第一篇:公務(wù)接待服務(wù)技巧-z鄭芝
公務(wù)接待服務(wù)技巧-鄭芝
一、接待的分類
一、接待的分類
二、公務(wù)接待的概念
公務(wù)接待,也稱政務(wù)接待。是指國(guó)家公務(wù)主體在一定的歷史條件下,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、軍事等公務(wù)行為過程中,運(yùn)用一定的物質(zhì)精神手段,遵循特定規(guī)范所進(jìn)行的協(xié)調(diào)公務(wù)關(guān)系客體的公務(wù)行為的過程。
三、公務(wù)接待的對(duì)象
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員
2、兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員
3、專家、學(xué)者、投資商
4、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他接待任務(wù)
四、公務(wù)接待的要素 人員的素質(zhì):要求具有比國(guó)家普通公務(wù)員更高的政治思想修養(yǎng)、文化水平及較高的語言表達(dá)能力與辦事能力等。
? 禮儀
是指公務(wù)接待部門對(duì)接待來賓的規(guī)格要求。
不同規(guī)格和等級(jí)的賓客在迎送、會(huì)見、宴請(qǐng)、食宿、乘車、警衛(wèi)等方面都有相應(yīng)的接待禮遇檔次。接待硬件與接待軟件,在相互聯(lián)系、相互作用、相互影響、相互促進(jìn)中完成公務(wù)接待全過程。
五、公務(wù)接待禮儀
學(xué)習(xí)禮儀四步驟
知禮
懂禮
習(xí)禮
用禮 禮儀的核心是尊重人
公務(wù)接待禮儀的原則是以人為本
(一)儀容
1、什么是儀容通常是指人的外觀、外貌。主要是指人的發(fā)型、面部和手部及外露的體毛。
發(fā)型:整潔、大方、整齊、規(guī)范(女性不梳披肩發(fā)、不染發(fā)、不帶色澤鮮艷的發(fā)飾;男性要求前不覆額、側(cè)不遮耳、后不及領(lǐng))
2、面部:清潔、化妝、保持口氣清新
導(dǎo)游的妝容應(yīng)該是淡雅清秀、健康自然、個(gè)性鮮明。
化妝禁忌:
1)當(dāng)眾化妝。在公共場(chǎng)所,眾目睽睽之下修飾面容是沒有教養(yǎng)的行為。如真有必要化妝或補(bǔ)妝,一定要到洗手間去完成 2)非議他人的妝容3)借用他人化妝品
3、口部:力求無異味
要想保持一個(gè)良好等個(gè)人形象,應(yīng)該養(yǎng)成習(xí)慣飯后及時(shí)刷牙,盡量避免在接待前進(jìn)食有異味的食物如蔥、蒜、韭菜等。一旦發(fā)現(xiàn)自己有口腔異味,應(yīng)及時(shí)使用漱口水、茶葉、口香糖或噴劑清除。
4、手部:要勤剪指甲,保持指甲清潔,經(jīng)常涂抹護(hù)手霜保護(hù)手部皮膚。手部禁忌:1)不留長(zhǎng)指甲2)不涂有色指甲油
5、體毛的處理
1)鼻毛:勤修剪 2)腋毛:夏天著裝注意腋毛不外露,那是公
認(rèn)的女性十大不雅之一 3)腿毛:應(yīng)清除
4)胡須:除了又特殊的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣外,男不留須。
(二)儀表 狹義的指除儀容以外的服飾修飾。
是接待人員給客人留下美好“第一印象”的重要組成部分。第一印象又常常關(guān)聯(lián)著信任。
1、著裝的基本原則
TPO原則:time(時(shí)間)place(地點(diǎn))
occasion(場(chǎng)合)
2、著裝的要求
和年齡協(xié)調(diào)
和體型協(xié)調(diào)
和職業(yè)協(xié)調(diào)
和環(huán)境協(xié)調(diào)
3、男女正裝的儀表規(guī)范
1)男士西裝的著裝規(guī)范 A:西服的穿法: a、拆除衣袖上的商標(biāo) b、熨燙平整
c、系好紐扣(圖片)d、不卷不挽 e、慎穿毛衣
f、少裝或不裝東西
B穿正裝襯衫時(shí)的溫馨提示
a、扣衣要扣上,不打領(lǐng)帶時(shí),須解開領(lǐng)扣 b、露在袖口外面2厘米 c、下擺要放進(jìn)褲腰之內(nèi) d、大小要合身
e、正式場(chǎng)合不能只穿襯衫打領(lǐng)帶拆除衣袖上的商標(biāo) 2)女士套裙的穿法
?大小合適,上衣最短為腰部 下夏裝最長(zhǎng)不蓋腳踝
?顏色以冷色條為主:藏青、炭黑、茶褐、紫紅等色。兩件套
上衣和裙子可以是一個(gè)顏色的,也可以是上深下淺;也可以上淺下深。?上衣的衣扣,全部系上,不能當(dāng)眾,脫外套。
?考慮場(chǎng)合,政務(wù)接待時(shí)尚可,若野外活動(dòng)則不宜。若宴請(qǐng)可酌情選擇禮服或時(shí)裝。反之會(huì)“格格不入”。
(三)體態(tài)
A、頭正目平、嘴巴微閉、面帶微笑、下頜微收B、雙肩放松、兩臂自然下垂、中指貼庫縫C、人有向上感,軀干挺直、挺胸收腹立腰D、雙腿立直、雙膝并攏、雙足并攏,重心在雙腳正中;也可一前一后“丁字步”重心在后腳。
2)走姿平穩(wěn)、從容、走直線
A挺拔、挺胸收腹立腰、肩部放松、兩臂自由擺動(dòng),幅度不可過大,前后擺動(dòng)不要超30° B、雙目平視、微收下頜、面容平和、可用眼睛的余光(必要時(shí)可轉(zhuǎn)頭)觀察游客是否跟上 C、行走的步幅男士以前后腳約25厘米,女士步幅約20厘米 D、若在車內(nèi)講解,應(yīng)注意面對(duì)游客,可靠司機(jī)身后的護(hù)欄桿,也可一手扶著椅背或者護(hù)欄桿;若在景點(diǎn)講解,雙腳可微微分開,但雙腳距離不超過雙肩,將身體的重心放在雙腳上 3)坐姿
A、入座時(shí)應(yīng)走到座位前,轉(zhuǎn)身背對(duì),慢慢坐下,用手把裙子攏一下嫻雅入座
B、女士雙膝自然并攏,雙腿正放、側(cè)放或交疊,交疊式的小腿要向內(nèi)回收,并將腳尖向下,雙臂自然彎曲放在腿上也可放在沙發(fā)扶手上,以自然得體為宜,掌心向下。
男士雙膝間可分開1拳左右的距離,可輕靠椅背,但不能幅度過大。
C、坐在沙發(fā)上,要坐滿2/3,或者大椅子的1/2,落座后10分鐘之內(nèi)不能靠椅子,時(shí)間久了可輕靠椅背。
D、離座是要自然穩(wěn)當(dāng),右腳往后收半步,再起身。
E、乘坐小車時(shí),上車背對(duì)車門,坐下后,再將頭和身體放進(jìn)車內(nèi),最后將雙腿一并收入車內(nèi),整理好衣裙。
下車想將并攏的雙腿放到車外,等雙腳踏穩(wěn)后,再將身子移出車外。
2、手勢(shì)儀式
A、一般原則:尊者先伸手 共性: 男女之間,女士先伸手; 長(zhǎng)幼之間,長(zhǎng)輩先伸手; 師生之間,老師先伸手; 上下級(jí)之間,上級(jí)先伸手; 特殊性: 客人到當(dāng)時(shí),主人先伸手 客人離開時(shí),客人先伸手 一個(gè)人與多人握手
公共場(chǎng)合中取決于職位、身份;休閑場(chǎng)合中取決于年齡、性別。
? B、握手的方式 ? 目視對(duì)方 ? 面帶微笑 ? 大方伸手 ? 虎口相對(duì) ? 力度七分 ? 男女平等 C、握手的禁忌 a、貿(mào)然伸手 b、目光游移 c、久握不放 d、交叉握手 e、敷衍了事 f、左手握手
g、戴墨鏡和手套握手
h、與人握手后立即擦拭自己的手
2)揮手禮
“請(qǐng)”的手勢(shì)是旅游行業(yè)的服務(wù)人員最常用的手勢(shì)之一。A、“請(qǐng)”的規(guī)范要求: a、五指伸、并攏,掌心向上,與地面成45°角。
b、做動(dòng)作時(shí),腕關(guān)節(jié)伸直,以肘關(guān)節(jié)為軸,由體側(cè)自下而上抬起。B、指示方向的手勢(shì)
a、掌心向上,五指伸直并攏,手與前臂成一直線;
b、整個(gè)手臂略彎曲,以肘關(guān)節(jié)為軸,上臂帶動(dòng)前臂,手臂自下而上抬起;
c、上體微前傾,面帶微笑,眼睛看著所指的目標(biāo)方向,并要兼顧客人是否看清或意會(huì)到目標(biāo)。
注意:在為游客指示方向時(shí),切忌不要用手指來指示方向,否則是不禮貌的表現(xiàn),帶有教育別人的味道。
C、告別的手勢(shì)(大揮手和小揮手)
在與游客告別時(shí),應(yīng)用右手,手指自然并攏,掌心面對(duì)游客,手指與耳朵平齊,左右擺動(dòng)?;蛴么髶]手。
D、鼓掌
鼓掌應(yīng)用右手手掌拍左手掌心,面帶微笑,目光堅(jiān)定,不可用指尖輕拍左手掌心
3、面部表情 A、目光
是無聲的語言,是人際交往的“潤(rùn)滑劑”。
與游客交談時(shí),目光要注視全場(chǎng)的游客。目光要在社交注視部位,也就是眼睛到嘴部之間的三角部位。
B、微笑
a、微笑要發(fā)自內(nèi)心:
甜美,友善
b、微笑要有分寸感 c、微笑要始終如一
d、微笑要與你的儀表、舉止相協(xié)調(diào)
六、公務(wù)接待的稱呼
? 原則是“就高不就低”
? 職務(wù)
? 技術(shù)職稱 ? 軍銜
七、公務(wù)接待的排列位次
? 一個(gè)房間多張桌子(以右為尊、以里為尊)
? 一個(gè)房間一張桌子 ? 敬酒的順序: ? 第一杯與1號(hào) ? 接下來順時(shí)針
八、公務(wù)接待的乘車禮儀
九、公務(wù)接待的服務(wù)技巧
(一)了解與常規(guī)旅游團(tuán)的區(qū)別
1、性質(zhì)不同。政務(wù)客人如領(lǐng)導(dǎo)同志帶著群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題下基層視察、調(diào)研、辦公,是公務(wù)性質(zhì)的。
旅游客人則以旅游、觀光、度假休閑為主。
2、要求不同。政務(wù)客人在賓館要辦公,找人談話,寫材料,需要安靜的環(huán)境。而旅游客人則以娛樂、運(yùn)動(dòng)為主,需要熱鬧歡快的氣氛。
3、標(biāo)準(zhǔn)不同。政務(wù)客人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用餐、住宿。
旅游客人通常是根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況選擇就餐住宿。
4、對(duì)象不同。政務(wù)接待的客人多數(shù)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其隨員(公務(wù)員),還有專家、院士等,旅游客人則以個(gè)人、家庭或單位自由組團(tuán)活動(dòng)。
5、人數(shù)不同。政務(wù)接待的客人成團(tuán)的的人數(shù)較少。
旅游客人有散客和團(tuán)隊(duì)之分,團(tuán)隊(duì)人數(shù)相對(duì)較多。
(二)上團(tuán)前的準(zhǔn)備工作
1、自身準(zhǔn)備
身體準(zhǔn)備
心理準(zhǔn)備
情緒準(zhǔn)備
2、知識(shí)準(zhǔn)備
景區(qū)(點(diǎn))相關(guān)知識(shí)(與景點(diǎn)有關(guān)的背景知識(shí)
游客的相關(guān)信息(游客地的人文、歷史、地理、經(jīng)濟(jì);了解游客的愛好,有針對(duì)性的進(jìn)行知識(shí)的準(zhǔn)備)
3、應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備(就可能遇到的意外做出處理預(yù)案,備好聯(lián)系電話)
3、計(jì)劃準(zhǔn)備
4、物質(zhì)準(zhǔn)備(準(zhǔn)備好導(dǎo)游圖和相關(guān)的資料,帶好講解工具)
(三)帶團(tuán)過程中的服務(wù)技巧
講解服務(wù)、安全服務(wù)、宴請(qǐng)服務(wù)、會(huì)務(wù)服務(wù)、談判服務(wù)等 解決三大問題
1、對(duì)象是誰?
2、講解什么?
洞頭經(jīng)濟(jì);洞頭國(guó)際性旅游休閑島;洞頭的人文歷史,如戚繼光抗倭的故事、半屏山與臺(tái)灣的故事、女民兵連的故事;
洞頭的風(fēng)土人情;洞頭的五島連橋
3、怎樣講解?
1)讓自己愛上“工作”
2)講解的風(fēng)格主要采取“聊天式”,注意聽和說同樣的重要講解時(shí)注意語速的控制
? 徐疾有致、快慢相宜。在導(dǎo)游講解中,較為理想的語速應(yīng)控制在每分鐘200字左右,具體情況不同,語速也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。
忌:只聽不說和只說不聽。
3)內(nèi)容的選擇要有“針對(duì)性”,了解客人的心理特征、語言習(xí)慣、文化水平、飲食習(xí)慣、脾氣秉性。
講解的內(nèi)容以介紹景點(diǎn)背景資料為主,突出具體的數(shù)據(jù)(與客人熟悉的城市的某些數(shù)據(jù)進(jìn)行比較),講解本地的特色,但不要妄自尊大;對(duì)客人感興趣的內(nèi)容可以展開講解,其他少講或者不講。
4)根據(jù)客人的喜好來講解,富有幽默感。
相聲藝術(shù)家常寶華:“我們做人,認(rèn)認(rèn)真真,清清白白,勤勤懇懇,而在臺(tái)上演戲,我們要提高技巧,千方百計(jì)給人民帶來歡樂”
5)善于關(guān)注每個(gè)細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗。例:幫助和提醒接待辦盡量在餐飲安排上要突出地方特色,宣傳地方產(chǎn)品,多安排地方飯菜,喝地方酒、地方飲料。做到在突出地方特色的同時(shí),又照顧客人的口味習(xí)慣。
6)懂得運(yùn)用贊美、真誠(chéng)地講美好的語言。
卡耐基“贊美和區(qū)別有什么區(qū)別呢?很簡(jiǎn)單,一個(gè)是真誠(chéng)的,一個(gè)是不真誠(chéng)的;一個(gè)出自內(nèi)心,另一個(gè)出自牙縫;一個(gè)為天下人所欣賞,另一個(gè)為天下人所不齒?!?/p>
十、政務(wù)接待過程中注意事項(xiàng)
1、注意禮儀,使用尊稱
在稱謂上要使用尊稱“首長(zhǎng)”“各位領(lǐng)導(dǎo)”“各位貴賓“。因人而異地選擇好
2、講解內(nèi)容
講解的內(nèi)容以介紹景點(diǎn)背景資料為主,突出具體的數(shù)據(jù)(與客人熟悉的城市的某些數(shù)據(jù)進(jìn)行比較),講解本地的特色,但不要妄自尊大;對(duì)客人感興趣的內(nèi)容可以展開講解,其他少講或者不講。
3、講解時(shí)注意語速的控制
徐疾有致、快慢相宜。
在導(dǎo)游講解中,較為理想的語速應(yīng)控制在每分鐘200字左右,具體情況不同,語速也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。
4、注意自己的身份
當(dāng)?shù)胤筋I(lǐng)導(dǎo)與貴賓在交談的時(shí)候,導(dǎo)游可以暫時(shí)中斷自己的講解以示尊重;
5、導(dǎo)游員也不要在車上與駕駛員閑談;
6、而且不論領(lǐng)導(dǎo)再怎么欣賞你,也不可貿(mào)然與領(lǐng)導(dǎo)同桌吃
飯或者主動(dòng)上前敬酒。
7、突出團(tuán)隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)。
導(dǎo)游服務(wù)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心,多聽取其意見,適當(dāng)照顧其他團(tuán)員;講解也以主要領(lǐng)導(dǎo)為主,時(shí)刻伴隨其左右并引領(lǐng)路線。
8、留下觀賞和拍照的時(shí)間
當(dāng)有記者攝影時(shí),導(dǎo)游應(yīng)主動(dòng)后退半步,讓團(tuán)隊(duì)的其他成員突出來;在沒有得到領(lǐng)導(dǎo)明確邀請(qǐng)的情況下,導(dǎo)游一般不參加團(tuán)隊(duì)合影;即使受到邀請(qǐng),也應(yīng)陪居末位或站到后排。
9、解答游客的問詢
認(rèn)真傾聽,及時(shí)解答,對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解答的問題,馬上要咨詢或查找資料,先抱歉后解答。
10、注意游客的動(dòng)向和安全
接待這類的團(tuán)隊(duì)是不允許出現(xiàn)任何重大差錯(cuò)的,要事先制定好預(yù)
案,碰到問題及時(shí)打電話或向陪同領(lǐng)導(dǎo)求助。
11、安排風(fēng)味餐
幫助和提醒接待辦盡量在餐飲安排上要突出地方特色,宣傳地方產(chǎn)品,多安排地方飯菜,喝地方酒、地方飲料。做到在突出地方特色的同時(shí),又照顧客人的口味習(xí)慣。
十一、帶團(tuán)后的總結(jié)
善于總結(jié),積累歸類。分享成功,碩果累累。
問題1 導(dǎo)游員應(yīng)如何遞交和接受名片?
1、初次見面,相互介紹后,可遞上名片,若是熟悉的朋友也可告辭的時(shí)候遞出去。
2、雙手接,認(rèn)真觀看,并說“謝謝”若贊美就更好,仔細(xì)收好。
注意:雙手,名片的下方 指向?qū)Ψ?,再自我介紹 “您好,這是我的名片,請(qǐng)常聯(lián)系!”或“這是我 的名片,請(qǐng)多多關(guān)照!” 問題2 打電話誰先掛?尊者先掛。
問題3 轎車,導(dǎo)游應(yīng)坐在什么位置?
1、假如是司機(jī)開車,首長(zhǎng)(貴賓)在后座,導(dǎo)游應(yīng)坐在副駕駛座。
2、假如是一家三口,先生開車,導(dǎo)游應(yīng)坐司機(jī)的后座。
第二篇:如何做好公務(wù)接待服務(wù)
餐飲資料下載、菜譜大全、餐飲加盟、餐飲資訊,餐飲業(yè)第一門戶網(wǎng)
如何做好公務(wù)接待服務(wù)
公務(wù)接待又稱政務(wù)接待,它是和商務(wù)接待、旅游接待、民間接待同等重要的酒店服務(wù)之一,也是酒店重要的收益來源。如何正確地認(rèn)識(shí)公務(wù)接待,掌握公務(wù)接待的規(guī)律、特點(diǎn),將精細(xì)、周到、圓滿、美好的服務(wù)理念融入公務(wù)接待的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去是值得我們酒店人去探討的。
首先,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)接待的重要性,公務(wù)接待能給酒店帶來品牌效應(yīng)。公務(wù)接待具有很強(qiáng)的政治色彩,與政務(wù)活動(dòng)緊密聯(lián)系,因此,公務(wù)接待品牌對(duì)市場(chǎng)的流向有很大的影響力,如同很多商品借助“人民大會(huì)堂指定專用”來提升品牌形象和公信度。目前,很多大企業(yè)在尋找合作酒店時(shí),往往會(huì)選擇 ““國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)接待酒店”。
公務(wù)接待具有反哺作用
由于我國(guó)的國(guó)情使然,商務(wù)接待與公務(wù)接待往往是密不可分的,一次成功的公務(wù)接待能給酒店帶來意想不到的客源,對(duì)此,很多酒店總經(jīng)理都有同感。
公務(wù)接待能促進(jìn)酒店服務(wù)的提升
由于公務(wù)接待具有很強(qiáng)的政治色彩,很多的公務(wù)接待還帶有外事接待的內(nèi)容,往往代表著地方政府的形象,酒店應(yīng)當(dāng)樹立“公務(wù)接待無小事”的觀念,公務(wù)接待在服務(wù)人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)規(guī)范上會(huì)有比商務(wù)接待更嚴(yán)格的要求。也正因如此,公務(wù)接待勢(shì)必推動(dòng)和促進(jìn)酒店管理服務(wù)水平的提升。
認(rèn)識(shí)了公務(wù)接待的重要性,那么我們應(yīng)當(dāng)在哪些細(xì)節(jié)上體現(xiàn)精細(xì)、周到、圓滿、美好呢?這里僅選取菜譜制定和會(huì)議接待兩個(gè)環(huán)節(jié)加以探討。
菜譜制定是公務(wù)接待全過程中的重要一環(huán),要認(rèn)真研究、探討公務(wù)接待的菜譜,使之既體現(xiàn)地方特色,又不斷推陳出新,滿足不同賓客的飲食要求,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與來賓的滿意。
一份成功菜單的制訂,必須考慮以下六大要素:
一、依據(jù)要接待的主要領(lǐng)導(dǎo)用餐的習(xí)慣;
二、依據(jù)來賓對(duì)象的飲食習(xí)慣;
三、最大限度地發(fā)揮酒店特色和品牌菜作用;
四、注重客史檔案的搜集和應(yīng)用;
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五、嚴(yán)把菜譜中的第一道菜肴關(guān);
六、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”原則,即大菜與風(fēng)味小吃結(jié)合,酒店特色菜與地方土菜結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與來賓飲食習(xí)慣結(jié)合;
在做好餐飲服務(wù)的同時(shí),會(huì)議服務(wù)也是公務(wù)接待的重要環(huán)節(jié),會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后都要注重細(xì)節(jié)。如會(huì)前檢查要做到的“兩個(gè)一”——桌椅、文具用品、茶杯、果盤“整齊劃一”;地面、家具、綠色植物“一塵不染”,會(huì)前準(zhǔn)備工作還包括空調(diào)溫度控制在22—24℃,小毛巾、音響設(shè)備調(diào)試提前半小時(shí)到位,服務(wù)人員提前15分鐘站立迎候客人等。
會(huì)中服務(wù)要注意巡視,每隔15分鐘斟倒開水、撤換煙缸,會(huì)議結(jié)束后要送客人至電梯口并目送客人進(jìn)電梯,直至電梯門關(guān)閉,檢查會(huì)議室是否有客人遺留物品。
最后,特別要強(qiáng)調(diào)的是會(huì)議接待中的保密原則,不該看的文件絕對(duì)不能看,不該打聽的事絕對(duì)不能打聽,絕對(duì)不能向外泄露會(huì)議內(nèi)容。
“光有服務(wù)好的熱情,沒有服務(wù)好的本領(lǐng)”是無法做好公務(wù)接待的,公務(wù)接待是擺在我們?nèi)w管理人員和廣大員工面前的重要課題,我們要重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、溝通藝術(shù)、人文歷史等方面的培訓(xùn),熟練掌握公務(wù)接待的技巧,提高服務(wù)本領(lǐng),為實(shí)現(xiàn)精細(xì)、周到、圓滿、美好的服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
餐飲連鎖加盟招商代理領(lǐng)域權(quán)威誠(chéng)信品牌:吃網(wǎng)餐飲加盟
第三篇:公務(wù)接待
試卷
(四)公務(wù)接待
一、1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,答卷110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的申論要求依次作答。4.所有題目都要在答題紙的指定位置作答,作答在其他位置一律無效。
1.1.國(guó)務(wù)院總理溫家寶2006年11月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十六大以來,我國(guó)行政管理體制改革邁出重要步伐,各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能逐步完善,社會(huì)管理職能得到強(qiáng)化,公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng),行政監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全,依法行政能力和水平不斷提高。
會(huì)議指出,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待,是推進(jìn)行政管理體制改革、反腐倡廉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一件大事。國(guó)務(wù)院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,認(rèn)真規(guī)范公務(wù)接待行為,要將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理,公開透明,接受監(jiān)督。廣大國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)規(guī)范公務(wù)接待重要性的認(rèn)識(shí),杜絕鋪張浪費(fèi)行為,勤儉辦一切事業(yè),樹立良好政風(fēng),努力建設(shè)節(jié)約型政府和人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。
2.國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏2006年11月17日出席國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作,廉潔從政,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
華建敏強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作,是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè),建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)的重大舉措;是增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公信力,樹立黨和政府良好社會(huì)形象的重要內(nèi)容;是提高黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。必須從全局和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好公務(wù)接待工作的重要性,堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則,圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo),狠抓落實(shí),切實(shí)提高公務(wù)接待保障能力和服務(wù)水平。
華建敏強(qiáng)調(diào),一要規(guī)范公務(wù)接待工作職能和機(jī)構(gòu),完善分工協(xié)作的公務(wù)接待管理體制。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政約束和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。三要?jiǎng)?chuàng)新接待工作方式,在節(jié)儉的前提下提高接待服務(wù)質(zhì)量。四要加強(qiáng)接待服務(wù)單位管理,管好用好并實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要努力改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)一支過硬的接待工作隊(duì)伍。當(dāng)前,要堅(jiān)決清理和取消“小金庫”,整頓和規(guī)范各地駐京辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)各部門所屬培訓(xùn)中心的管理。
3.“職務(wù)消費(fèi)”,是公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用,其中包括用車、通訊、應(yīng)酬等。有不少專家認(rèn)為,我國(guó)是世界上行政成本最高的國(guó)家之一,而職務(wù)消費(fèi)的“管而無方”,就是導(dǎo)致行政支出膨脹、財(cái)政嚴(yán)重浪費(fèi)的重要原因之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,在部分公務(wù)消費(fèi)中,真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待、公務(wù)電話費(fèi)用等,僅僅占實(shí)際開支的1/3。有人估算,如果堵住職務(wù)消費(fèi)中隱藏的浪費(fèi)與貪污腐敗,全國(guó)一年可以從中“省”下一個(gè)三峽工程。
人們也看到,為堵住職務(wù)消費(fèi)的種種漏洞,各地制定了不少規(guī)章制度,并開展多項(xiàng)清理與整頓。據(jù)老河口市紀(jì)委的統(tǒng)計(jì),為管住干部一張嘴,1999年以來出臺(tái)了32個(gè)400多條制止大吃大喝的規(guī)章制度,結(jié)果卻并不理想。
4.“以前一些單位吃完就'簽',簽完就走,一次就好幾百塊甚至上千塊。年底到單位收欠賬還要看臉色。現(xiàn)在不收賒賬輕松了很多?!蔽渎】h城一酒店老板與記者說起該縣2006年治理黨政干部吃喝賒賬的事很是高興。2006年以來,針對(duì)武隆縣部分單位黨政干部公款吃喝賒賬,給餐飲企業(yè)造成經(jīng)營(yíng)危機(jī)一事,縣紀(jì)委下大力氣進(jìn)行了治理,使黨政干部不想、不敢、不能以公款吃喝賒賬。公款吃喝賒賬是近年各地黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)接待中的一種陋習(xí)。武隆縣在一定程度上也存在著這種現(xiàn)象。2006年年初,縣紀(jì)委接到多家餐飲企業(yè)業(yè)主的來信、來訪,反映一些單位長(zhǎng)期吃喝賒欠且數(shù)目過大,導(dǎo)致他們正常經(jīng)營(yíng)都難以維持。接到反映后,縣紀(jì)委立即著手調(diào)查,同時(shí)還下發(fā)通知,要求全縣各級(jí)各部門對(duì)公款吃喝問題進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)以前賒欠賬及時(shí)支付,切實(shí)解決賒欠餐飲企業(yè)費(fèi)用等問題。
截至目前,全縣共有83個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)公款吃喝賒欠問題進(jìn)行了清理,71個(gè)單位對(duì)賒欠吃喝費(fèi)用問題進(jìn)行了整改。在清理中,不少單位積極籌措資金,及時(shí)償還前期欠費(fèi),并結(jié)合實(shí)際制定了公務(wù)接待辦法,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。
“現(xiàn)在不一樣了,單位欠賬少了,即使有些欠賬我都是自愿的?,F(xiàn)在我有更多的流動(dòng)資金,發(fā)展的信心更足了。”面對(duì)記者,老板滿臉笑容地說道。
5.在河北省鹽山縣城網(wǎng)電力改造審計(jì)中,滄州市審計(jì)局委派的審計(jì)組連續(xù)接受電力部門接待,致使審計(jì)組一名成員猝死在酒店門前。第二天,審計(jì)組其他成員和電力局領(lǐng)導(dǎo)踏上了去揚(yáng)州游玩的旅程。此事在當(dāng)?shù)赜绊懞軌摹?/p>
酒后猝死的張××今年剛剛25歲,是鹽山縣審計(jì)局基建科工作人員。張××的哥哥告訴記者,4月11日中午,他忽然接到弟弟同事的電話:“你弟弟出事了,趕快到縣賓館來一趟!”他連忙趕到縣賓館,看到張××躺在酒店門前,一動(dòng)不動(dòng)。審計(jì)局一名工作人員告訴他,酒宴結(jié)束后,張××剛剛啟動(dòng)汽車,突然倒在駕駛座上,喘了兩口粗氣,人就完了。張××哥哥趕緊趴在弟弟身上,給他做人工呼吸,聞到他的嘴里有濃濃的酒味。趕到現(xiàn)場(chǎng)的急救醫(yī)生用手翻了翻張××的眼皮,說:“瞳孔放大,人已經(jīng)完了?!?據(jù)知情人介紹,張××參加了鹽山城網(wǎng)電力改造審計(jì)組,審計(jì)組由滄州市審計(jì)局委派,組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別來自黃驊審計(jì)局和南大港審計(jì)局,成員主要由鹽山審計(jì)局基建科的人組成。出事前,張××曾回家說,電力局幾乎天天設(shè)宴招待,酒宴非常豐盛。出事前一天傍晚,張××給家打電話,說是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來鹽山檢查審計(jì)小組的工作,電力局請(qǐng)客,他不能去接孩子,讓父親接孩子回家。當(dāng)天晚上張××喝了不少酒,回家后就吐了。他自己說.在酒店的廁所里還嘔吐了一次。誰也沒想到,在第二天電力局繼續(xù)宴請(qǐng)審計(jì)組后,張××死在了酒店門前。
6.“不去不知道,去了嚇一跳,花了上百萬,啥也沒學(xué)著?!睎|北某省會(huì)城市市郊的一個(gè)村黨支部書記老徐,向記者嘮起赴韓國(guó)考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動(dòng)”的感受。
從老徐介紹的行程看,與其說他是考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動(dòng)”。不如說是參加“韓國(guó)六日游”。他赴韓國(guó)的六天里面,除了第三天拜訪韓國(guó)“新村”,參觀現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),勉強(qiáng)和農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)邊,其他幾天都是地地道道的觀光旅游了。
掛著考察名義進(jìn)行的韓國(guó)六日游,自然是公款埋單了。據(jù)老徐介紹說,這次全市去了120名村黨組織書記,考察費(fèi)用共花100多萬元,都是市財(cái)政全額承擔(dān)。更令人痛心的是,據(jù)老徐在韓國(guó)碰到的情況看,以考察“新村運(yùn)動(dòng)”為名,行公款旅游之實(shí)的還不在少數(shù)。
7.近些年來,以“辦公用品”、“煙酒”、“副食”、“招待費(fèi)”等名目出現(xiàn)的假發(fā)票,在一些地方相當(dāng)普遍。有的單位公款送禮,濫發(fā)錢物,通過開具虛假發(fā)票報(bào)賬的手段,大肆報(bào)銷不能入賬的開支,少數(shù)人從中渾水摸魚,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污私分。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)狀況較好的單位,一些人對(duì)公款亂支濫用,利用職權(quán)弄虛作假習(xí)以為常。
用假發(fā)票報(bào)賬,在招待費(fèi)中表現(xiàn)尤為突出。如今,招待費(fèi)漏洞大,虛假發(fā)票防不勝防,除了集體行賄、集體私分公款之外,出現(xiàn)頻率多的是個(gè)人違紀(jì)行為,改頭換面報(bào)銷了的招待費(fèi)中,包括飲食娛樂場(chǎng)所的嫖資賭資、購買手機(jī)和手機(jī)話費(fèi)支出、私人購買煙酒副食以及日常生活用品的開支等等。
公款消費(fèi)不透明,發(fā)票管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)格,民主理財(cái)不到位,“渾水”財(cái)務(wù)給了一些人“摸魚”的機(jī)會(huì),使得圖謀不軌者鉆了空子。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難,往往對(duì)復(fù)雜的招待費(fèi)無可奈何,同時(shí)受地方保護(hù)主義的影響,涉及向上級(jí)的公款送禮自然不會(huì)深究了。在乏力的監(jiān)管面前,一些人弄虛作假的膽子越來越大,造成惡性循環(huán)?!罢写M(fèi)是個(gè)筐,什么都能裝”,“虛假發(fā)票滿天飛,吃喝嫖賭全報(bào)銷”,群眾的這類說法包含著對(duì)虛假發(fā)票報(bào)賬的強(qiáng)烈不滿。發(fā)票中肆虐的“李鬼”,張開血盆大嘴,侵吞了國(guó)家和集體的資財(cái),為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床。對(duì)此,我們不能不予以警惕。
揪出發(fā)票中的“李鬼”,需要多管齊下。稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)(商業(yè))等部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理和監(jiān)督,規(guī)范發(fā)票的使用。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,推行財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格報(bào)銷程序,規(guī)范報(bào)銷憑證,對(duì)招待費(fèi)和辦公用品的報(bào)銷,嚴(yán)格履行程序,杜絕假公濟(jì)私甚至侵占、貪污等現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處開具虛假發(fā)票的違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。利用職務(wù)上的便利報(bào)銷虛假發(fā)票,將單位財(cái)物非法占為己有,其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪的,司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
8.長(zhǎng)期以來,職務(wù)消費(fèi)一直由財(cái)政包攬。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn),職務(wù)消費(fèi)“大鍋飯”中隱藏的弊端已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)問題,也是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年,已經(jīng)有一些地方將職務(wù)消費(fèi)改革列入了反腐倡廉責(zé)任分解書?!皟蓵?huì)”上,一些代表委員也對(duì)這一問題進(jìn)行了探討。
“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),就是起導(dǎo)向作用,領(lǐng)導(dǎo)干部不崇尚節(jié)儉,社會(huì)風(fēng)氣很容易受到污染?!眮碜赞r(nóng)村基層的周家貴代表說。他指出,一部新潮手機(jī)少說也要5000元至6000元,而全國(guó)農(nóng)民人均純收入只有2000多元,有的領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比,一年不換手機(jī)就覺得寒酸,反正用的是公款,把耐用品當(dāng)做易耗品來用,不僅在群眾中造成不良影響,還浪費(fèi)了資源,既沒有社會(huì)道德,也沒有“生態(tài)道德”。
儲(chǔ)委員曾對(duì)中部?jī)菏〉拇蟪鞘羞M(jìn)行調(diào)查,行政管理費(fèi)用分別占財(cái)政總支出的百分之十幾到百分之三十幾。實(shí)際上,不少單位的基建費(fèi),辦公用具、交通工具、通信工具購置費(fèi)以及福利補(bǔ)貼等肝支大部分靠自籌資金,如果納入政務(wù)開支,數(shù)字就更大了。另據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,在部分公務(wù)消費(fèi)中,真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待和公務(wù)電話費(fèi),僅占實(shí)際開支的三分之一。有的甚至更少,很大一部分“流失”了,如有的領(lǐng)導(dǎo)干部每月移動(dòng)話費(fèi)高達(dá)四五千元,家庭電話費(fèi)也高達(dá)兩三千元;有的一輛公車一年內(nèi)換了28個(gè)輪胎。
李委員說,我國(guó)對(duì)公務(wù)員的職務(wù)消費(fèi)雖然也制定了一些“標(biāo)準(zhǔn)”,但實(shí)際執(zhí)行中,隨意性較大,如各單位超標(biāo)準(zhǔn)接待,“來客一兩個(gè)、陪客十多人”的現(xiàn)象很普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還將職務(wù)消費(fèi)等同于職級(jí)待遇,互相攀比,導(dǎo)致支出費(fèi)用膨脹,“標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。她認(rèn)為,應(yīng)從體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新入手,按照公共財(cái)政體制的要求和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,逐步將職務(wù)消費(fèi)納入制度化、法制化、貨幣化的軌道。她同時(shí)提出,要建立財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制;建立職務(wù)消費(fèi)公示制度,實(shí)行“陽光下的消費(fèi)”,定期公示職務(wù)消費(fèi)情況,聽取有關(guān)部門和群眾的意見和建議,使職務(wù)消費(fèi)透明化、公開化.加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的監(jiān)督,嚴(yán)格追究違規(guī)者。9.在財(cái)政體制對(duì)公務(wù)接待的規(guī)范方面,存在的主要腐敗隱患有: 大量預(yù)算外和制度外資金的存在
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,政府所有財(cái)政收入與支出都應(yīng)該納入預(yù)算,但在我國(guó)由于各種原因,政府預(yù)算歸一化問題遠(yuǎn)沒有解決,存在著大量的預(yù)算外、制度外資金,存在著為數(shù)龐大的“小金庫”。按照一般估算,當(dāng)前整個(gè)政府財(cái)力中,預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、制度外資金大約各占三分之一。大量預(yù)算外和制度外資金的存在,成為滋生腐敗和不正之風(fēng)的重要原因。預(yù)算編制粗糙,沒有細(xì)化
在公務(wù)接待方面,沒有在預(yù)算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費(fèi)、差旅費(fèi)、考察費(fèi)等定額明晰。這極不利于對(duì)各項(xiàng)公務(wù)接待費(fèi)用的控制。同時(shí),預(yù)算編制和執(zhí)行都是財(cái)政部門,財(cái)政部門既是預(yù)算的編制者,也是預(yù)算的執(zhí)行者,這極容易使財(cái)政預(yù)算變“軟”,約束乏力。預(yù)算不透明
預(yù)算外、制度外資金的支出來源于秘密運(yùn)作的“小金庫”,其本質(zhì)特征就是私密性,見不得陽光。即使是預(yù)算內(nèi)資金,和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征。這為財(cái)政支出方面的超標(biāo)、違規(guī)包括公務(wù)接待方面的超標(biāo)、違規(guī)提供了便利的條件。財(cái)務(wù)制度和技術(shù)的落后
不少學(xué)者和實(shí)際工作部門工作者都談到,以統(tǒng)收統(tǒng)支、先開支后報(bào)賬為特征的現(xiàn)行公務(wù)接待制度,在很大程度上已經(jīng)異化為權(quán)力消費(fèi)。統(tǒng)收統(tǒng)支在管理上存在許多漏洞,加大了公務(wù)接待的監(jiān)管難度,極易為一部分心懷不軌的公務(wù)接待者所利用?,F(xiàn)金支付、先開支后報(bào)賬的財(cái)務(wù)制度,在管理上也存在一些漏洞,如財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)中常見的湊票報(bào)銷,多開、虛開報(bào)銷發(fā)票現(xiàn)象,就是鉆這一制度漏洞的違規(guī)行為。更為嚴(yán)重的是,有的單位以接待、住宿補(bǔ)貼和用餐招待開支等各種借口,開假發(fā)票套取預(yù)算內(nèi)資金,并設(shè)立小金庫,用于請(qǐng)客送禮、吃喝玩樂等違紀(jì)違法開支。而電子消費(fèi)不發(fā)達(dá)、發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查等技術(shù)手段落后,也減少了在發(fā)票上做假的風(fēng)險(xiǎn),方便了多開、虛開發(fā)票及用假發(fā)票報(bào)銷等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
10.貴溪市是江西省財(cái)政收入第一大縣(市),但有錢并不意味著可以公款大吃大喝。為加大源頭治理公款大吃大喝的工作力度,貴溪市目前出臺(tái)規(guī)定,市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱市直單位)招待費(fèi)用超支,單位領(lǐng)導(dǎo)就得個(gè)人掏錢支持扶貧。
根據(jù)中共貴溪市委和市政府日前聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位公款招待的規(guī)定》,市直單位招待費(fèi)實(shí)行“總量控制、超支征費(fèi)、責(zé)任追究”的管理辦法,即根據(jù)單位實(shí)際情況按核定總量,超支部分按比例征收扶貧基金,并追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
根據(jù)規(guī)定,貴溪市市直各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,招待費(fèi)超過核定限額的單位,按超過限額部分的60%征收扶貧基金,其中第一責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)10%,直接責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)20%。
貴溪市還規(guī)定各單位招待費(fèi)開支列入政務(wù)公開內(nèi)容,每季度張榜公布一次,公開內(nèi)容包括公務(wù)招待費(fèi)支出總額,接待來客的批數(shù)和總數(shù)。為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,貴溪市特設(shè)立全市公務(wù)招待監(jiān)督舉報(bào)電話和市廉政舉報(bào)網(wǎng)頁,并對(duì)舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),如舉報(bào)屬實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人600元。
11.武漢市對(duì)該市各級(jí)機(jī)關(guān)公布六條禁令,禁止公款吃喝?!敖睢狈謩e是:在本市以內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng),原則上不得安排和接受招待用餐;到遠(yuǎn)城區(qū)或全天在外工作以及其他特殊原因,不能回單位就餐的,可在接待單位的食堂、內(nèi)部招待所用工作餐,不得在經(jīng)營(yíng)性酒店用餐;在本市范圍內(nèi),禁止上下級(jí)之間,部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請(qǐng);禁止接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);在各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間,不得用公款互相吃請(qǐng);除接待外賓、外商、港澳臺(tái)同胞、本市以外客人,以及重要節(jié)日慶典活動(dòng)外,工作日午間不得飲酒;禁止報(bào)銷招待同學(xué)、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他應(yīng)由個(gè)人支付的餐費(fèi)。
違反禁令,“后果”嚴(yán)重:第一次違反者,責(zé)令作出書面檢查,扣發(fā)一個(gè)月目標(biāo)管理獎(jiǎng);第二次違反者,給予通報(bào)批評(píng),扣發(fā)半年目標(biāo)管理獎(jiǎng),一年內(nèi)不得提升職務(wù);一年內(nèi)累計(jì)三次違反者,當(dāng)年公務(wù)員考核確定為不稱職。
12.安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革,從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭浚瑥耐粨魴z查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?,從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范,從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2005年,祁門縣公款招待費(fèi)只相當(dāng)于2000年的二分之一。
祁門縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕,但在公務(wù)接待方面,由于缺乏有效的管理機(jī)制,公務(wù)接待的費(fèi)用不斷攀升。2000年,全縣公務(wù)招待費(fèi)用超過400萬元,約占當(dāng)時(shí)全縣可用財(cái)力的八分之一。從2001年開始,祁門縣在前3年招待費(fèi)的基礎(chǔ)上,核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費(fèi)用指標(biāo),實(shí)行總量控制、限額使用。“同城不吃請(qǐng),下鄉(xiāng)不喝酒”“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會(huì)一律實(shí)行就餐貨幣化補(bǔ)貼。
按照祁門縣委規(guī)定,由縣紀(jì)委牽頭,組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門參加,實(shí)行全年一檢查,半年一抽查,每季都督查,全程監(jiān)控,定期提醒,及時(shí)反饋檢查情況,實(shí)行公款招待“紅線預(yù)警制”。記者在祁門縣土地局發(fā)現(xiàn),公務(wù)招待時(shí),由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單,將所要接待的對(duì)象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,報(bào)銷時(shí)實(shí)行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。2000年這個(gè)局才十幾個(gè)人,招待費(fèi)就支出十幾萬元;現(xiàn)在局里有30多人,年招待費(fèi)4萬多元,僅相當(dāng)于過去的四分之一。
在祁門縣財(cái)政局,記者了解到,2001年至2005年問,祁門縣每年以近20%的幅度削減招待費(fèi)指標(biāo),全縣5年間共節(jié)約財(cái)政支出800多萬元。
13.2005年底,由江蘇省紀(jì)委等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)的規(guī)定》,正式下發(fā)執(zhí)行。該規(guī)定首次對(duì)江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)宴請(qǐng)作出一系列嚴(yán)格規(guī)定。(1)工作日午間不準(zhǔn)飲酒
《規(guī)定》要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員除受組織指派從事外事、招商活動(dòng)外,不準(zhǔn)在工作日午間飲酒或喝含有酒精的飲料。對(duì)違反此規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)工作人員,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)或者免職、降職、辭退等組織處理,同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或者優(yōu)秀資格。
(2)不準(zhǔn)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地公款宴請(qǐng)
《規(guī)定》要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)以開會(huì)、檢查、評(píng)比、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、慶典、聯(lián)誼等各種名義,用公款互相宴請(qǐng);各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)用公款到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)用公款接待私人親屬、朋友;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員到基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),需要用餐的,應(yīng)當(dāng)按照工作餐安排,嚴(yán)禁大吃大喝。(3)定期審計(jì)接待經(jīng)費(fèi)
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按時(shí)結(jié)算,月結(jié)月清,不準(zhǔn)賒欠、拖欠;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位,由其上級(jí)機(jī)關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管;審計(jì)部門要定期對(duì)接待經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
14.飲酒的傳統(tǒng)在我國(guó)可謂根深蒂固,官員百姓概莫能外。2007年第一個(gè)工作日,河南省信陽市召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),宣布五條禁令,明確禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒。截至目前,該市已有兩人因違反禁酒令而被停職。對(duì)此,眾多干部群眾贊譽(yù)有加。
對(duì)于“禁酒令”,信陽市不少政府官員表示支持。該市一名政府干部說:“工作日中午喝酒,本身也是不少干部十分頭疼的問題。但是,以前沒有硬性規(guī)定,個(gè)人怎么找借口有時(shí)候也難以躲過去?,F(xiàn)在,有了明確的禁酒令,大家都不能喝了,誰都不用找借口了,就可以真正地解脫了。不喝酒,中午吃飯的速度快了,可以節(jié)省不少時(shí)間,下午的工作效率也提高了?!?信陽市委一名干部也說,以前,信陽市的一些單位也要求禁酒,但由于各單位要求不一樣,所以執(zhí)行起來很難完全到位。他說:“比如各單位之間的公務(wù)接待,如果不讓人家喝酒,就會(huì)顯得不熱情。喝酒的檔次不高,也會(huì)顯得對(duì)人家不夠尊重?,F(xiàn)在所有單位都禁酒了,單位之間公務(wù)接待吃飯,也沒有誰再說招待得不平等了?!?黨政機(jī)關(guān)中午禁酒,信陽市餐飲業(yè)的酒類消費(fèi)立即“水落船低”。該市一酒店經(jīng)理說,2007年市里實(shí)行禁酒令后,酒店中午的酒類消費(fèi)馬上大幅下降。并且,因?yàn)榻屏畹男麄髁Χ却螅粌H是政府的工作人員,其他很多企業(yè),甚至個(gè)人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中,中午酒類消費(fèi)自然大幅縮減。
對(duì)于政府的禁酒令,群眾紛紛叫好。信陽市一名出租車司機(jī)說,黨政干部工作日中午喝酒,不僅浪費(fèi)公款,而且影響下午的工作,老百姓去辦事都會(huì)受到影響。中午禁酒,一年不僅可以為政府節(jié)約不少公款,而且可以提高政府下午的工作效率。“現(xiàn)在黨政干部帶頭禁酒,老百姓中午喝酒的人也減少了,我中午飯后時(shí)間很少再拉到喝多的乘客了?!?信陽市委、市政府的禁酒令被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以后,眾多讀者對(duì)此表示支持。但也有社會(huì)人士發(fā)表評(píng)論,對(duì)禁酒令提出建議。
某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評(píng)論稱,出臺(tái)禁酒令的目的是要改進(jìn)干部的工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系,初衷無疑是好的,仉善意的日的更需要有具體的制度來保障實(shí)現(xiàn)。所以,光有一紙禁酒令還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要形成一套立體的可行性方案。
15.公款吃喝,公車私用,公費(fèi)旅游,這是近年來深受社會(huì)廣泛詬病的三大頑疾。此前有資料顯示,在每年的公務(wù)開支中,僅公款吃喝就要花掉2000多個(gè)億,而今這一記錄又創(chuàng)新高:據(jù)國(guó)家信息中心一課題組披露,2004年全國(guó)公款吃喝費(fèi)用已達(dá)到3700億元。
3700億,可以修建多少所希望學(xué)校,可以扶持多少下崗工人重新就業(yè),可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富,這筆賬用不著去精確計(jì)算,其結(jié)果無疑也是相當(dāng)驚人的。這么一大筆寶貴的財(cái)富,就這樣讓官員們的一張張大嘴小嘴吃掉喝掉,能不令人感到痛惜? 申論要求
1.認(rèn)真閱讀材料,用150字左右的篇幅概括材料所反映的主要問題。
2.針對(duì)材料中所反映的問題,下面列出了A~E五項(xiàng)措施,其中不正確的有哪幾項(xiàng)?請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào),并分別說明為什么不正確,字?jǐn)?shù)在200字左右。
A.嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算,逐年減少財(cái)政預(yù)算中的公務(wù)費(fèi)用比例,力爭(zhēng)取消公務(wù)招待費(fèi)用。
B.制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)、不同事務(wù)的公務(wù)費(fèi)用使用范圍,并將這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
C.實(shí)行招待費(fèi)用公開制度,杜絕暗箱操作,定期將公務(wù)費(fèi)用公布于眾,接受群眾監(jiān)督。D.各單位設(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu),對(duì)接待事宜和接待費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一管理。E.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,各監(jiān)察紀(jì)檢部門要從嚴(yán)執(zhí)法,并依法加女打擊力度。
3.就給定材料所涉及的問題,自選角度,自擬題目,用1000字左右的篇幅,進(jìn)行論述,要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。
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正確答案: 1. 隨著我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能、加快機(jī)構(gòu)改革工作的進(jìn)一步深入,國(guó)家對(duì)公務(wù)接待問題日益重視。公務(wù)消費(fèi)數(shù)額巨大、超標(biāo)和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、效率低下、隨意性大、票據(jù)混亂、損公肥私等一系列問題使各級(jí)政府不得不采取相應(yīng)措施,加大整治力度,規(guī)范行政機(jī)關(guān)的公務(wù)接待管理。2. 答案為A、D項(xiàng)。
A項(xiàng)錯(cuò)誤。從財(cái)政預(yù)算方面來說,要規(guī)范公務(wù)接待行為,關(guān)鍵是細(xì)化預(yù)算,每個(gè)單位的公務(wù)接待費(fèi)用是多少必須年初明確下來,要真正使預(yù)算成為鐵預(yù)算。而不是不加分析地盲目降低預(yù)算數(shù)額,這種做法并不能治本。
D項(xiàng)錯(cuò)誤?!霸O(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)”的做法不切實(shí)際。因?yàn)楦鞣N公務(wù)接待費(fèi)用的支出部門不同,支出項(xiàng)目也不同,無法實(shí)行統(tǒng)一的管理。切實(shí)可行的辦法是明確公務(wù)接待費(fèi)用的使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),并做好費(fèi)用的登記管理工作。3.
淺談公務(wù)接待管理 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外交往的增多,公務(wù)接待活動(dòng)越來越頻繁,地位越來越重要,但現(xiàn)行的公務(wù)接待制度已顯露出種種弊端。其耗費(fèi)巨大、衍生腐敗、毒化政風(fēng)、損害機(jī)關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳,有關(guān)治理行動(dòng)也從未間斷。根據(jù)分析,導(dǎo)致這種腐敗現(xiàn)象滋生的土壤是:
一是討好領(lǐng)導(dǎo)、自我表現(xiàn)的心理。公務(wù)接待中的普遍現(xiàn)象就是在接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和兄弟單位來訪時(shí),為使來訪者對(duì)本單位有個(gè)良好的印象,就在安排食宿上下功夫,在享樂上做文章。二是查處不力,產(chǎn)生投機(jī)心理。執(zhí)紀(jì)失之于寬,失之于軟。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對(duì)濫用公款現(xiàn)象查處不力,有的在執(zhí)紀(jì)辦案中不堅(jiān)持原則,避重就輕,怕問題查得多了影響單位榮譽(yù),影響個(gè)人政績(jī)和前途,擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”,對(duì)腐敗分子網(wǎng)開一面,有案不查,瞞案不報(bào),甚至出具假證,設(shè)置阻力,使違紀(jì)者有一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。
三是心理失衡,產(chǎn)生攀比心理。改革開放使人們生活水平提高,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在相互接觸中,看到有些人天南海北,瀟瀟灑灑,心理失衡,產(chǎn)生攀比心理。于是就出現(xiàn)了在公務(wù)接待中進(jìn)豪華賓館、吃山珍海味的現(xiàn)象。
因此,治理公務(wù)接待腐敗這股不正之風(fēng),必須標(biāo)本兼治,綜合治理。
首先要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。嚴(yán)格不起來,執(zhí)行不下去,是很多制度流于形式而無法有力調(diào)整現(xiàn)實(shí)的通病。對(duì)違反了公務(wù)接待制度的,要嚴(yán)格依法處理,決不寬容。若大事化小、小事化了,從公務(wù)接待中撈取好處的現(xiàn)實(shí)就將“激勵(lì)”更多的人去突破現(xiàn)有制度。
其次要進(jìn)一步明確公務(wù)范圍。無所謂公務(wù),就無所謂公務(wù)接待;公務(wù)愈繁,公務(wù)接待就愈濫;公務(wù)邊界越寬,公務(wù)接待面就越廣。所以,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)或在其次,首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。但公務(wù)范疇的規(guī)范,根本還是取決于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員與精簡(jiǎn)公共事務(wù)。
再次要把公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理。有的地方和部門已經(jīng)這樣做了,實(shí)踐證明是行之有效的,但更多的地方和部門并沒有將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理,所以公務(wù)接待費(fèi)用在這些地方和部門就成了一筆失控的糊涂賬。所謂預(yù)算,若無嚴(yán)格監(jiān)管措施,也往往容易失之于軟,因此在嚴(yán)格預(yù)算的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)包括公務(wù)接待費(fèi)用在內(nèi)的所有行政成本實(shí)行全程監(jiān)督,加大審計(jì)力度,使公務(wù)接待費(fèi)用既做到總量控制,又做到支出合理。
總之,規(guī)范公務(wù)接待行為,關(guān)鍵要從明確公務(wù)著手,從公務(wù)員自身做起,在制度和法規(guī)的約束下,使公務(wù)費(fèi)用更加合理化、透明化。
第四篇:關(guān)于公務(wù)接待
搞好新時(shí)期公務(wù)接待用餐的幾點(diǎn)思考
公務(wù)接待屬于職務(wù)消費(fèi)的范疇,在公務(wù)活動(dòng)中不可避免。按照有關(guān)解釋,“國(guó)內(nèi)公務(wù)是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。”上述活動(dòng)是國(guó)家公職人員在公務(wù)活動(dòng)中必然發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象,由此派生出的公務(wù)接待自然成為行政成本的重要組成部分,這是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,更是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要職責(zé)。要搞好新時(shí)期的公務(wù)接待用餐,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手。
一、首先要把握好公務(wù)接待用餐節(jié)約的原則
儉,德之共也;侈,惡之大也。惟儉可以助廉。應(yīng)當(dāng)肯定,建國(guó)以來,我國(guó)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待在履行職能,相互溝通,保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,起到了積極作用。但不容否認(rèn),過去我們公務(wù)接待大多重效果,輕成本,更有甚者,由于現(xiàn)行公務(wù)消費(fèi)體制不健全、隱患多,公務(wù)接待管理體制和制度不夠完善,有些制度執(zhí)行不力,在一些地方、部門,公務(wù)接待甚至超出了“合理”范疇:進(jìn)豪華酒店、喝高檔酒、陪餐人員多等超標(biāo)消費(fèi)和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由此,造成了財(cái)政費(fèi)用的過度開支,并直接影響了國(guó)家公職人員在人民群眾心目中的形象。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨政機(jī)關(guān)良好形象以及構(gòu)建和諧社會(huì)等角度來考慮,我國(guó)的公務(wù)接待,特別是在用餐方面,確實(shí)有許多值得引起注意并加以改進(jìn)的地方。
為了貫徹十六屆六中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè),2006年10月20日,中共中央辦公廳印發(fā)了由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。這一《規(guī)定》,對(duì)公務(wù)接待的實(shí)用范圍、原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求、監(jiān)督等均作了原則性的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”和“改進(jìn)”公務(wù)接待辦法,公務(wù)接待行為要“公開透明,接受監(jiān)督”。這是堵塞公務(wù)接待消費(fèi)黑洞的新舉措,必將對(duì)當(dāng)前政府改革和反腐倡廉產(chǎn)生重要影響。溫家寶總理于11月上旬就貫徹落實(shí)《規(guī)定》兩次作出了重要批示。11月15日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》專門作出了研究和部署。11月17日,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門組織召開了國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì),總結(jié)交流了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》和溫家寶總理的重要批示發(fā)表了重要講話。認(rèn)真落實(shí)《規(guī)定》,規(guī)范和改進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是推進(jìn)反腐倡廉,樹立黨政機(jī)關(guān)良好形象、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作水平、增強(qiáng)公信力的重要舉措。
《規(guī)定》的出臺(tái),為我們公務(wù)接待工作制定了新標(biāo)尺,為我們把握節(jié)約原則提供了有力的制度保障。我們要按照溫家寶總理的要求,把貫徹落實(shí)《規(guī)定》與建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來,通過貫徹落實(shí)《規(guī)定》,促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量和效率。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和事業(yè)單位改革的逐步推進(jìn),服務(wù)行業(yè)的社會(huì)化是必然趨勢(shì)。改進(jìn)內(nèi)部接待服務(wù)單位的管理,降低服務(wù)保障成本,提高經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是我們機(jī)
關(guān)事務(wù)工作部門和接待服務(wù)單位共同的課題。我們要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用,既做到節(jié)儉同時(shí)又切實(shí)提高服務(wù)保障能力。
二、公務(wù)接待用餐應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷
公務(wù)接待用餐節(jié)儉的目的是降低行政成本,杜絕浪費(fèi)和腐敗行為的發(fā)生。但節(jié)儉并不意味著我們后勤服務(wù)工作的方法和作風(fēng)可以粗疏。相反,“全面、細(xì)致、體貼、周到”更應(yīng)體現(xiàn)在公務(wù)接待的各個(gè)環(huán)節(jié)。
公務(wù)接待用餐應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性化服務(wù)。國(guó)家公職人員在公務(wù)活動(dòng)中,南來北往,旅途勞頓,而且不能過上有規(guī)律的家庭飲食起居生活,身體所需的營(yíng)養(yǎng)如果不實(shí)行科學(xué)搭配就容易導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)過?;驙I(yíng)養(yǎng)吸收失調(diào),長(zhǎng)此以往,將直接影響人們的身體健康?,F(xiàn)代人容易得高血脂、脂肪肝之類的“富貴病”,這除了運(yùn)動(dòng)少的因素外,大多是因飲食結(jié)構(gòu)不合理,營(yíng)養(yǎng)不均衡而造成的。幾年前,我看到《人民日?qǐng)?bào)》刊登過一篇短文,題目是“總理吃飯靜悄悄”,講的是溫家寶總理吃飯不喜歡別人陪。他只要求三點(diǎn):一是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單,二是湯湯水水,三是熱熱乎乎。看后讓人覺得親切和感動(dòng),也給人啟迪,讓人感覺總理對(duì)生活要求平凡、實(shí)在,很人性化,也充分地做到了節(jié)儉,值得我們學(xué)習(xí)。我國(guó)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志建國(guó)后體弱多病,仍肩負(fù)著多次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重任。他之所以能長(zhǎng)壽至90高齡,與其夫人——營(yíng)養(yǎng)學(xué)家于若木在飲食上的精心調(diào)理是分不開的。我國(guó)是禮儀之邦,接待客人素有“無酒不成席”之說。但在公務(wù)接待用餐中,飲酒過量、以酒量大小論英雄、以喝多喝少論真誠(chéng)的現(xiàn)象比較普遍,這既影響身體健康,又影響公眾形象,更不利于反腐倡廉。因此在公務(wù)接待用餐方面,要把公職人員的身心健康放在心上,做到細(xì)心、體貼,對(duì)傳統(tǒng)的禮儀進(jìn)行揚(yáng)棄,取其精華,去其迂腐,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷以及親情化和個(gè)性化服務(wù)。
三、公務(wù)接待用餐應(yīng)體現(xiàn)地方特色
吃在中國(guó),早已成為一種風(fēng)情,一種文化,一種經(jīng)久不衰的時(shí)尚。而中國(guó)菜素以烹調(diào)技藝精湛、花樣品種繁多、色香味形俱佳而享譽(yù)全球。明清時(shí),中國(guó)菜被定為八大菜系,即:川、魯、粵、蘇(淮揚(yáng))、浙、湘、徽、閩。到近現(xiàn)代,京菜、滬菜、鄂菜、東北菜等也“異軍突起”,深受大眾喜愛。目前,可以說,各省區(qū)市都有自己的品牌菜。從地域上來說,有南甜、北咸、東辣、西酸之說。毫不夸張地說,在中國(guó),如果每天吃八個(gè)菜,都能保證一個(gè)月不重樣。我國(guó)地域遼闊,民族眾多,各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件差異較大,地方特色的飲食文化很難雷同。而綠色食品越來越成為人們追求健康生活的需要,也是人們提高生活質(zhì)量的向往。因此在公務(wù)接待用餐中,吃地方菜、喝地方酒水不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,也符合人們追求健康的消費(fèi)心理。公務(wù)接待工作可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)民風(fēng)民俗,做到個(gè)性化、親情化服務(wù)。比如到成都吃成都小吃、到東北吃東北的“三大燉”,到揚(yáng)州吃揚(yáng)州的灌湯包,到陜西吃陜西的老孫家羊肉泡饃等,這些都是地方名吃,極具特色。既能讓客人了解當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?,又使主人盡了地主之誼;
既體現(xiàn)了節(jié)儉精神,樹立了良好的風(fēng)氣,又對(duì)身體健康有益,更有利于宣傳當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和文化特色。
第五篇:公務(wù)接待
學(xué)校公務(wù)接待管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校接待管理,嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)支出,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,本著厲行節(jié)約的原則,特制定本制度
一、接待的原則
1.學(xué)校要本著厲行節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)的原則,盡可能地壓縮 支出。2.嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁部門內(nèi)部或部門之間吃請(qǐng),嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
3.嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度,杜絕先接待后申請(qǐng)現(xiàn)象。
二、接待的范圍
1、公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行同城不吃請(qǐng)的規(guī)定。
2、凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市、區(qū)友好學(xué)校來客,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意,本著既熱情又節(jié)約,低消費(fèi)的原則安排用膳。
三、具體辦法及要求
1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校視察指導(dǎo)工作、上級(jí)有關(guān)部門來校檢查工作等 涉及全校性工作,因工作需要接待用餐的情況下原則上按每人8元至10元的標(biāo)準(zhǔn)安排用膳,吃工作餐。
2、接待標(biāo)準(zhǔn):要本著厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的原則,從嚴(yán)控制。
三、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、程序及手續(xù)
(1)標(biāo)準(zhǔn):報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)不得含酒水、煙等費(fèi)用,工作餐要本著厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的原則,從嚴(yán)控制。
(2)程序:辦理招待的經(jīng)辦人到學(xué)校辦公室填寫“招待費(fèi)報(bào)銷單”,報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審批,經(jīng)校長(zhǎng)審批后方能報(bào)銷。
(3)手續(xù):招待費(fèi)報(bào)銷一律實(shí)行“三單“合一,即:稅票、菜單、公務(wù)接待申請(qǐng)單。
學(xué)校招待費(fèi)要嚴(yán)格控制在規(guī)定的限額內(nèi),同時(shí)每季度定期公布費(fèi)用一次,接受教職工民主監(jiān)督。
馮橋小學(xué) 2014.1.31