第一篇：冬季行動(dòng)情況匯報(bào)

匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，我就鄉(xiāng)村振興、貧困村提升和易地搬遷三項(xiàng)工作推進(jìn)情況作如下匯報(bào)。

一、我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)建議

鄉(xiāng)村振興在黨的十九大上首次作為全局性戰(zhàn)略提出時(shí)，劃定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字總方針；2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了實(shí)施戰(zhàn)略的“七條道路”；2018年中央1號(hào)文件進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、路徑。在今年全省人代會(huì)上，樓陽生省長也明確提出要重點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和深化各項(xiàng)改革等具體要求，并安排省級(jí)財(cái)政今年投入15億支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施；市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組也針對(duì)此項(xiàng)工作專門安排了包括8方面內(nèi)容、18個(gè)具體課題的調(diào)研工作。從各級(jí)安排部署力度來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將是未來三十多年“三農(nóng)”工作總基調(diào)，是涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、民生保障、扶貧脫貧、制度改革等各方面的一項(xiàng)重大系統(tǒng)性工程。具體到縣級(jí)落實(shí)層面，我認(rèn)為，首先要緊盯“到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，到2050年鄉(xiāng)村全面實(shí)現(xiàn)振興”這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體目標(biāo)，緊

扣我縣實(shí)際，針對(duì)全縣農(nóng)村普遍“基礎(chǔ)設(shè)施欠完善、鄉(xiāng)村風(fēng)貌尚未凸顯、農(nóng)村建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐”等發(fā)展困阻，有針對(duì)性地進(jìn)行謀劃、破題。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照中央要求和省市部署，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建議如下。

（一）提前謀劃規(guī)劃修編工作。

中央1號(hào)文件指出“要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)”，要制定2018年至2022年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；十九大召開后，各級(jí)都開始著手準(zhǔn)備鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。因此，我認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)首先納入工作日程，并做好充足準(zhǔn)備。在具體操作過程中，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“多規(guī)合一”，結(jié)合縣城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。我著重對(duì)一些連片區(qū)域和村莊的專項(xiàng)規(guī)劃提兩點(diǎn)建議：一是找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展定位。從我縣以往的鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)看，在編制村莊發(fā)展規(guī)劃時(shí)，往往把更多的主動(dòng)權(quán)交給規(guī)劃編制單位，部門參與度不太高，造成“縣鄉(xiāng)村是主體、編制單位協(xié)作”的本末倒置，雖然先后組織編制了梁莊鄉(xiāng)、望狐鄉(xiāng)幾個(gè)村的村莊發(fā)展規(guī)劃，但真正按照規(guī)劃文本付諸實(shí)際的寥寥無幾；因此，對(duì)這次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，我們應(yīng)該保持科學(xué)慎重的態(tài)度，縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全程緊密參與，緊扣我縣實(shí)際來深挖研判，將鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略定位找準(zhǔn)。二是要注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的長效性。從我們以往編制規(guī)劃的實(shí)際情況來看，經(jīng)常出現(xiàn)因項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃文本互相沖突的問題，但由于合同限制，與規(guī)劃單位難以協(xié)調(diào)，很多問題遲遲難以解決；而

按照中央要求，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃至少五年、多則十年。因此，建議在修編規(guī)劃時(shí)將“規(guī)劃單位協(xié)同落地實(shí)施”作為重點(diǎn)內(nèi)容，哪怕增加投資預(yù)算，也要確保這一重大規(guī)劃有效落地。

（二）重點(diǎn)打造特色鄉(xiāng)村。

充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢，推行“一鄉(xiāng)一特”發(fā)展思路，采取“特色村+園區(qū)”“特色村+景區(qū)”“特色村+產(chǎn)業(yè)”等“1+N”的模式，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少謀劃打造一個(gè)具有鮮明優(yōu)勢的特色村，比如壺泉鎮(zhèn)澗西村可依托“王家五大院”打造“特色古村落”，西河鄉(xiāng)村挖掘手工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢打造“巧娘村”等等。通過打造樣板、樹立標(biāo)桿，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資金向特色村流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)向特色村集聚，輻射帶動(dòng)其它鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展。建議2018年3月份啟動(dòng)調(diào)查摸底，5月份前制定完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特色村建設(shè)實(shí)施方案，同步研究形成特色村建設(shè)的模式和機(jī)制，先期探索啟動(dòng)一批特色鄉(xiāng)村建設(shè)；2018至2022年，分期分批推進(jìn)特色村建設(shè)并取得成效。

（三）全力做優(yōu)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和品牌創(chuàng)建。

緊扣1號(hào)文件鄉(xiāng)村振興“高質(zhì)量發(fā)展”的根本要求，以建強(qiáng)基地園區(qū)、創(chuàng)優(yōu)本地品牌、做強(qiáng)加工鏈條為重點(diǎn)，順應(yīng)全省以發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的政策機(jī)遇，深挖推廣我縣旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，全力以赴爭取政策支持；針對(duì)縣內(nèi)企業(yè)品牌運(yùn)營意識(shí)不強(qiáng)的問題，建議由主管部門牽頭制定品牌建設(shè)提升計(jì)劃，并組織力量加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝、品牌的管控和設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)廣靈品牌創(chuàng)造、輸出和營銷，把廣靈雜糧、黃花、豆品、中藥材等優(yōu)秀產(chǎn)品鑄造成鄉(xiāng)村振興的金字招牌；依托“一村一產(chǎn)一主體”，不斷探索農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路上奪取新成果，穩(wěn)定形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的新支撐。

（四）探索推進(jìn)農(nóng)村制度改革破冰。

1號(hào)文件要求“要進(jìn)一步加大在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度”，對(duì)我縣來說，尤其是集體產(chǎn)權(quán)制度和集體經(jīng)濟(jì)制度改革，既是大題、也是難題，這兩項(xiàng)改革能否順利推進(jìn)，關(guān)系全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大成效，更關(guān)系到群眾的財(cái)產(chǎn)性收入和脫貧成效，因此推進(jìn)制度改革勢在必行。下一步，建議在落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策基礎(chǔ)上，以壯大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入為導(dǎo)向，繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的正確方向，發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，力爭到2018年底基本完成；同步探索建立和出臺(tái)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和配套政策，大力推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”模式，加快推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化，真正激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力、釋放改革發(fā)展紅利。

（五）做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“四個(gè)優(yōu)先”保障。

在干部配備上優(yōu)先考慮。制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升“三農(nóng)”干部的能力和水平，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)渠道；把

到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培育干部的重要途徑，促進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“兩愛一懂”人才向農(nóng)村流動(dòng)。在要素配置上優(yōu)先滿足，支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)科技人員、專業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng)，組織專家到鄉(xiāng)村開展智力服務(wù)；用地方面新增建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。在資金投入上優(yōu)先保障。進(jìn)一步建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度，建議與縣級(jí)扶貧資金投入同部署、同增長，確保財(cái)政投入與全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)；千方百計(jì)拓寬資金籌集渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，準(zhǔn)確把握中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行和國開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)鄉(xiāng)村振興加大信貸支持的政策機(jī)遇，提前溝通、落實(shí)政策導(dǎo)向，撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資本投入全縣鄉(xiāng)村振興大局。

（六）推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

按照既定貧困村治理提升“三清”“三改”“三化”和“四有”“四無”目標(biāo)要求，升級(jí)開展鄉(xiāng)村景觀化建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)治水、治土、增綠，改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，全面提升農(nóng)民生活設(shè)施生態(tài)化、現(xiàn)代化水平，打造獨(dú)具廣靈魅力的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

（七）致力推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村文化現(xiàn)代化。

積極推動(dòng)文明村、文明家庭、文明戶等群眾性精神文明 創(chuàng)建，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村；擴(kuò)大公共文化供給，按照既定時(shí)間表，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、信息平臺(tái)等設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村；加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展文化活動(dòng)“三下鄉(xiāng)”，變“送文化下鄉(xiāng)”為“種文化進(jìn)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自身造血功能，讓村民成為鄉(xiāng)村文化的主角。

（八）加快構(gòu)建科學(xué)鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。

加快打造“15分鐘醫(yī)療圈”，深化鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸；推進(jìn)共建共治共享，探索建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，依法依規(guī)完善《村規(guī)民約》，不斷提升鄉(xiāng)村治理科學(xué)化水平，構(gòu)建議事決策、服務(wù)執(zhí)行、評(píng)議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)大平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享的治理目標(biāo)。

二、全縣貧困村治理提升工程推進(jìn)情況 我分三個(gè)部分匯報(bào)如下。

（一）貧困村治理提升工程規(guī)模及進(jìn)度。

全縣貧困村治理提升工程共涉及139個(gè)村，各項(xiàng)工程總 投資約3.75億元，其中貧困村60個(gè)，預(yù)算總投資約1.38億元；非貧困村79個(gè)，預(yù)算總投資約2.37億元；在剩余41個(gè)村當(dāng)中，有2個(gè)已于2017年完成工程投資（曹窯村、探堡村），8個(gè)村為壺泉鎮(zhèn)的城中村，31個(gè)村為整村易地搬遷村。治理提升的主要建設(shè)內(nèi)容包括：街道硬化1.45億元、村莊綠化1249萬元、路燈安裝2717萬元、吃水配套設(shè)施1749.6萬元、文化設(shè)施921.9萬元、村“兩委”陣地維修268.6萬元、公廁建設(shè)204.3萬元、村牌及影壁建設(shè)434萬元、粉刷美化3232.2萬元、拆舊建新7849萬元、長城墻1071.2萬元、污水及垃圾治理621.3萬元、垃圾池278.7萬

元、其它建設(shè)項(xiàng)目2281.5萬元。

按照全縣《關(guān)于全面打贏貧困村治理提升攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施 意見》安排，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定完成各自所涉及村的《村莊宜居提升工程項(xiàng)目實(shí)施方案》，并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。其中：

壺泉鎮(zhèn)澗西村征收房屋84間；清理街道600米；流轉(zhuǎn)土地1216畝，發(fā)放土地流轉(zhuǎn)金340萬元；白家墳村對(duì)57個(gè)舊院落進(jìn)行摸底評(píng)估。

南村鎮(zhèn)4村拆舊建新，完成投資70萬元。

作疃鄉(xiāng)拆除臨街違建1處，整治殘?jiān)珨啾?處，清理“四堆”87噸，清掃主要街道30條，投資10萬元新建、維修老年日間照料中心共170平方米。

宜興鄉(xiāng)清理“四堆”800方，捆打玉米桔桿1000畝，簽訂易地搬遷協(xié)議62戶。

蕉山鄉(xiāng)填溝建廣場600立方米，清理各類垃圾700方，拆除非法煤站房屋13間。

加斗鄉(xiāng)整修路面0.6公里，維修水井1眼，清理垃圾900方。

斗泉鄉(xiāng)共新建文化廣場1000平方米、公廁一處、長城墻1公里，清理“四堆”1萬方。

梁莊鄉(xiāng)完成6個(gè)村的修建長城墻、維修村委會(huì)、清淤洪水渠、新建橋梁、設(shè)置宣傳牌、維修機(jī)井、新修村廣場和道路硬化工作，完成投資126.8萬元。

望狐鄉(xiāng)為2個(gè)村更換自來水管道，完成1個(gè)村的自來水入戶工程，拆除殘?jiān)珨啾?處。

（二）赴靈丘縣平型關(guān)革命老區(qū)考察基礎(chǔ)設(shè)施配套提升改造項(xiàng)目情況。

2月11日，按照縣統(tǒng)一安排，由我和縣農(nóng)委、財(cái)政、住建等部門負(fù)責(zé)同志赴靈丘考察平型關(guān)革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升改造項(xiàng)目，現(xiàn)就該項(xiàng)目運(yùn)行模式向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，以作參考。

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。該項(xiàng)目主要在具有旅游資源豐富村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和交通干線周邊村實(shí)施，健身內(nèi)容包括旅游景點(diǎn)、路面改造、水電氣配套設(shè)施、河道整治和其它公共服務(wù)設(shè)施等；項(xiàng)目總投資約5.96億元，其中建設(shè)投資5.63億元，貸款利息3307萬元；融資方案為：項(xiàng)目建設(shè)公司自籌資本金1.46億元，（包括支付利息3307萬元），申請開行貸款約4.5億元,融資工作由項(xiàng)目實(shí)施公司負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。一是成立靈丘縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(PPP)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，授權(quán)縣農(nóng)委為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體由縣金融辦和扶貧開發(fā)公司負(fù)責(zé)操作；二是委托其它公司編織可研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門提供基礎(chǔ)資料。三是委托其它公司制作“兩評(píng)一案”，即：項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施方案。四是辦理國開行貸款手續(xù)，包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、政府支持類等。

（三）下一步治理提升方向和標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)各村治理提升基礎(chǔ)和歷史條件等多方面的差距，經(jīng)過梳理匯總，建議在下一步工作中，將全縣180個(gè)行政村分三類實(shí)施。

第一類：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3個(gè)村，打造提升工程樣板村。樣板村的選擇優(yōu)先考慮省、市級(jí)美麗宜居示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地、有開發(fā)價(jià)值的村。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、有專業(yè)機(jī)構(gòu)編制詳細(xì)的村莊規(guī)劃；

2、道路硬化，村主干道、大街小巷硬化率達(dá)100%；

3、村莊亮化，主要道路、路口及公共場所安裝節(jié)能環(huán)保的路燈；

4、村莊綠化，村道街巷兩側(cè)綠化整齊；

5、村莊美化，拆除殘?jiān)珨啾?，所有墻壁進(jìn)行粉刷、主街道有圖畫墻；

6、建設(shè)公共廁所、公共浴室。

7、建設(shè)文化體育活動(dòng)場所；

8、建設(shè)污水處理系統(tǒng)；

9、建設(shè)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，生活垃圾收集率100%；

10、完善飲水、供電、通信、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施；

11、村牌建設(shè)。

第二類：剩余貧困村。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、有專業(yè)機(jī)構(gòu)編制的村莊規(guī)劃；

2、道路硬化，村主干道、大街小巷硬化率達(dá)90%；

3、村莊亮化，主要道路、路口及公共場所安裝節(jié)能環(huán)保的路燈；

4、村莊綠化，村主干道兩側(cè)綠化整齊；

5、村莊美化，拆除殘?jiān)珨啾?，墻壁進(jìn)行粉刷；

6、建設(shè)文化體育活動(dòng)場所；

7、建設(shè)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，生活垃圾收集率95%；

8、完善飲水、供電、通信、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

第三類：其余行政村。根據(jù)各村實(shí)際情況，實(shí)施鄉(xiāng)村提升工程。

三、易地搬遷工程推進(jìn)情況

按照2018年2月9日縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議精神，我縣易地搬遷工程實(shí)施主體調(diào)整為縣扶貧開發(fā)公司。按照全縣既定

工程計(jì)劃，2018年搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)，分別是：南村鎮(zhèn)、作疃鄉(xiāng)、宜興鄉(xiāng)、斗泉鄉(xiāng)、梁莊鄉(xiāng)、望狐鄉(xiāng)；涉及搬遷村19個(gè)，其中整村搬遷的14個(gè)，搬遷人口5514人。

截止目前，6個(gè)安置點(diǎn)的規(guī)劃、選址和設(shè)計(jì)方案已全部完成，正在開展的工作有三項(xiàng)：一是施工圖設(shè)計(jì)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)3月上旬完成；二是地質(zhì)勘察于2月上旬在宜興鄉(xiāng)開工，2月22日（今天）在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，預(yù)計(jì)2月底完成；三是地界標(biāo)定已全部完成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正在開展征地工作。待施工圖設(shè)計(jì)完成后，將陸續(xù)推進(jìn)施工圖審查、控制價(jià)制定和項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)報(bào)告及其它前期工作，預(yù)計(jì)3月底發(fā)布招投標(biāo)公告，4月底土地解凍后全部開工。

根據(jù)目前協(xié)調(diào)成果來看，目前存在的主要問題是，由于受政策、程序方面約束，相關(guān)工作不能同時(shí)進(jìn)行，致使開工時(shí)間可能延后。下一步，我們將組織有關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)、爭取，確保5月1日前全面開工。

2018年2月22日

第二篇：冬季安全隱患大排查大整改行動(dòng)匯報(bào)

冬季安全隱患大排查大整改行動(dòng)工作匯報(bào)

——萬昌鎮(zhèn)中心學(xué)校

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校冬季安全管理工作，全面徹底排查整改校園安全隱患，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。根據(jù)永吉縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全市學(xué)校冬季安全大排查大整治行動(dòng)督查安排的通知》的文件精神，我校組織校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安保處成員，扎實(shí)開展了冬季安全隱患大排查大整改活動(dòng)，并動(dòng)員全體師生投入到冬季安全隱患大排查大整改活動(dòng)中，現(xiàn)將冬季安全隱患大排查大整改活動(dòng)匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，以安全隱患排查為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“學(xué)校安全無小事，學(xué)生安全無小事”的安全發(fā)展理念，除隱患、保平安、促和諧，積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

二、工作目標(biāo)

通過安全隱患的再排查、再整治，全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，徹底消除學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作，進(jìn)一步建立健全安全隱患排查整治工作的長效機(jī)制，提高安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生，努力使各項(xiàng)安全工作得到全面推進(jìn)，創(chuàng)造安全、有序、文明、和諧的育人環(huán)境。

三、成立冬季校園安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)組 組

長：牛

波 副組長：張恩江

組

員：鮑連和

宋學(xué)文

田

艷

劉海英

劉云峰

劉士海

四、檢查排查內(nèi)容

（一）學(xué)校安全工作責(zé)任制及規(guī)章制度落實(shí)情況。

1、學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)健全，成立了由牛波校長為安全工作第一責(zé)任人，分管副校長張恩江為直接責(zé)任人的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，分工明確，并設(shè)立安保處專門具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。全校教師形成一崗雙責(zé)、四級(jí)安全責(zé)任體系，學(xué)校各部門和崗位都有明確的安全責(zé)任要求，并層層簽訂了安全責(zé)任書。

2、年初在制定學(xué)?？偟陌踩ぷ饔?jì)劃的基礎(chǔ)上，又制定了安全教育工作計(jì)劃、教學(xué)安全工作計(jì)劃、食品安全工作計(jì)劃、交通安全工作計(jì)劃、消防安全工作計(jì)劃、綜治安全工作計(jì)劃。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和縣教育局的有關(guān)要求，制定了各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度98項(xiàng)。包括建立實(shí)驗(yàn)室、集會(huì)及大型活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)活動(dòng)、校門出入管理、宿舍管理、消防管理、疾病控制、飲食衛(wèi)生、食堂管理、交通及車輛、水電氣使用、安全檢查、危房報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、信息報(bào)送等方面的安全管理制度。

3、制定了各種應(yīng)急預(yù)案21個(gè)，并報(bào)主管部門備案。包括制定火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)物品安全事故、工程建設(shè)安全事故、特種設(shè)備安全事故、大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害事故、防踩踏、傳染病等方面的應(yīng)急預(yù)案。

（二）反恐防暴工作。安保處負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作，學(xué)校有保安2人，門衛(wèi)1人。學(xué)生在校期間保安都著裝、持械上崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員協(xié)助安保人員在上、放學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)生安全；嚴(yán)格執(zhí)行上課期間全封閉的管理制度；對(duì)外來人員、車輛、物品進(jìn)入校園嚴(yán)格落實(shí)查詢和登記制度；學(xué)生病事假必須經(jīng)班主任同意，由家長簽字領(lǐng)出學(xué)校，安保處經(jīng)常性開展管制刀具和非教學(xué)使用的危險(xiǎn)物品收繳工作。

（三）安全教育及疏散演練情況

學(xué)校少先大隊(duì)根據(jù)不同季節(jié)開展有針對(duì)性的安全教育，11月9日組織開展了消防安全教育月活動(dòng)；安保處針對(duì)冬季特點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了安全教育講座；2014年組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的應(yīng)急疏散演練11次。

（四）消防安全

消防通道通暢無堵塞；教學(xué)樓、食堂、各功能室門窗沒有設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物；學(xué)校電路及用電設(shè)備經(jīng)市級(jí)專業(yè)部門檢測合格，無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。

（五）校舍、設(shè)施安全

學(xué)校、幼兒園不存在墻皮脫落、屋頂漏雨等安全隱患；籃球架、足球門等設(shè)施穩(wěn)固；在教學(xué)樓、食堂等重點(diǎn)位置門口鋪設(shè)了防滑墊；室外廁所根據(jù)情況隨時(shí)鋪墊沙子或爐灰;由張恩江副校長帶領(lǐng)安保處人員專門清理房檐積雪、冰溜子等危險(xiǎn)物；

（六）校車管理。

校車已經(jīng)由校車公司統(tǒng)一按要求進(jìn)行了技術(shù)檢驗(yàn)；經(jīng)學(xué)校安保處檢查，15輛校車全部更換了雪地胎，配備了防滑鏈、三角木、沙袋、滅火器、醫(yī)藥箱等應(yīng)急物品；9輛大車配有隨車照管人員；落實(shí)了學(xué)生乘車“三表一卡”和“四定”制度。

（七）食品安全。

學(xué)校食堂在2014年9月重新辦理了《餐飲服務(wù)許可證》，從業(yè)人員持有效健康證上崗；食堂的原材料都能嚴(yán)格執(zhí)行食品原材料集中采購和索證登記制度；餐具消毒記錄完整齊全；每餐食品按照規(guī)定留樣，每個(gè)品種100克，保存48小時(shí)；學(xué)校食雜店的《食品流通許可證》在有效期內(nèi)，從業(yè)人員持有有效健康證，貨物實(shí)行定點(diǎn)采購，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行索證，無“三無”和過期食品。

以上是本次冬季安全隱患大排查大整改活動(dòng)的簡要匯報(bào)，今后，我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局關(guān)于學(xué)校安全工作的通知精神，建立安全的長效機(jī)制，切實(shí)做好安全預(yù)防工作，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，構(gòu)建更加和諧平安的校園。

萬昌鎮(zhèn)中心學(xué)校

2014年12月12日

第三篇：“冬季行動(dòng)”工作總結(jié)

為確保歲末年初我市森林和野生動(dòng)植物資源安全，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間林區(qū)穩(wěn)定，按照省森林公安局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際,我市自2010年1月1日至3月31日在全市范圍內(nèi)組織開展了以嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪為主的專項(xiàng)行動(dòng)，代號(hào)“冬季行動(dòng)”。行動(dòng)期間，全市森林公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門精心組織，周密安排，迅速行動(dòng)，主動(dòng)出

擊，取得顯著成效。

一、主要戰(zhàn)果

此次行動(dòng)，全市共出動(dòng)人員3422人次，出動(dòng)車輛1230臺(tái)次。清理野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所109處,清理野生動(dòng)物經(jīng)營場所18處、清理木材加工經(jīng)營場所97處,檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域44處。立刑事案件43起，破39起，其中，重大案件5起,特大案件8起;抓獲43名犯罪嫌疑人,逮捕11人，刑拘7人；查處林政案件195起，行政處罰195人，林政罰款166991元；收繳林木木材1545.223立方米，野生活體蛇8648條,《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄ⅱ保護(hù)物種滑鼠蛇7892條,蜂猴、獼猴、紅胸角雉、斑羚、白鷴等野生動(dòng)物33只,其中,國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物2只,國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物6只;野生動(dòng)物制品44件，合59.7公斤,黃草39570株,獵槍6支,恢復(fù)林地31.3公頃,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失134.14萬元。

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，確保“冬季行動(dòng)”順利進(jìn)行

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了由陳如舉副局長任組長,刑偵支隊(duì)刀興林支隊(duì)長任副組長的“冬季行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑偵支隊(duì)，刑偵支隊(duì)李海詠副支隊(duì)長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)制定下發(fā)了《××市森林公安局“冬季行動(dòng)”工作方案》，對(duì)“冬季行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、嚴(yán)打重點(diǎn)、行動(dòng)要求作了細(xì)化和明確。各縣（區(qū)）根據(jù)市局工作方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了切實(shí)可行的行動(dòng)方案，成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。

（二）突出重點(diǎn)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)

“冬季行動(dòng)”開始后，全市森林公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，針對(duì)近期各地破壞野生動(dòng)植物資源活動(dòng)呈現(xiàn)的新動(dòng)向、新手段和新特點(diǎn)，確定打擊重點(diǎn)為盜伐、濫伐林木，非法運(yùn)輸木材，非法毀林、私挖亂占林地種植咖啡、茶葉、橡膠等破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)及走私、非法獵捕、販賣野生動(dòng)物及制品違法犯罪活動(dòng)。孟連森林公安聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、邊防、海關(guān)等單位，重點(diǎn)加大對(duì)走私野生動(dòng)物及制品的打擊力度；瀾滄森林公安組織優(yōu)勢警力，在案發(fā)多邊地區(qū)采取蹲點(diǎn)守候和流動(dòng)堵截相結(jié)合的方法，重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木，非法運(yùn)輸木材的違法行為；鎮(zhèn)沅森林公安重點(diǎn)清查林緣地區(qū)木材收購、加工、經(jīng)營場所，積極協(xié)調(diào)檢查途經(jīng)古城鄉(xiāng)大丙州臨時(shí)木材查驗(yàn)點(diǎn)以及和平木材檢查站的木材運(yùn)輸車輛，嚴(yán)厲查處超方、無證等非法運(yùn)輸木材行為；思茅、景東、墨江、江城森林公安聯(lián)合林業(yè)、工商、交通等職能部門，對(duì)花鳥市場、餐飲，交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行集中清查整頓，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工、出售野生動(dòng)植物及制品行為。專項(xiàng)行動(dòng)中，全體參戰(zhàn)人員按照統(tǒng)一部署，合理分工，齊心協(xié)力，奮(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）力拼搏，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞，連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，不分晝夜戰(zhàn)斗在第一線，從而保證了此項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，偵破了一批有影響力的大要案。2010年2月26日，寧洱縣森林公安局成功偵破李建康特大濫伐林木案，該案已移送起訴。2010年3月5日，墨江縣森林公安局成功偵破徐忠良特大濫伐林木案，犯罪嫌疑人徐忠良被依法逮捕。2010年3月8日，江城縣森林公安局成功偵破錢少華、楊興特大濫伐林木案，該案已移送起訴。

（三）嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，確保案件質(zhì)量

此次行動(dòng)中，全市森林公安民警牢固樹立執(zhí)法為民的思想和法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法的隨意性。廣大森林公安民警目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)一致，做到了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，并嚴(yán)格按照刑法及辦理野生動(dòng)植物案件立案標(biāo)準(zhǔn)，依法查處各類涉林案件。行動(dòng)中，各地注意加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、檢、法等職能部門的溝通聯(lián)系，對(duì)案件的辦理，做到證據(jù)確鑿，并能快偵、快捕、快訴、快判。同時(shí)，各縣（區(qū)）森林公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向黨委、政府和林業(yè)、公安部門匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，并加強(qiáng)與郵政、邊防等部門的溝通協(xié)調(diào)，廣辟案源，嚴(yán)厲打擊，不讓犯罪分子有可乘之機(jī)。

（四）大造聲勢，搞好宣傳，營造良好氛圍

自“冬季行動(dòng)”開始后，市森林公安局及時(shí)與××電視臺(tái)、茶城晚刊、××日報(bào)等多家新聞媒體聯(lián)系，充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳林

第四篇：冬季施工匯報(bào)

淳風(fēng)苑北區(qū)1#樓冬季施工質(zhì)量安全自查報(bào)告

周至縣城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)總公司:

接到貴公司下發(fā)的《周城總發(fā)【2012】14號(hào)》文件，我項(xiàng)目部組織項(xiàng)目管理人員及勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人召開冬季施工質(zhì)量安全專題會(huì)議，在會(huì)上對(duì)文件精神進(jìn)行了仔細(xì)、深入的學(xué)習(xí)，并將文件提及的有關(guān)注意事項(xiàng)作了詳細(xì)的安排，具體工作如下：

1、成立冬季施工質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理

現(xiàn)場負(fù)責(zé)楊超任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，何根生、黃黨森任副組長，成員具體由各施工班組長擔(dān)任，做到責(zé)任到人，強(qiáng)化管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每天檢查各分項(xiàng)工程施工過程中的質(zhì)量、安全，對(duì)不符合規(guī)范要求的分項(xiàng)工程，及時(shí)責(zé)令整改，需要返工的當(dāng)即返工。對(duì)于不服從管理的作業(yè)人員，堅(jiān)決予以辭退。

建立健全動(dòng)用明火制度。施工班組在作業(yè)過程中如有明火發(fā)生或有可能發(fā)生明火作業(yè)，須向項(xiàng)目部上報(bào)書面材料，經(jīng)項(xiàng)目部審查、同意后，方可進(jìn)行作業(yè)。

2、強(qiáng)化高處作業(yè)、起重機(jī)械監(jiān)控

定期召開施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)專題會(huì)議，增強(qiáng)職工質(zhì)量、安全生產(chǎn)意識(shí)。分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部根據(jù)工種作業(yè)特點(diǎn)，下達(dá)施工質(zhì)量安全技術(shù)交底書，施工過程中，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保工程施工質(zhì)量安全。

指派責(zé)任心強(qiáng)，懂機(jī)械的管理人員對(duì)起重機(jī)械實(shí)施專人專管，定期檢查、保養(yǎng)機(jī)械。規(guī)范設(shè)置限位器、進(jìn)料口防護(hù)門、安全防護(hù)架及安全防護(hù)網(wǎng)，杜絕安全隱患的存在及事故的發(fā)生。

以上就是本次冬季施工質(zhì)量安全自查工作的全部內(nèi)容，現(xiàn)報(bào)上該書面材料。

陜西鎮(zhèn)東建設(shè)工程公司

淳風(fēng)苑北區(qū)1#樓項(xiàng)目部

2012年11月10日

淳風(fēng)苑北區(qū)1#樓工程

冬 季 施 工 質(zhì) 量 安 全 自 查 報(bào) 告

陜西鎮(zhèn)東建設(shè)工程公司淳風(fēng)苑北區(qū)1#樓項(xiàng)目部

2012年11月10日

第五篇：冬季施工匯報(bào)

XXXXXXXX冬季施工匯報(bào)

一、工程概況

工程位于XXXXXXXXXXXX，建筑總面積22206m2，地上16000m2，地下6206m2。主要為住宅、菜市場、養(yǎng)老院及人防地下車庫。地下一層為汽車庫（局部地下二層為設(shè)備用房），地下二層層高3.35m，地下一層車庫層高3.85 m；住宅、養(yǎng)老院、菜市場首層層高5.1m，養(yǎng)老院三層以上層高3.6m，菜市場三層層高3.45m,住宅二層3.9m、三層至二十一層2.95 m。住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，地下車庫、菜市場、養(yǎng)老院為框架結(jié)構(gòu)。使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為七度。耐火等級(jí)為一級(jí)。屋面防水等級(jí)：菜市場、養(yǎng)老院二級(jí)，一道防水設(shè)防；住宅一級(jí)兩道防水設(shè)防。地下室防水等級(jí)：電氣用房一級(jí)，其余部分為二級(jí)，地下室的底板、外墻和位于室外地面的頂板及消防水池墻體均采用防水混凝土，混凝土抗?jié)B等級(jí)：P6（局部地下二層P8）。地下車庫基坑底標(biāo)高為-6.3米，地下二層基坑底標(biāo)高-9.65米。

建設(shè)單位：XXXXXX 施工單位：XXXXXX 監(jiān)理單位：XXXXXX 設(shè)計(jì)單位：XXXXXX 合同工期：開工2016年9月1日，竣工2017年12月31日 質(zhì)量目標(biāo)：施工質(zhì)量達(dá)到國家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目組成：菜市場、養(yǎng)老院、住宅、人防地下車庫及配套公建（包括居委會(huì)、物業(yè)管理用房、警務(wù)室、商業(yè)、公共衛(wèi)生間等）

二、冬季施工部位

計(jì)劃完成部位：菜市場、養(yǎng)老院、住宅地下一層至零層鋼筋綁扎及混凝土澆筑；人防車庫基礎(chǔ)鋼筋綁扎、底板混凝土澆筑。

目前部位：菜市場地下主體完，養(yǎng)老院基礎(chǔ)完，住宅地下一層鋼筋綁扎，人防車庫基礎(chǔ)鋼筋綁扎。

三、冬季施工材料準(zhǔn)備情況

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1、防火毛氈（混凝土覆蓋）：2000m2

2、塑料布（混凝土覆蓋）：3000m2

3、溫度計(jì)（測溫）：20個(gè)

四、冬季施工質(zhì)量控制措施

1、根據(jù)冬季施工專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行冬季施工作業(yè)技術(shù)交底、安全交底。

2、設(shè)測溫員，負(fù)責(zé)測溫工作，砼臨界強(qiáng)度達(dá)到前4H一次，達(dá)到后6H一次，測溫至與大氣恒溫。

3、選用防火毛氈進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，混凝土上覆蓋一層塑料薄膜和兩層防火毛氈對(duì)底板、零層板進(jìn)行保溫，外墻掛防火毛氈保溫，地下門洞口用三防布封閉，保證混凝土的養(yǎng)護(hù)溫度。

4、控制混凝土澆筑時(shí)間，混凝土澆筑均在白天進(jìn)行，分施工段，且方量均不超400m3，不會(huì)發(fā)生夜間施工情況。

五、安全管理

項(xiàng)目經(jīng)理每日帶班檢查生活區(qū)及現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患，項(xiàng)目專職電工每日對(duì)電路進(jìn)行檢查，避免發(fā)生觸電事故，每日由項(xiàng)目牽頭組織甲方、監(jiān)理參加的三方例會(huì)，保證當(dāng)日問題立即解決不延誤。

XXXXXX項(xiàng)目部

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測溫布置圖：

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