第一篇：廣州市二手房網(wǎng)上交易規(guī)則

廣州市存量房（二手房）網(wǎng)上交易規(guī)則

（征求意見稿）

第一條（法律依據(jù)）

為加強(qiáng)存量房交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)交易和資金安全，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》、《廣州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》、《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)工作綱要（試行）》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得房地產(chǎn)權(quán)證的存量房交易應(yīng)當(dāng)通過廣州市房屋管理系統(tǒng)——存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)（下稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）辦理。

第三條（主管部門）

廣州市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)則，廣州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理所負(fù)責(zé)對(duì)本市存量房網(wǎng)上交易行為、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從業(yè)人員的網(wǎng)上操作行為等的具體監(jiān)管工作。

第四條（規(guī)范對(duì)象）

市國(guó)土房管局指定的簽約點(diǎn)、取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)備案證明的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及持有房地產(chǎn)中介服務(wù)人員職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，才能使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理存量房網(wǎng)上交易手續(xù)。

第五條（系統(tǒng)操作條件）

市國(guó)土房管局指定的簽約點(diǎn)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)的，需向市國(guó)土房管局認(rèn)可的合法的第三方數(shù)字證書提供商申辦數(shù)字證書，并由市國(guó)土房管局綁定數(shù)字證書。

市國(guó)土房管局指定的簽約點(diǎn)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)綁定數(shù)字證書的，必須先與市國(guó)土房管局簽訂網(wǎng)上監(jiān)管協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

第六條（中介業(yè)務(wù)開展要求）

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查看存量房所有人或者其委托代理人提供的房屋資料，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同、存量房買賣合同，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫房屋權(quán)屬情況、存量房所有人或其委托代理人提出的條件、存量房買賣當(dāng)事人的協(xié)商結(jié)果等。

非經(jīng)當(dāng)事人同意，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得公開當(dāng)事人的相關(guān)材料和信息資料。

第七條（驗(yàn)證房屋信息）

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與存量房所有人或其委托代理人簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同時(shí)，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)輸入存量房所有人姓名、身份證號(hào)碼、房產(chǎn)證號(hào)碼和房屋登記字號(hào)，與房地產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行 1 匹配。匹配成功的，系統(tǒng)自動(dòng)反饋房屋共有情況、房屋面積和建筑時(shí)間等信息。

第八條（簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同）

存量房所有人或者其委托代理人可以選擇與一家或者多家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同，委托其在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布房屋信息。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受存量房所有人或者其委托代理人委托為其發(fā)布房屋信息的，簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同后必須打印書面合同，并與存量房所有人或其委托代理人在打印的書面合同上簽名或蓋章，然后將該房屋信息上網(wǎng)，對(duì)外公開房屋信息。

第九條（修改或撤下房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條件）

房屋信息上網(wǎng)后，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與存量房所有人或者其委托代理人在委托期限內(nèi)修改或解除房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署修改或者解除該合同的書面協(xié)議，然后由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理修改或者撤下該合同的手續(xù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)合同到期的，系統(tǒng)自動(dòng)撤下該合同和房屋信息。

第十條（委托后又自行交易的條件）

存量房所有人或者其委托代理人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布房屋信息后，擬自行與買家交易的，需書面通知房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

收到書面通知后，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤下網(wǎng)上的房屋信息及房地產(chǎn)中介服務(wù)合同，與存量房所有人或其委托代理人的法律關(guān)系根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第十一條（房屋信息公布）

房屋信息上網(wǎng)后，市國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)公布下列信息：

（一）房屋所在區(qū)域；

（二）房屋性質(zhì)（住宅、寫字樓、商鋪等）；

（三）房屋建筑面積；

（四）房屋擬轉(zhuǎn)讓價(jià)格；

（五）房地產(chǎn)中介服務(wù)合同期限、委托性質(zhì)（是否獨(dú)家委托）；

（六）存量房買賣合同的示范文本；

（七）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員名稱、聯(lián)系方式；

（八）其它需公布的信息。

第十二條（簽訂存量房買賣合同）

存量房買賣當(dāng)事人自行交易的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊?guó)土房管局指定的簽約點(diǎn)辦理房屋網(wǎng)上交易手續(xù)。買賣雙方當(dāng)事人到指定簽約點(diǎn)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂存量房買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先核實(shí)房屋權(quán)屬情況，然后根據(jù)網(wǎng)上公布的存量房買賣合同示范文本，協(xié)商擬訂合同條款，達(dá)成一致意見后，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂、打印存量房買賣合同并簽章。

經(jīng)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成的交易，買賣雙方當(dāng)事人以及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)房屋權(quán)屬情況，協(xié)商擬訂合同條款后通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂、打印存量房買賣合同并簽章，相關(guān)持證從業(yè)人員必須在存量房買賣合同上簽名，并由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加蓋公章。

第十三條（房屋狀態(tài)顯示）

通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂存量房買賣合同后，各方當(dāng)事人可以查看房屋的交易狀態(tài)（如簽署買賣合同、遞件、完稅、過戶、領(lǐng)新證）、交易形式（中介促成、自行交易）、促成交易的中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息，直至本次交易完成后撤下房屋信息。

第十四條（簽訂買賣合同后的限制行為）

通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽署存量房買賣合同后至完成交易過戶前，存量房不能再次在網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂另外的存量房買賣合同。

第十五條（修改或撤下存量房買賣合同的條件）

通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽署存量房買賣合同后，經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商同意修改或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署修改或者解除該合同的書面協(xié)議，然后由簽訂合同的指定簽約點(diǎn)或者房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理修改或者撤下該合同的手續(xù)。

第十六條（糾紛情況處理）

簽訂存量房買賣合同后，自行交易的買賣當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商或者盡快通過司法途徑解決糾紛，并向簽訂合同的簽約點(diǎn)提供書面協(xié)議或者生效司法文書，由該簽約點(diǎn)辦理相應(yīng)的操作手續(xù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成的交易，在買賣雙方當(dāng)事人就合同的修改或解除等事項(xiàng)達(dá)成一致意見前，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人盡快通過司法途徑解決糾紛或根據(jù)生效的司法文書辦理相應(yīng)的操作手續(xù)，不得擅自在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中辦理存量房買賣合同修改或撤下手續(xù)。

第十七條（資料規(guī)范及保存）

存量房買賣當(dāng)事人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管所簽署的房地產(chǎn)中介服務(wù)合同、存量房買賣合同及修改或者解除合同的書面協(xié)議等相關(guān)書面資料。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須保管相關(guān)書面資料五年以上。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將尚處保管期限內(nèi)的相關(guān)書面資料移交市國(guó)土房管局保管。第十八條（交易資金托管）

為保證存量房交易和資金安全，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過交易資金托管的方式交割房款。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在與買賣當(dāng)事人上網(wǎng)簽署買賣合同前應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知相關(guān)事宜，并協(xié)助當(dāng)事人辦理交易資金托管手續(xù)。

第十九條（辦理交易過戶手續(xù)）

買賣當(dāng)事人簽訂存量房買賣合同后，可自行或者委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理交易過戶手續(xù)。

第二十條（交易完成后房屋信息撤下）

存量房交易過戶手續(xù)完成后，市國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中明示該存量房當(dāng)次交易已完成，并撤下房屋信息。

第二十一條

（違規(guī)發(fā)布房屋信息處理）

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員為存量房所有人或者其委托代理人提供中介服務(wù)時(shí)，存在不通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)驗(yàn)證房屋信息，提供虛假房地產(chǎn)中介服務(wù)，或者以欺騙、盜竊等不正當(dāng)手段獲取房屋信息后上網(wǎng)，非經(jīng)當(dāng)事人同意泄漏房屋有關(guān)信息材料等行為的，由市國(guó)土房管局根據(jù)與有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的《廣州市存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)監(jiān)管協(xié)議》，暫停該機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存量房網(wǎng)上交易資格一至六個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的取消網(wǎng)上交易資格。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)的，由市國(guó)土房管局依法處理。

第二十二條

（虛報(bào)成交價(jià)處理）

當(dāng)事人虛報(bào)成交價(jià)格的，由有關(guān)部門依法處理。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員協(xié)助買賣當(dāng)事人虛報(bào)成交價(jià)格的，由市國(guó)土房管局根據(jù)與有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的《廣州市存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)監(jiān)管協(xié)議》，暫停該機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員網(wǎng)上交易資格一至六個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的取消網(wǎng)上交易資格。

第二十三條

（擅自操作行為處理）

未經(jīng)買賣當(dāng)事人同意或者無生效的司法文書，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自為任何一方當(dāng)事人辦理存量房買賣合同修改或者撤下手續(xù)的，由市國(guó)土房管局根據(jù)與有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的《廣州市存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)監(jiān)管協(xié)議》，暫停該機(jī)構(gòu)網(wǎng)上交易資格一至六個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的取消網(wǎng)上交易資格。

第二十四條

（濫用網(wǎng)上操作權(quán)力處理）

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕為存量房買賣當(dāng)事人修改、撤下房地產(chǎn)中介服務(wù)合同或者存量房買賣合同的，或者上網(wǎng)簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同、存量房買賣合同時(shí)操作多次失誤，影響存量房買賣當(dāng)事人交易的，由市國(guó)土房管局根據(jù)與有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的《廣州市存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)監(jiān)管協(xié)議》以及有關(guān)規(guī)定，分別處以責(zé)令整改、誠信扣分、行為公示、暫?；蛉∠W(wǎng)上交易資格。

第二十五條

（交易違法行為處理）

市國(guó)土房管局發(fā)現(xiàn)交易當(dāng)事人有利用虛假房屋信息進(jìn)行詐騙、偷逃稅費(fèi)等行為的，應(yīng)當(dāng)將案件移交公安、稅務(wù)等相應(yīng)的職能部門，由其依法處理。

第二十六條

（交易操作行為考核及公示）

存量房網(wǎng)上交易操作行為作為房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用情況和年度檢查的項(xiàng)目之一，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本規(guī)則的，市國(guó)土房管局將記載入房地產(chǎn)中介信用檔案中并向社會(huì)公布。

第二十七條

（規(guī)則解釋權(quán)）

市國(guó)土房管局擁有本規(guī)則的解釋權(quán)。

第二十八條

（規(guī)則效力）

本規(guī)則自公布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

附件：

（1）存量房網(wǎng)上交易辦理流程

（2）廣州市存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)監(jiān)管協(xié)議

第二篇：廣州市存量房網(wǎng)上交易流程

二手房自行網(wǎng)簽流程

第一步：買賣雙方達(dá)成交易意向

第二步：通過網(wǎng)上預(yù)簽約系統(tǒng)辦理

1.登錄陽光家緣網(wǎng)站或中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站，點(diǎn)擊進(jìn)入存量房網(wǎng)上與簽約系統(tǒng)。

2.用戶注冊(cè)、登錄。注冊(cè)時(shí)應(yīng)使用有效身份證明文件號(hào)碼，包括居民身份證、港澳居民證、軍官證等。系統(tǒng)默認(rèn)18位身份證號(hào)碼，如使用港澳居民證、軍官證等注冊(cè)，系統(tǒng)會(huì)提示身份證號(hào)“不足18位”，只要確認(rèn)錄入證明即可通過。

3.驗(yàn)證房屋產(chǎn)權(quán)信息。輸入房屋的產(chǎn)權(quán)登記字號(hào)、產(chǎn)權(quán)證號(hào)和產(chǎn)權(quán)人姓名等，對(duì)房源進(jìn)行匹配驗(yàn)證。

4.填寫《存量房買賣合同》。謹(jǐn)慎協(xié)商、認(rèn)真填寫合同條款。填寫合同條款過程中，應(yīng)每10~15分鐘保存一次。

5.提交合同獲取預(yù)簽號(hào)。提交合同后，系統(tǒng)會(huì)顯示預(yù)簽約合同號(hào)，記錄預(yù)簽約合同號(hào)。

6.確認(rèn)、打印交易資料：買賣雙方本人持身份證明文件(或委托代理人持身份證件及委托書)、預(yù)簽號(hào)、房產(chǎn)證原件到房屋所在地的交易登記中心簽約服務(wù)點(diǎn)打印《存量房買賣合同》、《廣州市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》、《廣州市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記詢問記錄表》、《廣州市存量房網(wǎng)上交易價(jià)格自行申報(bào)表》等交易資料。

第三步：辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)

如買賣雙方在《存量房買賣合同》中約定通過銀行托管的方式交割交易資金的，應(yīng)到所選擇的銀行辦理資金托管手續(xù)后再辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

如買賣雙方在《存量房買賣合同》中約定按揭方式付款的，應(yīng)到銀行辦理按揭手續(xù)，獲得銀行同貸后，再辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

買賣雙方持《存量房買賣合同》、《廣州市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》、《廣州市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記詢問記錄表》、《廣州市存量房網(wǎng)上交易價(jià)格自行申報(bào)表》到房屋所在地的房地產(chǎn)交易登記部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

買賣雙方持《存量房買賣合同》、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)申請(qǐng)書到收件窗口核對(duì)資料時(shí)，需要完整填寫轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書的內(nèi)容，然后獲取一份《收件收據(jù)》。持《收件收據(jù)》、買賣合同和價(jià)格申報(bào)表分別繳納營(yíng)業(yè)稅、契稅等稅費(fèi)(如房改房上市或者其他特殊情況的，按規(guī)定辦理)。完稅后，憑完稅證明、《收件收據(jù)》換取正式受理回執(zhí)。

第四步：完成轉(zhuǎn)移登記

第三篇：廣州市二手房買賣合同范本

廣州市二手房買賣合同范本

甲方(賣方)：

乙方(買方)：

甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款：

第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：

(一)座落于廣州市建筑面積平方米;，(二)房屋有關(guān)證明見附件;該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

第二條 甲方保證已如實(shí)陳述上述房屋權(quán)屬狀況和其他 具體狀況，保證該房屋不受他人合法追索。

第三條 該房屋房?jī)r(jià)款為人民幣伍萬柒仟元正，￥57000，由乙方在簽訂本合同時(shí)一次性付給甲方。

第四條 甲、乙雙方定于乙方交付房款后正式交付該房 屋;甲方應(yīng)在正式交付房屋前騰空該房屋。

第五條 甲、乙雙方確認(rèn)，雖然房屋所有權(quán)證未作記載，但依法對(duì)該房屋享有共有權(quán)的權(quán)利人均已同意將該房屋出 售給乙方。

第六條 該房屋土地使用權(quán)的變更手續(xù)可辦理時(shí)，甲方 應(yīng)協(xié)助乙方辦理(補(bǔ)地價(jià)有關(guān)手續(xù));在條件允許下，甲方 應(yīng)協(xié)助乙方辦理房屋的有關(guān)轉(zhuǎn)名手續(xù)。

第七條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日 轉(zhuǎn)移之日起轉(zhuǎn)移給乙方。

第八條 該房屋正式交付時(shí)，物業(yè)管理、水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊等相關(guān)雜費(fèi)，由甲方支付，交付后由乙方自 行承擔(dān)。

第九條 本契約未盡事宜，甲、乙雙方可另行訂立補(bǔ)充 條款或補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議以及本契約的附件均 為本契約不可分割的部分。

第十條 本契約自甲乙雙方簽訂之日起生效。

第十一條 甲、乙雙方在履行本契約中若發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng) 協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提交廣州市仲裁委員會(huì)仲裁。

第十二條 本契約一式貳份。其中甲方留執(zhí)壹份，乙方 留執(zhí)壹份。

第十三條 甲、乙雙方約定補(bǔ)充條款如下：

附件一 房屋證明。

附件二 馮管單位證明

附件三 室內(nèi)附屬設(shè)施和裝修情況(一)附屬設(shè)施：

1、水

2、電

3、燃?xì)?/p>

4、有線電視

5、其他 屋內(nèi)有關(guān)設(shè)施及家具無償交由乙方處理。

甲方(簽章)： 證照|身份證號(hào)碼：

乙方(簽章)： 證照|身份證號(hào)碼：

簽約人： 聯(lián)系電話： 證明人(簽章)： 簽約日期：

簽約人： 聯(lián)系電話： 證明人(簽章)： 簽約日期：

第四篇：網(wǎng)上交易新聞

土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)啟動(dòng)

發(fā)布日期:2011-08-25 字體大小[ 大 中 小 ]

來源：東方早報(bào)

國(guó)土部要求，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)競(jìng)買人網(wǎng)上報(bào)名、競(jìng)價(jià)，并實(shí)時(shí)確認(rèn)成交

結(jié)果。

“網(wǎng)上交易國(guó)有土地使用權(quán)”試點(diǎn)近日啟動(dòng)。

8月23日，中國(guó)國(guó)土資源報(bào)報(bào)道稱，國(guó)土資源部日前印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見》（下稱《意見》），要求在堅(jiān)持國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，開展網(wǎng)上交易試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為一年。省級(jí)國(guó)土資源主管部門要在試點(diǎn)期限結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，開

展總結(jié)驗(yàn)收工作。

根據(jù)《意見》，試點(diǎn)分為“省、市、縣”3個(gè)層次。國(guó)土資源部直接部署的試點(diǎn)范圍確定在已經(jīng)推行網(wǎng)上交易的地區(qū)。其中：寧夏為省級(jí)試點(diǎn)，湖南省長(zhǎng)沙市、遼寧省大連、撫順市為地級(jí)試點(diǎn)，湖南省

長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣則作為縣級(jí)試點(diǎn)。

國(guó)土督察部門某知情人士分析，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易，將能為交易地塊增加更多的受眾群，同時(shí)節(jié)省行政開支。另一方面，隨著交易的公開化，也能確保土地出讓更加公開公正。

“競(jìng)買人網(wǎng)上報(bào)名”

中國(guó)國(guó)土資源報(bào)23日援引《意見》指出，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)的啟動(dòng)，是為了研究探索網(wǎng)上交易的技術(shù)方法和工作規(guī)范，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為在全國(guó)范圍內(nèi)推行奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極跟進(jìn)，促進(jìn)市、縣土地網(wǎng)上交易工作深入開展。據(jù)中國(guó)國(guó)土資源報(bào)報(bào)道，試點(diǎn)工作內(nèi)容包括：開展拍賣和掛牌網(wǎng)上操作可行性研究；分析研究實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)等環(huán)節(jié)信息化技術(shù)和方法，確定網(wǎng)上交易指標(biāo)體系，研發(fā)網(wǎng)上交易系統(tǒng)軟件；制定網(wǎng)上交易規(guī)范；建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；研究建立網(wǎng)上交易監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上級(jí)

國(guó)土資源主管部門對(duì)下級(jí)網(wǎng)上交易的實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)管。

具體到操作層面，《意見》稱，市、縣開展網(wǎng)上交易試點(diǎn)前，必須制定試點(diǎn)工作方案，報(bào)經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)土資源部備案。《意見》還要求，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣和掛牌網(wǎng)上交易系統(tǒng)，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)買人網(wǎng)上報(bào)名、競(jìng)價(jià)，并實(shí)時(shí)

確認(rèn)成交結(jié)果。

財(cái)新網(wǎng)23日援引中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院專家鄒曉云的話說，國(guó)有土地使用權(quán)“網(wǎng)上交易”,早在半年前就提出，目的是為了彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)交易的不足，以期交易信息更加公開透明、吸引更廣泛的參與者。同時(shí)，網(wǎng)上交易也可降低現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的盲目性。

克而瑞上海事業(yè)部總監(jiān)付琦稱，土地出讓所有環(huán)節(jié)都納入網(wǎng)上交易的體系，有利于國(guó)土部門對(duì)于地

方出讓地塊信息的及時(shí)了解，對(duì)于更及時(shí)更精確地收集市場(chǎng)數(shù)據(jù)有幫助。

開發(fā)商稱競(jìng)價(jià)時(shí)間變長(zhǎng)

事實(shí)上，部分地區(qū)的土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)早已啟動(dòng)。

據(jù)某位曾在長(zhǎng)沙競(jìng)買過土地的開發(fā)商介紹，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易過程中，繳納保證金、身份驗(yàn)證等環(huán)節(jié)，和傳統(tǒng)的地塊交易方式?jīng)]有太大不同。差異主要體現(xiàn)在最后的現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)：以往的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)，被網(wǎng)上競(jìng)價(jià)所替代。

據(jù)前述開發(fā)商說，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)時(shí)，開發(fā)商通常會(huì)拿到一個(gè)USBKEY之類的東西，進(jìn)入一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。在競(jìng)價(jià)過程中，開發(fā)商無法知曉對(duì)手是誰。參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的地塊，大多是掛牌類的，而且基本

上這些地塊也沒有設(shè)置“暗標(biāo)”,開發(fā)商可以一輪一輪舉牌。

另一位開發(fā)商還提到，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的時(shí)間段要長(zhǎng)于現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。由于開發(fā)企業(yè)不用去現(xiàn)場(chǎng)，且許多地區(qū)基本不設(shè)置暗標(biāo)，因此企業(yè)會(huì)不間斷地舉牌，導(dǎo)致部分地塊網(wǎng)上競(jìng)價(jià)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2天。普通的現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，往往不會(huì)超過1小時(shí)。其個(gè)人認(rèn)為，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致開發(fā)商出價(jià)機(jī)會(huì)增多，往往報(bào)出的價(jià)格

可能會(huì)更高。

財(cái)新網(wǎng)23日則引述鄒曉云的建議稱，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易是一種新的嘗試，建議各地試點(diǎn)時(shí)能建立一個(gè)時(shí)間上的“冷靜區(qū)”,確保競(jìng)爭(zhēng)者能在該時(shí)間區(qū)間冷靜思考、反復(fù)斟酌，讓土地交易或競(jìng)買過程更

趨理性。

上述開發(fā)商也稱，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易，將更多的程序納入到網(wǎng)上交易體系之中，使得過程更加透

明，也便于監(jiān)控。

技術(shù)性問題頗多

昨日，國(guó)土督察部門一位相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國(guó)土使用權(quán)網(wǎng)上交易的初衷，是為了讓土地出讓更為透明，便于監(jiān)督，從而消除土地出讓中存在的暗箱操作和腐敗因素。未來，這類網(wǎng)上交易會(huì)全面鋪開。

但眼下，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易仍有一些問題需要解決。

某位開發(fā)商稱，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)時(shí)，時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)故障，一輪競(jìng)拍好不容易進(jìn)行完畢，有時(shí)會(huì)被告知因系統(tǒng)故障，不得不重新競(jìng)拍。如果要推廣這類試點(diǎn)，解決技術(shù)上的難題十分必要。此外，保證競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的安全性，避免系統(tǒng)漏洞的產(chǎn)生，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施第三方監(jiān)管，也是企業(yè)較為關(guān)注的因素。付琦稱，網(wǎng)上交易還有許多細(xì)節(jié)問題，比如參與競(jìng)買的企業(yè)往往通過項(xiàng)目公司，這些項(xiàng)目公司數(shù)量較大，是否每個(gè)項(xiàng)目公司都要獨(dú)立的賬號(hào)是個(gè)問題？如何對(duì)競(jìng)拍者的身份進(jìn)行驗(yàn)證，也是值得探討的問題。

另有開發(fā)商還提到，目前土地使用權(quán)網(wǎng)上交易主要是針對(duì)一些掛牌類土地。但相比于掛牌出讓的地塊，招標(biāo)類地塊也不在少數(shù)。這類地塊的出讓過程中，如何實(shí)現(xiàn)公開透明化的評(píng)判才是問題。

深圳土地使用權(quán)實(shí)施網(wǎng)上交易

http://2011-09-29 08:54深圳新聞網(wǎng)【字號(hào)：大 中 小】

深圳新聞網(wǎng)訊（記者 董超文 實(shí)習(xí)生 尹 璐）深圳市土地市場(chǎng)建設(shè)迎來又一次歷史性突破。28日，深圳土地及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)在市土地交易中心正式上線運(yùn)行。有關(guān)人士表示，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易，標(biāo)志著我市土地交易市場(chǎng)建設(shè)翻開了新的一頁。競(jìng)買人信息安全需保障

市土地房產(chǎn)交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去招拍掛特別是拍賣出讓采取大廳交易的方式，競(jìng)買人的信息缺乏足夠的保密性和安全性。為了保證競(jìng)買人信息安全，進(jìn)一步完善陽光交易，打造陽光政府，國(guó)土資源部在“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作中提出積極推進(jìn)土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，并在２０１１年１０月底前全面正式運(yùn)行。

２００９年，市委市政府明確要求，“完善土地網(wǎng)上交易系統(tǒng)，將經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地、采礦權(quán)出讓全部納入網(wǎng)上交易范圍”，市規(guī)劃國(guó)土委作為責(zé)任單位，授權(quán)市土地房產(chǎn)交易中心于２００９年下半年啟動(dòng)土地使用權(quán)網(wǎng)上交易前期工作。２０１１年，市規(guī)劃國(guó)土委再次明確，積極推進(jìn)土地出讓網(wǎng)上交易工作及運(yùn)行網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

為落實(shí)市委市政府相關(guān)要求，經(jīng)借鑒外地實(shí)施土地使用權(quán)網(wǎng)上交易的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，市土地房產(chǎn)交易中心開發(fā)了“深圳市土地及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，市土地房產(chǎn)交易中心日前已起草完成了《深圳市土地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易（招標(biāo)、拍賣、掛牌）規(guī)則（試行）》，昨日，市土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

交易程序可分為“四步”

該系統(tǒng)上線之后，競(jìng)買者將不需要再到交易大廳參加競(jìng)買，簽約之前的全過程均不需要到交易中心現(xiàn)場(chǎng)。

市土地房產(chǎn)交易中心專業(yè)人士介紹，網(wǎng)上交易是信息技術(shù)與傳統(tǒng)招拍掛出讓方式相結(jié)合的產(chǎn)物，在遵循以往招拍掛出讓方式法定程序的基礎(chǔ)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)招拍掛出讓方式改進(jìn)，仍屬于掛牌、拍賣和招標(biāo)方式。

據(jù)介紹，網(wǎng)上交易程序可以分為“四步”。第一步是網(wǎng)上申請(qǐng)。法人、自然人和其他組織如有競(jìng)買意向，可以憑相關(guān)證件資料到指定的辦理業(yè)務(wù)受理點(diǎn)申請(qǐng)辦理數(shù)字證書，市土地房產(chǎn)交易中心會(huì)發(fā)一個(gè)Ｕ盤大小的移動(dòng)證書（ＵＫ）。該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)證書相當(dāng)于企業(yè)的身份證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管，它將使競(jìng)買人的信息安全得到嚴(yán)格的保證。

第二步是提交競(jìng)買申請(qǐng)。競(jìng)買人了解相關(guān)出讓信息之后，如果對(duì)地塊有競(jìng)買意向，即可在網(wǎng)上提交競(jìng)買申請(qǐng)。在數(shù)字證書的有效期內(nèi)，企業(yè)可以在土地房產(chǎn)交易中心多次競(jìng)買土地。

第三步是交納保證金。企業(yè)提交申請(qǐng)之后，中心會(huì)給企業(yè)相關(guān)銀行賬號(hào)，企業(yè)可自己選取其中一個(gè)銀行交納履約保證金，保證金一經(jīng)顯示到賬，系統(tǒng)即會(huì)自動(dòng)生成競(jìng)買流水號(hào)并進(jìn)行確認(rèn)。

第四步是網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。土地出讓當(dāng)天，競(jìng)買人不需要到交易大廳，只需要在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采?。捣昼娤迺r(shí)競(jìng)價(jià)，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在５分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)提交報(bào)價(jià)。５分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)，如無新的有效報(bào)價(jià)，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)束，報(bào)價(jià)通道自動(dòng)關(guān)閉。網(wǎng)上交易系統(tǒng)將確認(rèn)當(dāng)前接受的有效最高報(bào)價(jià)為宗地的最終報(bào)價(jià)。

網(wǎng)上競(jìng)買結(jié)束之后，競(jìng)買人須在下一個(gè)工作日到市土地房產(chǎn)交易中心簽訂合同，并按照相關(guān)要求支付成交價(jià)款和辦理相關(guān)手續(xù)。

網(wǎng)上交易目前仍屬試運(yùn)行

有關(guān)人士表示，土地及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的啟動(dòng)意義重大，它標(biāo)志著我市土地交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從有形市場(chǎng)到數(shù)字化市場(chǎng)的歷史性跨越，標(biāo)志著我市土地交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)市場(chǎng)到現(xiàn)代化市場(chǎng)的歷史性跨越，我市土地交易市場(chǎng)的發(fā)展翻開了新的一頁。

專家表示，土地及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)保證了競(jìng)買人身份的真實(shí)性、安全性和保密性，競(jìng)買人無法得知他人的任何信息，可避免串標(biāo)、圍標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)沖突等現(xiàn)象發(fā)生，使土地交易操作更加陽光，較好解決了土地交易過程中競(jìng)買人私下串通、人為干擾等問題。其次，競(jìng)買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)，可以詳細(xì)查詢和了解競(jìng)買地塊的完整信息，且無需到交易現(xiàn)場(chǎng)即可參加土地交易，既為競(jìng)買人提供了便利，又使競(jìng)買人避免了由于現(xiàn)場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)可能引發(fā)的不理智報(bào)價(jià)。

據(jù)了解，土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)目前還處于試運(yùn)行階段，少數(shù)規(guī)模大、競(jìng)買人數(shù)多的地塊仍會(huì)采用現(xiàn)場(chǎng)拍賣。市土地房產(chǎn)交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)上交易系統(tǒng)一旦運(yùn)行成熟，我市土地出讓將全部采取網(wǎng)上交易。

第五篇：網(wǎng)上交易合同

買方：_________

賣方：_________

買賣雙方遵循平等、自愿、互利、互惠原則，通過_________網(wǎng)上交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）交易系統(tǒng)報(bào)價(jià)、成交達(dá)成如下協(xié)議：

1．標(biāo)的：________________________________。

2．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)________________、________________的優(yōu)等品質(zhì)量指標(biāo)。賣方也可用符合上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)品或合格品質(zhì)量指標(biāo)的____________替代交貨。替代品質(zhì)量品級(jí)差價(jià)由買賣雙方協(xié)商，作為本合同的補(bǔ)充。如買賣雙方不能協(xié)商一致，按市場(chǎng)公布的替代品質(zhì)量品級(jí)差價(jià)執(zhí)行。

3．商品代碼：_________。

4．?dāng)?shù)量（單位：批，1批=5噸）：_________。

5．買方訂貨價(jià)（元∕噸）：_________。

6．賣方訂貨價(jià)（元∕噸）：_________。

7．交貨價(jià)：交貨日前一個(gè)營(yíng)業(yè)日本倉單品種的市場(chǎng)結(jié)算價(jià)。買賣雙方按照交貨價(jià)結(jié)算。

8．包裝方式：按________________執(zhí)行。包裝袋必須干凈、不破漏。每袋凈含量為________。

9．交貨地點(diǎn)：_________交貨倉庫。

如交貨地點(diǎn)不在市場(chǎng)指定的_________交貨倉庫，具體交貨地點(diǎn)與市場(chǎng)指定的_________交貨倉庫之間的運(yùn)輸補(bǔ)貼價(jià)，由買賣雙方協(xié)商，作為本合同的補(bǔ)充。如買賣雙方不能協(xié)商一致，按市場(chǎng)公布的運(yùn)輸補(bǔ)貼價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10．交貨日：_________年_________月_________日。

如買賣雙方均提請(qǐng)?jiān)诮回泜}庫提前交貨，經(jīng)市場(chǎng)批準(zhǔn)可提前進(jìn)行交貨。

11．驗(yàn)貨期限：交貨日（含）起五個(gè)工作日。

12．相關(guān)費(fèi)用：交貨日（含）之前的倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)，交貨日之后的倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用由買方承擔(dān)。

13．貨款收付方式：買賣雙方貨款由市場(chǎng)代收、代付，買方貨款分期支付標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度按《_________網(wǎng)上交易市場(chǎng)交易管理辦法》及市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14．賣方交貨及擔(dān)保：賣方須在交貨日倒數(shù)第二個(gè)營(yíng)業(yè)日開市前，向市場(chǎng)提交符合本合同約定的倉單。在提交倉單之前，賣方須為其交貨向買方提供擔(dān)保，擔(dān)保金由市場(chǎng)代收，支付的標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度如下：

（1）首期擔(dān)保金標(biāo)準(zhǔn)為_________元∕噸，于成交時(shí)一次性支付；

（2）交貨日當(dāng)月第一個(gè)營(yíng)業(yè)日開市前，付足至_________元∕噸；

（3）交貨日當(dāng)月第十個(gè)營(yíng)業(yè)日開市前，付足至_________元∕噸；

（4）若發(fā)生市場(chǎng)結(jié)算價(jià)高于賣方的訂貨價(jià)，賣方須及時(shí)補(bǔ)足上述最低金額之外的價(jià)差；

（5）如市場(chǎng)調(diào)整買方貨款的支付標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度，賣方擔(dān)保金的支付標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度須作相應(yīng)調(diào)整；

（6）交易商的資金余額不足時(shí)，其結(jié)算結(jié)果即視為市場(chǎng)向交易商發(fā)出的催款通知，交易商應(yīng)在下一個(gè)營(yíng)業(yè)日開市前補(bǔ)足；

（7）本合同解除、終止或賣方將本合同轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方委托市場(chǎng)代收的擔(dān)保金在扣減賣方應(yīng)交的各項(xiàng)費(fèi)用后退還給賣方；

（8）賣方可用倉單向市場(chǎng)辦理委托交付，贖回相應(yīng)貨物數(shù)量的擔(dān)保金。

15．檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法：交貨日（含）起五個(gè)工作日內(nèi)，買方如對(duì)貨物質(zhì)量有異議，應(yīng)書面或數(shù)據(jù)電文通知市場(chǎng)，并委托市場(chǎng)指定的商（質(zhì)）檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為貨物質(zhì)量是否合格的最終依據(jù)。檢驗(yàn)合格，相關(guān)費(fèi)用（含檢驗(yàn)費(fèi)、檢驗(yàn)期間的倉儲(chǔ)費(fèi)等）由買方承擔(dān)；否則，由賣方承擔(dān)。