第一篇：行政規(guī)范性文件清理工作總結(jié)

為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路，消除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我辦充分認(rèn)識(shí)到此次行政規(guī)范性文件清理工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，在清理中多措并舉，對 1996 年 1 月 1 日 以來**市人民政府和市府辦名義制定的 1000 余件行政規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面、深層次的清理。本次清理，我們重點(diǎn)審查了有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可，有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù)，從而影響行政相對人權(quán)利的規(guī)定。同時(shí)在清理中注意絕不留死角，對劃定清理范圍內(nèi)的所有文件，嚴(yán)格按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組制定的清理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到了全面、徹底的清理。這次清理工作時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，涉及 1996 年至 2007 年 7 月 31 日前 制定的文件 800 余件和 2007 年 8 月 1 日 至 2009 年 4 月 30 日前 制定的文件 200 余件。我們抽調(diào)了辦中最精干的力量，嚴(yán)格對照清理目錄，一一核對責(zé)任文件。在此基礎(chǔ)之上，經(jīng)過全體清理人員充分討論研究確定了清理意見。1996 年 1 月 1 日 至 2007 年 7 月 31 日 之前制定的行政規(guī)范性文件，確定廢止 202 件，失效 196 件。

第二篇：永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作方案

永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件

清理工作方案

為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要，根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（永政辦[2007]58號）及省市有關(guān)文件的要求，對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，同時(shí)對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議。現(xiàn)就清理工作制訂方案如下：

一、清理范圍

（一）永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù)，并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件（以下簡稱行政規(guī)范性文件），均屬本次清理的范圍。

（二）縣政府的行政規(guī)范性文件。

1．1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。

2．上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等，如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的，縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定，將行政規(guī)范性文件（討論稿）報(bào)局辦公室，提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。

3．上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件，縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù)，經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

二、清理的原則

（一）主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，或者已被新的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件所替代的，要明令廢止；

（二）適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，要宣布失效；

（三）個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的，要予以修改；

（四）在清理中發(fā)現(xiàn)縣政府頒布的行政規(guī)范性文件與上一級行政機(jī)關(guān)的行政規(guī)范性文件規(guī)定不一致的，要提出處理建議；

（五）清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件，自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止，不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

（六）《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行，《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多，此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定，凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。

三、清理主體和工作分工

（一）本次清理工作按照“誰制定、誰清理，誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下：

1．縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排，水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。

2．縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面，形成清理意見。

（二）永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。

四、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查研究和征求意見階段（2007年7月底）

1．召開局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議，對清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

2．建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。

3．制定清理工作方案，報(bào)縣法制辦。

4．具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。

5．局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄，并調(diào)研論證和征求意見。

6．對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究，提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由，報(bào)縣法制辦。

（二）研究處理階段（8月—10月）

1．提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見，提出有效、廢止、失效或者修改的意見，于8月底前上報(bào)縣法制辦。

2．當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作，并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。

（三）清理結(jié)果公布和報(bào)告階段（11月—12月）

1．對保留的行政規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布?？h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。

2．11月10日前，縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。

3．于11月底前，將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。

4．縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件，并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。

（二）落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供，局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。

（三）明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。

對包括會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等在內(nèi)的所有對象組織全面清理，并明確按《溫州市行政規(guī)范性文件制定管理辦法》制定的行政

規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù)，其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù)；

對規(guī)章提出清理意見，重點(diǎn)是兩方面問題：一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的，必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一；二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。

對行政規(guī)范性文件的清理，重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題，有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù)，影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。

（四）注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，通過召開專家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會(huì)等，充分征求各方面意見，有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題，及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。

（五）建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。

（六）健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案，積極組織力量，落實(shí)清理工作責(zé)任制。

2007年7月31日

第三篇：清理規(guī)范性文件情況匯報(bào)

根據(jù)中共X縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知（江委辦函【2010】65號）文件精神，我黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通過分類梳理，公示反饋等工作措施，認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后，領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視，把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍，有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作，確保清理工作落到實(shí)處。

二、加化重點(diǎn)，措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面，我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭，組織專門力量，對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺，然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查，對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止，對確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見，使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。

三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長遠(yuǎn)，努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進(jìn)行定期評估清理，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

四、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。

第四篇：規(guī)范性文件清理總結(jié)

規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告

按照安縣依法行政領(lǐng)辦?2011?15號文件精神，我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對我局規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況

我局結(jié)合法制辦要求，制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了專題會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，對規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，共清理規(guī)范性文件1件，屬繼續(xù)有效文件。

二、清理規(guī)范性文件的主要做法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級指示要求，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。從依法行政依法護(hù)路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。

（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任

召開規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，對清理性工作進(jìn)行了安排落實(shí)，明確規(guī)范性文件清理工作，會(huì)議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）清理公開，確保清理社會(huì)效果

在清理工作開展過程中，要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時(shí)向上級反映情況，予以整改。

三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制的建議

第一，建立定期清理制度。要及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅(jiān)持開門清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。

第二，建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上

級的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治公路做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

安陽縣公路管理局

二0一一年十二月六日

第五篇：規(guī)范性文件清理工作

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作

實(shí)施方案的通知

豫政辦 〔2008〕41號

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年四月八日

全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案

為貫徹全國市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,推進(jìn)法治政府建設(shè),維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一,結(jié)合本省實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

市縣政府規(guī)范性文件清理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,通過清理工作使政府規(guī)范性文件與國家法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定相一致,與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和深化行政管理體制改革的要求相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、清理范圍

各省轄市、縣(市、區(qū))政府和部門應(yīng)當(dāng)對2007年12月31日前制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

三、清理標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范性文件中存在下列問題的,應(yīng)當(dāng)按照辦文程序予以廢止或修訂:

(一)與國家法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)、規(guī)章相抵觸,特別是違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等項(xiàng)目的;

(二)與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革的要求不相適應(yīng),特別是影響環(huán)境和資源保護(hù),影響節(jié)能減排,含有“零地價(jià)”、“零執(zhí)法”、“掛牌保護(hù)”內(nèi)容和地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)以及超國民待遇內(nèi)容的;

(三)規(guī)范性文件之間相互矛盾和沖突,影響執(zhí)行效力的;

(四)已經(jīng)明顯過時(shí),應(yīng)當(dāng)予以廢止的。

四、清理方法

按照“誰制訂、誰負(fù)責(zé)”的方法進(jìn)行清理,即發(fā)文機(jī)關(guān)對自身制訂的文件負(fù)責(zé)清理(多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合制訂的文件由主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理)。

五、工作步驟

這次市縣政府清理規(guī)范性文件工作從2008年5月1日開始至2008年10月31日結(jié)束。分為三個(gè)階段:

(一)組織動(dòng)員階段(5月1日至5月20日)。市、縣級政府和部門根據(jù)省政府的要求進(jìn)行動(dòng)員和安排部署,制訂清理工作方案,明確清理工作任務(wù),保障清理工作條件,指定清理工作人員,落實(shí)清理工作責(zé)任。

(二)清理審查階段(5月21日至9月30日)。市、縣級政府和部門分級、分部門展開清理工作,對規(guī)范性文件進(jìn)行逐件清理并提出該規(guī)范性文件繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的具體意見或建議。清理意見和建議匯總后,按照辦文程序提交本級政府或部門審定。清理結(jié)果要按照《政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)的規(guī)定向社會(huì)公布。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日至10月31日)。市、縣級政府和部門應(yīng)當(dāng)對清理工作進(jìn)行總結(jié),寫出清理工作總結(jié)報(bào)告。市、縣級政府部門的總結(jié)報(bào)告報(bào)本級政府;縣級政府的總結(jié)報(bào)告報(bào)省轄市政府;各省轄市政府的總結(jié)報(bào)告報(bào)省政府。省、市、縣級政府組織檢查組對清理工作情況進(jìn)行檢查或抽查。

六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市、縣級政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實(shí)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實(shí)處。

(二)開門清理,接受監(jiān)督。清理規(guī)范性文件過程中可以采取“公眾參與、專家論證、政府決策”的方法,充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等廣泛征求社會(huì)各方面的意見,歡迎社會(huì)各界對規(guī)范性文件提出清理意見和建議。對規(guī)范性文件的清理有重大分歧意見的,市、縣級政府法制工作機(jī)構(gòu)可以舉行聽證會(huì)、論證會(huì)或者座談會(huì)等形式聽取社會(huì)和專家的意見。

(三)認(rèn)真細(xì)致,保證質(zhì)量。市、縣級政府和部門在制訂清理工作具體方案和工作計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮,周密安排;在明確清理任務(wù)時(shí)要摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角、不存遺漏;在進(jìn)行清理時(shí)要認(rèn)真細(xì)致,依法按政策提出清理意見,防止清理工作結(jié)束后仍存在規(guī)范性文件違法違規(guī)的現(xiàn)象,保證清理工作的質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。市、縣級政府法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范性文件清理工作的督促和指導(dǎo),及時(shí)研究解決規(guī)范性文件清理工作遇到的困難和問題,認(rèn)真組織檢查或者抽查,對清理工作開展不力的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)并跟蹤落實(shí),必要時(shí)報(bào)本級政府予以通報(bào)批評,確保此項(xiàng)工作順利完成。