第一篇:強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐[小編推薦]
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐
2018年2月06日 20:49 作者:劉旭穎 來(lái)源:中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。
加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
內(nèi)容:
建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推動(dòng)人才管理職能部門簡(jiǎn)政放權(quán),保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃等,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃。
解讀:
人才培養(yǎng)和開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從科研到推廣、從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)、從管理到服務(wù)等方方面面的人才來(lái)引領(lǐng)和支撐。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶指出,目前我國(guó)鄉(xiāng)村人口進(jìn)城和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍具有“精英移民”的特征。應(yīng)注重提高鄉(xiāng)村人力資本質(zhì)量。
如何優(yōu)化農(nóng)村從業(yè)者結(jié)構(gòu)?葉興慶認(rèn)為,這需要加快培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。既要重視從目前仍在農(nóng)村的人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,也要重視引導(dǎo)部分有意愿的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、從農(nóng)村走出來(lái)的大學(xué)生回鄉(xiāng)、在城市中成長(zhǎng)的各類人才下鄉(xiāng),將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,全面提高農(nóng)村地區(qū)國(guó)家公務(wù)員、科技人員、教師、醫(yī)生等的能力和水平。
農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司巡視員胡永萬(wàn)強(qiáng)調(diào),應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo),健全人才管理、支持、服務(wù)的體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的積極性和創(chuàng)造力。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要持之以恒的工作。
脫貧離不開科技人才支撐
內(nèi)容:
全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。
解讀:
脫貧攻堅(jiān)重在“扶智”和“扶技”。總書記指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員的素質(zhì),就地培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)人。
中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)唐華俊認(rèn)為,從鄉(xiāng)村振興的總要求來(lái)看,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、做大做強(qiáng),迫切需要科技支撐,保障產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,走科技興農(nóng)之路;實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、清新清凈,也迫切需要科技支撐,加強(qiáng)環(huán)境治理和資源保護(hù),走綠色發(fā)展之路;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,同樣需要加強(qiáng)農(nóng)村政策、管理體制機(jī)制等方面研究,為政府決策提供理論依據(jù)。
農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司巡視員胡永萬(wàn)指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍量大面廣,既有農(nóng)業(yè)科研人才、農(nóng)技推廣人才,又有農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才,還有越來(lái)越多的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,不同類型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才要各盡其能、各展其長(zhǎng)。
此外,胡永萬(wàn)指出,還應(yīng)該著力培育農(nóng)技推廣人才,拓寬基層農(nóng)技人員繼續(xù)教育渠道,解決好知識(shí)更新跟不上需要的難題;完善基層農(nóng)技服務(wù)政策,打通科技下鄉(xiāng)“最后一公里”;引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等開展農(nóng)技推廣服務(wù);推進(jìn)農(nóng)技推廣研究員評(píng)審工作向基層一線傾斜等。
推動(dòng)教育為人才“造血”
內(nèi)容:
支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。
解讀:
“人才是脫貧的基礎(chǔ)?!卑⒗锇桶秃匣锶恕⒗锇桶兔撠毣饡?huì)副秘書長(zhǎng)孫利軍在接受記者采訪時(shí)說(shuō),貧困地區(qū)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,教育和培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。
早在2016年,阿里巴巴就實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村公益教育計(jì)劃,以及鄉(xiāng)村好校長(zhǎng)計(jì)劃。孫利軍說(shuō),國(guó)家非常重視教育,而阿里作為企業(yè),也有責(zé)任盡一份力,特別是在完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育方。
“在上千萬(wàn)的貧困家庭中,大學(xué)生的比例只有千分之幾。人才的數(shù)量和質(zhì)量,決定了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的發(fā)展水平。所以,阿里希望從教育入手,更好地完善農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué),解決貧困最根本的問(wèn)題?!睂O利軍說(shuō)。此外,阿里還計(jì)劃推出保障計(jì)劃,建卡立戶家庭中考上大學(xué)的學(xué)生,可以領(lǐng)取能夠滿足學(xué)費(fèi)需求的保障基金。
“可以看到的是,平均一個(gè)大學(xué)生的誕生,至少能夠帶動(dòng)三戶家庭脫貧。人才的培養(yǎng)是非常有價(jià)值的?!睂O利軍說(shuō),“教育是百年大計(jì),教育的投資回報(bào)率高,但周期相對(duì)較長(zhǎng)。因此更應(yīng)該有規(guī)劃,堅(jiān)持做。”
匯聚社會(huì)力量孵化“新農(nóng)人”
內(nèi)容:
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。
解讀:
新型職業(yè)農(nóng)民,這個(gè)概念并不陌生。早在幾年前,一批有技術(shù)、有知識(shí)、有理想的“新農(nóng)人”就已經(jīng)投身到新農(nóng)村的建設(shè)中。隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),三農(nóng)格局正在發(fā)生積極的變革,各種社會(huì)力量和社會(huì)資本踴躍進(jìn)軍三農(nóng)領(lǐng)域。
拼多多高級(jí)副總裁郭光東對(duì)記者說(shuō),他們不僅志在解決全國(guó)各地農(nóng)貨滯銷,還希望能夠扶持新農(nóng)人闖出品牌,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急扶貧與長(zhǎng)效造血的融合發(fā)展。
“以果感恩”創(chuàng)始人張銀杰就是在拼多多平臺(tái)孵化出的一名新農(nóng)人。此前,通過(guò)拼多多,他還幫助鄉(xiāng)親解決了庫(kù)爾勒香梨的銷售難題。此后,張銀杰頻繁參與到拼多多扶貧助農(nóng)項(xiàng)目,并且?guī)?dòng)鄉(xiāng)親們走起了公司化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展的道路。
這樣的例子還有很多?!?017拼多多扶貧助農(nóng)年報(bào)》顯示,拼多多帶動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年5萬(wàn)多人,80后、90后的比例達(dá)到96.11%。
郭光東說(shuō),拼多多今后將加快農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè),培育青年農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),孵化農(nóng)貨品牌溢價(jià)增收,并以“新農(nóng)人”為抓手,輻射更廣貧困地區(qū),幫更多貧困戶增收致富。
“拼多多等社交電商通過(guò)扶持新農(nóng)人,提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的?造血?,抓住了精準(zhǔn)扶貧的核心。”中國(guó)社科院社科評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)荊林波說(shuō)。
阿里巴巴合伙人孫利軍也介紹說(shuō),阿里的電商扶貧扶持了很多新農(nóng)人。比如阿里與新疆巴楚縣政府合作,在巴楚沙漠邊緣建造連棟大棚“天貓沙漠蜜洲農(nóng)場(chǎng)”,越來(lái)越多的當(dāng)?shù)啬贻p人投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植甜瓜中。
第二篇:建議強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐作用
建議強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐作用
鄉(xiāng)村振興離不開人的因素。從我國(guó)鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大,留下來(lái)的勞動(dòng)力年齡偏大,教育水平偏低,從事的多是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此政府要進(jìn)行規(guī)劃和政策的干預(yù),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)留住人,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村更有人氣。
1、建議培育懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興離不開好的黨支部和好的帶頭人。黨政一把手是鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人。要把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
2、建議大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,形成鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量,從根本上激發(fā)自主發(fā)展內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系為實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程建立保障。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,讓一些具有農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)、相關(guān)技能的人才走進(jìn)農(nóng)村,走近田間地頭,面對(duì)面、手把手地教農(nóng)民朋友技能。
3、建議建立專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引技能人才投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
4、建議人才管理職能部門簡(jiǎn)政放權(quán),保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。讓政府把主要精力放在平臺(tái)搭建、宏觀管理、公共服務(wù)、政策扶持上,給下鄉(xiāng)的“綠色通道”,充分激勵(lì)人才的創(chuàng)新原動(dòng)力,確保鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進(jìn)。
5、建議加大鄉(xiāng)村文化投入。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村百姓生活改善,不單單指經(jīng)濟(jì)、物質(zhì),更加反映在農(nóng)村的文化氛圍上。為此,要加大鄉(xiāng)村文化投入,善于搭建平臺(tái),創(chuàng)新方式,讓更多好的文化活動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村,豐富百姓文化生活。
第三篇:鄉(xiāng)村振興人才支撐戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)村振興人才支撐戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。鄉(xiāng)村人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體,作用發(fā)揮如何是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。近年來(lái),為了全面貫徹落實(shí)中省市有關(guān)鄉(xiāng)村人才振興的決策部署,科學(xué)研究制定我縣鄉(xiāng)村振興人才支撐的相關(guān)政策和規(guī)劃,根據(jù)縣委辦、政府辦安排要求,在我縣范圍內(nèi)開展了一次鄉(xiāng)村振興人才支撐情況集中調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)調(diào)研結(jié)果如下:
一、產(chǎn)業(yè)及人才現(xiàn)狀:
XX縣共轄5鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口87313人,農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)53165人。土地總面積2292平方公里,屬渭北高原溝壑區(qū),主要作物有小麥、玉米、豆類、油菜、水稻和谷類,經(jīng)濟(jì)作物有蘋果、梨、杏、桃、柿子、棗、西小瓜、紅薯、蔬菜等,農(nóng)作物一年一熟或兩年三熟。全縣主產(chǎn)蘋果、小麥、油菜的區(qū)域主要分布在東部塬區(qū)的田侯塬、隆太塬、倉(cāng)村塬,玉米、水稻主要分布在店頭、雙龍2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),蔬菜、畜牧養(yǎng)殖大戶主要分布在沮河川道。
目前全縣共有各類農(nóng)村鄉(xiāng)土人才1532人。其中:種植能手529人,養(yǎng)殖能手316人,能工巧匠、民間文化藝術(shù)
人才109人,運(yùn)輸專門人才567人,其他人才11人,達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員水平的近萬(wàn)人,種植人才主要分步在塬區(qū),養(yǎng)殖人才主要分布在川道,能工巧匠分布在各建筑行業(yè),文化藝術(shù)人才主要分布在縣城周邊區(qū)域,從事民間藝術(shù)雕塑、剪紙、面花、手工等藝術(shù)創(chuàng)作,全縣農(nóng)村文化藝術(shù)人才集中在60-80歲之間,年齡較大,技術(shù)水平較高,但繼承人才匱乏,有可能斷層,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋果種植人才較年輕,主要集中在20至50歲之間,科技實(shí)踐操作水平還跟不上時(shí)代發(fā)展要求。
農(nóng)民技術(shù)職稱的評(píng)定1993年、2002年進(jìn)行了兩次評(píng)定,評(píng)定各類農(nóng)民技術(shù)職稱107名,男84名,女23名,其中技師5人,助理技師55人,技術(shù)員47名,其中果業(yè)73名、養(yǎng)殖業(yè)2名、種植業(yè)17名、環(huán)境保護(hù)1名、會(huì)計(jì)2名、農(nóng)業(yè)機(jī)械4名、縫紉裁剪8名。
二、開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才的主要做法及措施
(1)依靠培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村人才素質(zhì)。
為了加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)工作,擬定具體方案,主要依靠農(nóng)廣校以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和協(xié)會(huì)等多種途徑培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。近年來(lái),通過(guò)各種培訓(xùn),全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受教育面90%以上,村干部和農(nóng)村黨員勞動(dòng)力參加培訓(xùn)80%以上,達(dá)到了農(nóng)村基層干部普遍,掌握1-2門就業(yè)實(shí)用技術(shù)目標(biāo)。主要做法:一是按生產(chǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié),聘請(qǐng)
專家教授和縣級(jí)技術(shù)骨干分產(chǎn)業(yè)舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行,主要針對(duì)我縣技術(shù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)干部以及農(nóng)村示范大戶進(jìn)行;二是利用中國(guó)農(nóng)村致富函授大學(xué)培訓(xùn)科技大戶、專業(yè)大戶;三是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會(huì)、農(nóng)技校為主要陣地,利用農(nóng)時(shí)季節(jié)、抽調(diào)果業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn),在農(nóng)村舉辦培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì)三年來(lái)全縣共舉辦各類培訓(xùn)班240期,累計(jì)受訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)余人,發(fā)放科普資料12萬(wàn)份;四是每年組織干部參加楊凌農(nóng)高會(huì),使干部開拓眼界,學(xué)到許多新穎的科普知識(shí),了解了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,獲得很多市場(chǎng)信息。
(2)招收和引進(jìn)高學(xué)歷農(nóng)業(yè)人才。近年來(lái),農(nóng)業(yè)類振興計(jì)劃招聘專業(yè)人才
人,2017年引進(jìn)高層次人才1人;
(3)加大宣傳力度,普及農(nóng)業(yè)科技。一是抓住傳統(tǒng)節(jié)日和逢集過(guò)會(huì)以及科技下鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),設(shè)攤擺點(diǎn)咨詢、解疑答惑,印發(fā)技術(shù)資料等;二是以黃陵縣廣播電視臺(tái)、黃陵宣傳等媒體為載體,播放和宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
(4)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,確定奮斗目標(biāo),大力宣傳鄉(xiāng)村人才振興工作的重要性。進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門開發(fā)鄉(xiāng)村人才重要認(rèn)識(shí),建立鄉(xiāng)村人才開發(fā)、培養(yǎng)檔案。以此保證鄉(xiāng)村振興人才支撐戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)順利完成。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),我們雖然做了很多工作,取得較好成績(jī),但還存在著許多困難的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì),鄉(xiāng)村“空巢化”、“農(nóng)業(yè)人口老齡化”等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,其中不乏一些致富能手、技術(shù)骨干等人才向城市流動(dòng),造成鄉(xiāng)村振興主力軍、建設(shè)者、受益者流失。二是沒(méi)有制定相應(yīng)的各項(xiàng)配套政策,培訓(xùn)計(jì)劃以及優(yōu)惠政策來(lái)激發(fā)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)積極性。三是鄉(xiāng)村發(fā)展人才匱乏,特別是高層次的專業(yè)技術(shù)人員資源稀缺。近年來(lái),面向鄉(xiāng)村基層建設(shè)招聘和引進(jìn)的高校畢業(yè)生不多、力度不大,并且資源優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不夠。四是鄉(xiāng)村現(xiàn)有實(shí)用人才技術(shù)水平還不是很高,還不能適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展要求。五是鄉(xiāng)村振興人才培育實(shí)戰(zhàn)化有待進(jìn)一步提高。目前各類人才培育主要靠集中輪訓(xùn)方式,多理論少實(shí)踐,大多數(shù)鄉(xiāng)村人才文化程度低,對(duì)理論知識(shí)接受慢,消化更慢,深入現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)地開展培訓(xùn)更接地氣,更容易接受。六是人才分布不均衡與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在蘋果產(chǎn)業(yè)的技術(shù)力量不足,很難適應(yīng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀需要。七是經(jīng)費(fèi)缺乏。對(duì)鄉(xiāng)村人才開發(fā)財(cái)政投入不夠,引進(jìn)新技術(shù)、新品種資金困難,一定程度影響了實(shí)用人才的發(fā)展。
四、建議與對(duì)策
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才是關(guān)鍵。一是靠政策吸引人才。近年來(lái),為了振興農(nóng)村,黨出臺(tái)了很多優(yōu)厚的政策措施,吸引了一大批有志于扎根鄉(xiāng)村發(fā)展的人才投身其中。鼓勵(lì)科技、醫(yī)療、文化、教育等出臺(tái)優(yōu)惠政策,來(lái)吸引各類人才深入基層,扎根鄉(xiāng)村。二是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)一支新時(shí)代村干部后備隊(duì)伍。鼓勵(lì)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職工作建功立業(yè),創(chuàng)造條件吸引和推動(dòng)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)班子。從待遇、制度、機(jī)制等方面入手,解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部匱乏、青黃不接的問(wèn)題。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。通過(guò)輪崗、掛職、跟班學(xué)習(xí)、安排干部參與重大項(xiàng)目和重要工作的組織實(shí)施等多種方式,為農(nóng)村干部提供多種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),切實(shí)解決一些農(nóng)村干部存在的眼界不寬、知識(shí)面窄、思維僵化等問(wèn)題,提高農(nóng)村干部科學(xué)謀劃工作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是靠鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)留住人才。鄉(xiāng)村想要留住人,最終還得靠鄉(xiāng)村自身的吸引力。鄉(xiāng)村有什么特色、有哪些優(yōu)勢(shì)資源、這些優(yōu)勢(shì)資源如何發(fā)揮更大的效應(yīng)等等,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,建立充滿活力的人才管理機(jī)制,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村留不住人才的被動(dòng)局面。五是統(tǒng)籌管理打造人才。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才的培養(yǎng)力度,加大鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)力度和經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)在鄉(xiāng)村建設(shè)
中成績(jī)顯著、為農(nóng)服務(wù)和技術(shù)示范作用中影響大的人才,進(jìn)行大張旗幟的宣傳獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、爭(zhēng)當(dāng)帶頭模范的積極性,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。六是要建立鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)范鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)審制度。每年評(píng)定頒證一次,并公開公布以其達(dá)到宣傳,提高信譽(yù)的目的,鼓勵(lì)各行業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才并向評(píng)審部門推薦考評(píng),擴(kuò)大參評(píng)人員來(lái)源范圍。對(duì)已頒證人員每年檢查一次、考評(píng)一次,督促和保證專業(yè)技術(shù)人才能積極發(fā)揮作用。七是著力拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源,把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。八是大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障公共服務(wù)事業(yè),培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村本土人才。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開人才。黨的十九大精神為農(nóng)村的發(fā)展指明了道路和方向,提供了強(qiáng)有力的政策支持,唯有人才問(wèn)題得到解決,“三農(nóng)”問(wèn)題才能從根本上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就能順利實(shí)現(xiàn)。
第四篇:強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐的實(shí)踐與思考——基于某鄉(xiāng)村振興工作開展實(shí)際
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐的實(shí)踐與思考——基于xx鄉(xiāng)村振興工作開展實(shí)際
xx位于xx平原西部、xx北麓,xx穿境而過(guò),全縣耕地面積xx.x萬(wàn)畝,其中獼猴桃種植面積xx.x萬(wàn)畝,年產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,是一個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大縣。但長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村發(fā)展不均衡、人才缺乏、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突出,已成為制約xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸之一。為破解這一制約農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,xx始終堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興、人才先行”的戰(zhàn)略,把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育、強(qiáng)化“縣校合作”、搭建平臺(tái)載體等有效舉措,為鄉(xiāng)村振興人才支撐注入了新動(dòng)能。
一、主要做法和成效
(一)培育了一批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的職業(yè)農(nóng)民。領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與??h政府成立xx職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施意見(jiàn)》,整合各鎮(zhèn)街及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、人社局、稅務(wù)局、水利局等多方力量,形成了縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的職業(yè)農(nóng)民培育工作格局。政策支持,全力推進(jìn)。鼓勵(lì)縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的信貸支持力度,對(duì)中高級(jí)職業(yè)農(nóng)民和部分優(yōu)秀初級(jí)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行信用度評(píng)估,開放職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道,有效解決職業(yè)農(nóng)民發(fā)展資金難題。嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。對(duì)新學(xué)員進(jìn)行資格審核,確保學(xué)員符合項(xiàng)目要求,同時(shí),組織學(xué)員開展入學(xué)考試,確保新學(xué)員有一定的農(nóng)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技能;
在培育過(guò)程中,為確保認(rèn)定質(zhì)量,實(shí)行學(xué)員淘汰制,堅(jiān)持每期淘汰xx%考核排名靠后的學(xué)員,有效保障學(xué)員培育質(zhì)量和水平。截止目前,xx先后培育認(rèn)定思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬、文化素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的高級(jí)職業(yè)農(nóng)民xx名,中級(jí)職業(yè)農(nóng)民xxx名,初級(jí)職業(yè)農(nóng)民xxx名。
(二)引進(jìn)了一批“視野超前、師資雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)”的高校院所。開展“一把手進(jìn)高校院所”活動(dòng)。在每年x份組織全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)人集中開展“一把手進(jìn)高校院所”借智借力活動(dòng),通過(guò)剛性與柔性引才并舉的措施引進(jìn)大量專家教授和優(yōu)秀博士服務(wù)企事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展,20xx年xx通過(guò)“一把手進(jìn)高?!被顒?dòng)引進(jìn)高層次人才xx名,合作項(xiàng)目xx個(gè)。實(shí)施“科技入戶”示范工程。根據(jù)xx獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,xx大力實(shí)施“科技入戶”示范工程,即與xx大學(xué)通過(guò)“x+x+x+n”(即xx大學(xué)x名專家教授培訓(xùn)帶動(dòng)x名農(nóng)技干部,農(nóng)技干部培訓(xùn)帶動(dòng)x戶農(nóng)村實(shí)用人才示范戶,示范戶培訓(xùn)帶動(dòng)n個(gè)果農(nóng)和貧困群眾,大規(guī)模開展基層人才培訓(xùn))培育模式,先后培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才x.x萬(wàn)人次。鼓勵(lì)農(nóng)民上大學(xué)。借助高校院所人才資源優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)與楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院洽談對(duì)接,簽訂農(nóng)村高素質(zhì)人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目協(xié)議,鼓勵(lì)xx名xx農(nóng)民通過(guò)單招考試錄取方式,進(jìn)入xx學(xué)院上大學(xué)。同時(shí),將錄取學(xué)員作為村“兩委”正副職后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才標(biāo)兵、高級(jí)職業(yè)農(nóng)民重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。截止目前,已有xx名學(xué)員進(jìn)入村“兩委”班子,xx名擔(dān)任村級(jí)班子正職,真正成為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。
(三)搭建了一批“形式多樣、推廣性強(qiáng)、富有成效”的平臺(tái)載體。建強(qiáng)建好人才工作站。以園區(qū)和企事業(yè)單位為主體,縣委組織部聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局按照“六有”(有專門機(jī)構(gòu)、有固定辦公場(chǎng)所、有科研人員、有科研設(shè)備、有創(chuàng)新項(xiàng)目、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))要求,在全縣范圍內(nèi)建立人才工作站x個(gè),配套出臺(tái)《xx高層次人才引進(jìn)暫行辦法》不斷吸引各類高等院校專家教授、高等學(xué)者人才集聚xx,共話xx跨越發(fā)展新篇章。建立農(nóng)村實(shí)用人才示范基地。按照“六有”(即有良好的培訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所、有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量、有嚴(yán)格的培訓(xùn)管理制度、有靈活的培訓(xùn)教學(xué)模式、有較好的培訓(xùn)示范效果、有完善的技術(shù)服務(wù)體系)要求建強(qiáng)建好人才農(nóng)村實(shí)用人才示范基地。截止目前,xx已建成xx獼猴桃示范園、xx示范園、xx櫻桃示范園、xx職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院等xx多個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)示范基地。建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。順應(yīng)發(fā)展形勢(shì),建立xx互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的方式培育孵化出xx商盟、xx農(nóng)業(yè)、“xxx”果業(yè)等電商企業(yè)xxx多戶,培訓(xùn)農(nóng)村電商人才xxxxx多人次,實(shí)現(xiàn)20xx年xx農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售xx億的驕人成績(jī),涌現(xiàn)出了xxx、xxx、xxx等一批在省內(nèi)外知名的農(nóng)村實(shí)用人才標(biāo)兵,為xx鄉(xiāng)村振興提供了數(shù)量充足的人才保證。
二、存在的主要問(wèn)題
面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)新任務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐尤為重要。在以往的工作中,我們雖取得了一定的成績(jī),但對(duì)比鄉(xiāng)村振興新要求中人才振興的工作標(biāo)準(zhǔn),我縣在鄉(xiāng)村振興人才支撐方面還存在以下問(wèn)題:
1.“尊才愛(ài)才惜才容才”的氛圍還不夠濃厚。盡管xx出臺(tái)了《xx高層次人才引進(jìn)暫行辦法》《xx有突出貢獻(xiàn)拔尖人才和青年拔尖人才選拔管理辦法》等有關(guān)人才工作的相關(guān)制度辦法,但是,在引進(jìn)人才的關(guān)心關(guān)愛(ài)、待遇落實(shí),人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間及平臺(tái)提供,各類人才的政治引領(lǐng)和吸納,高技能人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面還存在一定的短板和不足,總的來(lái)說(shuō)就是“尊才愛(ài)才惜才容才”的氛圍還不夠濃厚,招才引智的吸引力還不夠強(qiáng)。
2.實(shí)用人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用動(dòng)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有的人才一般都是本地本村農(nóng)村實(shí)用人才和致富能人,要讓他們?cè)谑痉兑I(lǐng)鄉(xiāng)村振興和帶動(dòng)周邊貧困群眾脫貧致富方面發(fā)揮作用,就必須要有一定的政策號(hào)召力和內(nèi)生動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)先富帶后富。但由于相關(guān)配套政策的缺失,沒(méi)有科學(xué)的實(shí)用人才認(rèn)證體系,致使農(nóng)村實(shí)用人才的勞動(dòng)技能難以得到有效的權(quán)威認(rèn)證和認(rèn)可,導(dǎo)致實(shí)用人才在示范帶動(dòng)積極性不夠、動(dòng)力不強(qiáng)。
3.高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才“外流現(xiàn)象”嚴(yán)重。受城鄉(xiāng)發(fā)展格局不均衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,大量的“田秀才”“土專家”以及肩負(fù)使命的青壯年勞動(dòng)力,紛紛放下種田的手藝,流向城鎮(zhèn)當(dāng)起了“商品糧”,而在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的則主要是中老年和婦女??h、鎮(zhèn)兩級(jí)在組織職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí),多以xx歲以上中老年和婦女群體為主,在全縣范圍內(nèi)能積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的青壯年農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量太少,尤為嚴(yán)重的是在村組干部后備力量的培育上也一定程度上出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議
(一)要發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì),提升人才培育支撐力。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,不斷加強(qiáng)各類人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,依托扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館等黨性教育基地,開展針對(duì)性的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨主題教育,引導(dǎo)各類專家人才凝聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)。推薦優(yōu)秀專家依法依規(guī)擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員等,切實(shí)提高專家“政治待遇”。不斷加大人才工作的宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、新聞媒體刊發(fā)人才政策、人才工作宣傳信息,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造一種“尊才愛(ài)才惜才容才”的濃厚氛圍。營(yíng)造拴心留才的生活環(huán)境。提升人才關(guān)愛(ài)服務(wù)水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層一線傾斜,細(xì)化人才服務(wù)專員“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,深化“人才綠色通道”服務(wù)效能,提供工商注冊(cè)、醫(yī)療服務(wù)、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)、子女上學(xué)、配偶就業(yè)等“一站式服務(wù)”,簡(jiǎn)化人才入駐辦事程序。積極幫助來(lái)眉人才申報(bào)“三秦學(xué)者”、“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”等人才工程,落實(shí)相關(guān)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策,不斷提升人才的獲得感和歸屬感。營(yíng)造有為有位的工作環(huán)境。打造區(qū)域化創(chuàng)新平臺(tái)載體,要依托國(guó)家級(jí)(xx)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)骨干技術(shù)人才,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)更多高層次專家深入基層服務(wù)一線。建設(shè)“何積豐院士工作室xx科研基地”、“xx大學(xué)xx獼猴桃試驗(yàn)站”“xx互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái),為人才進(jìn)行科技創(chuàng)新提供廣闊空間,切實(shí)營(yíng)造有為有位的工作環(huán)境。
(二)要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),提升人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。聚焦重點(diǎn)任務(wù),匯集人才合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)黨(工)委作用,深入轄區(qū)田間地頭、企業(yè)工廠等鄉(xiāng)村振興工作一線,摸排走訪相關(guān)人才需求。由縣委組織部牽頭、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,分領(lǐng)域分類別編制全縣鄉(xiāng)村振興人才需求目錄,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)更新鄉(xiāng)村振興人才需求。再根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)、人才市場(chǎng)、駐外人才工作站、高校院所等渠道中掌握的相關(guān)人才資源,有針對(duì)性地為鄉(xiāng)村振興生產(chǎn)一線調(diào)配人才資源、提供人才服務(wù)。特別是針對(duì)一些多學(xué)科、多領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目、復(fù)雜工程,發(fā)揮黨管人才、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),加大人才投入力度。搭建活動(dòng)載體,激發(fā)人才活力。由縣委組織部牽頭開展“五個(gè)一”“三服務(wù)”等形式多樣的人才活動(dòng),以“結(jié)對(duì)幫帶”的形式,不斷提升人才工作助力鄉(xiāng)村振興的活躍度和影響力。保持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的誠(chéng)意,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,組織專家教授xx行、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等活動(dòng),爭(zhēng)取簽訂一批鄉(xiāng)村振興“縣校合作”項(xiàng)目,引進(jìn)一批助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才。保持“走出去”的熱情,建好用活建立的省外人才工作站,開展“招才引智走出去”等活動(dòng),吸引更多高層次人才投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。統(tǒng)籌培訓(xùn)提升,確保持續(xù)發(fā)力。將鄉(xiāng)村振興中人才培訓(xùn)納入全縣培訓(xùn)的主題班次,充分運(yùn)用農(nóng)民田間課堂、集中培訓(xùn)、基地實(shí)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)方式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。通過(guò)舉辦各種形式培訓(xùn)班,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培育,修編印發(fā)相關(guān)技術(shù)材料,開展課題研究試驗(yàn)等多種途徑,培育數(shù)量充足的新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí),不斷加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員培育,通過(guò)培育更多的土專家、田秀才,為鄉(xiāng)村振興增添發(fā)展源動(dòng)力。
(三)要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),提升人才聚集吸引力。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建配套政策體系。對(duì)標(biāo)全國(guó)、全省先進(jìn)地區(qū),構(gòu)建有足夠區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系,堅(jiān)持縣委頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“匯智圓夢(mèng).聚才興xx計(jì)劃”暫行辦法》,實(shí)行“人才新政”,區(qū)分高層次人才、縣管拔尖人才、農(nóng)村實(shí)用人才等不同領(lǐng)域,實(shí)施相關(guān)評(píng)審管理細(xì)則,設(shè)立xxxx萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金,保證政策的連續(xù)性、針對(duì)性。圍繞強(qiáng)化人才支持和服務(wù)保障,配套出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣校合作培養(yǎng)高層次(高技能)人才工作的意見(jiàn)》《xx人才工作站管理暫行辦法》等人才政策,通過(guò)突破性優(yōu)惠政策形成聚天下英才而用之的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。堅(jiān)持分類提升,放大重點(diǎn)領(lǐng)域政策優(yōu)勢(shì)。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大政策保障力度,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村專業(yè)合作社帶頭人、社會(huì)服務(wù)型人才和技能帶動(dòng)型人才等農(nóng)村實(shí)用人才,研究出臺(tái)《xx“農(nóng)業(yè)實(shí)用人才標(biāo)兵”評(píng)審管理辦法(試行)》,發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。加大鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才的引進(jìn)力度,出臺(tái)鄉(xiāng)村振興所需研究生、本科及??茖W(xué)歷應(yīng)用型人才的配套政策,拓寬人才政策覆蓋面、持續(xù)釋放人才紅利。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,發(fā)揮考核政策督導(dǎo)作用。將招才引才工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,研究制定《xx人才工作考核實(shí)施辦法》,設(shè)置鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核指標(biāo),做實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議制度強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);
組織開展鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓人才工作專項(xiàng)述職工作,堅(jiān)持每半年召開一次人才工作專題會(huì)議,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街、部門單位抓人才工作的積極性,推動(dòng)全縣人才工作全面提質(zhì)增效。
美好愿景:希望通過(guò)打好環(huán)境優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)的“組合拳”,充分借助科研院所的優(yōu)質(zhì)資源,盤活用好人才鼓勵(lì)激勵(lì)政策,探索建立“支部+科研院所+企業(yè)+合作社”的創(chuàng)新發(fā)展新模式,合力推進(jìn)xx人才隊(duì)伍建設(shè),為加快打造鄉(xiāng)村振興關(guān)中樣板的xx范例作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:鄉(xiāng)村振興人才工作匯報(bào)材料
鄉(xiāng)村振興人才工作匯報(bào)材料
今年以來(lái),**著眼“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)干部人才“一線集聚、一線鍛造、一線激勵(lì)”三大計(jì)劃,全面厚植鄉(xiāng)村振興干部人才基礎(chǔ)。
一、實(shí)施“一線集聚計(jì)劃”,為鄉(xiāng)村振興“輸血造氧”。
一是優(yōu)隊(duì)伍。
按照“精通農(nóng)業(yè)、投身農(nóng)村、帶富農(nóng)民”發(fā)展思路,聚焦脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接需要,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)口縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部16人,努力造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍;遴選90余名市級(jí)農(nóng)業(yè)專家組建8個(gè)市級(jí)服務(wù)團(tuán),采取“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”方式聯(lián)動(dòng)開展“專家下基層”,為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。二是強(qiáng)結(jié)構(gòu)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重選拔任用在吃勁關(guān)鍵崗位歷練扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部,換屆后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加年輕化,35歲以下干部154名,30歲以下干部42名。三是轉(zhuǎn)方式。以“醫(yī)聯(lián)體”“校聯(lián)體”建設(shè)為載體,建立教育、衛(wèi)生等緊缺專業(yè)“市幫帶縣、縣幫帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫帶村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,每年精準(zhǔn)選派100名中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員駐點(diǎn)幫扶、50名基層基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)跟崗學(xué)習(xí),促進(jìn)專業(yè)人才在鄉(xiāng)村振興一線施展才華、建功立業(yè)。二、實(shí)施“一線鍛造計(jì)劃”,促干部人才“淬火成鋼”。
一是實(shí)施“干部大培訓(xùn)、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”行動(dòng)。
圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開設(shè)“水資源配置+抽水蓄能+新能源開發(fā)”三結(jié)合項(xiàng)目、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)課程,“滴灌式”培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興干部150余人,以精準(zhǔn)培訓(xùn)為鄉(xiāng)村振興一線干部充電賦能。二是實(shí)施“雙向掛職”行動(dòng)。從鄉(xiāng)村振興一線選派39名優(yōu)秀年輕干部到中央、省市及發(fā)達(dá)城市上掛磨煉,從農(nóng)口部門、民生部門和企事業(yè)單位選派85名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線下掛鍛煉,助推鄉(xiāng)村振興一線干部成長(zhǎng)成才。三是實(shí)施“專家人才下基層”行動(dòng)。積極爭(zhēng)取省級(jí)人才支持計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)及“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者等人才項(xiàng)目,組織開展“科技特派員”“專家下基層”“科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行”等活動(dòng),推動(dòng)300余名農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“高精尖缺”人才到鄉(xiāng)村振興一線,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施解難題、育人才、搭平臺(tái)。三、實(shí)施“一線激勵(lì)計(jì)劃”,為干事創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。
一是堅(jiān)持正向激勵(lì)。
對(duì)擔(dān)當(dāng)在一線、破難在一線干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉升職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;依托“**優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔計(jì)劃”“農(nóng)業(yè)優(yōu)才培養(yǎng)計(jì)劃”等,對(duì)鄉(xiāng)村振興人才給予政策整合扶持、優(yōu)質(zhì)資源傾斜等支持。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理。建立“紅黃牌”預(yù)警處置機(jī)制,對(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中推進(jìn)不力、不作為慢作為、大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的干部,量化扣分,“黃牌”預(yù)警、“紅牌”下場(chǎng),換屆以來(lái)先后對(duì)18名干部發(fā)牌警告。三是堅(jiān)持厚愛(ài)三分。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,把嚴(yán)格管理干部和真切關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),明辨“為公”還是“為私”,分清“無(wú)心”還是“有意”,判定“無(wú)禁”還是“嚴(yán)禁”,嚴(yán)格劃分“失誤、錯(cuò)誤”與“違紀(jì)、違法”的界線。讓干部在鄉(xiāng)村振興一線輕裝上陣、全心攻堅(jiān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,善作善成。