第一篇：在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

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在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話2010-06-28 09:58:33免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(2)同志們：

去年秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的就是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣

農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì)，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會(huì)兒，高書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作 農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自2007年以來(lái)，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底

告別了飲用土井水地表水的歷史。2008年秋冬季以來(lái)，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，高度重視、精心組織，積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過(guò)大家共同努力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日

夜夜里，無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題，給大家打氣鼓勁。可以說(shuō)，縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用 我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境

承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí)，積極參與節(jié)水行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)人水和諧發(fā)展

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所本文來(lái)源：文秘114 http://有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好

第二篇：在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

去年秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的就是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì)，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水安

全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會(huì)兒，高書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作

農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自2007年以來(lái)，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2008年秋冬季以來(lái)，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，高度重視、精心組織，積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過(guò)大家共同努力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f(shuō)，縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí)，積極參與節(jié)水行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)人水和諧發(fā)展

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門(mén)要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制，這次會(huì)議之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門(mén)要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持，確保工程沒(méi)有欠帳。

同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程10年工作總結(jié)

農(nóng)村飲水安全工程2010年工作總結(jié)

為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì)，確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2008]３號(hào)）文件精神和項(xiàng)目管理方案，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按期完成了2010年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料

匯總上報(bào)工作。現(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)如下：

一、組織與實(shí)施

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工

程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作，確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要結(jié)論

按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定，2010年1—5月，中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程（枯水期）進(jìn)行了的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：

（一）監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況

1、飲水工程水源類(lèi)型：調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中，以地面水為水源的工程有40個(gè)，占%，以地下水為水源的工程有14個(gè)，占%。

2、飲水工程處理情況：54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理，占%；有2個(gè)工程未處理，占%；僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè)，占%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀，占%。

3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況

2010年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測(cè)108件，完成率100%。

（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)范圍：我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。

2、監(jiān)測(cè)方法：水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T 5750-2006）進(jìn)行，水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠，每個(gè)水廠布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出

廠水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。

3、監(jiān)測(cè)指標(biāo)：每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括：

①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可見(jiàn)物、pH、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸鹽（mg/L）、溶解性總固體、總硬度（mg/L以CaCO3計(jì)）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。

②毒理學(xué)指標(biāo)：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸鹽（以N計(jì)）（mg/L）。

③細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（CFU/mL）、總大腸菌群（MPN/100mL）、耐熱大腸菌群（MPN /100mL）。

④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯（mg/L）或二氧化氯（mg/L）指標(biāo)。

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果

所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件，其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格

43件(出廠水22件、末梢水21件)，合格率為%，不合格65件（出廠水32件、末梢水33件），不合格率為%，詳見(jiàn)下表：

類(lèi)別 監(jiān)測(cè)數(shù) 合格數(shù) 合格率（%）不合格數(shù) 不合格率（%）

出廠水 54 22 32

末梢水 54 21 33

合 計(jì) 108 43 65

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水，對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理；有2個(gè)工程未處理；有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理;有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。

2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示，65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo)，因此，目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的

危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo)，說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重，部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。

3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水季節(jié)僅能間斷供水。

五、原因分析

我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng)，部分較早建成使用的供水工程，近期沒(méi)有資金投入，設(shè)備未及時(shí)更新，導(dǎo)致制水工藝落后，管網(wǎng)老化。

部分供水單位12全文查看

第四篇：農(nóng)村飲水安全工程2010年工作總結(jié)

為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì)，確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2008]３號(hào)）文件精神和項(xiàng)目管理方案，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按期完成了2010年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料

匯總上報(bào)工作。現(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)如下：

一、組織與實(shí)施

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作，確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要結(jié)論

按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定，2010年1—5月，中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程（枯水期）進(jìn)行了的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：

（一）監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況

1、飲水工程水源類(lèi)型：調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中，以地面水為水源的工程有40個(gè)，占74.07%，以地下水為水源的工程有14個(gè)，占25.93%。

2、飲水工程處理情況：54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理，占66.67%；有2個(gè)工程未處理，占3.70%；僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè)，占9.26%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀，占20.37%。

3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況

2010年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測(cè)108件，完成率100%。

（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)范圍：我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。

2、監(jiān)測(cè)方法：水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T 5750-2006）進(jìn)行，水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠，每個(gè)水廠布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出廠水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。

3、監(jiān)測(cè)指標(biāo)：每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括：

①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可見(jiàn)物、pH、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸鹽（mg/L）、溶解性總固體、總硬度（mg/L以CaCO3計(jì)）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。

②毒理學(xué)指標(biāo)：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸鹽（以N計(jì)）（mg/L）。

③細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（CFU/mL）、總大腸菌群（MPN/100mL）、耐熱大腸菌群（MPN /100mL）。

④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯（mg/L）或二氧化氯（mg/L）指標(biāo)。

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果

所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件，其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格43件(出廠水22件、末梢水21件)，合格率為39.81%，不合格65件（出廠水32件、末梢水33件），不合格率為60.19%，詳見(jiàn)下表：

類(lèi)別 監(jiān)測(cè)數(shù) 合格數(shù) 合格率（%）不合格數(shù) 不合格率（%）

出廠水 54 22 40.74 32 59.26

末梢水 54 21 38.89 33 61.1

1合 計(jì) 108 43 39.81 65 60.19

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水，對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理；有2個(gè)工程未處理；有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理;有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。

2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示，65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo)，因此，目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo)，說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重，部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。

3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水季節(jié)僅能間斷供水。

五、原因分析

我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng)，部分較早建成使用的供水工程，近期沒(méi)有資金投入，設(shè)備未及時(shí)更新，導(dǎo)致制水工藝落后，管網(wǎng)老化。

部分供水單位

無(wú)消毒設(shè)備或消毒設(shè)備損壞未及時(shí)修理，采取人工進(jìn)行添加消毒劑，消毒劑劑量掌握不準(zhǔn)確。

六、建議

1、各級(jí)政府應(yīng)加大投入，對(duì)已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)逐步進(jìn)行制水設(shè)備的更新改造工作，完善和改進(jìn)其制水工藝，保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。

2、供水主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理，供水單位加強(qiáng)對(duì)水廠工作人員的技能培訓(xùn)，衛(wèi)生部門(mén)

加強(qiáng)監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

3、環(huán)保部門(mén)加大水源保護(hù)力度，供水部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū)、完善水源保護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水源地周邊居民的宣傳教育。

第五篇：2010年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)建設(shè)管理工作總結(jié)

永寧縣2010年農(nóng)村飲水安全工程

建設(shè)與管理專(zhuān)題發(fā)言材料

一、2010年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

永寧縣總?cè)丝?1.4392萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口18.1225萬(wàn)人?！笆晃濉逼陂g，全縣規(guī)劃農(nóng)村飲水不安全人口13.2097萬(wàn)人。2010年，永寧縣縣委、政府高度重視農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真抓好自籌資金配套、工程進(jìn)度質(zhì)量把關(guān)以及建后管理等各項(xiàng)工作，在自治區(qū)水利廳的大力支持和幫助下，先后組織實(shí)施了楊和鎮(zhèn)觀橋、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)望遠(yuǎn)、永寧縣南部4處農(nóng)村飲水安全工程，工程總投資5687.8萬(wàn)元，其中：國(guó)補(bǔ)資金2653萬(wàn)元，自治區(qū)配套560萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌2474.8萬(wàn)元，解決了63個(gè)行政村529個(gè)自然村37599戶13.29萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中：解決農(nóng)村飲水不安全人口10.31萬(wàn)人，解決新增不安全8960人。

1、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程

該工程2009年7月批復(fù)，日供水量652立方米。供水范圍涉及望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、立強(qiáng)、通橋、長(zhǎng)湖、政權(quán)、東升、上河、下河8個(gè)行政村62個(gè)自然村3522戶12357人，其中：解決“十一五”規(guī)劃農(nóng)村飲水不安全人口10945人。

項(xiàng)目批復(fù)總投資442萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金272萬(wàn)元，市縣及群眾自籌170萬(wàn)元。工程自2009年9月7日開(kāi)工，2010年5月30日全面完工通水，打機(jī)井1眼、深105米；建深井泵

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房、加壓泵房和管理房162平方米； 50立方米蓄水池1座；配套離心泵3臺(tái)、潛水泵、變頻加壓供水控制設(shè)備各1臺(tái)；埋設(shè)高低壓電纜1.5公里；安裝80KVA變壓器1臺(tái)；鋪設(shè)各類(lèi)管道103.17公里；建各類(lèi)閥井422座，其中：聯(lián)戶水表井352座，檢查井、分水井70座；建過(guò)渠、過(guò)溝、過(guò)路等建筑物22處；配套消毒設(shè)施一套。工程實(shí)際入戶2818戶，入戶率80﹪。（東升村300戶重新規(guī)劃、新農(nóng)村莊點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中，按照規(guī)劃以上住戶全部安裝自來(lái)水，入戶后望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)飲水安全工程入戶將到達(dá)3194戶，入戶率達(dá)到90﹪）。

2、永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)望遠(yuǎn)農(nóng)村飲水安全工程

該工程2009年9月批復(fù)，工程總投資532萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金299萬(wàn)元，市縣政府及當(dāng)?shù)厝罕娮曰I233萬(wàn)元。

2009年10月23日開(kāi)工，2010年5月30日完工通水到戶。完成了更換深井潛水井泵1臺(tái)套、增加離心泵3臺(tái)、配套動(dòng)力線路1.0km和50千伏安變壓器一套；鋪設(shè)干支管道24.73km，支管道15.79km，入巷管道100.7km,過(guò)路建筑物25處，建各類(lèi)閥井540座。解決了望遠(yuǎn)鎮(zhèn)新銀村、紅旗村、勝利村、板橋村、東位村、望遠(yuǎn)村、永清村和西位拆遷安置小區(qū)8個(gè)行政村48個(gè)自然村4969戶17392人的飲水安全問(wèn)題。

3、楊和鎮(zhèn)觀橋農(nóng)村飲水安全工程

該工程2009年7月批復(fù)，工程總投資115.5萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金62.0萬(wàn)元，市縣及群眾自籌53.5萬(wàn)元，解決楊和鎮(zhèn)觀橋、永紅2個(gè)行政村12個(gè)自然村833戶3332人的飲水安全問(wèn)題。工程自2009年9月7日開(kāi)工，2010年5月底全部完

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工，鋪設(shè)主管道3.77公里，支管道9.02公里，入巷管道22公里；建過(guò)路、過(guò)溝、過(guò)渠等建筑物19座；各類(lèi)閥井115座，入戶691戶，入戶率83％。

4、永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程

該工程2010年7月批復(fù)，該工程批復(fù)總投資4598.33萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金2020萬(wàn)元，自治區(qū)配套560萬(wàn)元，銀川市補(bǔ)助400萬(wàn)元，永寧縣財(cái)政補(bǔ)助564萬(wàn)元，受益群眾自籌1054.33萬(wàn)元。

項(xiàng)目區(qū)涉及永寧縣望洪鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)和閩寧鎮(zhèn)以及金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)行政村405個(gè)隊(duì)共2.8288萬(wàn)戶，9.9795萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中解決“十一五”農(nóng)村飲水不安全人口7.4637萬(wàn)人，同時(shí)解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)28所中小學(xué)7905名師生的飲水。

目前，經(jīng)過(guò)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)主體工程已完成，現(xiàn)已通水。主要完成2眼270米、2眼170米的水源井的打井任務(wù)，總計(jì)成井深度880米；架設(shè)高低壓線路7.4km,安裝160KVA變壓器一臺(tái)；建設(shè)日供水量5250m3水廠一座（包括550 m3清水池2座，加壓泵房、管理房及附屬用房1619.01 m2）；砌筑水廠圍墻718米；水廠廠區(qū)拉運(yùn)回填土方4.8萬(wàn)立方米，土建工程完成鋪設(shè)主支管道359km，入巷管道472km，入戶管道1438.9km，砌筑閥門(mén)井3990座，過(guò)溝過(guò)渠建筑物103.13米，安裝戶數(shù)22715戶，涉及村隊(duì)數(shù)359個(gè)。配套水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)施1套、消毒設(shè)備2套、水表校驗(yàn)維修設(shè)備1套、工程維修車(chē)1輛以及自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

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二、責(zé)任書(shū)落實(shí)情況

1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

一是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定及上級(jí)主管部門(mén)的要求，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制，我局及時(shí)成立農(nóng)村供水管理站，并向申請(qǐng)縣政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣政府批復(fù)同意我局農(nóng)村供水總站作為我縣以政府投資為主的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人代表為縣水務(wù)局副局長(zhǎng)唐清寧，并制定了項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)了工程管理人員，明確了職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)的責(zé)任追究。二是成立了永寧縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工程建設(shè)指揮部，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、水務(wù)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)為成員單位，明確各自職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，具體負(fù)責(zé)日常工作，水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。三是指揮部成立了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)施工組、材料復(fù)核組、督查考核組、宣傳報(bào)道組5個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、質(zhì)量監(jiān)督等具體工作，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位每個(gè)人、每項(xiàng)具體工作，真正做到了措施到位，責(zé)任到人。四是及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人等情況在永寧縣電視臺(tái)進(jìn)行公示。五是縣政府與涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做為年終考核的一項(xiàng)硬指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)行一票否決。

2、確保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量，滿足工程建設(shè)需要。

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為確保各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案科學(xué)、符合設(shè)計(jì)要求并達(dá)到最優(yōu)，我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究，確定了項(xiàng)目前期工作由局分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)村供水總站配合，主設(shè)由具有水利三級(jí)以上資質(zhì)及豐富經(jīng)驗(yàn)的銀川市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院和銀川市建筑設(shè)計(jì)研究院院承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。2010年我局積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，對(duì)于離城市較近的觀橋農(nóng)村飲水安全工程直接接入永寧縣城市自來(lái)水管網(wǎng)，實(shí)行通網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)。對(duì)于整鄉(xiāng)推進(jìn)的望遠(yuǎn)鎮(zhèn)望遠(yuǎn)、政臺(tái)續(xù)建農(nóng)村飲水安全工程，繼續(xù)加緊建設(shè)。對(duì)于2010新建的南部農(nóng)村飲水安全工程，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，按照年初提出“永寧縣要跳出地域謀規(guī)劃，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合資源，優(yōu)先選址安排打井工程，解決工程水源，按照規(guī)定程序做好水源論證、水質(zhì)檢測(cè)，方案優(yōu)化等工作。為此，我站在時(shí)間緊、任務(wù)重和人員緊缺的情況下，及時(shí)將各項(xiàng)任務(wù)分解到人頭，積極配合設(shè)計(jì)院的同志深入到各個(gè)村莊，挨家挨戶調(diào)查、座談、訪問(wèn)、取水化驗(yàn)，跑遍了這些村莊的每眼機(jī)井和大街小巷，一遍又一遍的測(cè)量、修改設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較，優(yōu)化方案。多次邀請(qǐng)寧夏地質(zhì)勘探院、設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家查資料、實(shí)地勘查、勘探；水利廳領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家們的科學(xué)分析、論證。終于在永寧縣園林村附近尋找到了能夠滿足10萬(wàn)人飲水要求并符合農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)的合格水源，為永寧縣南部10萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案提供了強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)支撐。方案涉及永寧縣望洪鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)和閩寧鎮(zhèn)以及金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)行政村405個(gè)隊(duì)，共2.8萬(wàn)戶群眾飲水安全問(wèn)題，—5—

其中解決“十一五”農(nóng)村飲水不安全人口7.4萬(wàn)人，同時(shí)解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)28所中小學(xué)7905名師生的飲水。設(shè)計(jì)方案上報(bào)水利廳后，由于方案技術(shù)可靠和新穎，很快得到水利廳專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并通過(guò)了審查，水利廳、區(qū)發(fā)改委下達(dá)了批復(fù)。

3、足額落實(shí)地方建設(shè)資金，加強(qiáng)資金使用管理。2010年實(shí)施的4個(gè)農(nóng)村飲水安全工程均向縣政府做了具體匯報(bào)，并以縣政府辦印發(fā)了各項(xiàng)工程實(shí)施方案，分別從工程投資與資金籌措及工期、保證措施、建設(shè)管理、涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌資金收繳并按時(shí)足額到位等方面做了具體的要求，對(duì)國(guó)補(bǔ)和地方配套資金均正在按照批復(fù)進(jìn)行落實(shí)，（1）望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目批復(fù)總投資442萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金272萬(wàn)元（全部到位），市縣及群眾自籌170萬(wàn)元（縣配19.5萬(wàn)元，群眾自籌4.687萬(wàn)元，共計(jì)24.187萬(wàn)元）。（2）望遠(yuǎn)鎮(zhèn)望遠(yuǎn)農(nóng)村飲水安全工程總投資532萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金299萬(wàn)元（全部到位），市縣政府及當(dāng)?shù)厝罕娮曰I233（正在籌集中）萬(wàn)元。（3）觀橋農(nóng)村飲水安全工程總投資115.5萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金62.0萬(wàn)元（全部到位），市縣及群眾自籌53.5萬(wàn)元（縣配18萬(wàn)元，群眾自籌2萬(wàn)元），（4）南部農(nóng)村飲水安全工程總投資4598.33萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金2020萬(wàn)元（到位1700萬(wàn)元），自治區(qū)配套560萬(wàn)元（全部到位），銀川市補(bǔ)助400萬(wàn)元（到位280萬(wàn)元），永寧縣財(cái)政補(bǔ)助564萬(wàn)元（到位250萬(wàn)元），受益群眾自籌1054.33萬(wàn)元（到位83.867萬(wàn)元）。

資金使用管理按照中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及有關(guān)規(guī)定支付工程款，工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制，國(guó)庫(kù)集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)

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用、專(zhuān)帳管理，做到報(bào)賬程序規(guī)范，報(bào)賬內(nèi)容與建設(shè)內(nèi)容相符合，工程款按進(jìn)度撥付、分批次分期報(bào)賬。每一項(xiàng)支出票據(jù)都要經(jīng)過(guò)監(jiān)理、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人簽字后才能報(bào)賬，資金使用實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，增加資金管理和使用的透明度，并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，無(wú)截留、擠占和挪用。

4、加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

在望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)、楊和鎮(zhèn)觀橋、永寧縣南部農(nóng)村飲水安全農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，遵循水利項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)程序，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，在工程設(shè)計(jì)上，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；在工程建設(shè)上，實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)把關(guān)、五項(xiàng)制度”，即：統(tǒng)一項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、資金撥付關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行 “五制”，即：法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制；在工程施工上，法人單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位人員密切協(xié)作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)，保質(zhì)保量按工程進(jìn)度施工；在技術(shù)革新上，全面推行8－10戶聯(lián)戶水表集中裝井管理，推廣防滴漏水表、鎖閉閥等技術(shù)，為農(nóng)村飲水安全工程的建后管理奠定了基礎(chǔ)。

（1）項(xiàng)目審批報(bào)建手續(xù)：開(kāi)工報(bào)告經(jīng)銀川市水務(wù)局審批，并在縣住建局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，縣環(huán)保局辦理了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記，并組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)施工圖進(jìn)行審查。

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（2）法人責(zé)任制執(zhí)行情況：為規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，提高建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量，發(fā)揮投資效益，根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)的工程實(shí)施方案，組建了項(xiàng)目法人，縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)為項(xiàng)目法人，制定了項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)了工程管理人員，明確了職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)的責(zé)任追究。

（3）招投標(biāo)制執(zhí)行情況：望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)、楊和鎮(zhèn)觀橋、南部農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目均嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，在《寧夏日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布了招標(biāo)公告，并在縣電視臺(tái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)各項(xiàng)程序。

（4）建設(shè)監(jiān)理制執(zhí)行情況：望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)、楊和鎮(zhèn)觀橋農(nóng)村飲水安全工程委托寧夏正通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理，永寧縣南部農(nóng)村飲水安全通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由寧夏正通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司中標(biāo)并對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理公司按照監(jiān)理合同配備了有資格證書(shū)和崗位證書(shū)的總監(jiān)1名，每個(gè)標(biāo)段派1名監(jiān)理員，全過(guò)程參與工程建設(shè)，對(duì)實(shí)施的工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)設(shè)計(jì)缺陷、工程量變化及時(shí)提出變更，對(duì)重點(diǎn)部位、隱蔽工程驗(yàn)收合格簽字后，才進(jìn)行下一道工序，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，做到施工資料、監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

（5）合同管理制執(zhí)行情況：人飲工程招投標(biāo)后，均采用合同制管理，土建采用建筑工程施工合同；監(jiān)理合同采用國(guó)家建設(shè)部、工商行政管理局制定的統(tǒng)一合同格式，合同包括協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及工程質(zhì)量保修書(shū)；材料、管件采用產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)

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合同，合同簽訂規(guī)范，工程建設(shè)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行。

（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：人飲工程招投標(biāo)后，水務(wù)局及時(shí)落實(shí)安全責(zé)任，與各中標(biāo)單位簽訂施工安全協(xié)議，由局總支書(shū)記帶領(lǐng)監(jiān)察室工作人員，不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，主要針對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員是否按要求佩戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品；對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)所帶機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施及用品進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)施工人員進(jìn)場(chǎng)前上報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工人員（包括管理人員、施工人員、專(zhuān)職安全員及特殊作業(yè)人員）花名冊(cè)檢查其是否持證上崗；對(duì)施工用電、機(jī)械設(shè)備及防護(hù)設(shè)施、國(guó)防電纜、石油管道及沿線的各類(lèi)地埋光纜、電線、管槽開(kāi)挖、管道鋪設(shè)、土方回填、各類(lèi)建筑物施工等安全工作是否配備專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)及按規(guī)范操作等工作進(jìn)行檢查，對(duì)施工中存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排查處理，杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保了工程順利實(shí)施，保質(zhì)保量完成。

（7）抓質(zhì)量促進(jìn)度，確保工程如期完工。一是甲方與中標(biāo)單位簽定施工合同、安全責(zé)任合同，與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)總負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、材料管理員。二是在工程具體實(shí)施過(guò)程中受益村隊(duì)每個(gè)項(xiàng)目區(qū)推選3-8名熱心公益事業(yè)、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、威信高的黨員群眾監(jiān)督員掛牌上崗，每天巡回對(duì)工程質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，施工單位也精選了5名技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員掛牌上崗，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，監(jiān)理單位對(duì)施工中不符合質(zhì)量要求的環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行糾正，限期返工。三是對(duì)于隱蔽工程，施工方與甲方緊密配合，由甲方技術(shù)員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)該工程驗(yàn)收合格報(bào)驗(yàn)后，才進(jìn)行下一

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道工序。四是選派工作能力強(qiáng)、技術(shù)精湛的人員擔(dān)任技術(shù)總負(fù)責(zé)人，每天在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)度督導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督。四是注重現(xiàn)場(chǎng)辦公，定期組織各施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、旁站監(jiān)理、工程指揮部成員、村干部、農(nóng)戶代表例會(huì)，認(rèn)真分析工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,限時(shí)解決具體問(wèn)題，共同推進(jìn)工程建設(shè)。五是縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)同縣水務(wù)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)成員單位配合情況、工程建設(shè)進(jìn)度及資金使用情況，進(jìn)行定期和不定期的督查促進(jìn)度。六是銀川市農(nóng)村飲水安全工程竣工暨永寧縣南部人飲工程通水儀式在永寧縣隆重舉行。永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程是我縣實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)，投資最多、規(guī)模最大、工期最短、標(biāo)準(zhǔn)最高、施工難度最大、質(zhì)量要求最嚴(yán)、受益人口最多的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程。我縣把南部10萬(wàn)人安全飲水作為2010年重點(diǎn)工程，縣委、政府高度重視，多措并舉，力促該項(xiàng)民生工程保質(zhì)保量快速推進(jìn)。七是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，成立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全力配合、攻堅(jiān)克難的工作格局；實(shí)現(xiàn)了南部農(nóng)村飲水安全工程“百日攻堅(jiān)，百日通水”的目標(biāo)，提前5個(gè)月讓10萬(wàn)群眾喝上了安全放心的自來(lái)水，受到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

（8）竣工驗(yàn)收制執(zhí)行情況：嚴(yán)格實(shí)行施工單位自驗(yàn)、縣供水總站與監(jiān)理單位初驗(yàn)、區(qū)市竣工驗(yàn)收的三級(jí)驗(yàn)收辦法，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)計(jì)要求的工程，堅(jiān)決要求施工單位進(jìn)行返工，直到驗(yàn)收合格為止。確保確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

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（9）各項(xiàng)檢查、稽查工作配合情況。對(duì)于國(guó)家和自治區(qū)及縣級(jí)發(fā)改、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展稽察、審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，我局都積極配合，認(rèn)真撰寫(xiě)相關(guān)匯報(bào)材料、提供相關(guān)資料，全力以赴做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并針對(duì)國(guó)家審計(jì)署對(duì)永寧縣2008-2009年中央擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全工程投資項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)情況、2009年以來(lái)觀橋、政臺(tái)歷次稽查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及下達(dá)的整改意見(jiàn)、水利部稽查2009農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目稽查提出的問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)都100%及時(shí)進(jìn)行了整改。

5、加強(qiáng)工程建后管理，確保工程良性運(yùn)行。

農(nóng)村飲水安全工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，更是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程。其建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，且點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，事關(guān)廣大群眾的切身利益，建管并重才能確保工程良性運(yùn)行，使群眾長(zhǎng)期受益。

今年我局按照永政辦發(fā)[2009]109號(hào)《永寧縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法實(shí)施細(xì)則》切實(shí)加強(qiáng)人飲工程的建后管理，積極探索符合我縣實(shí)際的工程管理模式，健全縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，及時(shí)入戶走訪，不斷提升管理運(yùn)行水平。管理人員實(shí)行統(tǒng)一掛牌上崗，劃分責(zé)任片區(qū)，從農(nóng)戶用水、管網(wǎng)維修、抄表收費(fèi)，一人負(fù)責(zé)到底，規(guī)范用水管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)。我局及時(shí)成立了農(nóng)村供水管理總站，由縣水務(wù)局選拔5名具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、人飲工程知識(shí)豐富、管理經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)的技術(shù)人員，招聘2名給排水專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生充實(shí)供水總站，加強(qiáng)了供水總站技術(shù)力量。二是對(duì)已建成的農(nóng)村飲水安全工程及時(shí)成立供水分站，招聘相關(guān)專(zhuān)

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業(yè)人員，成立搶修隊(duì)，對(duì)全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是企業(yè)化規(guī)范管理模式。成立了永寧縣惠民農(nóng)村供水服務(wù)有限公司，按照“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、嚴(yán)格開(kāi)支、逐步積累、滾動(dòng)發(fā)展”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理方式，實(shí)行全員聘任制，對(duì)望遠(yuǎn)政臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行運(yùn)行管理，目前運(yùn)行管理狀況良好。四是城市化公司管理。對(duì)于接入縣城自來(lái)水管網(wǎng)的楊和鎮(zhèn)觀橋和望遠(yuǎn)鎮(zhèn)望遠(yuǎn)農(nóng)村飲水安全工程移交縣自來(lái)水公司和望遠(yuǎn)慶豐源自來(lái)水有限公司進(jìn)行管理，實(shí)行同網(wǎng)、同價(jià)、同質(zhì)，目前工程運(yùn)行狀況良好，群眾十分滿意。五是供水總站直管模式。永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程由于工程規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度大，為確保該工程發(fā)揮最大效益，確保10萬(wàn)人正常飲水，我局經(jīng)局務(wù)會(huì)議多次研究，決定由縣供水總站進(jìn)行直管，建立健全管理機(jī)制，外聘13名技術(shù)人員參與該工程的建設(shè)管理，并對(duì)工程進(jìn)行直接管理，明確職責(zé)，核算量化，實(shí)行工效掛鉤、績(jī)效考核、包村到戶、指標(biāo)控制。六是加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，按照永政辦發(fā)[2009]110號(hào)《永寧縣農(nóng)村供水工程水源保護(hù)與污染防治管理暫行辦法》協(xié)助環(huán)保部門(mén)防止水體污染，對(duì)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，對(duì)飲用水的取水井、蓄水池和水源地實(shí)行封閉管理，設(shè)置封閉設(shè)施。按照《寧夏飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求設(shè)定保護(hù)范圍。并在醒目位置設(shè)立警告標(biāo)志，杜絕人為污染。七是落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)等保障措施，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，及時(shí)了解水源狀況，按規(guī)范要求安裝和使用水質(zhì)凈化消毒設(shè)施，建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度，每年由縣疾病防控中心對(duì)我縣農(nóng)村飲水安全工程的水源水、管網(wǎng)水、末梢水水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)2次，確保各飲水工程水質(zhì)符

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合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。七是建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，進(jìn)一步落實(shí)灌區(qū)管理單位“兩費(fèi)”。八是加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)，保證工程充分發(fā)揮效益。每個(gè)供水分站或供水公司設(shè)立1個(gè)搶修隊(duì)，開(kāi)通 “供水維修服務(wù)電話”和“供水監(jiān)督電話”，設(shè)立 “用戶來(lái)訪記錄”，堅(jiān)持做到小修2小時(shí)內(nèi)完成，中修8小時(shí)內(nèi)完成，大修24小時(shí)內(nèi)完成；對(duì)維修8小時(shí)以上事故，及時(shí)通知相關(guān)用水戶，征得用水戶的諒解和配合。九是建立保證工程正常運(yùn)行的水價(jià)機(jī)制。2010年元月我局供水總站、縣惠民農(nóng)村供水服務(wù)公司會(huì)同縣物價(jià)部門(mén)及時(shí)核定水價(jià)，按照永發(fā)改發(fā)【2010】59號(hào)文批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水價(jià)格向用水戶收取水費(fèi)。全縣農(nóng)村人飲工程供水價(jià)格根據(jù)行業(yè)不同，采用不同水價(jià)，2010年3月1日開(kāi)始執(zhí)行新核定的水價(jià)1.8元/立方米，實(shí)行兩部制水價(jià)，即低于2方按照兩方收取，高于2方按實(shí)際收取。十是制定了《永寧縣農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，平時(shí)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員24小時(shí)不準(zhǔn)關(guān)閉手機(jī)，對(duì)于重大事件要及時(shí)報(bào)告，并將事件詳細(xì)情況和處理結(jié)果記錄在案，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。

6、總體評(píng)價(jià)

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理中，我局通過(guò)狠抓規(guī)劃和前期工作，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，努力打造精品工程和放心工程。狠抓建后運(yùn)行管理，通過(guò)制度化、社會(huì)化、公司化管理，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行、制度化收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，確保了農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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三、主要成效和經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成效

2010年我局以“管理規(guī)范，運(yùn)行高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、精心實(shí)施，初步摸索出了一條適合我縣實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的道路，成效顯著。

2010年永寧縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，通過(guò)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施，有效的推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)步伐，項(xiàng)目實(shí)施后，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)63個(gè)行政村529個(gè)自然村37599戶13.29萬(wàn)人告別了飲用不衛(wèi)生水的歷史，生活質(zhì)量得到了明顯的提高。減輕了群眾的醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境和人居環(huán)境，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程解決了10萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，是川區(qū)建設(shè)的最大的農(nóng)村飲水安全工程，永寧縣把這項(xiàng)工程做為全縣的重點(diǎn)工程，采取各種強(qiáng)有力措施，鼓勁加壓、攻堅(jiān)克難，水利職工和各施工單位發(fā)揚(yáng)水利人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)，鼓足干勁，全力以赴強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)南部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)了南部農(nóng)村飲水安全工程“百日攻堅(jiān)，百日通水”的目標(biāo)。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

為了確保該工程在2010年11月30日順利通水，工程共劃分為材料、設(shè)備、土建等十七個(gè)標(biāo)段。8月7日上午永寧縣人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉項(xiàng)成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村書(shū)記，監(jiān)理單位、中標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等參加了南部農(nóng)村飲水安全工程

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“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉項(xiàng)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；8月9日全面開(kāi)工建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，11月27日舉行了銀川市農(nóng)村飲水安全工程竣工暨永寧縣南部農(nóng)村人飲工程通水儀式，區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)于革勝、崔波、郝林海、孫榮山、梁積裕、白建平、丁建懿等參加了啟動(dòng)儀式。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)、銀川市各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人和我縣近千名干部群眾參加了啟動(dòng)儀式。實(shí)現(xiàn)“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)的主要做法是：

一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)規(guī)劃。為把這項(xiàng)民生工程辦好，縣委、政府立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水量、水質(zhì)的要求，集思廣益，因地制宜，確保項(xiàng)目編制規(guī)劃的科學(xué)性、最優(yōu)性和可操作性。

二是成立組織，齊抓共建。成立了永寧縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工程建設(shè)指揮部，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、水務(wù)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)為成員單位，明確各自職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，具體負(fù)責(zé)日常工作，水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。同時(shí)，指揮部成立了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)施工組、材料復(fù)核組、督查考核組、宣傳報(bào)道組5個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、質(zhì)量監(jiān)督等具體工作。

三是加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性和重要性，提高農(nóng)民群眾飲用水安全意識(shí)，改變農(nóng)民用水觀念，增強(qiáng)水商品意識(shí)?？h文化旅游廣播電視局制作10期專(zhuān)題片，積極報(bào)道工程建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，動(dòng)員廣大群眾自愿投勞、投資，—15—

大力營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保工程順利實(shí)施。

四是強(qiáng)化管理，建章立制。通過(guò)實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)把關(guān)、五項(xiàng)制度”，建前定規(guī)范、建中抓質(zhì)量、建后抓管理，確保飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行。強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任，從項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽調(diào)2名具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的工作人員參與工程建設(shè)，成立現(xiàn)場(chǎng)督查組，對(duì)飲水工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

五是廣泛參與，多方籌集。農(nóng)村飲水安全工程資金實(shí)行國(guó)家、區(qū)、市、縣和受益農(nóng)戶五級(jí)籌措，采取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資為主導(dǎo)，區(qū)、市、縣政府按比例配套，受益群眾按戶分擔(dān)的方式解決。按照項(xiàng)目批復(fù)要求，水廠主體建設(shè)、主支管材、機(jī)電配套設(shè)施由國(guó)家和區(qū)級(jí)配套資金解決；工程主支管道、入巷管道土方開(kāi)挖和回填由市縣兩級(jí)政府配套資金解決；入戶管道土方開(kāi)挖和回填由受益群眾投工投勞完成；自籌款由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊(duì)組織專(zhuān)人收繳，收繳后及時(shí)上交縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)專(zhuān)用賬戶，確保資金安全。

六是嚴(yán)格監(jiān)督，明確責(zé)任。甲方與中標(biāo)單位簽定施工合同、安全責(zé)任合同，與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。受益村隊(duì)每個(gè)項(xiàng)目區(qū)推選3名熱心公益事業(yè)、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、威信高的黨員群眾掛牌上崗，每天對(duì)工程質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，施工單位精選4名技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，監(jiān)理單位對(duì)施工中不符合質(zhì)量要求的環(huán)節(jié)及時(shí)糾正、限期返工。凡是隱蔽工程，施工方與甲方緊密配合，由甲方技術(shù)員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)工程驗(yàn)收合格報(bào)驗(yàn)后，才進(jìn)行下一道工序，全方位保證工程建設(shè)質(zhì)量。

七是健全機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？h委、政府把農(nóng)村飲水安全工程

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作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田基本建設(shè)的主要內(nèi)容之一，納入年終綜合考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)、協(xié)調(diào)不力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。

八是密切協(xié)作，現(xiàn)場(chǎng)辦公。注重現(xiàn)場(chǎng)辦公，定期組織各施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、旁站監(jiān)理、工程指揮部成員、村干部、農(nóng)戶代表例會(huì)，認(rèn)真分析工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,限時(shí)解決具體問(wèn)題，共同推進(jìn)工程建設(shè)。

九是嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。要求監(jiān)理單位、工程管理人員不得接受施工單位的宴請(qǐng)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要事件的發(fā)生，對(duì)違反工作紀(jì)律的工作人員，一經(jīng)核實(shí)嚴(yán)肅查處。各部門(mén)在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)，積極主動(dòng)辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)?？h政府督辦會(huì)同縣水務(wù)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)成員單位配合情況、工程建設(shè)進(jìn)度及資金使用情況，進(jìn)行定期和不定期的督查。

四、存在的問(wèn)題和原因分析

1、核查規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批缺少前期工作經(jīng)費(fèi)。由于農(nóng)村飲水安全工程在立項(xiàng)前期都需要先尋找合格的水源，進(jìn)行打井工程，取水化驗(yàn)；由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、農(nóng)戶居住分散，前期規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)都需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而最終項(xiàng)目批復(fù)都缺少這些前期工作經(jīng)費(fèi)。

2、工程建成后缺少啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

每個(gè)工程建成后，都要先進(jìn)行打壓試水、沖洗管道、試運(yùn)行半年以上才能正常運(yùn)行，而在試運(yùn)行期間無(wú)任何效益，電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)等運(yùn)行成本無(wú)法保證，造成管理人員人

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心不穩(wěn)，運(yùn)行管理舉步維艱。

3、工程運(yùn)行電價(jià)偏高，導(dǎo)致運(yùn)行成本上升。

永寧縣農(nóng)村供水統(tǒng)一按照0.195元/千瓦時(shí)的電價(jià)核算供水成本，水價(jià)每立方米2.45元，縣物價(jià)局對(duì)農(nóng)村供水水價(jià)統(tǒng)一定核定為1.8元/立方米。在電價(jià)不漲價(jià)的情況下，勉強(qiáng)維持各供水站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從2010年3月開(kāi)始，供電部門(mén)按照非普工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村供水電價(jià)調(diào)整到0.487元/千瓦時(shí)，因電價(jià)較高，導(dǎo)致各供水站收繳的水費(fèi)收不抵支，工程正常運(yùn)行面臨困難。

4、維修基金財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼。

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村群眾的民生工程，是一項(xiàng)公益性事業(yè)，由于沒(méi)有工程試運(yùn)行期間無(wú)效益，又無(wú)啟動(dòng)資金，維持工程正常一項(xiàng)十分困難，工程維修基金應(yīng)由財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼工程折舊費(fèi)用，以確保這項(xiàng)惠民工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，長(zhǎng)久惠澤與民。

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