、收購,納入政府儲備。統(tǒng)籌安排供地計劃,注重對“三年大變樣”項目傾斜。2008年至今,收儲土地3227.16畝,供地2541.18畝。同時嚴(yán)格執(zhí)行國家調(diào)控政策,優(yōu)先保障保障性住房用地需求,配建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房21215平方米。三是提高建設(shè)用地審批效能。落實好省委提出“干部作風(fēng)建設(shè)年”的各項要求,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡政放權(quán),強(qiáng)化服務(wù)。在審批環(huán)節(jié)主動服務(wù)、超前服務(wù),簡化審批手續(xù),縮 短審批時限,建立“三年大變樣”項目快速審批通道。進(jìn)而提高批次用地的供應(yīng)效率、建設(shè)項目的落地率。只要資料齊全、符合規(guī)定,隨報隨批、直報直批。每周研究一次三年大變樣項目用地事宜,做到特事特辦無“障礙”。接到項目批復(fù)后,不分節(jié)假日立即組織測繪、評估,能一次研究的合并一起研究,公告、掛牌全按最低時限設(shè)定。這一舉措使項目周期平均縮短達(dá)六個月,如污水處理廠、垃圾處理廠、張百灣鋼渣水泥廠開工建設(shè)比原計劃提前了近10個月。
三、依法行政,保證征地拆遷合法合規(guī),全力維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。一是從速從快補(bǔ)辦土地登記手續(xù)。結(jié)合城市拆遷改造規(guī)劃,對三年大變樣工作中涉及的征地、拆遷項目權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)利人及土地數(shù)量、邊界情況在第一時間提供給有關(guān)部門。對手續(xù)不規(guī)范、不完備等原因沒有土地登記手續(xù)的,在沒有爭議的前提下監(jiān)護(hù)環(huán)節(jié),從速從快辦理土地登記手續(xù)。已規(guī)劃為城市建設(shè)綠地或其他用途的土地,要及時辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。二是依法保護(hù)土地所者和使用者的合法權(quán)益,保障拆遷、補(bǔ)償工作順利進(jìn)行,不留隱患。該局圍繞“三級書記大接訪”制度,變被動接訪為主動排查,努力提高工作效率,及時化解各種矛盾,保障征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。三年共受理各類涉及征地拆遷案件78件,人訪、信訪、電話訪263件,辦結(jié)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)批后監(jiān)管,保證建設(shè)用地高效實用。協(xié)調(diào)發(fā)改、住建等部門,對項目開工建設(shè)、工程進(jìn)度、竣工驗收進(jìn)行全程跟蹤。嚴(yán)格限制私自改變土地用途,改變?nèi)莘e率,減少土地閑置。
四、主動作為,創(chuàng)新方式,積極搭建融資平臺。該局以儲備土地作為抵押物向承德銀行灤平支行舉借貸款13000萬元,貸款資金用于支付祥源、鑫源小區(qū)征地、拆遷補(bǔ)償安置等費用,以加快推進(jìn)兩小區(qū)建設(shè)步伐,實現(xiàn)我縣總體建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。
五、扎實完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)
1.動遷工作。該局我局城建項目動遷任務(wù)為河濱路1至4單元及福源道兩戶,共計31戶(商業(yè)9戶,住宅22戶)。該局動遷工作組扎實高效的完成了全部的入戶調(diào)查、宣傳講解、測繪評估工作,并且和31戶被拆遷戶簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
2.供熱改造工作。該局供熱改造任務(wù)為國土資源局開發(fā)樓、家屬樓,共68戶。供熱改造和相關(guān)費用繳納已在取暖期前全部完成。
二〇一〇年十一月九日
第四篇:雞澤學(xué)區(qū)組織骨干教師參觀學(xué)習(xí)杜郎口中學(xué)
雞澤學(xué)區(qū)組織骨干教師
赴上東杜郎口中學(xué)考察學(xué)習(xí)
為進(jìn)一步探索新課堂教學(xué),提高廣大教師業(yè)務(wù)素質(zhì),博采眾家之長、打造高效課堂,加快學(xué)區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。3月25日,我學(xué)區(qū)選派了40余名骨干教師和中心校業(yè)務(wù)骨干組成考察學(xué)習(xí)組,在中心校長賈連紅的帶領(lǐng)下赴山東杜郎口中學(xué)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
在杜郎口中學(xué)考察學(xué)習(xí)期間,考察學(xué)習(xí)組成員通過走、查、看、問等方式,走進(jìn)課堂,聆聽報告,深入了解了該校的教改情況,親眼目睹了該校的課堂教學(xué),切身感受了該校師生的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。大家深深地被杜郎口中學(xué)“在整個教學(xué)過程牢固確立學(xué)生的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓課堂活起來,讓學(xué)生動起來”的課堂教學(xué)模式所感染。并對杜郎口中學(xué)所呈現(xiàn)出的先進(jìn)辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗當(dāng)場展開了熱烈地討論,積極探討杜朗口中學(xué)與我學(xué)區(qū)教育現(xiàn)狀的區(qū)別,認(rèn)真思考如何從杜郎口中學(xué)的改革中吸取經(jīng)驗,積極為改進(jìn)我學(xué)區(qū)的教學(xué)現(xiàn)狀、探索新課堂教學(xué)、打造高效課堂獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
通過此次外出考察學(xué)習(xí),真正體驗了杜郎口中學(xué)“三三六”課堂自主學(xué)習(xí)模式;真正領(lǐng)會了杜郎口中學(xué)課堂教學(xué)的精髓;真正感受了杜郎口中學(xué)的課堂教學(xué)改革對學(xué)生的發(fā)展的促進(jìn)作用,開闊了大家的眼界,更新了大家的理念,激發(fā)了大家的干勁。大家紛紛表示:回去之后,一定要認(rèn)真研究此次外出學(xué)得的經(jīng)驗,努力結(jié)合我學(xué)區(qū)和各自學(xué)校的實際情況,內(nèi)化為自己的教學(xué)思想和教學(xué)行為,積極探索適合自身發(fā)展的新課堂教學(xué)模式,加快學(xué)區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。
雞澤學(xué)區(qū)中心校閆智勇
第五篇:雞澤一中第一次月考答案
參考答案
1.A.2.C.3.D.4答案:A解析:B搭配不當(dāng),應(yīng)在“快樂的人性化服務(wù)”前補(bǔ)出謂語“并提供”;C介詞贅余,去掉“在 ??中”,“80%”改為“被80%的患者”;D、結(jié)構(gòu)混亂,改為“以帶給從全國各地回母校參加慶?;顒拥男S奄e至如歸的感覺”或者“讓從全國各地回母校參加慶?;顒拥男S迅械劫e至如歸”。
5答案:B解析:A項缺賓語,“呈現(xiàn)出淳樸自然,而又有著各自特色的風(fēng)格”,且“自然條件以及地理環(huán)境”并列不當(dāng);C項主賓搭配不當(dāng),“失眠是感覺”改為“失眠是現(xiàn)象”;D項語序不當(dāng),改為“于中小學(xué)就要著力抓緊抓好”。
6答案:B解析:A句式雜糅,去掉“造成的”或“主要原因”;C語序不當(dāng),把“最初”移到“因五十年前”之后;D成分殘缺,“改善”缺少賓語“的狀況”。
7答案:D解析: A項并列不當(dāng),“基礎(chǔ)能源”包括石油,改為“石油、鐵礦石以及其它基礎(chǔ)能源”,另外,把“市場”改為“契機(jī)”;B項語意重復(fù),“愈發(fā)”與后面的“日久彌堅”有重復(fù):日子長久了,感情卻更加堅固了。刪去。C 項“說起餃子”應(yīng)說成“對于餃子”。
8答案:C解析: A成分殘缺,“遭受”缺少賓語“的沖擊”;B,結(jié)構(gòu)混亂,在“寫實”前加“它將”;D搭配不當(dāng),“發(fā)生”改為“產(chǎn)生”。
9.答案:A。①確實;②確實;③如果,果真;④如果,果真
10.答案:D。①臺階;②拜官,授職;③幾乎;④大概B(①他的 ②其中的 ③那 ④那 ⑤其中的 ⑥他,他們 ⑦我,自己 ⑧他,他們)⑨大概B(A將近。幾乎 B暫且,姑且 C將要,馬上 D將要,馬上)
13.答案:B,愛惜,吝惜。A喜歡,愛好。C愛慕,欣賞。D,隱蔽,躲藏
14.答案:D哪里。A安穩(wěn);安全。B安逸;安撫,撫慰。C養(yǎng)生;使??安。
15.答案:B向??學(xué)習(xí)。A跟隨;聽從,采納。C依傍;參與。D官名;辦事
16.答案:D應(yīng)當(dāng);應(yīng)當(dāng)。A對著;阻擋。B適合;必定。C應(yīng)當(dāng);判罪
17.答案:A,根本,基礎(chǔ)。B版本,文本;奏章。C本來,原來;根本,主要。D推究,考查;課本,教材。
18.答案:B,見識短淺。A邊界。C輕視。D自謙之詞答案:D,擔(dān)心,憂慮。A毛病,缺點。B困窘。C責(zé)備,羞辱
20.答案:B。①朝見,朝拜;②朝廷;③竟然;④竟然
21答案:B。①考慮;②精明;③趁著;④趁著
22答案:C,均為“道理,規(guī)律”。A“主張”,B“道義”,D“意向,主張”
23答案:A,“得”通“德”,感激。B“得無”,文言固定結(jié)構(gòu),譯為“莫非”“豈不是”“恐怕是”。C“得”,融洽。D“得”,應(yīng)該。答案:C,前“度”考慮,后“度”估計。A“度”均為度量,計算;B“度”均為估計;D“度”均為限度
25.答案:D,通“覆”,覆蓋。A再,又。B重復(fù)。C回答。答案:C,辜負(fù),對不起。A使擔(dān)負(fù),使承受。B依仗,憑借。D違背
27.C(①⑥轉(zhuǎn)折連詞 ②④修飾連詞 ③⑦順承連詞 ⑤⑧遞進(jìn)連詞)
28.B(諷:用含蓄的話暗示或勸告。)
29.B(①表現(xiàn)李大亮的行政能力;⑤表現(xiàn)李大亮生活儉樸不求奢華;⑥太宗的“哭之甚慟”不能簡單認(rèn)定是因為李大亮的“忠謹(jǐn)”。).30.C(李大亮擔(dān)任劍南道巡省大使是“東宮僚屬,皆盛選重臣”之前的事。)
[附]文言文參考譯文:
李大亮,是雍州涇陽人,年少時就有文武才干。隋朝末年,在東都洛陽與李密交戰(zhàn),戰(zhàn)敗,跟他一起的一百多人都被處死,敵人的統(tǒng)帥張弼見到他而認(rèn)為他與眾不同,就單獨釋放了他跟他談話,于是兩人在帳篷里結(jié)為朋友。正義之師入關(guān)后,李大亮從東都洛陽歸附國朝,擔(dān)任土門(河北井陘的古稱)縣令。屬縣百姓有饑荒,盜賊來侵犯,李大亮賣掉自己所騎的馬把錢分給貧弱的人,用開墾土地勸勉人們,當(dāng)年就獲大豐收。他親自搜捕盜賊,所攻打之處總能平定。當(dāng)時太宗位居藩鎮(zhèn),巡視安撫北部地區(qū),聽說他的事跡而贊嘆。那以后,胡人侵犯邊境,李大亮部眾少不能抵擋,就單人匹馬到敵人軍營,叫來敵人的主帥,把禍福向他講明,胡人感動悔悟,互相帶著前前后后投降的有一千多人,屬縣境內(nèi)因此太平。高祖非常高興,按照功勞賞賜他奴婢一百人。李大亮對這些人說:“你們這些人大多是士族人家的子女,因國家滅亡而到了這個地步,我又怎么忍心把你們當(dāng)做低賤的奴隸呢!”全都放走了。
貞觀元年,他離開都城擔(dān)任涼州都督,憑借仁愛寬厚的治理聞名。曾經(jīng)有宮里來的使者到了涼州,見到?jīng)鲋萦兄墨C鷹,就暗示李大亮獻(xiàn)上它。李大亮秘密呈上奏章說:“陛下很久就不再打獵了,但使者卻索要獵鷹。如果這是陛下的想法,就很是違背您過去的旨意;如果是他自己擅自做主,這說明派遣的不該是這樣的人?!?/p>
貞觀八年,擔(dān)任劍南道巡省大使。貞觀十七年,晉王成為皇太子,東宮太子的屬官,都大規(guī)模從重臣里選拔。讓李大亮兼任太子右衛(wèi)率,不久又兼任工部尚書,身居三職,值宿保衛(wèi)兩宮,特別被親近和信任。李大亮每當(dāng)夜里值班,一定整宿不脫衣服小睡。太宗曾經(jīng)慰勞他說:“到了你夜里值班,我就整晚上都能安睡?!彼拖襁@樣被信任。李大亮雖地位名望顯赫,但住處地勢低洼狹小簡陋,衣服儉樸隨意。至于本性忠誠謹(jǐn)慎,即使是妻子兒女也沒有見過他有懈怠的樣子。他常常想起張弼的恩惠,卻一直不能報答。張弼當(dāng)時擔(dān)任將作丞,自己隱藏不說。李大亮曾經(jīng)在路上遇見而認(rèn)出了他,(就)抱著張弼哭,多多推讓家產(chǎn)來送給張弼,張弼拒絕不接受。李大亮對太宗說:“我有今天的榮耀,是張弼的幫助啊?!碧谟谑蔷吞岚螐堝鰮?dān)任中郎將,不久擔(dān)任代州都督。當(dāng)時的人都賞識李大亮沒有背棄張弼的恩德,稱贊張弼不夸耀自己。不久李大亮得病,太宗親自為他調(diào)藥,用驛馬快傳賞賜給他。他去世時五十九歲。
被李大亮所撫養(yǎng)的內(nèi)外親屬的孤兒,像對待父親一樣為他服喪的有十五人。太宗為他在另外的臨時住處表達(dá)哀思,為他哭得特別悲痛,停止處理朝政三天。追封他為兵部尚書、秦州都督,謚號叫懿,陪葬在昭陵。
31.B(稍:逐漸)
32.C(①說明他少年有豪氣,②只說他做出選擇要做官,⑥是他的處世態(tài)度)
33.D(“生逢其時,深得皇帝重用”錯)
34.(1)北宋皇帝為嘉獎他們來投奔,準(zhǔn)備讓他們享受國家的俸祿,沒有實行,于是在宋州的宋城定居下來。(祿:使??享受俸祿;狀語后置;)
(2)范諷因進(jìn)言被皇上寵愛,推薦那些曾經(jīng)為太后還政天子一事進(jìn)過言的人,那些人很快得了高官,范諷要推薦曼卿,曼卿堅決推辭不就。(見幸:被寵幸;引:推薦;止:推辭;)
(3)北宋就推行(致力)休兵養(yǎng)息政策,天下安寧,從中央到地方放松軍事三十多年。(晏然:安寧;弛:放松)
參考譯文:曼卿名延年,姓石,他的祖先是幽州人。幽州被北方的契丹占領(lǐng)后,他的祖先自成才率領(lǐng)他的一族人向南逃逸,投歸北宋。北宋皇帝為嘉獎他們來投奔,準(zhǔn)備讓他們享受國家的俸祿,沒有實行,于是在宋州的宋城定居下來。曼卿的父親,名叫補(bǔ)之,官至太常博士。
幽燕一帶一般人都強(qiáng)健勇武,石曼卿年少時也豪氣逼人。讀書不研究章節(jié)句讀,只仰慕古代那些有奇?zhèn)サ墓?jié)操品行并建立過非同尋常功勞的人,看輕世俗的小功名,心中不為所動。自認(rèn)為跟時代不相合,于是整日借酒混世。且喜歡痛飲大醉,頹廢地放縱自己。從此更加與時代不相合。那些跟他交游的人,都只懂得愛慕曼卿卓異超群的氣度,卻不懂得他的才華可以為世所用??刀ǘ甓滤娜?,在京城逝去,時年四十八歲,擔(dān)任太子中允秘閣校理。
石曼卿年少時便被舉薦為進(jìn)士,但沒被選中,真宗皇帝廣施恩惠,凡多次被舉薦的人都給予奉職。曼卿開始不肯就職,張文節(jié)一向以他為奇才,對他說:“你母親去世了,你才選擇官祿嗎?”曼卿驚視了一下,同意就職了,后調(diào)任殿直。不久,改任太常寺太祝,管理濟(jì)州金鄉(xiāng)縣。曼卿曾感嘆說:“這也可以施展治理國家的才華啊!”治縣得到好評,任乾寧軍通判。母親李氏逝世,服喪完后,任永靜軍通判,都得到好評。充任館閣???,調(diào)任大理寺丞,海州通判。后任校理。
莊獻(xiàn)明肅太后上朝處理國政,曼卿上書,請求太后還政給天子。后來太后去世,范諷因進(jìn)言被皇上寵愛,推薦那些曾經(jīng)為太后還政天子一事進(jìn)過言的人,那些人很快得了高官,范諷要推薦曼卿,曼卿堅決推辭不就,范諷才作罷。
自從契丹與中原結(jié)好,黃河以南都臣服開始,北宋就推行(致力)休兵養(yǎng)息政策,天下安寧,從中央到地方放松軍事三十多年。曼卿上書談了留心邊事,平時練兵,防患未然等十件事,沒有引起重視。不久元吳背叛,北宋向西邊用兵,皇上才想起曼卿的諫書,召見了曼卿。逐漸采用了他的主張,在河北、河?xùn)|、陜西百姓中征兵,得到鄉(xiāng)兵幾十萬。石曼卿也奉命在河?xùn)|征兵,做得非常好,合乎皇帝的心意,回到朝廷,皇帝賜給他緋衣銀魚?;噬险氤浞职l(fā)揮他的才智,重用他,他卻身體不好。不久聽說有一位邊將想率領(lǐng)鄉(xiāng)兵與賊決斗,曼卿笑著說:“這只領(lǐng)悟了我的表面意思。沒有經(jīng)過調(diào)教的士兵,勇敢的膽小的雜在一起,假如膽小的見到敵人就動搖潰逃,那么勇敢的人也會跟著潰逃?,F(xiàn)在或許沒有空閑來調(diào)教,不如招募那些經(jīng)過調(diào)教有品行的人,這樣招來的人個個都是強(qiáng)兵?!彼创朗?,輕得像不值得做似的。到聽了他設(shè)計的方案,即使是深思熟慮,也不能超過他。他儀表英俊,喜歡飲酒,性恪豪爽,表面看去好像不可用法度來約束他,退一步想想,他一生做事卻追求大節(jié),從不違背事理。不管是賢者不賢者,都十分喜歡結(jié)交。等到閑暇議論天下是非善惡,卻沒有幾個人能符合他的心意。他寫文章遒勁剛健,正像他的為人。
35、【答案】(5分)詞的上闋描繪了初春時鄉(xiāng)村一派春意盎然的景象。田間桑樹萌發(fā)出新芽,東鄰家蠶卵已孵出幼蠶;平緩的山坡上長著細(xì)嫩青草,黃色的牛犢在那兒鳴叫;夕陽斜照著初春傍晚的樹林,晚歸的烏鴉散落在那兒棲息。
36、【答案】(6分)運用了對照(或?qū)Ρ龋┑膶懽魇址āW髡邔⒊抢锍铒L(fēng)畏雨的桃李,與鄉(xiāng)間溪頭迎春開放的薺菜花相對
照,借景抒情,表達(dá)了他解官歸居后鄙棄城市官場,熱愛田園生活的感情,題為“代人賦”,實則為己賦,采用代人填詞的形式,以薺菜花自況,效果獨特。
37.作文略