第一篇:全省安委會(huì)第二次會(huì)議通知
蘆府辦函〔2011〕 號(hào)
蘆山縣人民政府辦公室
關(guān)于參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)有關(guān)部門(mén):
省政府辦公廳決定召開(kāi)2011年省安委會(huì)第二次全體成員會(huì)暨二季度安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議?,F(xiàn)將我縣分會(huì)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)
2011年4月8日(星期五)下午14時(shí)30分在縣電信局四樓會(huì)議室。
二、參會(huì)人員
(一)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)縣安委會(huì)成員單位及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
三、注意事項(xiàng)
(一)請(qǐng)各參會(huì)人員提前十五分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng);會(huì)議期間將手機(jī)調(diào)至振動(dòng)或關(guān)機(jī)狀態(tài);無(wú)特殊情況,不得請(qǐng)假。
(二)請(qǐng)縣文新廣局做好宣傳報(bào)道工作。附件:參會(huì)單位名單
二〇一一年四月六日
附件 :
參會(huì)單位名單
政府辦 宣傳部 財(cái)政局 公安局 監(jiān)察局 水務(wù)局 衛(wèi)生局 農(nóng)業(yè)局 氣象局 交警大隊(duì) 財(cái)保公司 供銷(xiāo)社 龍門(mén)鄉(xiāng) 清仁鄉(xiāng) 大川鎮(zhèn) 電力公司 中國(guó)人壽
安監(jiān)局 總工會(huì)
人力資源和社會(huì)保障局
國(guó)土資源局 檢察院
規(guī)建和住房保障局
環(huán)保局 食品藥品監(jiān)管局 消防大隊(duì) 林業(yè)局
教育局 體育局 飛仙關(guān)鎮(zhèn) 思延鄉(xiāng) 寶盛鄉(xiāng) 聯(lián)通公司 電信公司
發(fā)經(jīng)局 科技局 司法局 文新廣局 旅游局 人武部 質(zhì)監(jiān)局 工商局 團(tuán)委 民政局 蘆陽(yáng)鎮(zhèn) 雙石鎮(zhèn) 太平鎮(zhèn) 移動(dòng)公司 中華保險(xiǎn)
交通運(yùn)輸局
第二篇:第二次安委會(huì)講話稿
突出重點(diǎn),真抓實(shí)干
確保下半年安全工作再上新臺(tái)階
同志們,大家下午好:
近期,公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,******礦發(fā)生一起死亡事故,事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,雖然上半年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)較好,但我們一定要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,確保中心全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)匯報(bào)了第二季度安全工作情況和下一步工作部署,下面我在強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、狠抓人員不安全行為管理,全面提升員工安全意識(shí) 從人-機(jī)-環(huán)-管對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,人的不安全因素是發(fā)生事故的最主要原因,1-5月份中心檢查不安全行為有831人次,其中重大不安全行為有3人次,高頻次不安全行為主要體現(xiàn)在勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴方面。各單位一定要參照系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并結(jié)合本單位的實(shí)際,按月列出本月要整治的不安全行為項(xiàng)目,明確重點(diǎn)管控對(duì)象,制定具體矯正和治理方案,矯正性培訓(xùn)一定要有針對(duì)性,要全面加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)、高頻次、易發(fā)生不安全行為人員的管控。
二、狠抓本安體系應(yīng)用,不斷提升本安管理水平
**體系是一套科學(xué)的現(xiàn)代安全管理體系,它以危險(xiǎn)源辨識(shí)為
基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心、以管理員工不安全行為為重點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是以管控生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源為主,是預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。如何提高我們體系管理水平,重點(diǎn)是對(duì)我們生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行管控,下一步我們一定要加強(qiáng)這方面的工作。
三、狠抓安全隱患排查和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,保障現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn) 各單位,要分專(zhuān)業(yè)、分區(qū)域認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查整治活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分利用定期、動(dòng)態(tài)、專(zhuān)項(xiàng)檢查,查隱患,抓整改;反三違,抓管理,做到目標(biāo)明確、措施辦法具體,按照PDCA閉環(huán)管理,堅(jiān)決徹底加以整改落實(shí),確保整治工作扎實(shí)有效。對(duì)于未按規(guī)定期限完成隱患整改、整改落實(shí)質(zhì)量不高的單位,按照隱患排查管理辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
四、狠抓安全教育培訓(xùn)工作,以強(qiáng)有力的措施確保高質(zhì)量的培訓(xùn)效果
各單位要建立健全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制度、辦法和考核;重點(diǎn)要加強(qiáng)新入企員工的入廠安全教育培訓(xùn)工作,要對(duì)入廠培訓(xùn)課件進(jìn)行修訂,完善課件內(nèi)容;各級(jí)培訓(xùn)要與績(jī)效掛鉤,對(duì)培訓(xùn)教師進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)禁各類(lèi)考試有代筆現(xiàn)象發(fā)生,要根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)培訓(xùn)教師發(fā)放培訓(xùn)費(fèi);針對(duì)新入企1-2年和重點(diǎn)崗位的新員工要做好“師帶徒”工作,抓好新員工實(shí)際操作技能安全培訓(xùn)工作,使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技
能;加強(qiáng)對(duì)車(chē)間每日一題、每月一考、事故案例培訓(xùn)執(zhí)行情況的考核;各單位要加大內(nèi)部人員的培養(yǎng),制定有效的激勵(lì)、考核辦法,建立不同專(zhuān)業(yè)、不同層次的師資隊(duì)伍。多措并舉,確保高質(zhì)量的培訓(xùn)效果。
五、狠抓班組建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。
班組作為企業(yè)最基層的組織,是廣大員工的主要生產(chǎn)崗位,是企業(yè)建設(shè)的前沿陣地,也是企業(yè)活力的源頭,更是有效控制事故的前沿陣地。要全面加強(qiáng)班前會(huì)管理,班前會(huì)召開(kāi)要規(guī)范,班前會(huì)安排的工作內(nèi)容要具體。重點(diǎn)加班前危險(xiǎn)源辨識(shí),做到有的放矢,有針對(duì)性,在安排生產(chǎn)工作的同時(shí),一定要強(qiáng)調(diào)安全措施的落實(shí)。較大作業(yè)項(xiàng)目一定要有領(lǐng)導(dǎo)跟班,做到心中有數(shù),管控到位;各單位要定期組織召開(kāi)班組工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高班組建設(shè)工作水平;要繼續(xù)發(fā)揮群安員、家屬協(xié)管員、安監(jiān)員的安全監(jiān)管作用,落實(shí)群防群治措施,減少和消除“三違”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。
六、加強(qiáng)夏季“三防”管理工作
雨季已經(jīng)來(lái)臨,廠區(qū)面積大,容易發(fā)生“三防”隱患的地點(diǎn)也多,重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)幫助。一是污水廠,那里是廠區(qū)最低洼的地方,如遇暴雨排水是否暢通應(yīng)急物資怎么取用等方面進(jìn)行落實(shí)。二是后墻排水溝的排水落實(shí)的怎么樣了?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)困擾我們很長(zhǎng)時(shí)間了,一定要盡快解決。三是雨水滲入配電室電纜溝如何處理,拿出落實(shí)方案,盡快解決。
七、以安全活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合管理提升活動(dòng),全面提升安全管理水平
我們要將安全活動(dòng)作為一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程看待,不斷找到新的差距,落實(shí)新的整改措施,獲得新的管理提升,同時(shí)要找出兩個(gè)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn),以對(duì)標(biāo)管理為手段,確保實(shí)現(xiàn)全方位、全系統(tǒng)的整體提升。
同志們!我們一定要認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,正視我們的問(wèn)題,查找我們存在的不足,實(shí)事求是找差距,扎扎實(shí)實(shí)抓整改,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,努力促進(jìn)安全管理水平邁上新臺(tái)階。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)在安委會(huì)第二次會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)分析一季度全州安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今后一段時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,馬吉春同志通報(bào)了元至3月份全州安全生產(chǎn)形勢(shì),我完全同意,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是保障民生、實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長(zhǎng)的通報(bào)可以看出,一季度,全州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%,占控制指標(biāo)80人的28.75%;發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起,死亡11人,與全年2起較大事故控制指標(biāo)持平。雖然今年以來(lái),全州上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,但成效不大,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。
從政府層面看,州委、州政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產(chǎn)工作的要求都是優(yōu)先考慮,不推不脫,凡是涉及安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等方面的需求都是大力支持,盡力滿足。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作更是逢會(huì)必講,常抓常議,經(jīng)常過(guò)問(wèn)。州委冉書(shū)記年初上任伊始,就立即前往省安監(jiān)局與省局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展座談,共同探討我州安全生產(chǎn)工作,尋求工作上的幫助和支持;和政縣“3·08”事故發(fā)生后,冉書(shū)記及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),并對(duì)做好救援及善后工作提出許多指導(dǎo)性意見(jiàn);州政府馬州長(zhǎng)多次主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,提出具體要求,指導(dǎo)工作開(kāi)展。從職能部門(mén)層面看,今年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,加大隱患排查治理力度,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。從全州安全生產(chǎn)環(huán)境看,境內(nèi)沒(méi)有大型工礦企業(yè),重大危險(xiǎn)源較少,安全生產(chǎn)工作難度相對(duì)不是很大,沒(méi)有理由搞不好安全生產(chǎn)工作。但當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)充分說(shuō)明,我們的工作做的還很不到位,仍然存在許多監(jiān)管漏洞和突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。道路交通安全方面,宣傳教育不夠,群眾安全出行、平安出行意識(shí)不強(qiáng);監(jiān)管力度不大,無(wú)證駕駛、黑車(chē)上路、超載超速、搶道行駛等現(xiàn)象較為突出,道路交通行業(yè)安全事故多發(fā)、頻發(fā)。
一季度,全州共發(fā)生道路交通安全事故31起,占全州生產(chǎn)安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面,隨著國(guó)家投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,州內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目大量開(kāi)工,建筑施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化。危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面,一些高危行業(yè)企業(yè)普遍存在安全投入不足,安全欠賬較多,裝備差、工藝落后等問(wèn)題,給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定壓力。人員密集場(chǎng)所消防安全方面,一些人員密集場(chǎng)所亂搭亂建現(xiàn)象突出,消防設(shè)施設(shè)備配備不齊全,消防通道不暢,消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。以上四個(gè)方面是全州安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問(wèn)題的地方,解決好了,全州安全生產(chǎn)工作可以上一個(gè)臺(tái)階,解決不好,將要出大問(wèn)題。二是安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別縣(市)、個(gè)別部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實(shí)少,還不能做到沉下身子,深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展工作,無(wú)法形成正確有效、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,不能真正將安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及工作措施落到實(shí)處。三是安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中始終認(rèn)為“效益第一”,不按制度、不按規(guī)定、不按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)不投入或少投入,隱患排查整治走馬觀花,企業(yè)安全生產(chǎn)“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)問(wèn)題突出。四是聯(lián)合執(zhí)法整治力度不夠。相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法整治工作中,多單打獨(dú)斗、各自為政,未形成有效的聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管、全面推進(jìn)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及工作合力,執(zhí)法整治工作的效力未得到充分發(fā)揮。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制創(chuàng)新不夠。安全監(jiān)管工作多按部就班、生搬硬套,上級(jí)安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,不能夠結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動(dòng)地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。六是安全生產(chǎn)督查力度不夠。安全生產(chǎn)工作存在重安排、輕落實(shí)的傾向,許多工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了。對(duì)工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度不夠,不
能真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。
當(dāng)前,隨著全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,客流、物流、車(chē)流量日漸加大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經(jīng)給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)工作要
始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)人、對(duì)己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找一季度工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的局面,實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度
2009年是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的“安全生產(chǎn)年”,開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是今年全州安全生產(chǎn)工作的主線。州政府已經(jīng)印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照活動(dòng)安排,真抓實(shí)干,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在已有的專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要按照州上《整治方案》統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制定本轄區(qū)、本行業(yè)《專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。
一是深化道路交通安全整治。按照統(tǒng)一安排,全州道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)即將結(jié)束,但我們的整治工作不能結(jié)束。各級(jí)公安、交通、交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要繼續(xù)在全州深入開(kāi)展打“三非”、查“三超”、治“三無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要在已有的整治工作成效基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展回頭看,查漏補(bǔ)缺,采取更加強(qiáng)硬的措施,堅(jiān)決打擊交通安全違法違規(guī)行為,從根本上扭轉(zhuǎn)道路交通安全事故總量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。當(dāng)前,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,我州水上交通已逐漸進(jìn)入運(yùn)輸高峰。交通、海事等部門(mén)要針對(duì)我州水域面積廣、地質(zhì)條件復(fù)雜,水上交通安全基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管難度大的實(shí)際,將工作著力點(diǎn)放在源頭防范上,嚴(yán)把船舶“準(zhǔn)入、檢驗(yàn)、年審、船員培訓(xùn)、發(fā)證及安全巡查”六個(gè)關(guān)口。要繼續(xù)以“四客一?!贝埃蜐L船、客渡船、高速客船、旅游船、危險(xiǎn)品船)為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)航線、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超航區(qū)、惡劣天氣航行及非客運(yùn)船舶載客等違章行為。同時(shí),要特別加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照船舶和農(nóng)用船載客拉人、非法營(yíng)運(yùn),確保水運(yùn)安全。
三是深化建筑施工安全整治。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)施工、建設(shè)項(xiàng)目未批先建等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保建筑施工安全。
四是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)?;袠I(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)州內(nèi)從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業(yè),作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大隱患排查治理力度,督促落實(shí)安全投入,進(jìn)行生產(chǎn)工藝自動(dòng)化控制改造,實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的安全自動(dòng)控制和自動(dòng)報(bào)警,提高裝置安全運(yùn)行水平。安監(jiān)、公安等部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸劇毒、易燃易爆、化學(xué)試劑等危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的安全監(jiān)管,全力預(yù)防?;返缆愤\(yùn)輸安全事故。
五是深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治。各級(jí)消防、公安、工商、文化等部門(mén),要聯(lián)合對(duì)全州范圍內(nèi)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開(kāi)展地毯式火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個(gè)盲點(diǎn),不留一個(gè)死角。對(duì)今年排查出的臨夏市民貿(mào)大廈、永靖縣華榮購(gòu)物超市等4家存在重大火災(zāi)隱患的掛牌單位,要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度,督促責(zé)任單位落實(shí)資金,嚴(yán)格治理,及時(shí)整改銷(xiāo)案。同時(shí),要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、生活住宿等為一體的場(chǎng)所)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)群眾用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力。
六是深化非煤礦山安全整治。國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,加強(qiáng)行業(yè)安全行政許可管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法開(kāi)采行為;對(duì)一些已取得《安全生產(chǎn)許可證》,但取證后管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要加大查處力度,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)做好汛期安全防范工作,嚴(yán)防非煤礦山企業(yè)潰壩、淹井、塌方等安全事故發(fā)生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段,旅游部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備要立即進(jìn)行檢測(cè)檢修,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)旅游客車(chē)、旅游船、輪渡等游客運(yùn)載工具及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查,堅(jiān)決防止群死群傷事故發(fā)生。
同時(shí),國(guó)土、氣象等部門(mén)要結(jié)合氣候特點(diǎn),切實(shí)做好山體滑坡、泥石流、地質(zhì)塌陷等安全預(yù)警和防范工作。質(zhì)監(jiān)、水利、電力、教育等行業(yè)和部門(mén)也要結(jié)合各自工作實(shí)際,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)保障能力建設(shè)
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可制度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。有關(guān)行業(yè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作臺(tái)帳,徹底摸清底數(shù),及時(shí)全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查而擅自開(kāi)工建設(shè),或者安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入生產(chǎn)和使用的違法行為,要依法嚴(yán)肅予以查處。四是進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)。嚴(yán)格按照《臨夏州企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號(hào)令)規(guī)定,在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)存儲(chǔ)措施,加快存儲(chǔ)工作進(jìn)度。五是加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象,促進(jìn)政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到最基層。
(三)加大安全行政執(zhí)法力度
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持依法治安,把開(kāi)展行政執(zhí)法工作作為消除安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的有效措施落到實(shí)處。一是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省州關(guān)于執(zhí)法行動(dòng)工作要求,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。二是有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等6類(lèi)嚴(yán)重違法行為,集中力量解決本轄區(qū)、本行業(yè)的重大安全問(wèn)題。三是切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力。安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格一點(diǎn),是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。我們?cè)谛姓?zhí)法中要一切從嚴(yán),對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,要確保執(zhí)法行動(dòng)聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)、效果明顯。
(四)進(jìn)一步完善工作機(jī)制
近年來(lái),各方面在加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。在企業(yè)積極開(kāi)展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,建立起企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、管理、操作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),提高安全執(zhí)法工作實(shí)效。三是建立安全生產(chǎn)工作督查督辦機(jī)制。一般工作和日常監(jiān)管由各級(jí)安委會(huì)及其辦公室調(diào)度督辦;重點(diǎn)工作和問(wèn)題提請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督辦,由政府督查室下達(dá)督辦通知,并會(huì)同安委會(huì)辦公室跟蹤督查督辦。對(duì)重要時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由政府組織綜合督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合方式,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照各自安全監(jiān)管職責(zé),在本轄區(qū)、本行業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行公告,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅予以處罰。
(五)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)
今年是全國(guó)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)第八個(gè)年頭。州安委辦要及早著手準(zhǔn)備,緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織協(xié)調(diào)各縣(市)、安委會(huì)各成員單位積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育作用,采取簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。二是積極開(kāi)展送安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等“六進(jìn)”活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全發(fā)展理念,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好安全文化氛圍。三是對(duì)安全生產(chǎn)工作搞的好的部門(mén)、企業(yè)要大力宣傳,起到典型引路作用;對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、存在失職瀆職行為的要在媒體公布,加強(qiáng)警示教育。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三級(jí)教育培訓(xùn)”(廠級(jí)教育、車(chē)間教育及崗位(班組)教育)及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度,提高安全責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,真正把執(zhí)證上崗規(guī)定落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
(一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,在全州各級(jí)各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,要確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。會(huì)后,各部門(mén)都要拿出相應(yīng)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)辦法。州上將在安全生產(chǎn)工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門(mén)先行開(kāi)展試點(diǎn)工作,在總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在全州進(jìn)行推行。今后,對(duì)各級(jí)各部門(mén)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,要作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格進(jìn)行考核??己说慕Y(jié)果將作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
安全生產(chǎn)涉及方方面面,是全社會(huì)共同的責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強(qiáng)大工作合力,按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究工作要求,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究
要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門(mén)、單位、個(gè)人,要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。按照“順查倒查”相結(jié)合原則,要順查追究企業(yè)安全主體責(zé)任,倒查追究行業(yè)、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,深挖細(xì)查,絕不姑息。
(四)加強(qiáng)指標(biāo)控制
去年省上給我州下達(dá)的控制指標(biāo)是87人,今年下降為80人,指標(biāo)偏緊,完成全年指標(biāo)控制任務(wù)難度非常大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是今年以來(lái)事故多發(fā)、可能影響全州指標(biāo)任務(wù)完成的有關(guān)縣(市)、行業(yè),要認(rèn)真核算、密切關(guān)注指標(biāo)控制進(jìn)度。州安委辦要及時(shí)發(fā)出預(yù)警督辦函,督促指標(biāo)超控的縣(市)、部門(mén)采取切實(shí)有效的措施,把工作再細(xì)化、再硬化、再量化,層層分解靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作措施落實(shí)力度,堅(jiān)決把生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)壓下來(lái),確保完成全年指標(biāo)控制任務(wù)。
(五)加強(qiáng)值班值守
切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),采取得力措施,認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第四篇:安委會(huì)會(huì)議制度
安委會(huì)會(huì)議制度
為確實(shí)保證黨和國(guó)家安全第一方針的貫徹落實(shí),建立安委會(huì)會(huì)議制度,及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,采取有效的安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。具體規(guī)定如下:
一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn):每月末調(diào)度樓會(huì)議室。
二、參加人員:安全委員會(huì)成員
三、會(huì)議內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定等。
2、生產(chǎn)部門(mén)匯報(bào)執(zhí)行三大規(guī)程,落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況及本階段安全狀況。
3、研究分析公司當(dāng)前安全方面存在的問(wèn)題,提出解決措施、辦法并落實(shí)到部門(mén)和人員。
4、各職能科室負(fù)責(zé)人要將本階段檢查出的問(wèn)題再次進(jìn)行落實(shí)。檢查以往會(huì)議決策的執(zhí)行情況。
5、對(duì)未解決或解決不徹底的問(wèn)題要及時(shí)找出原因,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、具體規(guī)定的要求
1、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)為法定,如有臨時(shí)變更由主任另行通知。
2、會(huì)議由主任主持或委派他人主持。
3、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議,部門(mén)負(fù)責(zé)人不在公司時(shí)可派人參加。
4、公司企管科和安全科要做好會(huì)議記錄,如重大決策,會(huì)議主持人認(rèn)為有必要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要時(shí)由公司辦公室負(fù)責(zé)辦理。
5、無(wú)故缺席會(huì)議者,罰款50元,遲到者罰款20元,公司企管科考核,安全科執(zhí)行。
6、會(huì)議的決定,必須如期完成,否則由安全科按有關(guān)規(guī)定處理。
第五篇:在局安委會(huì)2017年第二次會(huì)議上的講話
靠實(shí)責(zé)任
強(qiáng)化措施
為全局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境
在局安委會(huì)第二次會(huì)議上的講話
(2017年4月 日)
同志們:
安全是發(fā)展的“紅線”,是做好一線工作的“底線”。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2017安委會(huì)第二次會(huì)議,目的就是動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)鞏固一季度安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭,以更加堅(jiān)定的信心,更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)第二季度安全生產(chǎn)工作,為全局當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭,提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,創(chuàng)造良好的安全條件。
剛才會(huì)議傳達(dá)了省交通運(yùn)輸廳2017年第二次安委會(huì)會(huì)議精神,張局長(zhǎng)對(duì)一季度以來(lái)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào),對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,我完全同意。希望各單位、各部門(mén)務(wù)必結(jié)合工作實(shí)際,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何落實(shí)好今天的會(huì)議精神,做好下一階段安全生產(chǎn)工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,牢固樹(shù)立大局、危機(jī)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心和決心
一季度以來(lái),全局安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),這是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們嚴(yán)格管理、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,但我們也要清醒地看 到,從第一季度檢查通報(bào)來(lái)看,一些單位安全管理基礎(chǔ)薄弱、職工素質(zhì)參差不齊、干部安全意識(shí)薄弱、基層安全管理中“最后一公里”的問(wèn)題仍然存在,一些單位安全責(zé)任不落實(shí)的頑疾遠(yuǎn)未根治、習(xí)慣性三違的怪圈遠(yuǎn)未打破、安全管理的漏洞遠(yuǎn)未堵嚴(yán)。特別是進(jìn)入第二季度,生產(chǎn)條件、氣候條件發(fā)生變化,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)進(jìn)入黃金期,重點(diǎn)工程全面鋪開(kāi),安全壓力與日俱增。各單位、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),用實(shí)招、下狠招來(lái)提高行業(yè)管理者和一線從業(yè)人員的安全意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。大局意識(shí),就是要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),絕不能犯糊涂、走彎路、當(dāng)兒戲,各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及主管安全生產(chǎn)的管理人員,一定要在思想觀念上對(duì)安全工作高度重視起來(lái),牢固樹(shù)立安全大局意識(shí),把安全生產(chǎn)放在一切工作的首要位置,完善安全措施,嚴(yán)格安全制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效。危機(jī)意識(shí),就是要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的緊迫感和危機(jī)感。中國(guó)有句成語(yǔ)叫:前車(chē)之鑒,就是告誡我們要把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,真正從事故中吸取教訓(xùn);我們要對(duì)照其他行業(yè)、單位發(fā)生的安全事故教訓(xùn),認(rèn)真審視自身的管理狀態(tài),消除“沒(méi)事就是安全、大好掩蓋小錯(cuò)”的僥幸心理,以始終如一的態(tài)度和行動(dòng)來(lái)抓落實(shí)、促整改,保安全。責(zé)任意識(shí),就是要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗 雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任制,切實(shí)提高安全執(zhí)行能力。推行安全問(wèn)責(zé),目的不是要處理什么人,而是要深入研究事故發(fā)生的原因,杜絕事故的再次發(fā)生。各單位“一把手”作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全工作作為頭等大事,抓住本單位安全生產(chǎn)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),深入一線,靠前指揮,把主要精力放在現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,盡心竭力、盡職盡責(zé)抓好安全生產(chǎn)。與此同時(shí),今后如若發(fā)現(xiàn)一些基層單位對(duì)一線班站監(jiān)管不力、責(zé)任分解不到位、默認(rèn)違規(guī)行為,甚至發(fā)生輕傷以上及經(jīng)濟(jì)損失較大的責(zé)任事故的單位,局將對(duì)事故單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)和安全的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行約談,約談時(shí)局監(jiān)察科人員也要參與,該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不僅問(wèn)責(zé)直接責(zé)任人、還要問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),確保第二季度安全生產(chǎn)無(wú)事故 當(dāng)前已進(jìn)入二季度,從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,二季度歷來(lái)都有人流、車(chē)流、物流集中、交通運(yùn)輸量大,車(chē)輛超載、超速、疲勞駕駛等非法違法行為增多的特點(diǎn)。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“人的生命最為寶貴,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的重要指示,嚴(yán)格遵照省廳第二次安委會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成重大政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好。
一是要抓好全方位安全工作。養(yǎng)護(hù)單位要結(jié)合氣候特點(diǎn),對(duì)高速公路、國(guó)省干線公路排查出的危險(xiǎn)道路、橋隧等重大安全隱 患要盡快實(shí)施治理。要在全省公路系統(tǒng)“創(chuàng)建平安公路全面養(yǎng)護(hù)”競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面提高公路路況水平和公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化水平。要嚴(yán)格落實(shí)路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全準(zhǔn)入審查制,對(duì)路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)由當(dāng)日班站長(zhǎng)、兼職安全員嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行審查,符合規(guī)范要求方可進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。要扎實(shí)開(kāi)好崗前、崗后安全會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,對(duì)每項(xiàng)工作都應(yīng)該做到事先“兩交”和事后“兩查”工作,嚴(yán)防不安全事故的發(fā)生。應(yīng)急中心要強(qiáng)化平時(shí)訓(xùn)練,適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急搶險(xiǎn)水平,確保在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前反應(yīng)快速、指揮得當(dāng)、隊(duì)伍拉得出、打得贏。局技術(shù)科要加快實(shí)時(shí)道路信息化監(jiān)控工程建設(shè)力度,確保6月底前投入使用。天翔路橋公司要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),全力抓好安全監(jiān)管工作,正確處理安全、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,確保承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,效益穩(wěn)定,安全無(wú)責(zé)任事故。
二是要抓好“五一”假期安全監(jiān)管工作。各單位要針對(duì)“五一”節(jié)日期間人員出行密集、道路交通擁擠的特點(diǎn),高度關(guān)注“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,把群眾出行、旅游安全放在重中之重,切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。一方面要突出旅游景點(diǎn)管養(yǎng)公路的安全監(jiān)管,重點(diǎn)以G22、G70高速、G312線、S202線、S203線、S304線、S218線、X044線等通往我市崆峒山、王母宮、大云寺、云崖寺、龍泉寺、古靈臺(tái)等風(fēng)景區(qū)轄養(yǎng)公路為重點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日期間的公路巡查,保暢保通;另一方面要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所,特別是二級(jí)收費(fèi)公路廣場(chǎng)車(chē) 流人流集中點(diǎn)、職工食堂等場(chǎng)所的安全檢查,制定應(yīng)急預(yù)案,確保消防設(shè)備及其他安全設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。
三是要抓好汛期防范工作。夏季,容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、施工項(xiàng)目安全威脅非常大。各單位、各部門(mén)要針對(duì)高溫天氣和汛期特點(diǎn),超前防范,未雨綢繆,制定落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、督查落實(shí)到位、應(yīng)急保障落實(shí)到位。要加強(qiáng)極端惡劣天氣的跟蹤監(jiān)控,做好防洪水、防滑坡、防垮塌工作,確保公路安全度汛。
四是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作。各部門(mén)、各單位要有針對(duì)性地開(kāi)展安全培訓(xùn)和宣傳教育,尤其要以重點(diǎn)崗位和一線員工為主要培訓(xùn)對(duì)象。在公路工程施工方面,各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,大力開(kāi)展重點(diǎn)崗位的崗前教育培訓(xùn),加強(qiáng)“三類(lèi)人員”培訓(xùn)力度,一律實(shí)行持證上崗,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。在公路養(yǎng)護(hù)管理方面,要提高一線養(yǎng)護(hù)工人的安全意識(shí),定期結(jié)合工作實(shí)際強(qiáng)化其安全技能。在應(yīng)急救援方面,局應(yīng)急中心要站在全局的角度,結(jié)合全局轄養(yǎng)公路實(shí)際,開(kāi)展多渠道、多形式的應(yīng)急救援教育,使每位職工都能切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全的重要性,切實(shí)強(qiáng)化職工的責(zé)任意識(shí),提高職工對(duì)突發(fā)性安全事故的反應(yīng)能力。
此外,要積極參與到我省即將開(kāi)展的第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中去,各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,緊緊圍繞活動(dòng)主題,及早謀劃、創(chuàng)新形式、充實(shí)內(nèi)容,有序開(kāi)展事故警示教育周、安全文化周、應(yīng)急預(yù)案演練周等系列活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)教育工作,逐步把“安全第一、生命至上”的核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,使全員養(yǎng)成規(guī)范自覺(jué)的安全行為。
五要抓好應(yīng)急值守信息上報(bào)工作。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,二季度歷來(lái)是事故的高發(fā)、頻發(fā)期,我們務(wù)必要深刻吸取歷年來(lái)較大道路交通事故教訓(xùn),對(duì)照自身工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),將安全隱患消滅在萌芽中。同時(shí),各部門(mén)各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)禁擅離值守,值班領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,確保事故信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故等情況發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象將對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦,要時(shí)時(shí)彈、常常彈,千萬(wàn)不能松懈。“五一”將至,行業(yè)又將面臨人民群眾的出行高峰,各部門(mén)、各單位要對(duì)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署,以確保人民群眾安全出行。做好二季度的安全生產(chǎn)工作對(duì)于保持我局全年安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。