第一篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作情況報告

關(guān)于開展預(yù)防青少年違法犯罪工作情況報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家上午好！首先，非常感謝團(tuán)省委給我們提供這樣一個平臺，讓我們能夠相互交流，相互學(xué)習(xí)。

下面我將重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們作一簡要匯報：

隨著社會的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 城市流動人口大幅度上升，治安形勢日趨復(fù)雜；市場經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的同時，也帶來拜金主義、享樂主義、利已主義等消極的價值觀念，對青少年產(chǎn)生不良影響；城鄉(xiāng)差距、貧富差距仍在擴(kuò)大，農(nóng)村家庭父母進(jìn)城務(wù)工子女留守或過早放棄學(xué)業(yè)進(jìn)城謀生，一些無業(yè)青少年受社會不良風(fēng)氣影響成為社會不安定因素等，導(dǎo)致我縣青少年違法犯罪形勢嚴(yán)峻，針對以上形勢，我們具體做了下面幾項工作：

一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，提供預(yù)防青少年犯罪工作的組織保障

為使預(yù)防青少年違法犯罪工作更有針對性和時效性，根據(jù)我縣實際情況對縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實。建立了專門由綜治辦、宣傳部、法院、檢察院、公安局、教育局、司法局、民政局、財政局、文化局、廣播電視局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門組成的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由團(tuán)縣委書記任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

二、加大普法宣傳力度，增強青少年的自我保護(hù)意識

發(fā)揮法制校長作用，全縣165所中小學(xué)全部聘請了以政法干警為主體的法律副校長，同時組建了以老政法干警、老教師、老黨員為主體的校外法制輔導(dǎo)員隊伍，緊貼學(xué)生實際，以宣傳“知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。同時，由縣公安局民警、司法局同志不定期向師生匯報近期縣域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員組織學(xué)習(xí)《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī),使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘,增強了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。在暑假期間，向?qū)W校學(xué)生發(fā)放暑期自護(hù)常識彩頁，增強他們的自護(hù)意識。通過開展法制宣傳教育和法治實踐，著力提高全縣青少年的法律素質(zhì)，增強全縣青少年的學(xué)法、知法、守法、護(hù)法意識。正確引導(dǎo)和幫助青少年健康成長，使其掌握必需的法律知識，具備基本的法律意識，逐步提高運用法律的能力。

三、凈化校園周邊環(huán)境，消除青少年成長中的不良因素近年來，我縣在強化對在校學(xué)生青少年法制教育的基礎(chǔ)上，把整治校園及周邊治安環(huán)境作為保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪的一個重要手段。每年由縣綜治辦牽頭和統(tǒng)一部署，各成員單位參與，開展兩次以上全縣范圍內(nèi)校園及周邊治安環(huán)境整頓行動，大力整治網(wǎng)吧等文化娛樂場所，保持“掃黃”、“打非”的高壓態(tài)勢，凈化文化市場，堅決減少杜絕違法違規(guī)經(jīng)營。特別加強了對校園周邊“三廳一室一吧”的治理整頓工作和經(jīng)營業(yè)主的法制教育，對網(wǎng)吧等文化娛樂場所接納未成年人現(xiàn)象突出的情況，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)查重 處違規(guī)網(wǎng)吧，團(tuán)縣委聯(lián)合縣公安局、縣工商局等多家單位共同開展“打造和諧假期，確保消費安全”整治行動，通過專項整治、日常監(jiān)管和突擊檢查等多種形式，對各網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳等青少年主要娛樂場所進(jìn)行檢查、整治，檢查各類經(jīng)營戶150余戶，下發(fā)限期整改通知書3份，未發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧和無證照游戲廳。

四、深化“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，構(gòu)建青少年維權(quán)機(jī)制 堅持把“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動作為預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要載體，不斷加大創(chuàng)建力度，完善創(chuàng)建辦法和各行業(yè)創(chuàng)建細(xì)則，充分發(fā)揮了各職能部門在預(yù)防和減少青少年違法犯罪中的積極作用。如：公、檢、法、司等部門在打擊犯罪、審理未成年人犯罪案件中，及時維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。

建立了閑散青少年教育幫扶機(jī)制。依托青年信息數(shù)據(jù)庫，將社區(qū)14-28周歲青年檔案分為“就業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)”、“閑散”三類，對于“閑散類”青年，我們將其進(jìn)一步細(xì)化為紅、黃、綠三類：紅色代表有過犯罪前科的青少年，通過散發(fā)法律資料、小冊子，建立宣傳欄、利用趕集時機(jī)宣傳法律知識等方式，營造青少年學(xué)文化、學(xué)法律的良好氛圍，通過“一幫一”、“多幫一”的形式，對那些犯過錯誤的青少年定期談話、跟蹤考察，幫助他們重樹生活信心，鼓勵其重新走進(jìn)校園，避免再次違法犯罪；黃色代表有不良傾向的青少年，我們會同司法所工作人員到青少年家中進(jìn)行面對面交流，對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)、正確引導(dǎo)，潛移默化地提高青少年的道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)；綠色代表待業(yè)青少年，我們積極協(xié)調(diào)勞動局等部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加各種技能培訓(xùn)，幫助他們盡快解決就業(yè)。今年1-10月份，縣法院判決18周歲以下青年2人，占總?cè)藬?shù)的2.3%，同比前三年下降5.4%；全 縣審判機(jī)關(guān)判決25歲以下青年28人，占判決罪犯總?cè)藬?shù)的31.8%，同比前三年下降 10.2%。

五、關(guān)愛青少年弱勢群體，促進(jìn)青少年健康成長

我們牢固樹立大維權(quán)觀念，著眼于不同青少年群體的需求，整合社會資源，積極為青少年健康成長辦實事、做好事，在服務(wù)中維護(hù)青少年的合法權(quán)益。服務(wù)青少年的學(xué)習(xí)需求，大力實施了希望工程，爭取到各類希望工程救助金18.06萬元，救助貧困學(xué)生196名。在工作中，我們堅持把服務(wù)與思想教育結(jié)合起來，有效地服務(wù)，滿足了青少年的基本需求，有針對性的教育，引導(dǎo)青少年正確看待社會和自我，疏導(dǎo)了他們的情緒，消除了青少年違法犯罪的潛在因素。

預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項長期的工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步加強預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。

我的發(fā)言完畢，不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正。謝謝大家！

第二篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作報告

2009年海南省預(yù)防青少年違法犯罪工作報告

2009年,我省預(yù)防青少年違法犯罪工作在省委、省政府和省綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全省綜合治理工作會議精神,根據(jù)中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)工作要求，以“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”為主題，健全工作機(jī)制，加強法律法規(guī)的宣傳力度，對青少年違法犯罪實行綜合治理，努力消除危害青少年身心健康成長的不良因素，切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益，營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境，為實現(xiàn)我省社會治安明顯進(jìn)步，維護(hù)社會治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、夯實基礎(chǔ)工作，構(gòu)建有效工作格局

一是健全工作機(jī)構(gòu)，落實經(jīng)費保障。我省高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作，把預(yù)防工作納入到全省綜治工作范疇，成立了省省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省人大副主任符興任組長，副組長省綜治辦、團(tuán)省委、省教育工委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省建設(shè)廳、省民政廳、省財政廳、省文體廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等10家單位組成。辦公室設(shè)在團(tuán)省委，主任由團(tuán)省委一名副書記兼任，副主任由省綜治辦、團(tuán)省委、省教育工委的部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員從各個成員單位抽調(diào)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組平均每季度召開一次工作會議，辦公室不定期召開工作會議9次，加強各成員單位之間的信息溝通，重點研究部署各項工作。為保障預(yù)防工作經(jīng)費，省財政已將14.4萬元的預(yù)防工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。在省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，省內(nèi)18個市縣也都建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實了經(jīng)費保障。

二是明確工作職責(zé)，完善制度建設(shè)。年初，召開預(yù)防青少年 1

犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，結(jié)合成員單位的工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，制定了《海南省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年工作要點》，向各個市縣下發(fā)了《2009年海南省預(yù)防青少年違法犯罪工作考核辦法》，各成員單位和各市縣預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，貫徹執(zhí)行，嚴(yán)抓落實。同時，要求各級預(yù)防辦深入開展調(diào)查研究，及時了解未成年人成長過程中遇到的難點問題；加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，促進(jìn)預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相互配合、齊抓共管、全力推進(jìn)的工作運行機(jī)制的形成，使未成年人保護(hù)工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，為我省綜治工作的明顯進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

二、加強宣傳教育，構(gòu)筑預(yù)防青少年違法犯罪的思想道德防線

做好未成年人的思想道德建設(shè)和法制教育工作，夯實思想道德防線，對于有效預(yù)防青少年違法犯罪、確保未成年人健康成長和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。今年以來，我省把青少年道德法制教育工作作為預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點，以省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為依托，聯(lián)合各成員單位，著力從以下四個方面開展工作：

一是抓好思想道德教育。通過堅持不懈地組織開展青年志愿者“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“手拉手”、“青年文明社區(qū)大家樂舞臺”、“熱愛海南，從我做起”等實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年在實踐中形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，聯(lián)合省教育廳等成員單位通過多種途徑狠抓青少年德育工作，不斷提高青少年學(xué)生的綜合素質(zhì)和道德水平，在廣大青少年學(xué)生中掀起樹文明、講禮貌、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。在中小學(xué)，廣泛開展以德育教育為核心的遵紀(jì)守法教育，通過開展“向國旗敬禮，做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、愛國主義影視教育、“中小學(xué)弘揚和 2

培育民族精神月”、新中國60年教育掛圖走進(jìn)中小學(xué)校園等形式多樣的活動，不斷加強對中小學(xué)生的文明養(yǎng)成教育。同時，高度重視大中專的學(xué)生日常思想政治教育工作，以“育人為本，德育為先”的教育理念，整合職業(yè)教育學(xué)校和各大中專院校的資源，不斷創(chuàng)新德育工作模式，建立健全德育工作機(jī)構(gòu)和制度，成功構(gòu)建出了德育工作的立體網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好法制教育。一是開展“法律宣傳月”活動。省預(yù)防辦以《海南省未成年人保護(hù)若干規(guī)定》在我省正式施行為契機(jī)，在今年4月6日--5月6日，聯(lián)合各成員單位開展“法律宣傳月”活動，在廣大青少年中進(jìn)一步普及了《海南省未成年人保護(hù)若干規(guī)定》。同時,指導(dǎo)我省各市縣團(tuán)委舉行了各式各樣的法律宣傳活動30余次，共散發(fā)《海南省未成年人保護(hù)若干規(guī)定》和《海南省未成年人保護(hù)若干規(guī)定》宣傳書簽70000余份，向廣大青少年宣傳了我省出臺的未保法若干規(guī)定。二是舉辦青少年法律知識競賽。2009年11月5日，團(tuán)省委聯(lián)合省司法廳、省教育廳、省法宣辦在?？谑协傇焚e館大堂三樓國際會議中心共同舉辦了主題為“學(xué)法用法守法，建設(shè)美好祖國”海南省青少年法律知識電視競賽復(fù)賽，并于11月17日舉行了決賽。海南科技職業(yè)學(xué)院代表隊、萬寧市代表隊、?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院代表隊摘取前三甲。全省共38支代表隊參加了比賽。它的成功舉辦，對加強我省青少年的法制宣傳教育，不斷提高我省廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)起到了積極的作用。三是按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，以12.4法制宣傳日為契機(jī)，開展2009年法制宣傳周活動。通過向全省青少年發(fā)出《遵法愛島，健康成長》的倡議書，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢，走進(jìn)社區(qū)為閑散青少年舉辦以案說法的講座等形式開展法制宣傳教育。四是開展對重點青少年群體的法制宣傳教育活動。省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分利用?？?3

市青少年法制教育中心這個載體，加強對中心收教青少年的法制教育，培養(yǎng)重點青少年群體的法制意識，使其學(xué)法、懂法，進(jìn)而使其愛法、護(hù)法，使法制教育落到實處，真正取得成效。

三是抓好禁毒教育工作。為了營造安全文明、和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，推動“無毒島”目標(biāo)的實現(xiàn)，2009年6月25日，團(tuán)省委、省禁毒辦聯(lián)合成立了海南省禁毒志愿者總隊。海南省禁毒志愿者總隊由團(tuán)省委分管領(lǐng)導(dǎo)任總隊長，省禁毒總隊派人擔(dān)任副總隊長，總隊辦公室設(shè)在團(tuán)省委權(quán)益部。團(tuán)省委向禁毒辦爭取了8萬元總隊活動經(jīng)費,并向市縣下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動海南省禁毒志愿者行動的通知》、《關(guān)于印發(fā)<海南省禁毒志愿者總隊章程>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<海南省招募新型毒品專項禁毒志愿者方案>的通知》等文件，對禁毒志愿者的工作進(jìn)行了規(guī)范。截至目前，禁毒志愿者總隊共招募禁毒志愿者300人，其中有公務(wù)員、教師、學(xué)生、企業(yè)員工、醫(yī)生，新聞工作者、村干部等。同時，針對我省新型毒品快速蔓延的問題，還專門挑選了100人成立了新型毒品專項志愿者隊伍。禁毒志愿者總隊成立后，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛發(fā)動社會各界人士加入志愿者隊伍，積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭。

四是抓好自護(hù)教育。圍繞防災(zāi)避險、治安防范、網(wǎng)絡(luò)成癮、心理生理健康等問題，廣泛動員社會力量開展青少年自我保護(hù)教育。通過建立自護(hù)教育基地和志愿者隊伍，鼓勵社會機(jī)構(gòu)開展自護(hù)訓(xùn)練營、自護(hù)學(xué)校、自護(hù)夏令營等貼近未成年人的自護(hù)教育項目，初步建立了較為完善的青少年自我保護(hù)社會化教育體系。

三、以“為了明天”工程為統(tǒng)攬，加強綜合治理，大力開展預(yù)防青少年違法犯罪工作

（一）召開省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議。5月13日，2009年海南省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工 4

作領(lǐng)導(dǎo)小組會議在團(tuán)省委三樓會議室召開。省人大副主任、省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長符興出席了會議。省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議，并在會上結(jié)合各自工作實際對2009年工作要點進(jìn)行了討論；省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、團(tuán)省委書記孫喆同志代表預(yù)防辦總結(jié)了2008年工作，提出了2009年工作設(shè)想。省預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、團(tuán)省委副書記許振凌同志對《關(guān)于建設(shè)12355海南省青少年服務(wù)臺的實施意見》進(jìn)行了說明。會議討論確定了2009年工作重點，為我省2009年預(yù)防青少年違法犯罪工作指明了方向。

（二）開展“為了明天——中國未成年人網(wǎng)脈工程海南行”活動。為了文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)、保障未成年人健康上網(wǎng)，4月2日，團(tuán)省委聯(lián)合海南省教育廳等成員單位在?？谑械?5小學(xué)海甸校區(qū)舉行了“為了明天——中國未成年人網(wǎng)脈工程海南行”活動啟動儀式。儀式上向海口市第二十五小學(xué)、英才小學(xué)等12所學(xué)校授予網(wǎng)脈工程海南省首批實踐基地。網(wǎng)脈工程海南行活動在海南的正式啟動，為保障未成年人健康上網(wǎng)，形成良好的人格有著重要的作用，也是“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”重要項目。

（三）聘請凈化社會文化環(huán)境志愿監(jiān)督員，進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境。為了深入貫徹落實全省凈化社會文化環(huán)境暨“掃黃打非”電視電話會議精神，廣泛動員社會力量加強文化市場監(jiān)督，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，5月8日，團(tuán)省委聯(lián)合省文體廳、省關(guān)工委在瓊山區(qū)影劇院舉行了海南省聘請凈化社會文化環(huán)境志愿監(jiān)督員啟動儀式。省政府副省長林方略等領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式。海口市關(guān)工委負(fù)責(zé)人，?？诟鲄^(qū)文體局、區(qū)團(tuán)委、區(qū)關(guān)工委負(fù)責(zé)人，60名志愿監(jiān)督員及300多名學(xué)生代表參加了儀式。5

志愿監(jiān)督員的聘請為我省凈化社會文化環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。

（四）開展預(yù)防青少年違法犯罪檢查工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<省綜治委成員單位考核驗收實施辦法>的通知》（瓊綜治委【2009】32號）和《省綜治委成員單位考核驗收實施辦法》，11月中旬，團(tuán)省委、省預(yù)防辦向我省18個市縣下發(fā)了《2009年海南省預(yù)防青少年違法犯罪工作考核辦法》，并選擇了?？?、文昌、瓊海、陵水、三亞5個市縣開展預(yù)防青少年違法犯罪工作情況檢查和專項調(diào)研。這對于準(zhǔn)確把握我省預(yù)防青少年違法犯罪工作中的熱點、難點問題，推進(jìn)我省預(yù)防青少年違法犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展必將起到積極的促進(jìn)作用。

四、加強對特殊青少年群體的教育和幫扶，進(jìn)一步增強工作實效

團(tuán)省委聯(lián)合省預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，以特殊青少年群體為重點，通過開展多種形式的送溫暖活動，采取有針對性的措施對特殊青少年群體進(jìn)行幫助和教育。

（一）針對閑散青少年，通過采取結(jié)對幫教、心理咨詢、法律服務(wù)、技能培訓(xùn)和扶持就業(yè)等措施，初步實現(xiàn)了社區(qū)、家庭和學(xué)校工作的相互銜接，促進(jìn)了這一群體的預(yù)防工作。如為解決我省農(nóng)村青年勞動力閑臵的問題，團(tuán)省委充分發(fā)揮青企協(xié)的橋梁作用，根據(jù)會員企業(yè)的用工需求，團(tuán)省委聯(lián)合海南省就業(yè)局等單位，組織30多家企業(yè)開展了海南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會，形成議項的勞動合作定單520余份。

（二）開展新春慰問活動。09年春節(jié)前夕，團(tuán)省委在海南省瓊山監(jiān)獄開展了“高墻內(nèi)外手拉手，真情結(jié)對心連心—2009，讓您過個別樣的年”新春慰問海南省瓊山監(jiān)獄活動。慰問人員來到瓊山監(jiān)獄看望150名未成年服刑人員，向他們贈送新年禮物，6

并鼓勵他們服從管理，安心改造，重樹信心，積極進(jìn)取，爭取早日回歸社會。同時，借此次活動為契機(jī)，號召全省各級團(tuán)組織通過向進(jìn)城務(wù)工人員及其子女、未成年服刑人員、下崗失業(yè)青年、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等困難群體開展慰問活動，把黨和政府的問候和溫暖、共青團(tuán)組織及社會各界的關(guān)心和幫助送到他們的心間，讓他們過上一個祥實、快樂的春節(jié)。通過組織結(jié)對幫教活動，讓失足青少年感受社會溫暖，促其重樹生活信心，預(yù)防和減少重新犯罪。

（三）積極發(fā)展兒童福利事業(yè)，切實維護(hù)流浪未成年人合法權(quán)益。省民政廳聯(lián)合各成員單位通過大力實施兒童康復(fù)手術(shù)，加強兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，切實改善孤殘兒童生活環(huán)境。針對流浪未成年人，堅持救助與親情關(guān)懷相結(jié)合，使流浪未成年人感受到家庭的溫暖、親人的關(guān)愛；堅持救助與維權(quán)相結(jié)合，積極配合公安機(jī)關(guān)開展專項整治活動，對解救出來的少年兒童進(jìn)行保護(hù)性救助，并協(xié)助護(hù)送返鄉(xiāng)，切實維護(hù)流浪未成年人合法權(quán)益。

五、加強12355海南省青少年服務(wù)臺建設(shè)，提升服務(wù)能力 12355海南省青少年服務(wù)臺是根據(jù)團(tuán)中央和中央綜治委預(yù)防辦的要求，以整合服務(wù)青少年的社會資源為基礎(chǔ)，以12355青少年呼叫中心、網(wǎng)站等信息化服務(wù)為依托，由海南省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和共青團(tuán)海南省委共同建設(shè)和管理，為青少年提供咨詢服務(wù)和有特色的實際幫助的公益性青少年綜合服務(wù)平臺，主要為青少年提供心理咨詢、法律維權(quán)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、困難救助、志愿者招募、愛心募捐等各方面服務(wù)。今年主要開展了以下幾項工作：

一是完成12355海南省青少年服務(wù)臺的升級改造。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，團(tuán)省委于今年初正式開始了12355海南省青少年服務(wù)臺的升級改造工作，對12355青少年服務(wù)臺辦公室進(jìn)行了重新 7

粉刷，購臵了辦公電腦等設(shè)備，重新制定了工作流程、工作制度等并懸掛上墻，租用了電信公司的軟件設(shè)備，新增了一間專門的心理咨詢室。5月13日，12355海南省青少年服務(wù)臺在團(tuán)省委機(jī)關(guān)大院舉行了升級儀式。省人大副主任符興出席儀式并宣布12355海南省青少年服務(wù)臺正式升級。省綜治委、團(tuán)省委、省教育工委、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省建設(shè)廳、省民政廳、省財政廳、省文體廳、省婦聯(lián)等單位的負(fù)責(zé)人，團(tuán)省委機(jī)關(guān)工作人員，中國電信海南分公司工作人員，12355志愿者，?？诘貐^(qū)青少年代表，媒體記者共200人參加了儀式。12355海南省青少年服務(wù)臺的成功升級，標(biāo)志著我省青少年維權(quán)事業(yè)上了一個新臺階，使青少年有了更好、更便捷的訴求求助渠道。

二是組建12355海南省青少年服務(wù)臺專家顧問團(tuán)和專項志愿者隊伍。6月下旬，12355海南省青少年服務(wù)臺聘請了20個法學(xué)和心理學(xué)專家，組成了12355海南省青少年服務(wù)臺專家顧問團(tuán)；聘請了海南電視臺新聞頻道兩位主持人作為12355海南省青少年服務(wù)臺形象大使；面向社會和高校招募了200人的專項志愿者隊伍。并于8月28日下午舉行了專家顧問團(tuán)和專項志愿者隊伍成立儀式。儀式上，與會領(lǐng)導(dǎo)向12355海南省青少年服務(wù)臺形象大使和專家顧問團(tuán)成員頒發(fā)了聘書、《12355海南省青少年服務(wù)臺工作手冊》、文化衫，向六個專項志愿者服務(wù)隊授了旗。儀式的勝利舉行，標(biāo)志著12355海南省青少年服務(wù)臺正式完成了專家顧問團(tuán)和志愿者隊伍的組建，有了強大的人力儲備。

三是舉辦針對中高考考后學(xué)生的心理咨詢周活動。7月13日至19日，12355海南省青少年服務(wù)臺開展了針對中高考考后學(xué)生的心理咨詢周活動。在一周的時間里，12355心理咨詢師志愿者每天上班時間都到服務(wù)臺心理咨詢室值班，為廣大中高考考后學(xué)生解疑答惑，幫助他們緩解壓力，調(diào)整心態(tài)。這一活動受到 8

了我省廣大青少年的熱烈歡迎，一周時間里共接聽電話90余例，接待來訪22人次。

四是完成12355海南省青少年服務(wù)臺專職工作人員的招募工作。9月18日至30日，12355海南省青少年服務(wù)臺通過在海南日報專版登載招募啟事，向我省各大媒體發(fā)送新聞通稿等方式，面向社會招募青少年服務(wù)臺主任和副主任各一名，在社會上引起了強烈反響，共接到咨詢電話200余例，由于招募條件嚴(yán)格，收到有效報名表34份，經(jīng)過審核，共20人進(jìn)入面試。最后經(jīng)面試組面試，組織考察，錄取了一名主任，一名副主任。從此，12355海南省青少年服務(wù)臺有了專門固定的專職人員，這將進(jìn)一步提升12355海南省青少年服務(wù)臺的服務(wù)能力。

五是舉行12355進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)系列活動。8月中旬，12355海南省青少年服務(wù)臺組織專家顧問團(tuán)專家馬瑩教授在我省大學(xué)生志愿服務(wù)中西部計劃志愿者培訓(xùn)地海南大學(xué)為志愿者們做了一場心理健康講座；另外，康喬教授和雒力靜副教授舉行了兩場針對電信員工的心理講座，深受參加者的歡迎。對我省中西部計劃志愿者講座的舉辦，12355海南省青少年服務(wù)臺在第一時間將關(guān)愛送給了遠(yuǎn)道而來的志愿者，讓他們體會到了團(tuán)組織的溫暖；針對電信公司員工的講座，是我們關(guān)注高壓人群的主要方式，為電信公司服務(wù)人員更好、更輕松地服務(wù)我省廣大人民群眾奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六是開展12355進(jìn)校園系列活動。自今年5月以來，12355海南省青少年服務(wù)臺共舉辦了3場大型校園公益講座，15場團(tuán)體沙龍，足跡遍及?？?5所學(xué)校和定安、保亭等3個市縣，服務(wù)學(xué)生9000余人，受到學(xué)生的普遍歡迎。例如5月30日上午，邀請國家人保部職業(yè)資格心理咨詢師專家組專家、團(tuán)中央12355災(zāi)區(qū)心理援助專家志愿團(tuán)團(tuán)長成榮信研究員在海南大學(xué)行政樓 9

二樓報告廳舉辦了一場主題為《破解親子溝通密碼—帶您走進(jìn)孩子內(nèi)心世界》的大型公益講座。共有海口地區(qū)的學(xué)生及家長300余人到現(xiàn)場聆聽。系列活動的開展，切實提高了12355海南省青少年服務(wù)臺在廣大青少年中的知名度，為我省青少年提供了一個答疑解惑的新途徑。

七是開展12355海南省青少年心理健康狀況調(diào)研活動。為了切實服務(wù)我省廣大青少年，提高12355海南省青少年服務(wù)臺在我省青少年中的影響力，全面掌握我省青少年心理狀況，根據(jù)“點撥青春、關(guān)愛成長”——12355海南省青少年服務(wù)臺系列活動的工作安排，12355海南省青少年服務(wù)臺于10月11日開始，對我省?？诘貐^(qū)及部分市縣進(jìn)行了青少年心理健康狀況調(diào)研活動。通過此次調(diào)研，12355青少年服務(wù)臺更好地掌握了現(xiàn)階段本地區(qū)青少年心理健康狀況，找到了改善提升其心理健康水平的方法，做到針對青少年心理健康有效引導(dǎo)、及早預(yù)防；對他們的各種心理和行為問題盡早發(fā)現(xiàn)，盡早干預(yù)，及早矯治，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；避免青少年心理畸形發(fā)展，起到了更好地預(yù)防未成年人犯罪的作用。

八是舉辦12355網(wǎng)癮團(tuán)體沙龍。根據(jù)我省廣大青少年及家長的需求，12355青少年服務(wù)臺于10月成立了由12355心理專家康延海醫(yī)師為指導(dǎo)老師的20人團(tuán)體沙龍小分隊。小分隊主要服務(wù)我省?？诘貐^(qū)各大、中、小學(xué)，范圍涉及網(wǎng)癮、學(xué)習(xí)壓力、人際溝通、親子關(guān)系等方面，心理咨詢小分隊通過舉辦義務(wù)團(tuán)體沙龍的方式，幫助孩子重新認(rèn)識自我，快樂學(xué)習(xí)，健康成長。2009年12月上旬，小分隊組織了第一期、第二期團(tuán)體沙龍——“怎樣引導(dǎo)青少年正確上網(wǎng)”，與20位存在網(wǎng)癮問題的孩子進(jìn)行了零距離接觸。團(tuán)體沙龍的成功舉辦受到了學(xué)生以及家長的好評，為解決網(wǎng)絡(luò)致癮問題提供了一條有效渠道。

九是加強宣傳工作，提高12355青少年服務(wù)臺知名度。自升級儀式以來，12355海南省青少年服務(wù)臺聘請了海南新聞頻道王絲和李浩作為12355海南省青少年服務(wù)臺形象大使，并在我省進(jìn)行了全方位的宣傳。通過協(xié)調(diào)，在?？诿髦閺V場、南亞廣場等場所張貼了12355宣傳板，向我省各學(xué)校和單位共發(fā)出12355宣傳折頁10000余份，宣傳板500余張，宣傳海報3000余張。服務(wù)網(wǎng)站004km.cn也于9月重新改版，適時增添了許多新的內(nèi)容，并不斷地進(jìn)行刷新和補充。另外，還與省內(nèi)眾多知名媒體建立了長期合作關(guān)系。

六、落實中央決策部署，全力推進(jìn)凈化社會文化環(huán)境工作 一是高度重視，迅速落實中央的決策部署。我省各級黨委、政府對凈化社會文化環(huán)境工作高度重視。年初中央《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》出臺和全國凈化社會文化環(huán)境工作會議召開后，省委常委會專題研究部署，成立了以省文明委主任、副主任分別為正副組長，省直16個單位為成員的協(xié)調(diào)小組。3月9日召開了全省凈化社會文化環(huán)境工作電視電話會議，對于深入推進(jìn)全省凈化社會文化環(huán)境工作作出進(jìn)一步部署。3月中下旬，抽調(diào)了省外宣辦、省文明辦、省文化廳、省公安廳、省工信局等單位成員組成了5個調(diào)研組，先后深入全省8個市縣，以網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境為主題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查了解全省社會文化環(huán)境現(xiàn)狀，聽取社會各界意見和建議。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我省實際，省委辦公廳，省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成人健康成長實施方案》，確定了5方面15個項目的專項整治重點，文化、工商、公安、教育、通信、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門積極行動起來，掀起政治社會文化環(huán)境新熱潮。各市縣級黨委、政府和各有關(guān)部門把這項工作納 11

入本地、本部門工作計劃，精心組織實施，加大投入力度，保障這項工作順利開展。

二是上下聯(lián)動，突出重點，全力推進(jìn)凈化社會文化環(huán)境工作。09年，各級黨委政府以及文化、工商、公安、教育等相關(guān)部門齊心協(xié)力、上下聯(lián)動，在全省范圍內(nèi)開展了凈化社會文化環(huán)境4個專項整治行動。一是開展治理網(wǎng)絡(luò)文化低俗之風(fēng)專項行動。省委外宣辦牽頭、負(fù)總責(zé)，省公安廳、省工商局協(xié)助，形成鐵三角，對網(wǎng)上內(nèi)容淫穢色情和低俗進(jìn)行專門治理。全省共關(guān)閉涉低俗內(nèi)容網(wǎng)站28個，涉低俗內(nèi)容網(wǎng)站欄目10個，涉低俗內(nèi)容博客557個，刪除含低俗內(nèi)容的主貼201128個，刪除低俗照片448748幅。二是以整治網(wǎng)吧為工作重點，組織召開了全省查處取締黑網(wǎng)吧專項行動電視電話會議，制定了《海南省開展查處取締黑網(wǎng)吧專項行動實施方案》，采取讓問題網(wǎng)吧“一次性死亡”的做法，對違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營、未按實名登記的網(wǎng)吧實行重罰，嚴(yán)格執(zhí)行省文體廳制定的網(wǎng)吧處罰量化標(biāo)準(zhǔn)，對一次性接納未成年人超過8名的，超時經(jīng)營并接納未成年人的，接納并放任未成年人瀏覽淫穢色情內(nèi)容的網(wǎng)吧一律吊銷經(jīng)營許可證。各級工商部門牽頭，文明辦、公安、文化、通信管理、關(guān)工委等部門共同行動，開展網(wǎng)吧專項整治行動。省里還派出兩個檢查組到重點市縣進(jìn)行網(wǎng)吧市場整治專項檢查執(zhí)法。截止到目前，全省吊銷違規(guī)網(wǎng)吧24家，取締“黑網(wǎng)吧”294家。與此同時，著力建設(shè)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺，對網(wǎng)吧實時監(jiān)管，及時糾正或者查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營違規(guī)行為，彌補了稽查力量的不足，提高了工作效率。為進(jìn)一步加強文化市場監(jiān)管，5月8日啟動聘請凈化社會文化環(huán)境的大學(xué)（大專）、中專、中學(xué)在校學(xué)生和“五老”人員加入到省級凈化社會文化環(huán)境志愿監(jiān)督員隊伍，全省有12個市縣也聘請了志愿監(jiān)督員。三是組織開展了非法出版物集中清查專 12

項行動，出動執(zhí)法人員3.9萬次，檢查出版物經(jīng)營單位5302處（次），查繳非法出版物136970件，淫穢色情出版物8369件，查處非法音像制品1.7萬盤、非法軟件386件。取締無證照游動攤點43個，搗毀非法音像制品地下窩點2個。四是狠抓熒屏聲頻治理，特別是大力整治不良廣告。工商部門共監(jiān)測各類廣告971153條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告94432條次，違法率為9.72%，共查處344件，有效遏制了污染文化環(huán)境的違法廣告。省委宣傳部、省文明辦從2009年宣傳文化事業(yè)費用中撥款50萬元給海南廣播電視臺，作為補貼在廣告方面經(jīng)營的資金缺口。

七、探索建立共青團(tuán)與各級人大代表、政協(xié)委員的“面對面”溝通協(xié)調(diào)制度，引導(dǎo)青年的有序政治參與

共青團(tuán)海南省委聯(lián)合預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動為載體，積極探索建立協(xié)助調(diào)研、信息專報等與人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，并推動各地團(tuán)組織協(xié)助人大代表、政協(xié)委員深入了解青少年的利益訴求和預(yù)防青少年違法犯罪的突出問題，提出應(yīng)對措施及建議。全省各級團(tuán)委結(jié)合實際，動員和組織我省各級人大代表、政協(xié)委員深入社區(qū)、街道、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭等場所，深入到不同青少年群體當(dāng)中去，通過組織交流會、座談會等多種形式，與不同青少年群體面對面交流，傾聽青少年真實的意愿和呼聲，了解青少年在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面普遍存在的困難及亟需解決的問題。并及時整理收集到的相關(guān)信息，通過與人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門交換意見，向人大、政協(xié)反映情況，向地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議等途徑，有效推動青少年問題及時解決，切實從根本上維護(hù)青少年權(quán)益。在市縣層面，按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，共青團(tuán)海南省委權(quán)益部于12月9日向海口、三亞兩個地市級團(tuán)市委轉(zhuǎn)發(fā)了團(tuán)中央的通知，并督促

按要求實施。在接到通知后，?？凇⑷齺唸F(tuán)市委非常重視，分別上報了實施方案，并及時上報活動進(jìn)展情況。在督促市縣實施的同時，團(tuán)省委積極部署，按時起草了實施方案，并按照實施方案分步實施，取得了階段成效。首先，團(tuán)省委權(quán)益部邀請專家、12355心理咨詢師、12355志愿者、涉網(wǎng)青少年及其家長召開了兩場“網(wǎng)絡(luò)對青少年的利與弊”為主題的座談會，在座談會上，與會人員踴躍發(fā)言，提出了很多有效的建議。其次，權(quán)益部開展了我省涉網(wǎng)青少年狀況調(diào)研，取得了科學(xué)的數(shù)據(jù)。第三，權(quán)益部與南國都市報合作，在報紙上征集主題為“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”的意見，并連續(xù)刊登相關(guān)案例，引起了社會的強烈反響，目前，已經(jīng)接到電話500余例，意見200余條；在報紙上征集意見的同時，團(tuán)省委還在南海網(wǎng)陽光島社區(qū)發(fā)了征集意見貼，截止2010年1月6日，該貼點擊量550次，有50條回帖，在回帖里，大家對團(tuán)省委此項活動給予了高度評價。第四，權(quán)益部與海南電視臺第一頻道合作，在《第一會客廳》專門錄制了一期以網(wǎng)絡(luò)與青少年健康成長為主題的欄目，欄目邀請了省人大代表、12355專家顧問團(tuán)心理專家與團(tuán)省委書記共同探討網(wǎng)絡(luò)與青少年健康成長問題，該欄目的播出，必將進(jìn)一步引起社會對網(wǎng)絡(luò)問題的關(guān)注。第五，權(quán)益部擬于1月15日召開海南省“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”大型活動，在活動上，將把前期征集的意見提交給人大代表、政協(xié)委員、專家、涉網(wǎng)青少年及家長代表進(jìn)行討論，爭取促成議案。同時，團(tuán)省委還將邀請15名人大代表、政協(xié)委員作為團(tuán)省委青少年事務(wù)專家顧問團(tuán)成員，與他們建立緊密的聯(lián)系，并對議案的落實情況進(jìn)行跟蹤。

八、開展重點青少年群體排查摸底專項行動

為貫徹落實中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及九部委《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》（綜治辦【2009】149號）文件的精神，全面摸清重點青少年群體底數(shù)，為重點青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作科學(xué)決策服務(wù)，省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省綜治辦部署開展了海南省重點青少年群體排查摸底專項行動。根據(jù)中央文件精神，省預(yù)防辦制定了我省的專項行動工作方案。2009年12月21日，在省預(yù)防辦的協(xié)調(diào)下，省綜治辦發(fā)文召集團(tuán)省委、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省教育工委、省民政廳、省人勞廳等相關(guān)職能部門召開了專項行動部署會。在會上，省綜治辦明確了各個相關(guān)職能單位在專項行動中的分工，對專項行動的開展進(jìn)行了部署。目前，各個相關(guān)職能部門在省預(yù)防辦的協(xié)調(diào)督促下已按時上報了相關(guān)數(shù)據(jù)，省預(yù)防辦也已將數(shù)據(jù)匯總完畢并形成分析報告。

九、成立?？谑形闯赡耆朔ㄖ平逃行?/p>

目前，我省還沒有一家工讀學(xué)校，為填補我省未成年人教育矯治工作的空白，加強對重點青少年群體的法制教育，2009年3月9日，在省綜治辦、海口市市委市政府以及各相關(guān)職能部門的高度重視和協(xié)調(diào)下，?？谑谐闪⒘宋沂∈准椅闯赡耆私逃C治機(jī)構(gòu)—海口市未成年人法制教育中心。法制教育中心主要對違法犯罪而依法不能進(jìn)行刑事處罰、少年勞動教養(yǎng)和治安處罰及有嚴(yán)重不良行為的12至17歲的未成年人進(jìn)行行為矯治。未成年人法制教育中心克服了時間緊、經(jīng)費缺乏、人員編制不到位、設(shè)施設(shè)備不完善的困難，在09年年初短時間內(nèi)完成了籌建運行工作。在實際的運行過程中，中心把握住了對青少年矯治教育轉(zhuǎn)化的動情點，對中心收容青少年從真情上傾注，從心靈上啟發(fā)，用親情來 15

感化，用愛心來感動，建立起了感化教育新渠道。在情感上感化的同時，中心還通過以訓(xùn)練提高素質(zhì)，以制度進(jìn)行管理，以教育轉(zhuǎn)變思想，以培訓(xùn)提高技能，以科研帶動矯治等多種形式的鍛造點，多方位對中心收容不良青少年進(jìn)行矯治。在后續(xù)矯治平臺的打造上，中心還通過愛心人士接茬幫教，職能部門協(xié)調(diào)幫教，中心教官跟蹤幫教等多種形式的幫教模式，建立起了跟蹤幫教的接力點。在今后實踐中，我們將繼續(xù)探索未成年人法制教育中心工作的開展模式，學(xué)習(xí)各兄弟省份的成功經(jīng)驗，結(jié)合我省的青少年矯治工作特點，逐步探索建立有我省特色的“工讀學(xué)校”。

海南省的預(yù)防青少年違法犯罪工作在2009年取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到在工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在有待改進(jìn)的地方，工作成效與中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和廣大青少年的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高預(yù)防青少年違法犯罪工作水平，在今后的工作中我們還將繼續(xù)努力，夯實基礎(chǔ)，完善機(jī)制，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實發(fā)揮好預(yù)防辦的組織動員，協(xié)調(diào)落實的作用，廣泛動員社會各界力量共同參與預(yù)防青少年違法犯罪工作，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，為構(gòu)建和諧海南、平安海南貢獻(xiàn)力量。

第三篇：預(yù)防青少年違法犯罪

預(yù)防青少年犯罪工作情況

多年來，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由武裝部楊勇平同志任組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、中小學(xué)、幼兒園、等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)團(tuán)委書記任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無

知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互

動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)

派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法

犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦

法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建

設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解

當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高

他們的自我保護(hù)能力。

四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大

教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；

發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障

法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課

堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守

法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。

五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性地法制教育

鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施

綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走

上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國

預(yù)防未成年人犯罪法》，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司

法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號

召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛

生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒

品預(yù)防知識，還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動,并

組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。營造法制氛圍，取得

良好效果。

六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力

預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加

強自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險

救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵

蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”

系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期

知識；邀請消防中隊在各中學(xué)舉行了實地滅火演練，增強了

學(xué)生的消防安全意識；在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師

護(hù)導(dǎo)制，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守

交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動

場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生

掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能

力。

七、結(jié)合文明禮儀教育，加強青少年思想道德建設(shè)

今年是實現(xiàn)公民道德建設(shè)“五年大變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵之

年，全旗范圍內(nèi)也在開展文明禮儀教育實踐活動。在這樣的形勢下，我鎮(zhèn)預(yù)防工作小組緊密聯(lián)系當(dāng)前重點工作，實現(xiàn)了

將預(yù)防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活

動緊密結(jié)合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪

現(xiàn)象發(fā)生。我鎮(zhèn)預(yù)防工作小組切實配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育

實踐活動，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機(jī)銜接起來，在全鎮(zhèn)青少年中發(fā)出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀(jì)守法的當(dāng)代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進(jìn)校園活動，在夏各莊學(xué)區(qū)開展“我講文明禮儀，我種文明之花”的文明禮

儀實踐活動,積極組織學(xué)生參與社會公益活動。在公民道德

宣傳月期間，從社會關(guān)注的問題入手，廣泛開展道德實踐活

動。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境，用實際行動宣傳公

民道德，監(jiān)督不良行為。

八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強溝通、逐步完善隊伍建設(shè)建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門

參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預(yù)防青少年

犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫

一、多助一接對幫教活動；在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序；組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo)；加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。

第四篇：預(yù)防青少年違法犯罪

預(yù)防青少年違法犯罪

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：邢邦林

成員：

尹玉明劉小兵董鄭兵各班班主任詹喜元陳華果

和團(tuán)韓志來學(xué)中

第五篇：預(yù)防青少年違法犯罪材料

團(tuán)縣委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作

匯報材料

2012年，共青團(tuán)會寧縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)職能

團(tuán)縣委高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極履行縣預(yù)青辦職責(zé)，一把手親自抓，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了相關(guān)各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、團(tuán)縣委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。

二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年法律意識

團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和

《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動，今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份，開展預(yù)防青少年違法犯罪法律咨詢服務(wù)20余人次；組織學(xué)校團(tuán)隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。

三、創(chuàng)新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識

積極提供以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。

四、創(chuàng)建法制學(xué)校，加強青少年的法制和安全教育

近年來我縣大部分學(xué)校都成立了法制學(xué)校，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，并聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)人員為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座及法制報告，對個別問題學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)。通過講解法律知識和對發(fā)生在同學(xué)身邊真實的違法犯罪案例的分

析，使他們對一些犯法行為有了更新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。

五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施 “校園凈化工程”

針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的學(xué)生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在危害。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園教育活動，并加強青少年禁毒志愿者隊伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。

六、發(fā)揮職能、感化教育，實施貧困生資助制度

采取“依法治流、責(zé)任堵流、救助截流、教管防流”等措施，構(gòu)建未成年人接受均等教育的平臺。切實做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作，從入學(xué)、繳費等方面對進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)進(jìn)行保護(hù)。團(tuán)縣委充分發(fā)揮實施希望工程的優(yōu)勢，今年以來，先后對300多名少年兒童進(jìn)行資助，并積極牽線搭橋援建希望小學(xué)3所，與縣外學(xué)校開展“手拉手”互助活動，并積極倡導(dǎo)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民工子女集中的學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動，共摸底農(nóng)民工子女集中的學(xué)校51所，已開展結(jié)對幫扶的學(xué)校32所。這些措施的實施，為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學(xué)條件，有力維護(hù)了少年兒童受教育的合法權(quán)益。

七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理

成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的青少年法制教育和維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時調(diào)查處理有關(guān)青少年權(quán)益的上訪信件，有效保護(hù)了青少年的合法權(quán)益，團(tuán)縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”，指定專人參與審理涉及青少年的案件，對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理，不報告青少年真實姓名，充分保障青少年被告人的辯護(hù)權(quán)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關(guān)注的青少年的基本情況。重點抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。

學(xué)生合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。學(xué)校健全學(xué)籍管理制度，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益；加強對學(xué)校教學(xué)、生活、活動環(huán)境、設(shè)施的安全檢查，維護(hù)校園的安全與秩序；制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)生安全和傷害事故處理程序和報告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故；建立和實行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利；無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象，維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。