第一篇:農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)范性文件清理情況
XX縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好有關(guān)行政強(qiáng)制的 規(guī)范性文件專項(xiàng)清理情況的報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣人民政府辦公室<關(guān)于做好有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作>的通知》(XXXX〔2011〕XX號(hào))文件精神,農(nóng)業(yè)局高度重視,嚴(yán)格按照縣法制辦的具體要求,對(duì)以本部門為主實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理,分別提出了繼續(xù)實(shí)施、廢止或修訂意見,現(xiàn)將清理情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保了規(guī)范性文件清理工作順利啟動(dòng)
接到縣政府關(guān)于做好有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作通知后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門召開局機(jī)關(guān)各科室和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。明確提出此次專項(xiàng)清理工作要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》為目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的責(zé)任感和自覺性。會(huì)議決定,由局政策法規(guī)股牽頭,各機(jī)關(guān)科室和直屬事業(yè)單位密切配合,集中精力,嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一部署,在縣法制辦的具體指導(dǎo)下,扎實(shí)做好由本局為主組織實(shí)施的縣政府規(guī)范性文件以及由本局為主制定的部門規(guī)范性文件清理工作。
二、措施有力,確保了規(guī)范性文件清理工作扎實(shí)推進(jìn) 針對(duì)本次規(guī)范性文件清理工作時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、質(zhì) 量要求高的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)局局確定了“分類梳理、統(tǒng)一匯總”的工作思路,按照“時(shí)間服從質(zhì)量、嚴(yán)格依法清理”的原則,全面部署規(guī)范性文件清理工作。整個(gè)清理工作主要分為以下三個(gè)步驟:一是認(rèn)真對(duì)照縣法制辦網(wǎng)站公布的現(xiàn)行行政法規(guī)目錄,對(duì)屬于本局執(zhí)行的行政法規(guī)列出目錄清單,由辦公室會(huì)同相關(guān)科室和直屬事業(yè)單位逐件進(jìn)行研究,提出廢止、失效或修改的建議及理由。二是對(duì)規(guī)范性文件的梳理。根據(jù)《縣人民政府辦公室<關(guān)于做好有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作>的通知》(XXXX〔2011〕70號(hào))文件的要求,由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)清理的現(xiàn)行規(guī)范性文件共有1件,即《XXX村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資投勞管理實(shí)施細(xì)則》(XXX〔2004〕18號(hào))。在此次規(guī)范性文件清理中,我局發(fā)現(xiàn)(XXX〔2011〕70號(hào))文件,已于《XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通海縣村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施意見的通知》(XXX發(fā)【2008】158號(hào))文件發(fā)布之日起廢止,故對(duì)《XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通海縣村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施意見的通知》(XX辦發(fā)【2008】158號(hào))文件進(jìn)行了清理。共保留規(guī)范性文件1件。
三、深化完善,確保了規(guī)范性文件清理工作取得實(shí)效
規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此,農(nóng)業(yè)局以此次縣政府統(tǒng)一組織的規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。一是認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。在“XXX農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上開設(shè)“政策法規(guī)”專欄,將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件上網(wǎng)公布,便于社會(huì)各方查閱。二是制定規(guī)范性文件定期評(píng)估清理制度。對(duì)本局制定的規(guī)范性文件及時(shí)開展清理、評(píng)估,確保規(guī)范性文件的有效性。三是認(rèn)真做好縣政府規(guī)章立法項(xiàng)目的征集、上報(bào)工作。促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
總之,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府辦公室、縣法制辦的具體指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)局規(guī)范性文件的清理工作做到認(rèn)識(shí)到位,措施有力,重點(diǎn)突出,成效顯著。下一步,我局將根據(jù)建設(shè)“法治XX”,構(gòu)建法治政府的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)依法辦事的工作舉措,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制,為努力建設(shè)“法治農(nóng)業(yè)”,構(gòu)建和諧通海作出積極貢獻(xiàn)!
附:
1、規(guī)范性文件和一般性文件專項(xiàng)清理情況統(tǒng)計(jì)表。
2、規(guī)范性文件和一般性文件專項(xiàng)清理目錄表。
、XX縣農(nóng)業(yè)局 2011年11月24日
第二篇:行政規(guī)范性文件清理工作總結(jié)
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路,消除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙,根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我辦充分認(rèn)識(shí)到此次行政規(guī)范性文件清理工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力,精心組織、認(rèn)真實(shí)施,在清理中多措并舉,對(duì) 1996 年 1 月 1 日 以來**市人民政府和市府辦名義制定的 1000 余件行政規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面、深層次的清理。本次清理,我們重點(diǎn)審查了有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),從而影響行政相對(duì)人權(quán)利的規(guī)定。同時(shí)在清理中注意絕不留死角,對(duì)劃定清理范圍內(nèi)的所有文件,嚴(yán)格按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組制定的清理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,做到了全面、徹底的清理。這次清理工作時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,涉及 1996 年至 2007 年 7 月 31 日前 制定的文件 800 余件和 2007 年 8 月 1 日 至 2009 年 4 月 30 日前 制定的文件 200 余件。我們抽調(diào)了辦中最精干的力量,嚴(yán)格對(duì)照清理目錄,一一核對(duì)責(zé)任文件。在此基礎(chǔ)之上,經(jīng)過全體清理人員充分討論研究確定了清理意見。1996 年 1 月 1 日 至 2007 年 7 月 31 日 之前制定的行政規(guī)范性文件,確定廢止 202 件,失效 196 件。
第三篇:永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作方案
永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件
清理工作方案
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號(hào))及省市有關(guān)文件的要求,對(duì)永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對(duì)省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請(qǐng)縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則
(一)主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,或者已被新的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件所替代的,要明令廢止;
(二)適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(四)在清理中發(fā)現(xiàn)縣政府頒布的行政規(guī)范性文件與上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,要提出處理建議;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對(duì)照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
三、清理主體和工作分工
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)
1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。
3.制定清理工作方案,報(bào)縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對(duì)現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報(bào)縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)
1.提出的對(duì)省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報(bào)縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)
1.對(duì)保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布。縣政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2.11月10日前,縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級(jí)政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
對(duì)包括會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等在內(nèi)的所有對(duì)象組織全面清理,并明確按《溫州市行政規(guī)范性文件制定管理辦法》制定的行政
規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);
對(duì)規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對(duì)行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對(duì)人座談會(huì)等,充分征求各方面意見,有針對(duì)性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級(jí)政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日
第四篇:規(guī)范性文件清理制度
昌州質(zhì)技監(jiān)法?2009?27號(hào)
關(guān)于印發(fā)《昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范性文件定期清理制度》的通知
局機(jī)關(guān)有關(guān)科室:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,促進(jìn)依法行政,我局制定了《昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范性文件定期清理制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO九年九月二十四日
抄送:自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州人民政府法制辦公室、各主題詞:法規(guī) 依法行政 制度 通知
縣市及昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬單位 昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2009年9月24日印發(fā)
昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 規(guī)范性文件定期清理制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范性文件管理,促進(jìn)依法行政,制定本制度。
第二條 本制度所稱規(guī)范性文件,是指昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察等職能需要,在法定權(quán)限范圍內(nèi),依據(jù)法定程序制定的,對(duì)自然人、法人或者其他組織具有普遍約束力的行政性文件。
第三條 昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)制定的規(guī)范性文件定期組織清理。
清理責(zé)任主體為具體負(fù)責(zé)執(zhí)行規(guī)范性文件的科室。具體清理工作由昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制宣傳科按照“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。
第四條 有下列情形之一的規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)清理工作的科室應(yīng)當(dāng)提出“擬廢止”或“擬修改”建議:
(一)文件內(nèi)容不適應(yīng)形勢發(fā)展和公共管理需要,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,要予以廢止;
(二)文件的主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件所代替的,要予以廢止;
(三)文件調(diào)整對(duì)象已消失,要予以廢止;
(四)文件的個(gè)別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定不一致的,要予以修改;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改的情形。
第五條 規(guī)范性文件每兩年清理一次,負(fù)責(zé)清理工作的科室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間完成清理工作,并將本科室清理規(guī)范性文件的目錄、清理的結(jié)果、清理責(zé)任人等情況報(bào)送法制宣傳科,由法制宣傳科對(duì)清理結(jié)果統(tǒng)一整理、匯總、上報(bào)。
第六條 規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)由昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議審議決定。
第七條 規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上予以公布。
第八條 規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)報(bào)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政策法規(guī)宣傳處和昌吉州人民政府法制辦公室備案。
第九條 本制度由州局法制宣傳科負(fù)責(zé)解釋。第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第五篇:清理規(guī)范性文件情況匯報(bào)
根據(jù)中共X縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號(hào))文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見,使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。