第一篇：江口鄉(xiāng)惠農(nóng)政策工作總結(jié)

扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí) ——江口鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的工作總結(jié)

江口鄉(xiāng)位于禮縣中部，總面積60多平方公里，距縣城20公里，境內(nèi)山高溝深，河谷縱橫。全鄉(xiāng)管轄11個(gè)行政村，共有農(nóng)業(yè)人口 戶，人。

近年來(lái)，中央、省、市、縣相繼出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，安排了多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用。2011年是我縣惠農(nóng)政策落實(shí)年，為農(nóng)民減負(fù)政策的穩(wěn)步有序的推進(jìn)，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處，保證補(bǔ)貼資金的安全，我鄉(xiāng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，周密安排部署，加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策不折不扣的落到了實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益，取得了實(shí)效。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

為促進(jìn)黨的惠農(nóng)政策更加深入人心，自工作開展以來(lái)，我鄉(xiāng)全力宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)行多種形式的宣傳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)。組織巡回宣講8場(chǎng)次，受聽農(nóng)民達(dá)1100余人；制作永久性宣傳牌2塊，書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)23條，制作條幅4條，同時(shí)向每家每戶發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，真正使惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾成為惠農(nóng)政策的明白人，并對(duì)政策落實(shí)展開有效監(jiān)督。我鄉(xiāng)還對(duì)包村干部和村、組干部進(jìn)行政策培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村干部都能準(zhǔn)確理解和把握政策，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性和主動(dòng)性；同時(shí)深入剖析違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮典型案例的教育、警示作用，達(dá)到“查處一些典型案件、解決一批突出問(wèn)題、教育警示廣大干部”的目的。推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力使“惠農(nóng)政策落實(shí)年”活動(dòng)取得廣泛的社會(huì)影響和良好的社會(huì)效果。

二、狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

自工作開展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組深入村、組，繼續(xù)推進(jìn)村民“四議兩公開”和“一事一議”活動(dòng)，成立村級(jí)評(píng)議小組，使惠農(nóng)政策工作取得了優(yōu)異的成績(jī)。

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、完善退耕還林政策補(bǔ)助、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。自2008年以來(lái)，我鄉(xiāng)發(fā)放糧食直補(bǔ) 元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 元，良種補(bǔ)貼 元，退耕還林補(bǔ)貼 元，能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼 元，使全鄉(xiāng) 戶農(nóng)戶切實(shí)受到惠農(nóng)資金帶來(lái)的利益。

（二）、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面：主要包括農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村二女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”父母養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”參合金減免、村組干部報(bào)酬及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等。截止目前，我鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)” 元，受益 人；鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助 元，受益 人；農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助 元，受益 戶；農(nóng)村二女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì) 元，受益 戶；農(nóng)村計(jì)生“兩戶”父母養(yǎng)老儲(chǔ)蓄 元，受益 戶；獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎(jiǎng)勵(lì) 元，受益 戶；農(nóng)村計(jì)生“兩戶”參合金減免 元，受益 戶；村組干部報(bào)酬及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn) 元；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助 元。

（三）、改善民生方面： 2010年，我鄉(xiāng)共收繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療 元，參合率達(dá)到100%；對(duì) 戶農(nóng)戶發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、共計(jì) 元；安排發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障 元，受益 戶；發(fā)放農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助 元受益五保戶 戶；完成了移民安置 戶；發(fā)放農(nóng)村貧困戶危房改造補(bǔ)貼 間 元；發(fā)放救災(zāi)款 元，讓受災(zāi)群眾生活有了保障；辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 臺(tái)(件)，發(fā)放補(bǔ)貼資金 元；辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金 元。

（四）、扶貧開發(fā)方面：為使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策能夠讓更多的農(nóng)戶受到效益，我鄉(xiāng)積極籌措資金，協(xié)調(diào)各方力量，爭(zhēng)取項(xiàng)目，讓廣大的農(nóng)戶感受到了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶來(lái)的實(shí)際效益。一是在紅崖河流域八村累計(jì)推廣種植旱作農(nóng)業(yè)雙壟全膜覆蓋玉米14000多畝，產(chǎn)量增收達(dá)到30%以上；栽植核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林6500多畝；新建蔬菜模拱棚215座；發(fā)展中藥材種植1500畝。二是狠抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，先后向新疆、北京、天津、河南、山西等省區(qū)輸出勞務(wù)工12000人次，2010年全鄉(xiāng)勞務(wù)收入達(dá)1200多萬(wàn)元，人均勞務(wù)收入超過(guò)1000元。三是新建江口、店門、茨壩、塄上4村人飲工程各1處，解決了450戶2160人的飲水困難。四是是完成店門等村236戶節(jié)能改灶項(xiàng)目和茨壩、塄上、江口3村200戶沼氣池建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提高了農(nóng)戶的生活質(zhì)量，增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入。

三、強(qiáng)化監(jiān)管措施、規(guī)范惠農(nóng)政策落實(shí)制度。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)部門對(duì)于專項(xiàng)資金管理和使用的要求進(jìn)行管理，實(shí)行合法的審批報(bào)銷制度。建立會(huì)計(jì)核算制度，專設(shè)帳戶，專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持專款專用，杜絕了資金挪用、浪費(fèi)，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事，提高了專項(xiàng)資金使用效益。同時(shí)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用及審批程序進(jìn)行。對(duì)于下?lián)艿幕蒉r(nóng)專項(xiàng)資金安排專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)發(fā)放，杜絕了人為滯留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。為確保資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，經(jīng)各相關(guān)部門審核確認(rèn)，制定兌現(xiàn)方案，并經(jīng)公開通報(bào)、公示確認(rèn)無(wú)誤后，統(tǒng)一將資金直接打入到農(nóng)民“一折通”存折賬戶。并且嚴(yán)格執(zhí)行政策宣傳、清冊(cè)編制、張榜公布、補(bǔ)貼通知、存折發(fā)放“五到戶”的工作方法，狠抓不準(zhǔn)變動(dòng)補(bǔ)貼數(shù)額、不準(zhǔn)抵扣任何款項(xiàng)、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)村組集體代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖延兌付時(shí)間、不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)“六不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范運(yùn)作程序，確保及時(shí)足額落實(shí)到位。通過(guò)工作的開展，我鄉(xiāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠農(nóng)政策管理工作機(jī)制，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、方法步驟等方面研究制定保障惠農(nóng)政策落實(shí)的制度和措施，為形成落實(shí)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制尋找切入點(diǎn)。

四、存在的困難、問(wèn)題

雖然我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作取得了一定的成績(jī)，有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，但也還存在一些困難和問(wèn)題：(一)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新變化，落實(shí)各項(xiàng)政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨，一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化，直接影響了支農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開展。

(二)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作實(shí)施的過(guò)稱中，由于涉及的種類較多，一些工作人員的學(xué)習(xí)不夠，解讀政策的方法不完善，還不能達(dá)到細(xì)致入微的程度，從而影響工作的效率。

（三）由于受實(shí)際條件的制約，在各種資料檔案的完善上還存在一定問(wèn)題，電子檔案的動(dòng)態(tài)管理還不及時(shí)、到位。

五、以后的工作打算

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我們要對(duì)照新形勢(shì)，把握新要求，采取新措施，努力學(xué)習(xí)，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，做好以后的各項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高對(duì)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度，層層抓落實(shí)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，杜絕重大案(事)件的發(fā)生。

二是繼續(xù)落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管、逐步建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是積極探索、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，從源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道，進(jìn)一步完善村民“四議兩公開”和“一事一議”籌資籌勞管理制度。

第二篇：惠農(nóng)政策

汽車學(xué)院2014-2015第一學(xué)期大學(xué)生小學(xué)期調(diào)研報(bào)告

專 業(yè)： 姓 名：

電氣工程及其自動(dòng)化

班 級(jí)： 學(xué) 號(hào)：

2014 級(jí) 班

調(diào)研報(bào)告成績(jī)（百分制）

下農(nóng)村，了解相關(guān)惠農(nóng)政策

現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有人民富裕才能推動(dòng)國(guó)家更進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，并且農(nóng)村人口占大多數(shù)，所以要使國(guó)家變強(qiáng)，就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的百分之七十，算是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但我們還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。生產(chǎn)效率低、土地分散、水利，技術(shù)落后，機(jī)械等農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力低。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū)，都是靠人力經(jīng)營(yíng)土地，收成的好壞也是靠天說(shuō)了算，防災(zāi)抗災(zāi)能力差。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。都說(shuō)中國(guó)地大物博，但是人均占有水平很低。農(nóng)業(yè)效益偏低，農(nóng)民收入渠道窄，收入少，城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入成本和勞動(dòng)力成本不斷攀升。在如今的社會(huì)常年守著土地的農(nóng)民很少了，大多農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候去外面打工。所以有人說(shuō)減少農(nóng)民數(shù)量是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本。然而，這并不能從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，相反，更有可能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向誤區(qū)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問(wèn)題，根本是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，農(nóng)民是這一古老產(chǎn)業(yè)中的從事者，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度講，有些想法是不切合實(shí)際的。首先，我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢(shì)，試圖通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)解決農(nóng)民的福利問(wèn)題。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我們的農(nóng)業(yè)缺乏根本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下，我們的農(nóng)產(chǎn)品只會(huì)收縮不會(huì)擴(kuò)大。這是因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)的自然資源條件不好，后期積累的技術(shù)也不夠，與國(guó)外規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不占優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)商品化還很低，大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了換取生活費(fèi)用。在這種情況下，即使農(nóng)村人口能夠減少，也不能解決實(shí)際的根本問(wèn)題。放棄農(nóng)業(yè)也是不行的，從古至今農(nóng)業(yè)都占有非常重要的地位，即使是在發(fā)達(dá)的國(guó)家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問(wèn)題，所以必須要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位，制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會(huì)合理，利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在城市化進(jìn)程很快，并且是沒有止境的，這就使農(nóng)村在不斷的縮小，這種城鄉(xiāng)的此消彼長(zhǎng)使農(nóng)業(yè)處于一個(gè)尷尬的地位。農(nóng)業(yè)很重要，但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，所以各國(guó)通過(guò)不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進(jìn)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，用機(jī)器代替人的操作。近年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展十分重視，對(duì)此也制定了許多惠民政策。對(duì)于此次調(diào)研，主要是走進(jìn)農(nóng)村，了解相關(guān)的惠農(nóng)政策。

惠農(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)部對(duì)此發(fā)布了50項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼。1.種糧直補(bǔ)政策。2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策。3.良種補(bǔ)貼政策。4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策。6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策。8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策。11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策。12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策。13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策。14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策。15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策。16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策。17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策。18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策。19.畜牧良種補(bǔ)貼政策。20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策。21.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策。22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策。24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策。25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策。26.以船為家漁民上岸安居工程。27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策。28.國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策。29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策。30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策。31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策。34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過(guò)度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策。36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策。37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策。38.陽(yáng)光工程政策。39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策。40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策。41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策。2015年，國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn)，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。42.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策。對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%，省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%;對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó)，地方可自主開展相關(guān)險(xiǎn)種。43.村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。44.扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策。45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策。46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策。47.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策。48.完善農(nóng)村土地承包制度政策。49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策。50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策。農(nóng)民收入的提高與持續(xù)增長(zhǎng)是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展后勁能否增強(qiáng)的關(guān)鍵問(wèn)題，也是事關(guān)農(nóng)民能否公平分享社會(huì)成果的重大問(wèn)題，取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，不再為農(nóng)業(yè)稅而強(qiáng)迫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也提高了農(nóng)民種地的積極性。

二、放寬放活農(nóng)民增加收入面，農(nóng)民不再通過(guò)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入，也通過(guò)外出務(wù)工、承包經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。

三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，不再受土地束縛，大旱之年，農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

惠農(nóng)政策愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈好，廣大農(nóng)民受益頗深，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、農(nóng)民最低生活保障制度，從根本上解決了低收入家庭的溫飽問(wèn)題

二、糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的實(shí)施，降低了農(nóng)民的種糧成本，提高了種糧收益，促進(jìn)了農(nóng)民增收；良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，改良了小麥品種，提高了糧食產(chǎn)量；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。

三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)農(nóng)民踴躍改善生活條件，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不僅加快了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)也提高了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

四、大病救助，徹底解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題，寄宿生生活補(bǔ)助，徹底解決了適齡兒童上學(xué)難的問(wèn)題。

各項(xiàng)惠農(nóng)政策均是專款專用，補(bǔ)貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶，但在落實(shí)惠農(nóng)政策中，牽扯的部門多，召開的會(huì)議多，印制的材料多，支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多，需要人力多，一些電視講話，補(bǔ)貼公示等活動(dòng)均需要經(jīng)費(fèi)，而這些惠農(nóng)政策都需要縣級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實(shí)施，上級(jí)沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)此宣傳力度不到位等，同時(shí)還存在一系列的問(wèn)題。

對(duì)惠農(nóng)政策的建議和對(duì)策

（一）進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度 采取各種宣傳方式，充分利用電視、報(bào)紙、文件、資料、村務(wù)公開欄等，對(duì)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓干部清楚、群眾明白。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中，同時(shí)還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭(zhēng)使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實(shí)的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系

對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)人員，特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管，建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防惠農(nóng)補(bǔ)貼被截流、套取，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到專款專用，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序

各級(jí)政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用，有關(guān)部門要摸清底數(shù)，抓好落實(shí)，做到?？顚Ｓ?。對(duì)小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等不能普惠的政策，要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程，真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前機(jī)會(huì)均等。

（四）進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼方向，科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼項(xiàng)目

一是研究現(xiàn)有的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果，政策依據(jù)和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，適時(shí)加以調(diào)整。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識(shí)的提高，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢(shì)在必行。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍均不同程度受到農(nóng)戶關(guān)注，尤其是種養(yǎng)大戶，參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目有待立項(xiàng)，使財(cái)政補(bǔ)貼資金配置更合理、效益最大化。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費(fèi)，由于難以準(zhǔn)確計(jì)量，定價(jià)不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本又過(guò)大，如果能取消向農(nóng)民收取水費(fèi)，改由各級(jí)政府補(bǔ)貼，既使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本，同時(shí)能徹底消除用水矛盾。三是進(jìn)一步加大財(cái)政資金扶持力度，確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。如林業(yè)上的惠農(nóng)資金總體資金量較小，應(yīng)該加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民種植的積極性，還有農(nóng)村的低保金額數(shù)量太小，無(wú)法滿足真正有困難的群眾需要。

（五）進(jìn)一步落實(shí)惠農(nóng)政策工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展

落實(shí)和加大惠農(nóng)政策工作經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)主要用于工作人員培訓(xùn)、開展基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和添置村（居）惠農(nóng)政策公示欄、宣傳欄等硬件設(shè)施和各種媒體宣傳費(fèi)用。建議按上惠農(nóng)資金支出總額或服務(wù)對(duì)象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利開展。另外，應(yīng)該對(duì)部分惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金加以整合利用，把相似的補(bǔ)貼項(xiàng)目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項(xiàng)目重疊、資源浪費(fèi)。

第三篇：河洞鄉(xiāng)惠農(nóng)政策指南

河洞鄉(xiāng)惠農(nóng)政策指南

農(nóng)民朋友們： 你們好！

自2004年以來(lái)，中央已經(jīng)連續(xù)9年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的“中央一號(hào)文件”，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性。省、市、縣配套出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，其中涉及到民政、計(jì)生、財(cái)政等各項(xiàng)內(nèi)容，關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的方方面面。我鄉(xiāng)黨委、政府以為民服務(wù)為宗旨，認(rèn)真抓好了惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。為了方便群眾辦理業(yè)務(wù)，現(xiàn)把常用的惠農(nóng)政策匯編如下：

一、民政方面的惠農(nóng)政策

1、農(nóng)村低保

補(bǔ)助對(duì)象：家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：130元/月。

2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

參保對(duì)象：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。

政府補(bǔ)貼：政府對(duì)年繳納100元至1000元的參保人，分別給予每人每年30元、35元、40元、45元、50元、55元、60元、65元、70元、75元的政府補(bǔ)貼。

3、五保供養(yǎng)

救助對(duì)象：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

救助標(biāo)準(zhǔn)：集中供養(yǎng)2400元/年，分散供養(yǎng)1560元/年。

4、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：低保殘疾戶13000元/戶，貧困戶11000元/戶。

5、高齡老人補(bǔ)貼：80-84歲:50元/月；85-89歲：100元/月；90-95歲：200元/月；95歲以上：300元/月。

6、城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助標(biāo)準(zhǔn)

（1）城鄉(xiāng)低保對(duì)象、精減退職對(duì)象按住院可報(bào)費(fèi)用減去新農(nóng)合或醫(yī)保實(shí)際補(bǔ)償金額的40%給予補(bǔ)助，年累計(jì)救助金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

農(nóng)村五保對(duì)象按住院可報(bào)費(fèi)用減去新農(nóng)合或醫(yī)保實(shí)際補(bǔ)償金額的80%給予補(bǔ)助，年累計(jì)救助金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

優(yōu)撫對(duì)象按住院可報(bào)費(fèi)用減去新農(nóng)合或醫(yī)保實(shí)際補(bǔ)償金額的90%給予補(bǔ)助，年累計(jì)救助金額不超過(guò)2萬(wàn)元。（2）貧困邊緣對(duì)象按住院可報(bào)費(fèi)用減去新農(nóng)合或醫(yī)保實(shí)際補(bǔ)償金額的30%給予補(bǔ)助，年累計(jì)救助金額不超過(guò)6000元。

二、財(cái)政方面的惠農(nóng)政策

1、家電下鄉(xiāng)：

補(bǔ)貼對(duì)象：具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買補(bǔ)貼類家電的所有人員，但每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買數(shù)不得超過(guò)兩臺(tái)（件）。

實(shí)施時(shí)間：2009年2月1日至2013年1月31日。補(bǔ)貼方式：凡農(nóng)民在有效時(shí)間內(nèi)購(gòu)買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品、提出并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均給予財(cái)政資金直接補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。

2、糧食直補(bǔ)：

2012年糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按11.8元/畝、農(nóng)資綜合直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)按53.2元/畝、良種補(bǔ)貼15元/畝。

三、計(jì)生方面的惠農(nóng)政策

申辦“一卡通”的條件：（1）夫婦均為農(nóng)民；（2）已申領(lǐng)了“獨(dú)生子女證”或辦理了“二女戶結(jié)扎證”。

1、凡年滿60周歲、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)，現(xiàn)存在一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡無(wú)子女的，均可享受每個(gè)每月60元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。

2、對(duì)農(nóng)村計(jì)劃內(nèi)二女戶結(jié)扎后由鄉(xiāng)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元；內(nèi)由縣財(cái)政出資辦理一份3000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)或一次性發(fā)給同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；其孩子考上大學(xué)的，縣財(cái)政給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

3、有“一卡通”家庭成員參加農(nóng)村醫(yī)療每年每人個(gè)人自繳費(fèi)用由縣財(cái)政解決。

4、有“一卡通”家庭0～6周歲小孩辦理一份獨(dú)子女愛心保險(xiǎn)（每人每年30元），7～14周歲小孩按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（每人每年42元）。

5、農(nóng)村“一卡通”對(duì)象傷病補(bǔ)助（殘：2級(jí)以上，憑殘疾證；病：癌癥，憑疾病證明書；傷：失去勞動(dòng)能力或生活自理能力。），每人每年600元補(bǔ)助。

6、升入重點(diǎn)高中持有“一卡通”證的擇校生減半收取擇校費(fèi)。

第四篇：龍門鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)材料

龍門鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

通過(guò)兩天認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和各位老師聲情并茂的講解，使我自己對(duì)十七屆五中全會(huì)精神，全面人大、政協(xié)兩會(huì)精神、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及惠農(nóng)政策落實(shí)等政策知識(shí)有了更加明確的認(rèn)識(shí)和深層次的理解，為我今后的工作奠定了一定的理論基礎(chǔ)。按照這次培訓(xùn)班的安排，就我鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)和在坐的各位老師及同志們做以簡(jiǎn)單匯報(bào)，如有不妥，警請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

龍門鄉(xiāng)共有流域面積142.81平方公里，轄9村57社1382戶5059人，總耕地面積30074畝，人均占有耕地7.4畝。糧食總產(chǎn)量4200噸，農(nóng)民人均純收入2030元。全鄉(xiāng)退耕還林總面積28247畝，荒山造林總面積25248畝，森林覆蓋率32.4%。止2010年底，全鄉(xiāng)共建成溫棚牛舍576座1628間，青貯窖585個(gè)，建成了牛宅、棗子川2個(gè)科技養(yǎng)牛示范小區(qū)，全鄉(xiāng)牛存欄9654頭，其中能繁母牛5116頭。近兩年新植幼齡果園總面積3276畝，人均0.8畝。近年來(lái)共新修高標(biāo)準(zhǔn)梯田9120畝，建成集雨水窖449眼，新建沼氣池 369 座，新建文明生態(tài)家園176戶，完成五改三建210戶，建成了崾峴、官莊溝、王家山和高家山4個(gè)村文化廣場(chǎng)，在8個(gè)村建成了農(nóng)家書屋。2010年，龍門鄉(xiāng)惠農(nóng)資金主要涉及四個(gè)方面：

1、糧食補(bǔ)貼：2010年龍門鄉(xiāng)糧食補(bǔ)貼涉及9村2場(chǎng)（珍珠山林場(chǎng)和林牧場(chǎng)）57社1193戶4600多人，補(bǔ)貼面積36735.78畝，補(bǔ)貼資金1113637元，其中糧食直補(bǔ)資金173836元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金939774元，鄉(xiāng)上嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)全額分解到戶。

2、退耕還林補(bǔ)貼：2010年縣退耕辦批復(fù)龍門鄉(xiāng)2010年退耕還林面積27770.6畝，涉及9村32社585戶2400多人，縣財(cái)政下?lián)芗Z款補(bǔ)助資金3600656元，已全額兌現(xiàn)到戶。

3、災(zāi)后重建資金：5.12災(zāi)后重建戶66戶，每戶20000元的標(biāo)準(zhǔn)；36個(gè)維修戶，每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)，已全部通過(guò)一折通的形式放發(fā)到位。

4、低保、五保供養(yǎng)：2010年全鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障，共落實(shí)辦理了288戶588人，共發(fā)放資金471001.2元,五保對(duì)象38戶45人，共發(fā)放資金81360元。

二、主要做法

1、健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各涉農(nóng)資金單位負(fù)責(zé)人為成員的龍門鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金支付方式改革工作，抽調(diào)4名骨干人員辦理具體業(yè)務(wù)。制定印發(fā)了《龍門鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革實(shí)施方案》和行事歷，明確了實(shí)施范圍、操作流程、實(shí)施步驟、各單位及業(yè)務(wù)人員的職責(zé)分工和時(shí)限要求，為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、全面入戶爭(zhēng)主動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)到位。為了切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)和解疑釋惑工作，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放改革工作家喻戶曉、深入人心，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作的順利開展，鄉(xiāng)上組織召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議，就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作的實(shí)踐意義、便民措施向鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了通透的講解，及大地增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部的工作推動(dòng)力。由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以村為單位召開了群眾大會(huì)，由包村專干和村干部向群眾現(xiàn)場(chǎng)講解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作的政策規(guī)定、涉及內(nèi)容和運(yùn)作程序，向農(nóng)戶發(fā)放“一封信”1200多份，張貼標(biāo)語(yǔ)32幅，采取與改革工作前的支付方式相對(duì)比的方式，向群眾生動(dòng)宣傳“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的便利之處，為工作的推進(jìn)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)硬件促落實(shí)，運(yùn)行規(guī)范到位。按照縣職能部門安排，鄉(xiāng)上在便民服務(wù)大廳內(nèi)建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放服務(wù)中心，及時(shí)與縣職能部門協(xié)調(diào)，為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放服務(wù)中心配置了大理石辦公柜臺(tái)5平方米、檔案柜2個(gè)，制定了崗位管理制度、業(yè)務(wù)辦理操作流程圖和并噴繪上墻，制作了監(jiān)督臺(tái)，公布了監(jiān)督電話，室內(nèi)按要求進(jìn)行了統(tǒng)一布置。明確了管理崗、業(yè)務(wù)崗和政策咨詢崗，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)服務(wù)中心已正式對(duì)外辦公。在具體工作落實(shí)上，鄉(xiāng)上嚴(yán)格按照《靈臺(tái)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作實(shí)施方案》及《靈臺(tái)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理實(shí)施細(xì)則》的要求，重點(diǎn)安排部署，規(guī)范有序運(yùn)作。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一操作程序。全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革會(huì)議之后，鄉(xiāng)上組織全體鄉(xiāng)干部和各村業(yè)務(wù)骨干共計(jì)39人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就一封信的發(fā)放、基礎(chǔ)信息德采集、明白冊(cè)的填制、信息變動(dòng)等操作辦法做了統(tǒng)一要求和詳細(xì)講解，統(tǒng)一了口徑，規(guī)范了操作程序。二是完善制度，明確職責(zé)。根據(jù)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼支付方式改革要求及縣上的安排部署，制定了具體操作規(guī)程及工作流程圖，重新修訂了財(cái)政所工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理三項(xiàng)制度，對(duì)財(cái)政所工作人員確定了崗位，制定了《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)》并噴繪上墻，明確了職責(zé)，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放服務(wù)中心能夠真正為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。三是準(zhǔn)確采集農(nóng)戶信息。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)政所為主體，安排鄉(xiāng)村干部逐戶采集農(nóng)戶信息表，收集有效證件，核實(shí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保資料準(zhǔn)確無(wú)誤，全鄉(xiāng)共采集農(nóng)戶信息表1242份，收集率100%，在對(duì)各農(nóng)戶信息進(jìn)行逐一核實(shí)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)6名工作人員進(jìn)行資料過(guò)錄，共錄入農(nóng)戶基本信息1242戶，錄入率100%，四是積極協(xié)調(diào)，開設(shè)帳戶。鄉(xiāng)上及時(shí)與信用社協(xié)調(diào)，為農(nóng)戶開設(shè)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)特設(shè)實(shí)有資金專戶”和“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶”，共為農(nóng)戶開設(shè)、認(rèn)定“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金專折”1242本，開設(shè)率100%。

4、嚴(yán)明紀(jì)律抓管理，資金兌現(xiàn)到位。在近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中，鄉(xiāng)上堅(jiān)持從健全規(guī)章制度著手，采

取事后督查制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的政策觀念和法制意識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，（即：不準(zhǔn)擅自改動(dòng)明白冊(cè)中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，不準(zhǔn)擅自以任何理由以惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金扣收農(nóng)戶貸款本息和抵扣代繳其他款項(xiàng)，不準(zhǔn)以任何理由截留、擠占、挪用或冒領(lǐng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)由其他任何人非法代領(lǐng)代發(fā)補(bǔ)貼或?qū)Ｓ么嬲?，不?zhǔn)以任何理由拖延和拒付補(bǔ)貼款項(xiàng)，不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做到政策落實(shí)不打折扣）。積極推行“五個(gè)公開”，即補(bǔ)貼對(duì)象公開、補(bǔ)貼項(xiàng)目公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼金額公開、補(bǔ)貼辦法公開，增強(qiáng)工作的透明度。鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持每月督查，隨機(jī)抽查農(nóng)戶的資金到位情況，嚴(yán)肅查處干部隊(duì)伍中違反政策規(guī)定代領(lǐng)代發(fā)存折、以惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金抵扣其他款項(xiàng)等行為，并要求鄉(xiāng)財(cái)政所、民政辦和各村每月公開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況，指導(dǎo)農(nóng)戶咨詢，接受群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。

三、存在問(wèn)題

（一）宣傳不到位，群眾對(duì)惠農(nóng)政策了解不透徹。

（二）各項(xiàng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金部能按時(shí)就位，導(dǎo)致項(xiàng)目確定后等待資金撥付，難以保證工作開展。

（三）投入資金總量不足，力度不夠。農(nóng)村發(fā)展涉及諸多方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級(jí)一直在不斷加大惠農(nóng)資金投入力度，但資金總量仍然嚴(yán)重不足，且存在投入結(jié)構(gòu)不合理，投資渠道過(guò)多，資金使用效率

等問(wèn)題。

四、下一步打算

（一）進(jìn)一步加大政策宣傳力度。把各項(xiàng)惠弄政策宣傳到群眾中，力爭(zhēng)使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實(shí)的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，確保惠農(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。保證惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ?，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（三）找準(zhǔn)項(xiàng)目、找準(zhǔn)路子、結(jié)合實(shí)際，利用相關(guān)惠農(nóng)政策，正確引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

第五篇：ＸＸ鄉(xiāng)落實(shí)惠農(nóng)政策自查自糾情況匯報(bào)

縣農(nóng)工辦：

我鄉(xiāng)接到縣委辦通知后，鄉(xiāng)黨委高度重視，迅速召開了鄉(xiāng)黨委會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)落實(shí)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行了專題研究，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。經(jīng)查，我鄉(xiāng)對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助等政策均按照要求及時(shí)兌現(xiàn)到了農(nóng)戶手中，各種減免政策全部按照相關(guān)條件及程序落實(shí)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)涉農(nóng)收費(fèi)和搭車亂收費(fèi)或變相加碼收費(fèi)現(xiàn)象?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為確保該項(xiàng)工作順利落實(shí)，鄉(xiāng)黨委會(huì)成立了ＸＸ鄉(xiāng)落實(shí)惠農(nóng)政策自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)廖武全為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ等為副組長(zhǎng)，財(cái)政所長(zhǎng)ＸＸ、計(jì)生辦主任ＸＸＸ、農(nóng)業(yè)中心主任ＸＸ、國(guó)土站長(zhǎng)XXX、林業(yè)員ＸＸＸ、農(nóng)電員ＸＸＸ等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由ＸＸＸ同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的處理。

二、嚴(yán)格責(zé)任，逗硬檢查。

鄉(xiāng)黨委對(duì)該項(xiàng)工作嚴(yán)格要求，按照分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干的原則進(jìn)行督查檢查，對(duì)我鄉(xiāng)自2005年以來(lái)的惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將清理情況匯報(bào)如下：

1、土地承包政策：我鄉(xiāng)均按照1997年國(guó)家二輪承包政策的相關(guān)要求進(jìn)行操作，對(duì)其土地的小調(diào)整，農(nóng)用地租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等情況，均按“依法、自愿、有償”的原則辦理，并完善了相關(guān)手續(xù)。

2、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策：我們嚴(yán)格按照市、縣兩級(jí)要求，對(duì)全鄉(xiāng)34戶獨(dú)生子女戶、雙女戶父母進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并按照主管部門要求按時(shí)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)金20040元。對(duì)全鄉(xiāng)獨(dú)生子女進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金25640元。

3、教育“兩免一補(bǔ)”政策：去年以來(lái)，ＸＸ中小學(xué)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)政策要求，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)象實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策，2005年小學(xué)免雜費(fèi)14040元，貧困生獲補(bǔ)貼10670元.2006年上半年，小學(xué)免雜費(fèi)141740元，貧困生獲補(bǔ)貼費(fèi)13800元。

4、退耕還林政策：我鄉(xiāng)共實(shí)施退耕還林面積2000畝，其補(bǔ)助金全部在信用社打卡直接兌現(xiàn)到各農(nóng)戶。2005年共發(fā)放補(bǔ)助金41、6萬(wàn)元。

5、農(nóng)村住宅用地：對(duì)于農(nóng)村建房用地，新建的，國(guó)土部門按照 2元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取；對(duì)于場(chǎng)鎮(zhèn)建房用地，村建環(huán)衛(wèi)中心按照20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取。

6、計(jì)劃生育：2005年以來(lái)，全鄉(xiāng)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6萬(wàn)元，對(duì)于流動(dòng)人口的管理、“三結(jié)合”等均按照相關(guān)政策執(zhí)行。

7、農(nóng)電收費(fèi)政策：我鄉(xiāng)農(nóng)用電實(shí)行抄表到戶，用電戶按照每度電0、641元的價(jià)格，憑發(fā)票繳納電費(fèi)。全鄉(xiāng)用電戶均在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)收費(fèi)大廳交費(fèi)。

8、其他：我鄉(xiāng)今年以來(lái)沒有收取“一事一議”費(fèi)用，也沒有收取農(nóng)村稅費(fèi)改革前的提留尾欠。

三、存在的問(wèn)題：

1、對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。

2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策，其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、個(gè)別部門存在制度不完善的問(wèn)題。

4、全家外出農(nóng)戶較多，一定程度上影響了階段工作的正常推進(jìn)。

四、整改措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問(wèn)題制定惠農(nóng)政策責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將受到紀(jì)律處分。

2、進(jìn)一步細(xì)化舉措，明確重點(diǎn)。我們將根據(jù)這次自查的情況，進(jìn)一步完善制度，重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫，并且將該項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。