第一篇：行政管理本科畢業(yè)論文參考選題

行政管理本科畢業(yè)論文參考選題

一、政府與非政府管理方向參考選題

1.行政管理與創(chuàng)造性研究

2.經(jīng)濟(jì)全球化與行政科學(xué)管理研究

3.電子化政府的建設(shè)與行政科學(xué)管理研究 4.關(guān)于政府辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的探討

5.轉(zhuǎn)型期政府行政能力分析 6.我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)教育問(wèn)題分析 7.老齡化問(wèn)題研究

8.機(jī)關(guān)后勤管理問(wèn)題研究

9.城市公共交通管理體制改革問(wèn)題研究

10.我國(guó)物業(yè)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策研究 11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理創(chuàng)新問(wèn)題研究 12.現(xiàn)代制造業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新思維

13.國(guó)有企業(yè)的行政管理改革問(wèn)題研究 14.我國(guó)城市社區(qū)管理體制問(wèn)題研究

15.社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題研究

16.電子商務(wù)與政府管理問(wèn)題研究 17.透明度原則與我國(guó)政務(wù)公開(kāi) 18.我國(guó)政府決策科學(xué)化對(duì)策研究 19.我國(guó)公共政策執(zhí)行研究

二、行政監(jiān)督與依法行政方向參考選題

1.依法行政的現(xiàn)狀分析與對(duì)策 2.論政府治理與地方立法

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府行為的適度 4.論行政自由裁量權(quán)

5.行政許可制度理論與實(shí)踐分析 6.關(guān)于我國(guó)行政審批制度改革的思考

7.行政問(wèn)責(zé)制研究

8.行政監(jiān)督的現(xiàn)狀分析與對(duì)策 9.中國(guó)行政監(jiān)督體制的利益分析

10.建立中國(guó)特色的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制

11.加強(qiáng)和改善我國(guó)行政監(jiān)察

12.非政府公共部門(mén)政策監(jiān)控機(jī)制構(gòu)建

13.政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的行為規(guī)范研究 14.論行政人員法治觀念的培育

15.論我國(guó)的公務(wù)員行政處分制度

16.對(duì)當(dāng)前我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考

17.執(zhí)法腐敗問(wèn)題分析及其整治對(duì)策 18.政府官員腐敗問(wèn)題及對(duì)策 19.我國(guó)干部人事上的腐敗問(wèn)題透視

20.國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理腐敗研究

21.體制轉(zhuǎn)型與腐敗滋長(zhǎng)的相關(guān)性分析

22.論我國(guó)腐敗的預(yù)防機(jī)制

23.我國(guó)法制行政建設(shè)研究

24規(guī)范政府行為與國(guó)際準(zhǔn)則接軌

三、公共財(cái)政與經(jīng)濟(jì)管理方向參考選題

1.關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理市場(chǎng)的思考

2.關(guān)于建立我國(guó)新型的政府公共支出預(yù)算體系的思考 3.界定公共支出預(yù)算范圍的思路 4.論我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度

5.對(duì)政府支配資源量的實(shí)證分析

6.論我國(guó)公共財(cái)政的構(gòu)建

7.中國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政收支變動(dòng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的影響 8.關(guān)于政府理財(cái)決策科學(xué)化問(wèn)題的思考 9.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理研究

10.政府在促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的作用 11.加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的思考 12.建立我國(guó)社會(huì)保障體系問(wèn)題研究 13.我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系問(wèn)題研究 14.國(guó)家公務(wù)員保障機(jī)制研究

15.我國(guó)所有制理論的突破與發(fā)展 16.當(dāng)代中國(guó)收入分配問(wèn)題研究 17.建立有效市場(chǎng)

四、政府規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)方向參考選題

1.從政府和市場(chǎng)的關(guān)系談我國(guó)城市規(guī)劃改革 2.城市發(fā)展與管理的戰(zhàn)略思考 3.邁向２１世紀(jì)的城市管理現(xiàn)代化 4.中國(guó)城鄉(xiāng)一體化的理論與實(shí)踐 5.農(nóng)村城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)理論與實(shí)踐 6.新時(shí)期城市街道經(jīng)濟(jì)

7.關(guān)于梯度推移中的區(qū)域“粘性”分析 8.區(qū)域、區(qū)域關(guān)系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 9.我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度創(chuàng)新分析 10.縣域工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

11.２１世紀(jì)初我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇 12.國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展定位和方向 13.特區(qū)制度創(chuàng)新初探

14我國(guó)區(qū)域行政分析

15.開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理體制問(wèn)題研究

16.城市化進(jìn)程中的農(nóng)村新型社區(qū)管理 17.關(guān)于我國(guó)行政區(qū)劃構(gòu)建問(wèn)題的探討

五、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)和人力資源開(kāi)發(fā)與激勵(lì)方向參考選題

1.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造 2.城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究 3.中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的難點(diǎn)與對(duì)策 4.淺談再就業(yè)工程的實(shí)施與創(chuàng)新 5.失業(yè)治理的政府行為研究

6.職務(wù)分析在中國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展 7.公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究

8.人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的障礙性因素分析 9.我國(guó)人力資本教育投資過(guò)程中的政府行為分析

10.干部選拔體制研究

11.我國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員直接選舉的可行性研究

12.我國(guó)公務(wù)員薪酬政策的激勵(lì)機(jī)制研究

13.行政管理中的思想激勵(lì)機(jī)制 14機(jī)關(guān)人力資源績(jī)效管理制度分析 15.人才的流動(dòng)與優(yōu)化

16.行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 17.行政管理干部人才的培養(yǎng)

18.中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)人才管理

19.當(dāng)代行政領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新能力研究

20.我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)決策的體制性障礙及其對(duì)策研究

21.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在公共決策中的作用

22.事業(yè)機(jī)關(guān)干部一般管理能力素質(zhì)評(píng)價(jià)研究

23.非營(yíng)利組織人事管理模式的轉(zhuǎn)變

六、政府職能及轉(zhuǎn)變方向參考選題

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變

2.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌條件下我國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變 3.中國(guó)政府職能定位問(wèn)題研究 4.有限政府理論與實(shí)踐 5.行政合同與我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變

6.改革政府職能謀求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

7.政府在資產(chǎn)重組中的地位與作用 8.實(shí)現(xiàn)工商行政市場(chǎng)監(jiān)管職能 9.論政府的公共服務(wù)及其補(bǔ)償

10.當(dāng)代中國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展問(wèn)題探討 11.我國(guó)非政府公共組織發(fā)展的制度建設(shè)

12.我國(guó)社會(huì)中介組織的培育和發(fā)展

13.西方國(guó)家中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系的借鑒意義 14.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系問(wèn)題研究

15.新時(shí)期我國(guó)政府提高行政效率對(duì)策研究

七、公共管理與改革方向參考選題 1.新時(shí)期中國(guó)行政管理體制改革問(wèn)題探討 2.我國(guó)行政體制改革的動(dòng)力、阻力的制度分析 3.社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與我國(guó)行政協(xié)調(diào)機(jī)制的變革

4.中國(guó)行政管理模式發(fā)展取向研究

5.服務(wù)型政府的構(gòu)建問(wèn)題探討 6.我國(guó)實(shí)現(xiàn)廉價(jià)政府的思考

7.行政區(qū)劃改革研究

8.行政改革中地方政府的行為模式研究 9.事業(yè)單位改革的目標(biāo)與對(duì)策 10.政府機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革研究 11.中國(guó)公務(wù)員制度的改革與完善

12.轉(zhuǎn)型期我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新研究

13.全球化視野下的中國(guó)行政理念創(chuàng)新研究 14.中國(guó)行政文化與創(chuàng)新

15.新公共管理及其對(duì)中國(guó)行政改革的啟示

16.科層制與行政現(xiàn)代化的關(guān)系研究 17.公共管理多元主體間合作關(guān)系研究

18.當(dāng)前縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的障礙因素及對(duì)策分析

八、政治理論與實(shí)踐方向參考選題

1.中國(guó)傳統(tǒng)行政文化問(wèn)題研究

2.鄧小平政治思想研究

3.中國(guó)傳統(tǒng)文化的政治學(xué)思考

4.近代西方“主權(quán)在民”思想的幾個(gè)主要理論 5.民主問(wèn)題研究

6.當(dāng)代中國(guó)行政民主論析

7.發(fā)展社會(huì)主義民主與加強(qiáng)我國(guó)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制

8.村民“自治”問(wèn)題研究

9.地方治道變革中的居民參與

10.當(dāng)代中國(guó)改革與政治穩(wěn)定問(wèn)題研究

11.當(dāng)代中國(guó)中央地方政治關(guān)系穩(wěn)定性因素分析

12.電子政府建設(shè)與社會(huì)主義政治文明發(fā)展

13.中國(guó)行政體制改革若干問(wèn)題研究 14.社會(huì)沖突與治理

15.新時(shí)期突發(fā)性群體沖突的表現(xiàn)及治理對(duì)策

九、誠(chéng)信社會(huì)、政府公關(guān)、危機(jī)處理及形象建設(shè)方向參考選題

1.工商行政管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè) 2.構(gòu)建和諧社會(huì)與政府公關(guān) 3.突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與政府公關(guān)能力 4.政府公關(guān)與政策行銷(xiāo) 5.政府公關(guān)與政府形象管理 6.政府誠(chéng)信問(wèn)題研究 7.政府危機(jī)處理問(wèn)題研究 8.中國(guó)轉(zhuǎn)型期公共危機(jī)管理對(duì)策研究

9.公共危機(jī)管理機(jī)制的建立與完善 10.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的危機(jī)處理 11.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府公關(guān) 12.校園危機(jī)處理 13.企業(yè)危機(jī)處理 14.政府公共形象設(shè)計(jì)

15.現(xiàn)代化建設(shè)中的凝聚力工程

16.中國(guó)政府形象管理構(gòu)想及其策略選擇 17.為政以信——政府政治運(yùn)作的道德基礎(chǔ) 18.政府上網(wǎng)與政府形象重塑

十、行政倫理與團(tuán)隊(duì)精神方向參考選題

1.中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化與人的素質(zhì)塑造 2.我國(guó)轉(zhuǎn)型期權(quán)力腐敗的倫理透視

3.腐敗治理過(guò)程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)

4.我國(guó)當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理

5.當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員行政道德建設(shè)探索 6.公務(wù)員道德教育有效性探析

7.社會(huì)主義官德建設(shè)

8.轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政道德失范的原因及治理對(duì)策

9.政府行政行為的道德調(diào)控

10.中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的行政倫理建設(shè)

11.中國(guó)企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神培育

12.塑造高績(jī)效的團(tuán)隊(duì)

13.工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系研究 14.團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新氣氛問(wèn)卷的編制與研究

15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)與團(tuán)隊(duì)效能的研究

16.創(chuàng)建工作團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)的核心能力

17.組織人事工作者職業(yè)道德問(wèn)題探討

第二篇：行政管理本科畢業(yè)論文選題(新)

行政管理本科畢業(yè)論文選題

一、以下題目提供的僅是畢業(yè)論文的選題范圍，各位同學(xué)還需要在這些范圍內(nèi)，進(jìn)一步將論文所要探索的問(wèn)題盡可能地確定至某一個(gè)點(diǎn)上；

二、這些選題僅僅是提供參考，各位同學(xué)可根據(jù)自己的具體情況，選擇該范圍之外的其他選題，但要符合行政管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。

一、政治學(xué)理論與中國(guó)政治發(fā)展

1.社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化對(duì)我國(guó)政治發(fā)展的影響研究

2.新社會(huì)階層政治參與研究

3.中國(guó)傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代公民教育的關(guān)系研究

4.當(dāng)代中國(guó)政治文化研究

5.當(dāng)代中國(guó)公民政治參與研究

6當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生的政治態(tài)度研究

7.我國(guó)民族區(qū)域自治制度研究

8.進(jìn)一步完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度研究

9.進(jìn)一步完善我國(guó)選舉制度研究

10.進(jìn)一步完善我國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度研究

11.村民自治制度研究

12.政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系研究

13.中央與地方關(guān)系研究

14.協(xié)商民主與票決民主的關(guān)系研究

15.建立中國(guó)特色的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制研究

二、行政學(xué)理論與比較行政

16.西方國(guó)家的行政改革對(duì)我國(guó)的啟示研究

17.政治行政二分法的理論價(jià)值及其在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義

18.行政倫理建設(shè)的重要性和途徑研究

19.行政溝通中的障礙與對(duì)策研究

20.行政授權(quán)理論與實(shí)踐研究

21.威爾遜行政思想研究

22.公共選擇理論對(duì)我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的啟示研究

23.公平與效率的關(guān)系研究

24.公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的理念與方法研究

25.行政成本的有效控制途徑研究

26.公共領(lǐng)域道德缺失問(wèn)題研究

27.行政民主與行政公開(kāi)研究

28.建設(shè)學(xué)習(xí)型政府的理論與實(shí)踐研究

29.新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)政府改革的影響研究

30.有限政府的理論與實(shí)踐研究

三、政府管理與行政改革

31.我國(guó)地方政府制度創(chuàng)新研究

32.服務(wù)型政府的建設(shè)問(wèn)題研究

33.行政改革動(dòng)力系統(tǒng)研究

34我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)與對(duì)策研究

35.電子政府建設(shè)的理論與實(shí)踐研究

36.管理信息系統(tǒng)在政府管理中的作用研究

37我國(guó)行政體制改革的歷史、現(xiàn)狀與對(duì)策研究

38.我國(guó)政府大部制改革研究

39.我國(guó)省管縣體制改革研究

40.新時(shí)期群體性突發(fā)公共事件的表現(xiàn)及治理研究

41.我國(guó)政府的危機(jī)公關(guān)能力研究

42.政府形象管理研究

43.政府誠(chéng)信問(wèn)題研究

44.政府應(yīng)急管理能力研究

45.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)職能研究

46.我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)研究

47.行政組織中的非正式組織研究

48.當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的問(wèn)題及對(duì)策研究

四、行政監(jiān)督與行政法治

49.行政自由裁量權(quán)研究

50.行政監(jiān)察在行政監(jiān)督中的地位研究

51.地方人民代表大會(huì)對(duì)政府的法制監(jiān)督研究

52.行政授權(quán)立法研究

53.依法行政在依法治國(guó)中的地位與作用研究

54.行政立法的民主原則研究

55.我國(guó)行政許可制度的改革與完善研究

56.我國(guó)行政復(fù)議制度的改革與完善研究

57.國(guó)家賠償法的改革與完善研究

58.行政訴訟在行政監(jiān)督中的地位及作用研究

59.我國(guó)行政處罰制度的改革與完善研究

60.我國(guó)行政追償制度的改革與完善研究

61.我國(guó)行政監(jiān)察制度的改革與完善研究

62.我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

63.行政人員法治觀念的培育研究

64.我國(guó)行政監(jiān)督制度的改革與完善研究

65.公職人員的身份保障與廉政建設(shè)研究

66.我國(guó)的公務(wù)員行政處分制度研究

五、公共政策與公共事務(wù)管理

67.行政決策的民主化、科學(xué)化研究

68.我國(guó)政策執(zhí)行問(wèn)題與研究

69.小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

70.我國(guó)醫(yī)療制度改革的問(wèn)題與對(duì)策研究

71.我國(guó)價(jià)格聽(tīng)證制度的發(fā)展與改革研究

72.城市公共物品的特點(diǎn)及其有效供給研究

73.我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的難點(diǎn)與對(duì)策研究

74.我國(guó)戶籍制度改革歷史、現(xiàn)狀與對(duì)策研究

75.我國(guó)事業(yè)單位改革的歷史、現(xiàn)狀與對(duì)策研究

76.我國(guó)社會(huì)中介組織的管理研究

77.政府與第三部門(mén)關(guān)系研究

78.我國(guó)城市社區(qū)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

79.城市公共交通管理體制改革研究

80.我國(guó)物業(yè)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

81.社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題研究

82.我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)問(wèn)題研究

83.城市化進(jìn)程中的農(nóng)村新型社區(qū)管理研究

84.人口老齡化問(wèn)題研究

85.城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題研究

六、行政領(lǐng)導(dǎo)與人力資源管理

86.行政領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)研究

87.我國(guó)干部選拔體制研究

88.行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究

89.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與影響力的關(guān)系研究

90.行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用研究

91.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)研究

92.我國(guó)非營(yíng)利組織人事管理模式研究

93.領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度研究

94.建立健全我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制研究

95.國(guó)家公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制研究

96.發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度比較研究

97.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公務(wù)員能力與素質(zhì)的提升途徑研究

98.國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)研究

99.公務(wù)員辭職、辭退理論與實(shí)踐研究

100.我國(guó)公務(wù)員職位分類(lèi)制度研究

101.我國(guó)公務(wù)員績(jī)效評(píng)估機(jī)制研究

102.公務(wù)員保障機(jī)制研究

103.西方文官制度研究

104.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究

第三篇：2013秋本科行政管理畢業(yè)論文參考選題

本科行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文參考選題

行政管理專(zhuān)業(yè)選題必須結(jié)合所在工作單位或所處社區(qū)的實(shí)際情況，在專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)定題則可。

包括：科學(xué)決策、人員招聘、員工培訓(xùn)、薪酬制度、激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方法、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度的建立健全、層級(jí)與幅度設(shè)置、溝通、管理流程等方面。

如：

1.**公司（所在單位）管理流程現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策研究

2.**公司（所在單位）薪酬制度存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

3.廣州眾宜商務(wù)咨詢有限公司員工的流失與管理對(duì)策研究

4.**公司（所在單位）員工培訓(xùn)的問(wèn)題與對(duì)策分析

5.**公司（所在單位）招聘現(xiàn)存問(wèn)題和對(duì)策研究

6.**公司（所在單位）人力資源管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

7.論**公司（所在單位）如何科學(xué)規(guī)范人才選用機(jī)制

8.論**市**區(qū)**街創(chuàng)新流動(dòng)人口治安管理工作

9.**公司（所在單位）人事管理模式研究

10.**公司（所在單位）工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系研究

第四篇：行政管理畢業(yè)論文參考選題

行政管理畢業(yè)論文參考選題

政治學(xué)

1、政治在國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中的作用

2、政治的本質(zhì)

3、新制度主義政治學(xué)研究

4、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與政治現(xiàn)代化研究

5、政治權(quán)力來(lái)源研究

6、市民社會(huì)研究

7、德治與法治

8、政府執(zhí)政能力研究

9、社會(huì)轉(zhuǎn)型與政治穩(wěn)定研究

10、公民文化與政治現(xiàn)代化研究

11、自由主義政治理論研究

12、后現(xiàn)代國(guó)家的政治現(xiàn)代化研究

13、政治合法性研究

14、政治文明研究

15、民主化途徑研究

16、村民自治與草根民主

17、當(dāng)代中國(guó)政治體制改革研究

18、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)

19、政治現(xiàn)代化與和諧社會(huì)的構(gòu)建 20、江澤民政治思想研究

公共關(guān)系

1、試論公共關(guān)系在企業(yè)形象建設(shè)中的作用

2、公共關(guān)系在品牌鏈中的有效運(yùn)用

3、論決策者的公共關(guān)系意識(shí)

4、試議公共關(guān)系在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的作用

5、從公共關(guān)系學(xué)角度分析政府新聞發(fā)言人制度

6、公共關(guān)系在現(xiàn)代企業(yè)管理中的運(yùn)用

7、關(guān)于公關(guān)的誤區(qū)

8、企業(yè)“危機(jī)公關(guān)”的對(duì)策研究

9、新聞傳播與公共關(guān)系

10、對(duì)開(kāi)展政府公共關(guān)系工作的認(rèn)識(shí)和思考

11、樹(shù)立全員公關(guān)意識(shí)積極應(yīng)對(duì)糾紛

12、論我國(guó)公共關(guān)系產(chǎn)生與發(fā)展的環(huán)境

13、公共關(guān)系教育分析

14、組織內(nèi)部公眾探討

15、案例分析——某事件中的說(shuō)服

16、試析組織成員形象對(duì)組織形象的影響

17、公共關(guān)系傳播的特點(diǎn)探討

18、抗非典過(guò)程中的輿論導(dǎo)向研究

19．試論其他相關(guān)學(xué)科對(duì)公關(guān)學(xué)科的影響與滲透

20．試論政府公關(guān)工作的現(xiàn)狀及其薄弱環(huán)節(jié) 21．公關(guān)人員素質(zhì)初論

22．我國(guó)企事業(yè)公關(guān)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì) 23．現(xiàn)階段公關(guān)理論與公關(guān)實(shí)踐的不足

24．公共關(guān)系與商業(yè)化社會(huì)

25．公共關(guān)系與社會(huì)主義民主建設(shè) 26．服務(wù)行業(yè)公關(guān)特征

27．非企業(yè)單位（政府、事業(yè)單位、軍隊(duì)、民間團(tuán)體等）公關(guān)工作的特點(diǎn) 28．改革與公關(guān)實(shí)踐

29．公關(guān)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展前景初探 30．公關(guān)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè) 31．社會(huì)不正之風(fēng)與公共關(guān)系

32．公關(guān)人員的自我教育和自我完善

組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

1、現(xiàn)代社會(huì)對(duì)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的要求（現(xiàn)代社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理者素質(zhì)的要求）

2、案例分析——權(quán)變理論的實(shí)際應(yīng)用

3、論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的有限性

4、關(guān)于授權(quán)的研究

5、對(duì)法人化腐敗的遏制

6、道德約束分析

7、我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革趨勢(shì)前瞻

8、WTO對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的影響

9、試論領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主（客）體的影響

10、論領(lǐng)導(dǎo)者的專(zhuān)業(yè)背景

11、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)研究

12、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)中的定量分析

13、試析領(lǐng)導(dǎo)與組織凝聚力的關(guān)系

14、案例分析——某組織內(nèi)部的非正式群體研究

15、領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的原因探討

16、領(lǐng)導(dǎo)角色與危機(jī)處理

17、危機(jī)處理的誤區(qū)

18、案例分析——激勵(lì)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用

19、論協(xié)調(diào)——文化的角度

20、試論領(lǐng)導(dǎo)者的文化背景與領(lǐng)導(dǎo)方式的關(guān)系

21、關(guān)于打破僵化的思維模式

22、電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)探討23．談激勵(lì)在實(shí)際工作中的運(yùn)用 24．認(rèn)知理論啟示

25．領(lǐng)導(dǎo)理論與領(lǐng)導(dǎo)能力的提高 26．試論個(gè)性與成就 27．個(gè)性理論與人才選用

28．某組織管理干部需要結(jié)構(gòu)的調(diào)查 29．“需要層次論”對(duì)改進(jìn)思想政治工作的啟示30．談某單位的現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度

31．試述“雙因素理論”與調(diào)動(dòng)積極性 32．“挫折理論”與運(yùn)用 33．激勵(lì)理論的運(yùn)用

34．試論“內(nèi)激勵(lì)”的地位與作用 35．談物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)

36．對(duì)當(dāng)前信訪工作思維方式的幾點(diǎn)看法

37．談?lì)I(lǐng)導(dǎo)者的影響力

38．運(yùn)用系統(tǒng)原理開(kāi)展工作的初探 39．試述領(lǐng)導(dǎo)的知人善任 40．領(lǐng)導(dǎo)與決策

41．思想庫(kù)在領(lǐng)導(dǎo)決策中的地位 42．淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)者的工作效率 43．關(guān)于提高干部素質(zhì)問(wèn)題初探 44．領(lǐng)導(dǎo)行為理論在管理中的運(yùn)用

行政法學(xué)

1．論我國(guó)的行政法治建設(shè)

2．行政法在我國(guó)法律體系中的地位和作用 3．試論我國(guó)行政法的特點(diǎn)

4．行政法的建設(shè)和社會(huì)主義法治的關(guān)系 5．試論“依法行政”原則 6．論我國(guó)行政立法的特點(diǎn)

7．自由裁量權(quán)中的濫用職權(quán)行為

8．自由裁量的行政行為中的顯失公平問(wèn)題 9．試論我國(guó)的行政立法體制

10．論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)行政法治建設(shè) 11．論行政立法的程序及其技術(shù) 12．行政越權(quán)與濫用行政職權(quán) 13．論行政合同的特點(diǎn)

14．如何加強(qiáng)我國(guó)的行政監(jiān)督 15．行政違法的特點(diǎn)及其責(zé)任 16．行政侵權(quán)及其賠償責(zé)任 17．行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系 18．論我國(guó)行政復(fù)議的特點(diǎn) 19．論我國(guó)行政賠償?shù)奶攸c(diǎn)

20．論我國(guó)行政處罰法的基本原則 21．行政處罰中的聽(tīng)證程序

22．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政法制建設(shè) 23．行政監(jiān)督與反腐敗斗爭(zhēng) 24．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與我國(guó)機(jī)構(gòu)編制法 25．論國(guó)家公務(wù)員法的建設(shè) 26．我國(guó)的行政許可制度 27．行政審批與行政備案制度 28．論我國(guó)的勞教制度 29．論行政罰款適用范圍 30．論行政訴訟的受案范圍 31．行政立法與違憲審查

行政管理

1、以行政角度審視中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一些社會(huì)問(wèn)題

2、淺談人口與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

3、行政管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)系統(tǒng)初探

4、依法保護(hù)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的幾點(diǎn)探討

5、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵及其目標(biāo)確定原則

6、淺談?wù)深A(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)

7、提升政府公共行政職能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展

8、關(guān)于社會(huì)發(fā)展中的行政道德問(wèn)題的思考

9、中國(guó)政府行政管理應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)的對(duì)策選擇

10、基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求之淺見(jiàn)

11、淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

12、關(guān)于非公有制企業(yè)中養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的思考

13、淺談收入分配中的公平問(wèn)題

14、當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展問(wèn)題的幾點(diǎn)探討

15、當(dāng)代社會(huì)依法理財(cái)問(wèn)題的探討

16、談?wù)勚行∑髽I(yè)如何吸引人才的策略建議

17、談我市黨政機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的思路對(duì)策

18、試論傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理的融合19、現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村治理的相關(guān)問(wèn)題思考 20、城市化建設(shè)中的信訪問(wèn)題及其對(duì)策措施

21、論我市民營(yíng)企業(yè)的地位作用與發(fā)展對(duì)策

22、論地方政策的決策模式

23、牢記為民服務(wù)宗旨 樹(shù)立良好政府形象

24、淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的民主建設(shè)

25、淺談加快我市農(nóng)村人口非農(nóng)化的幾點(diǎn)政策措施

26、服務(wù)行政－－21世紀(jì)中國(guó)行政管理的方向選擇

27、淺談公共管理學(xué)與行政管理的關(guān)系

28、論行政相對(duì)人與行政法制監(jiān)督

29、試論經(jīng)濟(jì)法與現(xiàn)代行政管理 30、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的幾點(diǎn)思考

31、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革之我見(jiàn)

32、公共管理的社會(huì)性內(nèi)涵之淺見(jiàn)

33、關(guān)于完善我市社會(huì)保障體系的思考

34、淺析知識(shí)管理的目標(biāo)與策略

35、淺析國(guó)有資產(chǎn)流失及管理體制的完善

36、試論信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)知識(shí)型員工的管理

37、淺析我國(guó)公務(wù)員制度

38、試論依法行政

39、論行政管理效率觀－－兼談我國(guó)行政管理效率的現(xiàn)狀及其改觀對(duì)策

40、淺談公共行政管理的信息技術(shù)化

41、淺論行政監(jiān)督中的輿論監(jiān)督

42、論行政管理現(xiàn)代化的根源

43、談?wù)勚行∑髽I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策

44、略論“三農(nóng)問(wèn)題”的出路建議

45、試論構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的人才選用機(jī)制

46、淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與解決對(duì)策

47、淺談民辦非企業(yè)單位職工的社會(huì)保障體系問(wèn)題

48、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的對(duì)策探析

49、略論遏制吏治腐敗的治本之策 50、創(chuàng)新流動(dòng)人口治安管理工作之我見(jiàn)

51、淺談腐敗現(xiàn)象及其成因與懲治策略

52、淺議政府工作中的浮夸問(wèn)題及治理對(duì)策

53、淺論我國(guó)當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失的原因與重塑策略

54、淺論“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的意義與對(duì)策

55、淺談當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作的原則與對(duì)策

56、當(dāng)前提高村級(jí)組織威信的幾點(diǎn)想法

57、淺談我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題及其工作措施

58、當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)制度建設(shè)的思考

59、淺談企業(yè)行政管理的功能特點(diǎn)及其要求 60、淺談實(shí)施農(nóng)村信用工程存在的問(wèn)題和對(duì)策 95、行政管理體制改革與電子政務(wù)的關(guān)系 96、公共行政現(xiàn)代化的多重思考

97、淺談當(dāng)前我市社區(qū)民主建設(shè)的基本內(nèi)容與要求

98、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡

99、關(guān)于行政道德失范的原因及治理對(duì)策的思考 100、淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利信用的缺失表現(xiàn)與重建對(duì)策

101、淺談我市全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略措施 61、加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)行政改革的影響 62、論我國(guó)入世以后的反腐新課題 63、試論行政程序法治化

64、試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能轉(zhuǎn)變 65、對(duì)我市實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略若干問(wèn)題的探索 66、淺述領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀

67、淺談?wù)Ｗo(hù)自然資源的若干措施 68、管理策略淺論

69、試述知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的管理變革 70、淺談管理中的“人本”問(wèn)題

71、淺談統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義與措施 72、淺談我市農(nóng)村社會(huì)保障工作存在的主要問(wèn)題及其工作措施

73、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)行政發(fā)展方向 74、正確認(rèn)識(shí)并解決“三農(nóng)”問(wèn)題的幾點(diǎn)想法 75、關(guān)于加快城鎮(zhèn)化與解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)系之我見(jiàn)

76、公共管理基本問(wèn)題的初探

77、盡快建立和健全我市農(nóng)村社保體系的理由分析

78、新時(shí)期企業(yè)如何做好管理創(chuàng)新 79、淺析干部腐敗現(xiàn)象的成因與防治 80、依法行政闡釋

81、對(duì)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí) 82、行政效率中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的方法 83、論傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)管理的影響 84、社區(qū)工作的實(shí)踐與探索

85、當(dāng)前行政違法的原因分析及其預(yù)防與矯治 86、堅(jiān)持人本管理，尊重員工價(jià)值 87、成人教育的現(xiàn)狀與對(duì)策建議

88、論我市農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷程、影響因素及其對(duì)策

89、管理學(xué)問(wèn)題初探

90、我市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對(duì)策探討

91、我市目前城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與措施

92、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的探討

93、淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新能力 94、國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見(jiàn) 102、小議企業(yè)行政管理

103、淺談企業(yè)人力資源的內(nèi)部開(kāi)發(fā) 104、論人本管理

105、淺析WTO與政府職能的轉(zhuǎn)換106、淺析知識(shí)社會(huì)中行政組織的創(chuàng)新 107、論政府人事管理的變革—從傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代公共資源管理

108、淺析中國(guó)公務(wù)員制度

109、行政違法狀況及其相關(guān)分析

110、政風(fēng)評(píng)議方法初探 111、淺談行政道德的制度化 112、淺議我國(guó)政府采購(gòu)制度

113、中國(guó)“電子化政府”的現(xiàn)狀及對(duì)策初探 114、淺談對(duì)中國(guó)入世后行政管理體制的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 115、論我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)保障制度中公平優(yōu)先的原則 116、在推進(jìn)城市化進(jìn)程中加強(qiáng)“城中村”改造與管理的幾點(diǎn)思考

117、淺談公共行政的公共管理 118、管理在于創(chuàng)新

119、試論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 120、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提高農(nóng)民生活水平121、談?wù)劗?dāng)前基礎(chǔ)教育失衡發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策 122、淺談行政復(fù)議與行政訴訟 123、試論民政工作對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位的作用 124、我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革之我見(jiàn)

125、進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政工作的思考 126、農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題淺析 127、農(nóng)村基層行政科學(xué)化思考

128、對(duì)深化行政體制改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 129、知識(shí)管理與行政組織創(chuàng)新關(guān)系的初探 130、淺論我國(guó)當(dāng)前成人教育管理體制的局限性及其改革策略

131、淺論提高我市農(nóng)民收入的二大對(duì)策 132、淺論政府職能轉(zhuǎn)變與社會(huì)中介組織的關(guān)系 133、談我市行政管理效率的現(xiàn)狀及其改觀措施 134、從農(nóng)村社會(huì)分層看村民自治與配套制度 135、論鄉(xiāng)村三重關(guān)系

136、論政府作風(fēng)的制度化建設(shè) 137、治本新本：提高腐敗“成本” 138、論根除吏治腐敗的幾項(xiàng)對(duì)策

139、政府提高社會(huì)公共管理水平的對(duì)策思考 140、關(guān)于完善民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度的對(duì)策研究 141、關(guān)于中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)制度的思考

142、淺論完善政府形象的現(xiàn)實(shí)措施選擇 143、試論領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的權(quán)利觀 144、論社會(huì)公正與公共政策

145、試論構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的人才選用機(jī)制 146、論政風(fēng)建設(shè)

147、論公共行政領(lǐng)域中的價(jià)值選擇 148、反腐斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)——腐敗現(xiàn)象及其成因與治本策略

149、論公民在民主治理與政治秩序中角色 150、稅收征管改革后如何有效實(shí)施稅源管理的幾點(diǎn)思考

151、入世對(duì)廉政建設(shè)的影響及其相關(guān)對(duì)策 152、淺談行政監(jiān)督體制改革中的以權(quán)力制約權(quán)力原則

153、淺談加入WTO對(duì)農(nóng)村文化的影響及對(duì)策 154、提高現(xiàn)代企業(yè)管理者全面素質(zhì)之我見(jiàn) 155、當(dāng)前下崗職工再就業(yè)工作的難點(diǎn)與對(duì)策 156．淺論行政管理的科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化 157．行政功能轉(zhuǎn)變的意義與途徑 158．論行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 159．論行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

160．論行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力與義務(wù)

161．行政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的現(xiàn)實(shí)意義與途徑 162．我國(guó)現(xiàn)行人事制度的缺陷與對(duì)策 163．提高行政效率的有效途徑 164．試論中國(guó)行政管理的特色 165．行政管理與行政環(huán)境關(guān)系初探 166．在行政管理中如何體現(xiàn)以人為本

167．完整統(tǒng)一原則在行政組織改革中的運(yùn)用 168．“協(xié)調(diào)”功能在行政運(yùn)行中充分發(fā)揮之案例分析

169．行政決策科學(xué)化初探

170．信息在行政管理中的地位與作用 171．建立行政信息網(wǎng)絡(luò)的研究 172．行政信息的管理與應(yīng)用 173．略論行政執(zhí)行中的控制

174．行政法規(guī)建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策 175．行政監(jiān)督的民主化與法制化 176．行政監(jiān)督與廉政建設(shè) 177．試論行政機(jī)構(gòu)改革

178．系統(tǒng)方法在行政管理中的應(yīng)用 179．試論“目標(biāo)管理” 180．試論“權(quán)”與“責(zé)”

181．試論我國(guó)客觀行政職能的手段 182．論行政執(zhí)行中的靈活性與創(chuàng)造性 183．試論分權(quán)管理的行政組織指導(dǎo)原則 184．論行政權(quán)力

185．反腐敗斗爭(zhēng)與政府職能的實(shí)現(xiàn) 186．城市流動(dòng)人口管理初探 187．行政改革趨勢(shì)初探

188．試論如何處理集權(quán)與分權(quán)

189．試論政府職能及其政府職能的轉(zhuǎn)變 190．談?wù)勔婪ㄐ姓?191．試論行政監(jiān)督

192．試論行政管理的技術(shù)方法

193．淺析××單位行政管理的現(xiàn)狀及改革（可泛論或就某一側(cè)面）

194．尋租行為研究與治理

195．關(guān)于社會(huì)保障制度若干問(wèn)題的探索

人力資源、管理學(xué)

1．企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與科學(xué)決策的關(guān)系 2．管理者的業(yè)績(jī)考核及考核標(biāo)準(zhǔn) 3．管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì) 4．管理人才的培養(yǎng)和選拔 5．人性假設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

6．談“感情投資”的管理模式 7．論凝聚力與士氣 8．建立良好的人際關(guān)系 9．集中領(lǐng)導(dǎo)與民主決策

10．加強(qiáng)人力資源管理的戰(zhàn)略意義 11．激勵(lì)理論研究

12．提高管理效能的途徑 13．競(jìng)爭(zhēng)與合作

14．信息系統(tǒng)對(duì)提高企事業(yè)決策質(zhì)量的作用 15．論企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 16．企事業(yè)團(tuán)隊(duì)管理

17．國(guó)有大中型企業(yè)的改革思路 18．企事業(yè)單位的生機(jī)與活力 19．試論公平與效率 20．中國(guó)組織環(huán)境的特色

21．組織文化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響

22．中國(guó)古代文化遺產(chǎn)對(duì)改進(jìn)目前管理方法的貢獻(xiàn)

23．組織行為理論對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn) 24．組織行為理論與當(dāng)前思想政治工作 25．淺談組織變革

26．中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 27．論企事業(yè)教育的作用 28．組織文化模式研究

29．我國(guó)法律對(duì)著作權(quán)的保護(hù) 30．企事業(yè)文化的塑造

31．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與公共行政管理 32．行政管理的基本職能 33．完善行政管理監(jiān)督的途徑

34．商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范與監(jiān)督管理

35．各種市場(chǎng)行為的規(guī)范與監(jiān)督

36．假冒偽劣商品橫行的原因及克服對(duì)策 37．假冒偽劣行為的表現(xiàn)形式及危害 38．虛假?gòu)V告和廣告違法行為的法律責(zé)任 39．關(guān)于虛假宣傳、廣告行為的規(guī)范管理 40．國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的必要性 41．行政管理法規(guī)體系建設(shè) 42．行政管理法規(guī)的特征分析 43．行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與改革 44．行政管理現(xiàn)代化 45．行政管理行政處罰 46．西部大開(kāi)發(fā)問(wèn)題的探討

47．淺論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)保障制度 48．組織結(jié)構(gòu)及形態(tài)演變研究 49．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理變革

50．政府全面質(zhì)量管理方法在企事業(yè)中的運(yùn)用 51．論管理創(chuàng)新

52．電子政務(wù)的應(yīng)用與模式研究

53．關(guān)于公共關(guān)系策劃理論與實(shí)踐應(yīng)用 54．新世紀(jì)人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)

55．員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的理論、實(shí)踐和創(chuàng)新研究 56．企事業(yè)人力資源的合理配置與使用研究 57．中國(guó)特色人力資源管理模式的探索

58．21世紀(jì)企事業(yè)人力資源管理和人力資源開(kāi)發(fā)的研究

59．企事業(yè)人才激勵(lì)與薪酬管理

60．人力資本投資與提高人力資源的質(zhì)量 61．企事業(yè)文化的塑造

62．論現(xiàn)代公共關(guān)系人員的基本素質(zhì)與要求 63．論企事業(yè)公共關(guān)系工作的結(jié)構(gòu)性調(diào)整 64．21世紀(jì)中國(guó)企業(yè)公共關(guān)系的發(fā)展方向 65．我國(guó)法律對(duì)著作權(quán)的保護(hù)

公共政策1．試論在我國(guó)議行合一的政治體制下的公共政策選擇

2．試論我國(guó)公共政策主體的現(xiàn)狀

3．試論當(dāng)前我國(guó)公共政策主體能力的必要性 4．試論公平分配社會(huì)資源的公共政策目標(biāo)決策 5．試論“入世”和國(guó)際新環(huán)境對(duì)我國(guó)公共政策的影響

6．試論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)我國(guó)公共政策的影響 7．試論當(dāng)前中國(guó)公共政策系統(tǒng)及其特征 8．試論當(dāng)前中國(guó)對(duì)非官方政策智囊的支持性政策 9．試論當(dāng)前中國(guó)政策決斷系統(tǒng)的活動(dòng)規(guī)律 10．試論當(dāng)前公共政策決策的體制類(lèi)型 11．試論中國(guó)共產(chǎn)黨在公共決策中的作用 12．當(dāng)前界定決策問(wèn)題的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū) 13．試論當(dāng)前擬定公共決策方案的主要原則 14．淺論決策方案調(diào)整中的常見(jiàn)誤區(qū)

15．試論“你有政策，我有對(duì)策”的政策環(huán)境因素

16．試論當(dāng)前政策執(zhí)行過(guò)程中的資源分配 17．試論當(dāng)前對(duì)公共政策評(píng)價(jià)的一些誤區(qū) 18．試論當(dāng)前如何推進(jìn)對(duì)公共政策的科學(xué)評(píng)價(jià) 19．試論當(dāng)前公共政策評(píng)價(jià)面臨的制度難題 20．試論公共決策思維的新特點(diǎn) 21．試論“靈感”、“聯(lián)想”等在公共決策思維過(guò)程中的作用

22．試論“系統(tǒng)分析”在公共決策中的作用 23．在我國(guó)建立多者博弈的公共政策體制的若干思考

24．試分析某一公共政策案例

25．試論當(dāng)前我國(guó)公共政策理念轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

社區(qū)管理

1．試論傳統(tǒng)社區(qū)與現(xiàn)代社會(huì)的基本差異 2．試論當(dāng)前北京城市社區(qū)面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn) 3．試論社區(qū)“治理”與“統(tǒng)治”的區(qū)別 4．略論當(dāng)前政府在“社區(qū)管理”上的新改革 5．試論社區(qū)服務(wù)的主要特征 6．試論社區(qū)工作的主要原則

7．試論社區(qū)治理的主要策略和當(dāng)前選擇 8．試論城市街居制

9．試論我國(guó)社區(qū)公共事務(wù)的社會(huì)化趨勢(shì) 10．試論當(dāng)前社區(qū)志愿者工作

11．試論城市基層社區(qū)的形成和發(fā)育

12．試論我國(guó)二分法社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)當(dāng)前社區(qū)的影響

13．試論“市場(chǎng)失靈”對(duì)當(dāng)前社區(qū)的影響 14．試論“政府失靈”對(duì)當(dāng)前社區(qū)的影響 15．試論我國(guó)“第三部門(mén)”在社區(qū)的發(fā)展前景 16．試論經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)治理中的功能與定位 17．試論民間組織在社區(qū)治理中的功能與定位 18．試論黨組織在社區(qū)治理中的作用與地位 19．試分析社區(qū)志愿者組織 20．試論社區(qū)的公共事業(yè)管理

21．試論社區(qū)環(huán)境與社區(qū)物業(yè)管理

22．解決北京社區(qū)物業(yè)管理中矛盾與問(wèn)題的政策思考

23．如何正確處理社區(qū)“業(yè)主委員會(huì)”與居委會(huì)的矛盾沖突

24．試論北京社區(qū)精神文明建設(shè)

25．對(duì)北京城市社區(qū)建設(shè)工作的幾點(diǎn)趨勢(shì)研究

第五篇：行政管理本科畢業(yè)論文

NANCHANG UNIVERSITY

本（專(zhuān)）科畢業(yè)論文

題 目：新時(shí)期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師： 畢業(yè)院校：

專(zhuān) 業(yè)： 行政管理學(xué)（獨(dú)立本科段）

2009年3月15日

目

錄

摘要 ????????????????????????????????（1）關(guān)鍵詞 ???????????????????????????????（1）

一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問(wèn)題?????????????????（2）

1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校布點(diǎn)不足或不合理??????????????（2）

2、學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚，師生不堪重負(fù)????????????????（3）

3、師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠佳??????????????????????（3）

二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析???????????????（5）

1、經(jīng)濟(jì)落后是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因????????????（5）

2、教育經(jīng)費(fèi)體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足?????????（5）

3、農(nóng)村教師的社會(huì)地位低下、經(jīng)濟(jì)待遇差???????????????（6）

4、教育內(nèi)容不適用，導(dǎo)致新的“讀書(shū)無(wú)用論” ?????????????（6）

三、新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對(duì)策 ???????????????（7）

1、科學(xué)合理，建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制??????????????????（7）

2、強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革???????????????（7）

3、破除升學(xué)率的魔棒，切實(shí)為師生松綁減負(fù)??????????????（9）

4、優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師????????（9）參考文獻(xiàn)??????????????????????????????（10）新時(shí)期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

學(xué)生姓名：

指導(dǎo)老師：

摘要：當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，已取得了一定成績(jī)，但在部分農(nóng)村學(xué)校，在一費(fèi)制實(shí)行后，在教育方面存在著政府投入有限，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；中小學(xué)校布局在撤點(diǎn)并校后仍存在布點(diǎn)不足或不合理；在教育管理方面，有的學(xué)校應(yīng)試色彩濃厚，教師隊(duì)伍方面也存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠佳的狀況。這些問(wèn)題源于農(nóng)村義務(wù)教育受師資質(zhì)量，教學(xué)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，教育觀念，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入等因素的影響而難以全面實(shí)施，嚴(yán)重影響農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。因此，筆者建議，對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育政府應(yīng)科學(xué)合理地建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制，強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革，破除升學(xué)率魔棒，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，設(shè)法培養(yǎng)并留住農(nóng)村中小學(xué)的優(yōu)秀教師；讓優(yōu)秀教師愿意留在農(nóng)村中小學(xué)，并為農(nóng)村義務(wù)教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育、問(wèn)題與對(duì)策、師資隊(duì)伍、財(cái)政資助

近年來(lái)，隨著國(guó)家陸續(xù)實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。特別是2005年12月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上劃到縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政，鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。使得農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，“普九”成果得到鞏固。但由于歷史原因、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制以及物價(jià)上漲因素，農(nóng)村義務(wù)教育仍面臨諸多問(wèn)題，制約著新時(shí)期農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問(wèn)題

1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校布點(diǎn)不足或不合理

新義務(wù)教育法明確義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入由政府買(mǎi)單。但目前學(xué)校只有每生70元的經(jīng)費(fèi)（目前按兩免計(jì)算，每期下?lián)艿模?duì)于學(xué)校工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。隨著財(cái)政分灶吃飯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立，使社會(huì)就業(yè)和收入問(wèn)題凸現(xiàn)。為此，縣鄉(xiāng)政府只得開(kāi)源節(jié)流，減少農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)支出，使得農(nóng)村中小學(xué)教育不斷地被“抽血”。

特別是一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)，由于適齡入學(xué)兒童的減少，居住分散、辦學(xué)效益低，各地教育行政部門(mén)都對(duì)本地區(qū)進(jìn)行了中小學(xué)布局調(diào)整并取得了較好成效。但在布局調(diào)整過(guò)程中，由于未將一些特殊情況特殊處理，給學(xué)生上學(xué)帶來(lái)了一定困難，導(dǎo)致部分學(xué)生因上學(xué)困難而輟學(xué)。

一是調(diào)整后學(xué)生上學(xué)路途太遠(yuǎn)，學(xué)校沒(méi)有交通車(chē)，孩子上學(xué)要住宿，想靠私營(yíng)車(chē)主來(lái)回接送學(xué)生，費(fèi)用太高，不少家庭經(jīng)濟(jì)條件差，拿不起這筆費(fèi)用。因此，雖然布局調(diào)整的方向是對(duì)的，但給本不富裕的農(nóng)村家庭帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成學(xué)生入學(xué)困難。尤其是女童，上學(xué)時(shí)已有八九歲，到了高年級(jí)已進(jìn)入青春期，徒步上學(xué)不安全，家長(zhǎng)不放心。加上群眾生活貧困，對(duì)中小學(xué)生教育的需求不高，在我國(guó)廣大農(nóng)村，生產(chǎn)力水平很低，人們迄今仍在沿用以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)為主要耕作方式的傳統(tǒng)手工勞動(dòng)。從事這種勞動(dòng)的人，世代口傳身授的直接經(jīng)驗(yàn)足以應(yīng)付一切，無(wú)需接受現(xiàn)代意義上的教育，無(wú)須具備現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，這一客觀現(xiàn)實(shí)決定了他們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，基本上游離于現(xiàn)代科技文化之外。

二是網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整后，因?qū)W校被撤消的一些村原來(lái)修建校舍時(shí)已投入較多，有的已負(fù)債累累，學(xué)校被兼并后心理不平衡，無(wú)力或不愿再做投入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府歷年債務(wù)沉重，一時(shí)又拿不出錢(qián)；聯(lián)村完小所在村委也不愿增加負(fù)擔(dān)，致使新辦聯(lián)村完小擴(kuò)建校舍與添置設(shè)備所需費(fèi)用沒(méi)有著落。有的只好采取學(xué)生自帶桌凳，租用民房充當(dāng)教室和學(xué)生宿舍的方式，以解燃眉之急。

三是從2002年起，教師工資轉(zhuǎn)由縣財(cái)政直接發(fā)放后，理論上說(shuō)基本消除了工資不能按時(shí)發(fā)放的問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)仍由鄉(xiāng)財(cái)政上劃來(lái)支撐，教師工資未按時(shí)發(fā)放的現(xiàn)象仍有發(fā)生。而養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等更是無(wú)力參保。一些經(jīng)濟(jì)效益較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不出錢(qián)來(lái)給教師發(fā)工資，甚至挪用教育經(jīng)費(fèi)，致使每年都要拖欠教師工資。

四是“普九”債務(wù)問(wèn)題。上世紀(jì)的“普九”取得了舉世矚目的成就。但“普九”時(shí)學(xué)校建設(shè)是向農(nóng)民集資，建校卻欠下一大筆債，到了新世紀(jì)這些債務(wù)也沒(méi)法償還。特別是前期有些學(xué)校貸款建學(xué)生公寓，原指望學(xué)生進(jìn)來(lái)住，可以還貸款，可現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)急劇下降，無(wú)力償還貸款。

2、學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚，師生不堪重負(fù)

幾十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，特別是農(nóng)村中學(xué)，正所謂“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)，兩手都要抓，兩手都要硬”。究其原因，是一些教育行政管理部門(mén)考核時(shí)，拿初中升學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)年級(jí)會(huì)考優(yōu)秀率、合格率，中小學(xué)非畢業(yè)班級(jí)憑考試成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)一排名、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。筆者所在地是一處農(nóng)村小集鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上的小學(xué)老師早上6：30就趕到學(xué)校（遠(yuǎn)道的學(xué)生5：30就得起床），一直忙活到下午6：00才會(huì)收起備課本，拖著疲憊不堪的身子往家里趕，一天工作達(dá)十多個(gè)小時(shí)。在初三的老師負(fù)擔(dān)更重，由于學(xué)生大多住校，早晨5：30天剛蒙蒙亮，老師就要早起下班輔導(dǎo)，晚上還要在燈光微弱的教室里輔導(dǎo)到10：30?；丶液筮€要批閱學(xué)生作業(yè)、備課一、二個(gè)小時(shí)。一天下來(lái)，師生精力交瘁，苦不堪言。老師們明知這樣做只能是事倍功半，可是又有誰(shuí)敢鋌而走險(xiǎn)不這樣做呢？一旦學(xué)生考不出好成績(jī)，責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

3、師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠佳（1）教師數(shù)量不足，城鄉(xiāng)分配不平衡，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村師資相當(dāng)短缺。如2004年有調(diào)查組到瑞金縣武陽(yáng)中學(xué)了解，發(fā)現(xiàn)全校9個(gè)班，只有7個(gè)老師。其中，有個(gè)副校長(zhǎng)是中師畢業(yè)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)什么課都教過(guò)。有的還是代課教師。農(nóng)村村小一個(gè)教師包班教學(xué)，甚至于不少農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)還存在復(fù)式班，一個(gè)教師負(fù)責(zé)幾個(gè)年級(jí)的教學(xué)，甚至有的學(xué)校只有一個(gè)老師。教師的工作量之繁重可想而知。不少教師不愿留在農(nóng)村中小學(xué)這個(gè)艱苦的地方教書(shū)，想方設(shè)法調(diào)離，使部分農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校師資更加短缺，教學(xué)質(zhì)量可想而知，生源無(wú)保證，大大影響了整個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展進(jìn)程，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)城市地區(qū)，教師數(shù)量在增加，學(xué)齡兒童數(shù)量在減少。教師競(jìng)聘上崗，而在農(nóng)村中小學(xué)，教師數(shù)量在減少，學(xué)齡兒童數(shù)量又在增加，老師少，學(xué)生多，形成了突出的供需矛盾。

（2）教師來(lái)源多元化，學(xué)歷和文化水平參差不齊，管理水平低下。目前農(nóng)村中小學(xué)的教師來(lái)源廣泛。有在編教師，有從小學(xué)借用到初中的教師，還有向社會(huì)招聘的臨時(shí)代課教師。目前在農(nóng)村中小學(xué)任教的教師不一定是來(lái)自師范院校，可以是來(lái)自非師范院校非師范專(zhuān)業(yè)，只要符合有關(guān)條件和考試通過(guò)了就可以在農(nóng)村中小學(xué)校任教。打破了過(guò)去的師范院校壟斷教師來(lái)源的局面。這本是好事，但在實(shí)際工作中，經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多，有的老師理論考試挺好，只會(huì)筆試，實(shí)際教學(xué)能力較差。有的根本就沒(méi)有學(xué)過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)，不知道教育教學(xué)規(guī)律。有的根本不想當(dāng)老師，但是目前也找不到別的什么工作，也只好這樣了。

在筆者調(diào)查中，學(xué)校拔高使用教師的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于目前高中在不斷地?cái)U(kuò)招，所以高中學(xué)校急需一批新老師，而他們又不想花更多時(shí)間去培養(yǎng)剛剛從師范院校畢業(yè)的大學(xué)生當(dāng)老師；因此，他們基本上省城中學(xué)到縣城中學(xué)調(diào)，縣城中學(xué)到農(nóng)村中學(xué)調(diào)，使得農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師一批批被調(diào)走。這樣一來(lái)，勢(shì)必造成農(nóng)村中學(xué)教師緊缺，他們也只好從小學(xué)選拔，小學(xué)沒(méi)有老師，就面向社會(huì)，招聘沒(méi)有上過(guò)大學(xué)、沒(méi)有任何文憑的青年到學(xué)校任教。這樣層層拔高使用的結(jié)果，使農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)下降。一大批學(xué)歷不合格的小學(xué)教師補(bǔ)充到了初中教學(xué)崗位，一大批初中未畢業(yè)的代課教師走上小學(xué)的講臺(tái)，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量。

二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析

1、經(jīng)濟(jì)落后是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因

長(zhǎng)期以來(lái)工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會(huì)地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢(shì)的地位。

實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，有頭腦和能力的農(nóng)民都去打工了，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來(lái)，組成了“386180留守部隊(duì)”（即38指婦女、61指少年兒童和80指老人）。這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢(qián)回到農(nóng)村來(lái)補(bǔ)貼，但農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)留守兒童的教育有些是用錢(qián)買(mǎi)不回來(lái)的。農(nóng)村教育的發(fā)展需要政府加大教育投入和政策扶持的力度。

2、教育經(jīng)費(fèi)體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家財(cái)政只負(fù)擔(dān)城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育投資體制改革后，60%左右的縣級(jí)財(cái)政無(wú)力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育附加費(fèi)和大部分教育集資，使得農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)大為縮減。在農(nóng)村地區(qū)，教育費(fèi)附加是補(bǔ)充教師工資不足部分的主要來(lái)源，農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學(xué)條件的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。國(guó)家對(duì)于義務(wù)教育大概是承擔(dān)9％，省里面承擔(dān)13％，大頭由縣里承擔(dān)。教育經(jīng)費(fèi)幾乎要占去縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)的半壁江山，還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成，縣財(cái)政就經(jīng)?？哿艚逃?jīng)費(fèi)來(lái)維持縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于稅費(fèi)改革造成的經(jīng)費(fèi)缺口，只靠地方財(cái)政是根本無(wú)法填補(bǔ)的，學(xué)校公辦、民辦教師的津貼費(fèi)和代課教師的工資沒(méi)有了來(lái)源，只好紛紛外出打工。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上，如班主任津貼城市中學(xué)班主任每月是300－600元，農(nóng)村中小學(xué)班主任津貼每月是5－15元。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，必然是使得好的資源流向城市，進(jìn)而造成了城市越來(lái)越發(fā)展、農(nóng)村越來(lái)越困難的馬太效應(yīng)，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展舉步維艱。

3、農(nóng)村教師的社會(huì)地位低下、經(jīng)濟(jì)待遇差

雖然現(xiàn)代社會(huì)教師越來(lái)越受到尊重，但據(jù)調(diào)查顯示，有百分之九十的教師覺(jué)得他們?cè)谏鐣?huì)上并不真正受人尊重。尤其在農(nóng)村，中小學(xué)教師并不受到人們的尊敬，這是造成農(nóng)村中小學(xué)教師流失的又一主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大約70%的小學(xué)教師認(rèn)為其勞動(dòng)收益率要比教育系統(tǒng)外的員工低，還有20%的教師認(rèn)為差不多，但是也有10%的認(rèn)為高一點(diǎn)。雖然從2001年起，農(nóng)村中小學(xué)教師工資管理權(quán)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回，由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，但由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境和交通等差距，教師收入仍有差距，甚至校際之間的差距也比較明顯。還有的農(nóng)村中小學(xué)，教師的工資隨便被扣留，捐款任務(wù)繁重，其合法權(quán)益難以得到有效保障。

4、教育內(nèi)容不適用，導(dǎo)致新的“讀書(shū)無(wú)用論”

以高考為中心的教育體制和以應(yīng)試為目的的教育內(nèi)容，使“升學(xué)”成了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo)，忽略了農(nóng)村基礎(chǔ)教育習(xí)慣養(yǎng)成、能力培養(yǎng)和思想觀念更新的主要目標(biāo)，學(xué)生在校期間除了學(xué)習(xí)能力和知識(shí)積累以外，不能從思想、觀念、技術(shù)和生活能力等方面有所提高，以至于高考落榜的農(nóng)村學(xué)生“種田不如老子，養(yǎng)豬不如嫂子，挑擔(dān)不如妹子”，并為此受到人們恥笑，再加上近幾年大中專(zhuān)畢業(yè)生自主擇業(yè)制度的改革，一些農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生不但不能成為國(guó)家干部，連固定單位也找不到了。農(nóng)民送孩子念書(shū)的目的就是讓孩子擁有一個(gè)“鐵飯碗”。如今這個(gè)期望落空了，于是，農(nóng)民們更加覺(jué)得“讀書(shū)無(wú)用”了。

三、新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對(duì)策

1、科學(xué)合理，建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制

（1）大力解放思想，開(kāi)放意識(shí)，多渠道籌措辦學(xué)資金。學(xué)校不能完全依靠政府，開(kāi)辟多種渠道籌措辦學(xué)資金。首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支；其次，要解放思想，廣泛開(kāi)辟資金來(lái)源，主動(dòng)聯(lián)系骨干企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、知名人士、企業(yè)家，動(dòng)員他們積極支持家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)，幫助農(nóng)村學(xué)校改善辦學(xué)條件；再次，發(fā)揮教育主管部門(mén)的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)合，充分利用重點(diǎn)學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用，以幫助和帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)?？焖侔l(fā)展。建立手拉手學(xué)校，將城市學(xué)校閑置的財(cái)產(chǎn)送給農(nóng)村中小學(xué)使用。并派老師支援農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育。

（2）積極采取措施消化 “普九”債務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)“普九”債務(wù)在一定程度上是國(guó)家欠農(nóng)民的教育債，而學(xué)校償還能力有限，各級(jí)政府必須分擔(dān)主要責(zé)任。一是省市財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，拿出部分資金償還債務(wù)；國(guó)家可以適時(shí)把農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的債務(wù)作為“呆賬、壞賬”處理。二是要出臺(tái)政策明文規(guī)定，義務(wù)教育上劃縣（區(qū)）管理后，學(xué)校土地與財(cái)產(chǎn)全部屬于學(xué)校所有，對(duì)撤并閑置的學(xué)校土地與資產(chǎn)可以通過(guò)發(fā)包、租賃和拍賣(mài)等方式籌集資金，積極償還債務(wù)；三是今后農(nóng)村中小學(xué)不得舉債建設(shè)，避免新的債務(wù)再度發(fā)生。

（3）調(diào)整學(xué)校布局，要堅(jiān)持“合理”和“精簡(jiǎn)”。幾十年來(lái)，我們形成了“村村寨寨辦學(xué)?！钡膫鹘y(tǒng)和觀念。這對(duì)于歷史上從未有過(guò)學(xué)校的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，無(wú)疑是一大進(jìn)步。然而，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，改革的深入，這一辦學(xué)模式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要了。必須堅(jiān)持“合理”和“精簡(jiǎn)”的原則，以集中力量辦學(xué)為方向，宜并則并，需增則增，實(shí)事求實(shí)地制定調(diào)整校點(diǎn)布局規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校布局合理化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際和中小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、青少年身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)辦學(xué)模式、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革。

（1）突破教學(xué)內(nèi)容的局限性，適量增加農(nóng)村基本生產(chǎn)生活知識(shí)方面的容量。在各科教學(xué)中滲透職業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容，增加農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容。在普通文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)中，使學(xué)生掌握與農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的基本原理和基本技能。如，政治課增學(xué)黨的農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、生產(chǎn)責(zé)任管理、經(jīng)營(yíng)管理；語(yǔ)文增學(xué)書(shū)法、應(yīng)用文、農(nóng)村文藝創(chuàng)作等；數(shù)學(xué)課增學(xué)珠算、土地丈量、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等；化學(xué)增加化肥、農(nóng)藥、土壤成分簡(jiǎn)易測(cè)定等；物理課充實(shí)有關(guān)家用電器的安裝與拆修、農(nóng)用機(jī)械的保養(yǎng)與維修知識(shí)等。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不只是為了應(yīng)付高考，還可以學(xué)習(xí)到很多今后工作生活必備的文化知識(shí)。

（2）堅(jiān)持課內(nèi)外相結(jié)合，實(shí)行“開(kāi)放型”教學(xué)體系。在堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主的同時(shí)，重視學(xué)生的實(shí)踐性教學(xué)。開(kāi)設(shè)地方課程、校本課程、活動(dòng)課程，作為學(xué)科課程的必要補(bǔ)充。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，具有農(nóng)村特色。學(xué)校的生產(chǎn)技術(shù)課和科技活動(dòng)課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關(guān)，使學(xué)校生產(chǎn)技術(shù)教育符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。

（3）改革課程，因材施教。實(shí)行小學(xué)升初中免試制度后，初中生的基礎(chǔ)和文化程度參差不齊，特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量偏低，升入初中的許多學(xué)生基礎(chǔ)較差，在這種情況下，仍然使用全國(guó)統(tǒng)一大綱的教材，無(wú)疑會(huì)使廣大農(nóng)村學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難，廣大教師也感到學(xué)生難教。針對(duì)這一情況，應(yīng)該改革現(xiàn)用教材內(nèi)容，針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)，編寫(xiě)專(zhuān)用的教材。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加大加重勞動(dòng)技能課的內(nèi)容和課時(shí)量，特別是可在初三年級(jí)的課程設(shè)置中，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程，以供不想繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)，使他們?cè)诋厴I(yè)后能學(xué)以致用。這樣就可以增加農(nóng)村義務(wù)教育的吸引力，有效提高他們接受義務(wù)教育的動(dòng)力。

3、破除升學(xué)率的魔棒，切實(shí)為師生松綁減負(fù)

（1）建立新的評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是農(nóng)村中學(xué)，要破除以升學(xué)率作為辦學(xué)質(zhì)量高低的魔棒。綜觀近幾年教育行政部門(mén)對(duì)各個(gè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一項(xiàng)在教育督導(dǎo)中占有不可撼動(dòng)的位置。這對(duì)于條件簡(jiǎn)陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學(xué)，簡(jiǎn)直就是一個(gè)魔咒。沒(méi)有好的生源、師資和育才環(huán)境，高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來(lái)的。既然無(wú)法和城區(qū)學(xué)校相比，就不要以同樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量農(nóng)村中小學(xué)校了。因此，制定一個(gè)切合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際評(píng)價(jià)老師的標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

（2）針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，切實(shí)減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。素質(zhì)教育喊了二十幾年，可是有的上級(jí)教育行政部門(mén)始終沒(méi)有跳出陳舊的根深蒂固的應(yīng)試教育圈子，只要上級(jí)評(píng)價(jià)老師的標(biāo)準(zhǔn)不改變，農(nóng)村中小學(xué)教師就不可能實(shí)行真正的素質(zhì)教育。所以，筆者認(rèn)為，觀念的改變是第一要?jiǎng)?wù)。針對(duì)什么學(xué)校制定什么方案，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學(xué)路子和模式。只有根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的實(shí)際狀況，區(qū)別對(duì)待，因校制宜，把老師和學(xué)生從枯燥的純知識(shí)性的題海戰(zhàn)術(shù)的單一模式中解脫出來(lái)。讓老師有一些自由和自主權(quán)，選取一些真正有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的且又能提高學(xué)習(xí)興趣既動(dòng)腦又動(dòng)手的實(shí)用教材。教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)也就指日可待了。

4、優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師

（1）采取積極措施，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。一是積極做好城市中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)剞k學(xué)質(zhì)量比較高的城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)學(xué)校建立辦學(xué)共同體，并組織開(kāi)展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動(dòng)。并把到農(nóng)村中小學(xué)支教作為評(píng)定職稱的一個(gè)硬性條件。二是建立激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。

（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調(diào)配過(guò)程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學(xué)校，要避免城市學(xué)校到農(nóng)村中小學(xué)挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位到農(nóng)村中小學(xué)借用教師的做法；二是規(guī)定城市學(xué)校都有接受農(nóng)村義務(wù)教育教師跟班學(xué)習(xí)的義務(wù)，縣教育主管部門(mén)可組織農(nóng)村中小學(xué)教師到城市中小學(xué)去掛職學(xué)習(xí)、鍛煉；三是建立農(nóng)村中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的定期交流輪換制度，這樣可以把相對(duì)較好的學(xué)校校長(zhǎng)和老師輪換到相對(duì)較差的學(xué)校，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，同時(shí)也避免了農(nóng)村教師或校長(zhǎng)產(chǎn)生惰性，以及盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系影響學(xué)校的發(fā)展。通過(guò)這些形式來(lái)推動(dòng)教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

（3）建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度，解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂。社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個(gè)與其它因素具有較高相關(guān)性，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師供給有較大影響的因素。健全的社會(huì)保障制度，有利于提高農(nóng)村義務(wù)教師的社會(huì)保障福利待遇，所以要將所有農(nóng)村教師納入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)范圍，其費(fèi)用由個(gè)人、用人單位和財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)村中小學(xué)教師在退休、落聘、下崗等狀況下，都有生活保障；同時(shí)，建立教師醫(yī)療和住房公積金制度，為教師看病、買(mǎi)房提供資助，從而最大限度地解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂

總之，辦法比問(wèn)題多，我們農(nóng)村義務(wù)教育要在地方政府的倡導(dǎo)與組織下，形成社會(huì)和家庭參與教育的機(jī)制。包括參與改善辦學(xué)條件；參與各種教育活動(dòng)；參與對(duì)教育的監(jiān)督與評(píng)估；為學(xué)校教育提供各種社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所等。當(dāng)政府、社會(huì)、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。

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