第一篇:抓項(xiàng)目 促發(fā)展 全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
抓項(xiàng)目 促發(fā)展 全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
XX區(qū)XX鎮(zhèn) XXX
全區(qū)、全市年中工作會議對推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,是一個(gè)具有全局性、前瞻性的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)市委XXX書記在全市年中工作會議上的講話精神,我鎮(zhèn)黨政班子進(jìn)行了專題討論,并組織鎮(zhèn)干部、各部門、村黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí),全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,樹立了信心。結(jié)合XX鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)就如何貫徹落實(shí)全區(qū)、全市年中工作會議精神提出如下思路:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認(rèn)識到自身所肩負(fù)責(zé)任的重大,如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題,抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。
對于我們XX鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、發(fā)展好,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè),用項(xiàng)目建設(shè)的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步。我們鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地2218畝,人均占有耕地面積不足0.2畝,要在這僅有的土地上實(shí)現(xiàn)人均8210元的經(jīng)濟(jì)收入存在很大的難度,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),項(xiàng)目建設(shè)的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此,我們要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是堅(jiān)持以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心的意識,樹立堅(jiān)持以發(fā)
展為第一要?jiǎng)?wù)就是堅(jiān)持以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)的意識,樹立項(xiàng)目優(yōu)先、項(xiàng)目第一的意識和“不抓項(xiàng)目就是失職”、“不抓項(xiàng)目就是不稱職”的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作就是本職工作、項(xiàng)目建設(shè)就是份內(nèi)職責(zé)的責(zé)任感和自覺性。今年以來,我鎮(zhèn)在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)發(fā)展及園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),轄區(qū)內(nèi)有XX化工園區(qū)、XX食品加工園區(qū)和XX機(jī)械制造園區(qū)、XX文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、XX茶文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),目前擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,年創(chuàng)稅5萬元以上的企業(yè)42家。雖然我們在上半年采取了一系列行之有效的應(yīng)對措施,但是在規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、大范圍的化工企業(yè)受到嚴(yán)重影響;征地拆遷規(guī)模大、新增建設(shè)項(xiàng)目多等因素的作用下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)正面臨史上最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所放緩
截止目前,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3.67億元,其中規(guī)模以上生產(chǎn)總值2.83億元,占年計(jì)劃8.26億元的34.1%;規(guī)模以上企業(yè)增加值0.84億元,占年計(jì)劃2.44億元的34.6%。財(cái)政收入完成978.2萬元,占確保目標(biāo)任務(wù)2629萬元的37.2%。全社會固定資產(chǎn)投資完成2.42億元,占年計(jì)劃3.32億元的73.1%。招商引資完成投資1.14億元,占年計(jì)劃8.7億元的13%;出口交貨值完成0.16億元,占年計(jì)劃0.52億元的31.4%。
二、園區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快
加強(qiáng)XX特色食品加工園區(qū)和XX機(jī)械制造園區(qū)整體規(guī)劃布局,依托產(chǎn)業(yè)招商,形成產(chǎn)業(yè)集聚。今年著力打造XX工業(yè)園區(qū)、XX特色食品加工園區(qū)和XX機(jī)械制造園區(qū),明確園區(qū)發(fā)展定位,做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),XXX項(xiàng)目今年2月完成征地530畝,5月份與客商簽訂了投資合同,計(jì)劃投資20多億元;XX項(xiàng)目已于7月下旬進(jìn)場施工。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破
今年我鎮(zhèn)建設(shè)了XXX開發(fā),XX村新架山農(nóng)民新村,XX機(jī)動車輛檢測,XX化工環(huán)保洗滌加工生,XX車輛停放及維護(hù)項(xiàng)目,倉儲、車輛停放及維修項(xiàng)目,年產(chǎn)2.5萬m3液體硫酸鋅生產(chǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)2萬噸沉淀硫酸鋇化工項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),上述項(xiàng)目今年以來共完成投資0.52億元,占年計(jì)劃投資1.14億元的45.7%。通過項(xiàng)目帶動,全面增強(qiáng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
四、著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以交通、水利為重點(diǎn),大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況。切實(shí)做好XXX沿江路“一事一議”的籌集資金工作,做好農(nóng)村危房改建等工作,配合做好XXX綜合整治項(xiàng)目的前期工作。對年前建成的8項(xiàng)道路硬化工程進(jìn)行了驗(yàn)收,質(zhì)量均達(dá)標(biāo)合格。做好今年道路“一事一議”的申報(bào)和計(jì)劃,去冬今春的兩個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目已完工,正著手準(zhǔn)備驗(yàn)收。
今后,我們要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神和全區(qū)、全市年中工作會議精神,認(rèn)真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
出發(fā),堅(jiān)持“爭取計(jì)劃性項(xiàng)目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并重,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主;大型重點(diǎn)項(xiàng)目與中小型項(xiàng)目并重,以大型重點(diǎn)項(xiàng)目為主”的原則;堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,采取項(xiàng)目招商、服務(wù)招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”的工作機(jī)制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點(diǎn)在資金、項(xiàng)目、人才、環(huán)境、服務(wù)等方面提升對外招商的吸引力和影響力,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
一、認(rèn)真貫徹會議精神,扎扎實(shí)實(shí)地開展進(jìn)一步深化項(xiàng)目建設(shè)活動。結(jié)合鎮(zhèn)年初制定的經(jīng)濟(jì)工作總體思路的要求,進(jìn)一步加大力度,切實(shí)把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊抓好。針對項(xiàng)目工作中存在的一些問題,理清項(xiàng)目工作思路,堅(jiān)持自加壓力,制定項(xiàng)目工作措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把項(xiàng)目工作做深做細(xì)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),要按照“竣工抓營運(yùn)、開工抓建設(shè)、申報(bào)抓審批、前期抓準(zhǔn)備”的要求,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目服務(wù)工作。特別對于重點(diǎn)項(xiàng)目,要在加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)上下功夫,認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境、資金、征地等問題,推動項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
三、抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),確保投資目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我們鎮(zhèn)對今年的投資目標(biāo)和在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目以及前期項(xiàng)目等項(xiàng)目目標(biāo)建立工作責(zé)任制,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,把重點(diǎn)項(xiàng)目和投資任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的主動性和實(shí)效性。
四、進(jìn)一步抓好載體建設(shè)。今年我們重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大投資對鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化、凈化。立足資源稟賦和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),認(rèn)真研究政策導(dǎo)向,努力破解土地、資金、環(huán)境等“瓶頸”制約,積極爭取上級黨委、政府和有關(guān)部門在投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策支持,尋找最佳的產(chǎn)業(yè)對接點(diǎn)。進(jìn)一步用好用活政策,強(qiáng)化服務(wù),踐諾履約,以誠招商,以信留商,使投資者進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、上規(guī)模。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù),要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要堅(jiān)持“一村一品、園區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目帶動”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)組織制度和工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)以各村黨支部為核心的基層組織建設(shè),提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化服務(wù)職能,為項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事。
不斷加強(qiáng)農(nóng)民的教育工作,從公民道德、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識等多方位教育和培訓(xùn)農(nóng)民,讓農(nóng)民群眾學(xué)到更多的新知識、新技術(shù),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
XX鎮(zhèn)地處三江交匯處,區(qū)域地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚,在新的歷史起點(diǎn)上,我們要搶抓機(jī)遇,順勢而上,借全區(qū)、全市年中工作會議的東風(fēng),再上認(rèn)識,再添措施,再加力度,為把XX建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)而不懈努力!
第二篇:抓項(xiàng)目促發(fā)展全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——在**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
鎮(zhèn)黨委書記***
同志們:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是治國安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的黨員干部更要深刻認(rèn)識到自身所肩負(fù)責(zé)任的重大,如何解決好農(nóng)村工作中存在的問題,抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面
發(fā)展就是我們工作的重中之重。2003年,黨的十六大和九屆全國人大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),同時(shí)市八次黨代會、七屆人代會又提出了嘉峪關(guān)市提前十年全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村,要加速全鎮(zhèn)小康建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,完成2004年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標(biāo),項(xiàng)目建設(shè)無疑成為牽動各項(xiàng)工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項(xiàng)目建設(shè),才會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè),用項(xiàng)目建設(shè)的成效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步。
我們**現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實(shí)現(xiàn)人均4400元的經(jīng)濟(jì)收入存在很大的難度,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),項(xiàng)目建設(shè)的好壞就將起到?jīng)Q定性的作用。因此,我們要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是堅(jiān)持以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心的意識,樹立堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)就是堅(jiān)持以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)的意識,樹立項(xiàng)目優(yōu)先、項(xiàng)目第一的意識和“不抓項(xiàng)目就是失職”、“不會抓項(xiàng)目就是不稱職”的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作就是本職工作、項(xiàng)目建設(shè)就是份內(nèi)職責(zé)的責(zé)任感和自覺性。
近幾年來,我們**緊抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實(shí)施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、**水泥廠技改項(xiàng)目、中昌肉食品加工項(xiàng)目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和一批重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,從而使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的進(jìn)程。
同時(shí),根據(jù)自身的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項(xiàng)目,先后建成了雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設(shè)的水泥廠塑料編制袋生產(chǎn)、雙泉酪蛋白生產(chǎn)開發(fā)、西域花園項(xiàng)目庫建設(shè)、陽光市場建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目帶動,全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
今后,要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真研究國家、省、地的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,并從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅(jiān)持“爭取計(jì)劃性項(xiàng)目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并重,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主;大型重點(diǎn)項(xiàng)目與中小型項(xiàng)目并重,以大型重點(diǎn)項(xiàng)目為主”的原則;堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,采取項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機(jī)制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點(diǎn)在資金、項(xiàng)目、人才、環(huán)境、服務(wù)等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時(shí)要積極向上爭取投資項(xiàng)目,向外大力引進(jìn)外來投資項(xiàng)目,向內(nèi)集中財(cái)力上技改項(xiàng)目,向下吸納民間資本搞項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚(yáng)“千方百計(jì)、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部跟著項(xiàng)目干、機(jī)制隨著項(xiàng)目創(chuàng)、資金根據(jù)項(xiàng)目配、工作都按項(xiàng)目辦”,形成“行行上項(xiàng)目、村村有項(xiàng)目、人人抓項(xiàng)目”的良好氛圍,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
首先,要落實(shí)責(zé)任,全力以赴。只有把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項(xiàng)目建設(shè)作為考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展機(jī)遇和駕馭經(jīng)濟(jì)全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實(shí)績的指標(biāo)和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底”的要求,把項(xiàng)目建設(shè)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
其次,要完善機(jī)制,嚴(yán)格考核。要逐步建立以市場為主的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度,用項(xiàng)目選人,人選項(xiàng)目,促進(jìn)干部與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項(xiàng)目建設(shè)論政績、論才干、論水平的干部評價(jià)管理機(jī)制,把項(xiàng)目工作人員的責(zé)任與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,對在項(xiàng)目建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人大膽?yīng)剟?lì)、委以重任,對完不成項(xiàng)目任務(wù)的責(zé)任人追究責(zé)任;建立定期督查機(jī)制,實(shí)行任務(wù)年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進(jìn)項(xiàng)目工作順利開展;建立項(xiàng)目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,以激勵(lì)黨員干部人人抓項(xiàng)目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴(yán)格管理,確保實(shí)效。要按照“竣工營運(yùn)一批、開工建設(shè)一批、申報(bào)審批一批、前期準(zhǔn)備一批”的要求,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),并做好項(xiàng)目的申報(bào)審批工作。在項(xiàng)目
實(shí)施過程中,要健全項(xiàng)目法人責(zé)任制,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金、質(zhì)量和進(jìn)度的管理;項(xiàng)目實(shí)施完成后,要做好對項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目投資效益。特別是對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須加強(qiáng)監(jiān)督,做到??顚S?,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù),要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展,確保農(nóng)民收入的快速增長,全面提高農(nóng)民生活水平。我們要堅(jiān)持“兩品一游、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目帶動”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)組織制度和工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)以各村黨支部為核心的基層組織建設(shè),提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化服務(wù)職能,為項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民增收提供有力的組織保證。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事。重點(diǎn)解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。不斷加強(qiáng)農(nóng)民的教育工作,從公民道德、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識等多方位教育和培訓(xùn)農(nóng)民,尤其教育農(nóng)民充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性和抗擊市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識,主動接受農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應(yīng)用,敢于脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學(xué)到更多的新知識、新技術(shù),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民純收入拓寬渠道,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會的偉大工程。
第三篇:抓黨建強(qiáng)保障促發(fā)展
抓黨建強(qiáng)保障促發(fā)展
——新添堡回族鄉(xiāng)新添村基層黨建抓點(diǎn)示范工作主要做法 新添堡回族鄉(xiāng)新添村位于縣城以南13公里處,是一個(gè)純回族村,靖天公路貫穿南北,交通便捷、信息暢通、區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村有5個(gè)村民小組,329戶1542人,有耕地面積8361畝。新添村下設(shè)3個(gè)黨小組,有黨員25名,其中女黨員3名,男黨員22名;其中大專文化程度2人,高中文化程度1人,初中及以下文化程度22人;35歲以下8人,31歲至40歲2人,41歲至50歲5人,51歲至60歲6人,60歲以上4人。
近年來,村黨支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作載體、豐富文化活動、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步提高了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力和發(fā)展水平,充分發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為加快全村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、以完善制度體系為前提,不斷加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè) 村黨支部把村“兩委”班子作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,在村級組織換屆中,由村民小組長負(fù)責(zé)按每10戶1名代表的比例選出代表,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,與全體黨員一同參與“兩推一選”,真正把年齡輕、文化程度高的“雙強(qiáng)”型人才選入到村“兩委”班子,進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨組織的帶動力。目前,10名“兩委”
班子中,年齡在30歲以下有3名、具有高中及以上文化程度的有4名,有2名大學(xué)生“村官”,班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。不斷建立健全工作制度,堅(jiān)持把班子的規(guī)范管理和高效運(yùn)行作為經(jīng)常性工作,制定了《新添村村干部績效考勤制度》,嚴(yán)格落實(shí)村干部值班制和包組包戶負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)忙季節(jié)和節(jié)假日有人值班,及時(shí)辦理村民事務(wù)。同時(shí),建立健全村干部考核評價(jià)體系。一是班子評。采取批評與自我批評的方式,年中和年末對工作部署和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià),及時(shí)查找問題,改進(jìn)不足。二是黨員評。推行“一承諾一評議”,年初向黨員做出承諾,年末結(jié)合 “黨員冬訓(xùn)”述職和評議,征求和吸納意見。三是群眾評。通過發(fā)放評價(jià)表,從德、能、勤、績、廉等方面對班子和干部進(jìn)行評價(jià),掌握群眾到底擁護(hù)不擁護(hù),滿意不滿意。四是黨委評。按照《新添堡回族鄉(xiāng)村干部工資績效考核管理辦法》,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)村干部工作責(zé)任感。通過“四評”,有效促進(jìn)和增強(qiáng)了村干部干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾的使命感。
二、以落實(shí)培訓(xùn)教育和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制為途徑,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
把黨員隊(duì)伍的建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓。一是抓教育培訓(xùn)。通過開設(shè)“固定課堂”、“流動課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”三種課堂,加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)村黨員干部的工作能力和綜合素質(zhì),提高他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。二是建立關(guān)懷激
勵(lì)機(jī)制。村上把建立困難黨員關(guān)愛幫扶激勵(lì)機(jī)制,作為解決黨員困難、促進(jìn)黨內(nèi)和諧、增強(qiáng)村黨組織活力的重要舉措,長期堅(jiān)持并不斷完善。把農(nóng)民人均純收入低于本村平均水平的黨員作為衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn),首先由村黨支部商議提出幫扶對象,再由各黨小組初評,村黨支部審核,入戶核查后提交黨員大會討論,然后張榜公示,在群眾認(rèn)可后,定為重點(diǎn)關(guān)懷幫扶對象,建立信息臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。為每名致富黨員確定一名困難黨員,通過思想引導(dǎo)、能力培養(yǎng)、技術(shù)傳授、資金幫扶,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,共同發(fā)展。近年來,通過6名致富能人黨員帶動困難黨員致富,全村困難黨員由8名減少到2名。在加強(qiáng)物資幫扶的同時(shí),更注重精神鼓勵(lì),凡黨員家庭紅白喜事黨支部都派人幫忙,凡黨員生病住院都派人慰問,凡逢年過節(jié)都開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,通過落實(shí)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)新形勢下廣大黨員對黨的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。
三、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,充分激發(fā)黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情 “火車跑得快、全靠車頭帶”,村黨支部把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為落實(shí)黨的政策、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的具體行動,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民這一根本,用發(fā)展實(shí)效體現(xiàn)先進(jìn)性。在今年的秋季覆膜中,通過黨員帶頭示范,干部深入田間地頭指導(dǎo),在全村推廣秋覆膜3429畝。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”破解難題活動,通過廣泛征求群眾意見實(shí)施了新添村街道亮化工程,安裝太陽能路燈46盞,完成投資30萬元。
四、以推行“四議兩公開”為契機(jī),建立健全村民議事決策運(yùn)行機(jī)制
積極推行“四議兩公開”工作法,搭建群眾問事、說事、議事、辦事平臺,解決事關(guān)切身利益的重大事項(xiàng),進(jìn)一步密切干群關(guān)系,理順村情民意,增強(qiáng)村民對村級事務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2011年針對我村王河組至北堡子組行路難,農(nóng)民沒有能力修的問題,通過村黨支部提議,村“兩委”商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,以“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),群眾籌資籌勞的形式硬化王河組至北堡子組村組道路3公里。
五、以落實(shí)惠民政策為抓手,提高群眾的滿意度。
村黨支部建立“三抓三明白一滿意”工作制度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策?!叭ァ本褪亲バ麄鳎灾醒牒褪∈锌h一號文件摘要、到戶的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村辦事服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)督電話為主要內(nèi)容,匯編農(nóng)民手冊,每戶一冊;抓公開,制作政策墻,印發(fā)明白紙,發(fā)放“一折統(tǒng)、一冊明”;抓落實(shí),每季度召開一次村民代表會議,總結(jié)通報(bào),督促落實(shí)?!叭靼住本褪菍χ醒牒褪∈锌h有關(guān)“三農(nóng)”的政策讓群眾明白,對應(yīng)享受的項(xiàng)目和資金讓群眾明白,對惠農(nóng)政策的享受條件和辦理程序讓群眾明白,最終讓群眾滿意。目前,到村到戶的惠農(nóng)事項(xiàng)共53項(xiàng)。通過多年的努力實(shí)踐,沒有村民因惠農(nóng)政策落實(shí)引起矛盾糾紛和上訪,民心更順了,村風(fēng)更正了,勁頭更足了,發(fā)展更快了。
六、以民族宗教工作為重點(diǎn),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在民族宗教工作中做到“四個(gè)好”:一是宣傳好黨的民族宗教政策。在全鄉(xiāng)
信教群眾中進(jìn)行“三個(gè)離不開”、“三熱愛”和“四維護(hù)”宣傳教育活動,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。二是落實(shí)好各項(xiàng)政策。在落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策過程中堅(jiān)持公平、公正原則,做到一碗水端平。把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動為契機(jī),建立健全工作機(jī)制,確保宗教活動在憲法、法律法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。三是掌握好各種信息。村上從各村民小組中聘請了民情信息員,民情信息員要及時(shí)排查各類矛盾,做到情況靈,信息明。信息員每周都要向村上報(bào)告情況,發(fā)現(xiàn)各類苗頭性問題要及時(shí)報(bào)告村上。四是調(diào)解好各類矛盾。村上建立了“四級”矛盾調(diào)處機(jī)制,村內(nèi)凡出現(xiàn)矛盾糾紛,先由黨員代表、村民代表調(diào)解,調(diào)解不了的由阿訇進(jìn)行調(diào)解,阿訇調(diào)解不了的由黨小組長、村民小組長調(diào)解,黨小組長、村民小組長調(diào)解不了的由黨支部、村委會安排村干部進(jìn)行調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了小事不出坊,大事不出村。通過堅(jiān)持“四個(gè)好”,全村呈現(xiàn)出宗教和順,民族團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定的良好局面。
七、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我村依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針要求編制了小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)的前期征地工作,下一步我村將按照“兩區(qū)一帶,三軸一心”的規(guī)劃思路(“兩區(qū)”:是指小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍以歷河支流為界分為兩個(gè)區(qū)——生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū),產(chǎn)業(yè)區(qū)后續(xù)向南發(fā)展;“一帶”:是指將靖天公路兩側(cè)作為主要經(jīng)濟(jì)帶和建設(shè)帶;“三軸”:是指在鄉(xiāng)政府駐地東西方向結(jié)合道路設(shè)臵三條景觀軸線;“一心”:是指建設(shè)鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教的中心),全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè),建成住宅115戶,其中上宅下店式住宅30戶。
總之,通過抓黨建、強(qiáng)保障、達(dá)到了促發(fā)展的目的,如今我們新添村,形成了以全膜玉米種植、肉羊養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主的三大特色產(chǎn)業(yè),帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到2830元,呈現(xiàn)出黨組織和黨員作用發(fā)揮明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、村容村貌整潔、農(nóng)民生活富裕的新氣象。
第四篇:依托項(xiàng)目促發(fā)展 推進(jìn)高縣經(jīng)濟(jì)大提速
依托項(xiàng)目促發(fā)展 推進(jìn)高縣經(jīng)濟(jì)大提速
高縣縣委常委、常務(wù)副縣長歐陽世斌
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的動力,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,是縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,必須靠項(xiàng)目來推動,只有在發(fā)展中突出項(xiàng)目工作,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),才能擁有更大的發(fā)展空間。同樣,高縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高速增長,必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的有力抓手。只有加快競爭優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯的大項(xiàng)目建設(shè),上下聯(lián)動,狠抓落實(shí),高縣才會在新一輪經(jīng)濟(jì)騰飛中搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大提速。
一、項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)狀
近年來,高縣縣委、縣政府圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目驅(qū)動、和諧發(fā)展”的工作思路,突出“一園一城一路三基地”的工作重點(diǎn),緊緊抓住國家實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目工作,一大批擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,一大批促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)林水牧項(xiàng)目,一大批改善群眾生產(chǎn)生活條件的民生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。并呈現(xiàn)了以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
一是項(xiàng)目投資持續(xù)增長。我縣今年年初下達(dá)了全年完成全社會固定資產(chǎn)32.5億元的投資計(jì)劃,截止到9月底,完成全社會固定資產(chǎn)投資25.6億元??h委、縣政府下達(dá)的73個(gè)縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目在前三季度已經(jīng)實(shí)際完成投資10.6439億元,占前三季度全社會固定資產(chǎn)投資的42%,項(xiàng)目投資規(guī)模在持續(xù)增長。二是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。為了達(dá)到“努力打造蓄能產(chǎn)業(yè),建設(shè)山水園林縣城”的目標(biāo)要求,縣委、縣政府全力抓大項(xiàng)目。中電國際規(guī)劃建設(shè)4臺60萬千瓦機(jī)組的四川福溪電廠新建工程項(xiàng)目、四川西成生物能源年產(chǎn)6萬噸燃料乙醇項(xiàng)目、天順?biāo)?00萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目正在引領(lǐng)我縣建設(shè)蓄能基地的前進(jìn)步伐。同時(shí),為打造特色
農(nóng)產(chǎn)品加工基地,今年以來,全縣先后有高洲酒業(yè)年產(chǎn)2.5萬噸白酒項(xiàng)目、白家薯業(yè)精制淀粉及方便粉絲生產(chǎn)線項(xiàng)目、苕王薯業(yè)紅薯粉條生產(chǎn)線項(xiàng)目等一批技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。同時(shí),這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),對我縣綜合競爭力的提升,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。三是發(fā)展后勁增強(qiáng)。今年5月,我縣正式被省政府命名為“四川省中小企業(yè)發(fā)展基點(diǎn)縣”,我們正按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求大抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為中小企業(yè)聚焦發(fā)展提供平臺。尤其是宜慶路的開工建設(shè),將在我縣形成完善、快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò),使得我縣大小三十多個(gè)企業(yè)逐步向宜賓市經(jīng)濟(jì)圈中的大中型企業(yè)靠攏,區(qū)域合作趨勢在不斷走強(qiáng)。另外,慶符東區(qū)路網(wǎng)改造、慶符南廣河護(hù)岸工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、福溪工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善等重大項(xiàng)目工程建設(shè)正如火如荼,為我縣培育大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大發(fā)展提供了有利條件。
二、存在問題及困難
在我縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極爭取國家、省、市政策、項(xiàng)目和資金支持,實(shí)施大項(xiàng)目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略中,由于我縣經(jīng)濟(jì)總量薄弱,工業(yè)布局不夠合理,在項(xiàng)目建設(shè)工作中還存在許多問題和困難。
(一)項(xiàng)目融資困難。當(dāng)前,國際金融危機(jī)對企業(yè)造成的影響還在延續(xù),企業(yè)籌資困難,項(xiàng)目資金緊缺或不到位,在很多重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中均不同程度存在。新增中央投資項(xiàng)目,對地方配套資金要求非常嚴(yán)格,而我縣屬邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)力非常有限,嚴(yán)重影響我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。近年來,縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、通水、供電和農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。但是,從全市范圍來看,目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施仍然還比較滯后,管理制度不健全,生產(chǎn)、生活配套設(shè)施還不能適應(yīng)我縣重大項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展需要。
(三)項(xiàng)目儲備不足。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目存在規(guī)劃不合理,項(xiàng)目儲備不足,包裝成熟的項(xiàng)目不多,項(xiàng)目后續(xù)申報(bào)乏力等問題。國家在擴(kuò)大內(nèi)需資金安排上,呈現(xiàn)出“政策來得急,申報(bào)門檻高,時(shí)間要求緊,資金到位快”的特點(diǎn),如果不提前做好項(xiàng)目策劃和儲備工作,會造成錯(cuò)失機(jī)遇,貽誤良機(jī)。
(四)項(xiàng)目深度挖掘不夠,產(chǎn)業(yè)延伸嚴(yán)重不足。我縣是“全省蠶?;乜h”,年產(chǎn)蠶繭10萬擔(dān),產(chǎn)量位列全省前茅,但由于面臨自身資金、技術(shù)瓶頸制約,只能進(jìn)行初級產(chǎn)品加工,產(chǎn)品利潤空間低。我縣本土苕粉加工企業(yè)苕王薯業(yè)和白家薯業(yè),兩家企業(yè)的苕粉總產(chǎn)量排在四川首位,同樣也只能進(jìn)行粗加工,產(chǎn)品附加值沒有得到足夠提升,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益未充分顯現(xiàn)。
三、發(fā)展對策和措施
今年,黨中央、國務(wù)院正在實(shí)施積極的財(cái)政政策,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策,并且高縣還面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的良好機(jī)遇,因此,我們必須超前謀劃、把握機(jī)遇,依托項(xiàng)目,為高縣實(shí)現(xiàn)新一輪戰(zhàn)略跨越提供有力支撐。
(一)建立投融資機(jī)制,多渠道籌措資金。首先要進(jìn)一步加大爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需資金,省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金的力度; 其次要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資的主渠道作用,強(qiáng)化國有銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,加快組建中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,定期舉辦項(xiàng)目推薦會和銀企座談會,建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境;第三要千方百計(jì)激活民間資本。放開投資領(lǐng)域,降低進(jìn)入門檻,減少投入成本,積極引導(dǎo)民間資金通過興辦實(shí)體或參股、入股等形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(二)抓好項(xiàng)目的儲備。一是要對接國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策,進(jìn)一步拓寬思路、拓寬領(lǐng)域,把高縣的自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境放在全國、全省、全市范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的綜合評價(jià)和客觀分析,謀劃一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)投資拉動力,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要加快建立以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,專家、部門、企業(yè)
共同參與的項(xiàng)目生成機(jī)制。三是要多渠道籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家權(quán)威對項(xiàng)目進(jìn)行高水平的策劃、論證、包裝,提高申報(bào)項(xiàng)目的檔次和水平,做到前期工作規(guī)范化、項(xiàng)目內(nèi)容特色化、申報(bào)資料完美化,著力增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力,提高項(xiàng)目申報(bào)的批復(fù)率。
(三)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞協(xié)作。作為四川省的特色農(nóng)業(yè)縣,要在本次我縣全力申報(bào)“省級新農(nóng)村建設(shè)示范片”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目建設(shè)。特別是我縣的蠶桑業(yè)、制茶業(yè)、苕粉業(yè)等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要努力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后領(lǐng)域,為農(nóng)民提供社會化服務(wù)、專業(yè)化指導(dǎo)和市場化引領(lǐng),做足農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值文章,在各類主體平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ)上,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),推動農(nóng)業(yè)走上以質(zhì)量和效益為中心的軌道,由初級產(chǎn)品加工向精加工轉(zhuǎn)變,向?qū)I(yè)化、市場化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快宜慶路建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快車道早日實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)城市天然氣建設(shè)工程、自來水管網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程,特別是加快工業(yè)集中區(qū)的水、電、氣管網(wǎng)建設(shè),全力服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)和在建項(xiàng)目,迅速展示生態(tài)型、高科技、大項(xiàng)目、新街區(qū)為組群特色的高新區(qū)形象。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,建立科學(xué)完善的項(xiàng)目管理體系。制定并執(zhí)行嚴(yán)密、規(guī)范、科學(xué)的招投標(biāo)政策和程序,增強(qiáng)透明度,確保工程招投標(biāo)在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤問效和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)、決算制度,杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,開展資金專項(xiàng)審計(jì),對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查,為全縣項(xiàng)目建設(shè)工作提供有力保障。
第五篇:圍繞項(xiàng)目抓建設(shè) 創(chuàng)造環(huán)境促發(fā)展
圍繞項(xiàng)目抓建設(shè) 創(chuàng)造環(huán)境促發(fā)展
晉江市良種場近年項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)
2010年7月6日
晉江市良種繁殖場系全民事業(yè)單位,1979年2月經(jīng)中共晉江地委批準(zhǔn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級建制。1979年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),在縣良種場建立中國種子公司晉江原(良)種基地,為全國十大種子基地之一。2003年11月鎮(zhèn)改街道時(shí),撤銷晉江市良種繁殖場黨委,保留晉江市良種繁殖場(正科級單位),改設(shè)晉江市良種繁殖場黨總支。轄區(qū)總面積1.2平方公里,常住人口434人,有各類工業(yè)企業(yè)67家,其中規(guī)模企業(yè)9家,外來務(wù)工人員5000多人。截至目前,良種場有離退休干部職工 人,在編干部職工 人,場部工作人員23人。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我場認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,突出晉江新興工貿(mào)城區(qū)工作主線,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,使全場經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展中持續(xù)推進(jìn)、在和諧環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大投入,逐步打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
以“推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)”為切入點(diǎn),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,切實(shí)幫助企業(yè)解決投建、投產(chǎn)中遇到的各種難題。幾年來,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入資金 萬元。
1、加緊自來水普及,破解企業(yè)用水難瓶頸。自2008年全面啟動自來水工程后,我場先后投入建設(shè)資金 萬元,陸續(xù)完成良種場自來水一期、二期的普及工程,實(shí)現(xiàn)了自來水入戶率100%。
2、加快路燈改造,改變企業(yè)路難行局面。這兩年來,在多方籌措資金的基礎(chǔ)上,共投入 萬元,配套良塘大道、良興路、良獅路、明珠路、職工住宅小區(qū)等路燈管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)主干道路亮化全覆蓋。
3、加速道路硬化,化解項(xiàng)目路難通問題。采取向上爭取、企業(yè)捐資、場財(cái)負(fù)擔(dān)三級籌資方式,累計(jì)投入資金 萬元,歷時(shí)兩年完成了場區(qū)2號路、8號路、10號路、良新一路等道路共
公里的鋪設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了良種場工業(yè)區(qū)各主干道全線貫通。
4、加大環(huán)境整治,提升區(qū)域環(huán)境檔次。開展植樹造林綠化活動,投入40多萬元資金,完成新建綠地50多畝,道路綠化4155米,林木育苗13000株,提升了轄區(qū)品味,優(yōu)化了人居環(huán)境。同時(shí)每年花費(fèi) 萬元,實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生合同承包制,全方位、組織開展道路、居住區(qū)、廠房區(qū)衛(wèi)生清理工作,切實(shí)改善周邊衛(wèi)生環(huán)境與現(xiàn)代城市發(fā)展不配套的實(shí)際。
二、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力推動項(xiàng)目建設(shè)。
突出“抓、促、提、幫、引”,把更多的精力放在敦促項(xiàng)目落地投建投產(chǎn)上,放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大上,放在構(gòu)建有利
于全場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺上,積極推動一批有實(shí)力、上檔次的企業(yè)落地生根。近兩年來,新增引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),目前已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目 個(gè),在建項(xiàng)目 個(gè),正在辦理施工手續(xù)項(xiàng)目 個(gè),19個(gè)項(xiàng)目占地 畝,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。
1、注重規(guī)劃,提升區(qū)域定位。采取“點(diǎn)面結(jié)合、有序推進(jìn)”的辦法,以美化中心區(qū)域環(huán)境為切入點(diǎn),著手對晉良路和良獅路兩側(cè)街景立面改造進(jìn)行前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃。同時(shí),以梧安溪整治為契機(jī),引導(dǎo)場機(jī)磚一廠、煙興機(jī)制磚廠、日升石材廠、猛興防火板廠、京閩橡膠廠、光美有機(jī)制品廠等六家企業(yè)用地進(jìn)行整合,按統(tǒng)一模式、統(tǒng)一風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批,力促零星企業(yè)用地的利用與周邊建筑相協(xié)調(diào)、互襯托。引導(dǎo)地處職工套房與干部套房交接處的20宗個(gè)人建房用地連片聯(lián)建,督促明珠灣別墅區(qū)抓緊建設(shè)、抓緊裝修,確保區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)、與規(guī)劃相配套。
2、督促引導(dǎo),推進(jìn)項(xiàng)目落地。樹立服務(wù)意識,按照“簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,及時(shí)向市委、市政府爭取、與市規(guī)劃、執(zhí)法部門協(xié)調(diào),全力協(xié)助凱浪、頑貓、玫利宏鷺、宏鷺、敦煌等五家鞋服公司開工建設(shè);指派專人與市規(guī)劃局協(xié)調(diào),在規(guī)劃局派員現(xiàn)場審核指導(dǎo)辦證流程和辦證手續(xù)后,又積極爭取為場12宗企業(yè)用地辦理綠色通行證,力促項(xiàng)目通過快捷方式獲得開工;敦促鑫鋒、磊璟、朗麗等一批條件成熟的新用地項(xiàng)目在完成招拍掛后加緊辦理
建設(shè)手續(xù),確保新上項(xiàng)目持續(xù)不斷。
3、化解難題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握輕重緩急,采取“三解三促”的辦法,解決土地糾紛問題,促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。通過采取強(qiáng)制措施,以原始資料為依據(jù),依法處臵南塘造紙廠借用道路的權(quán)屬關(guān)系,使沿邊涉及的頑貓、凱浪、福建宏鷺、玫利宏鷺、百鳴、鑫鋒、利福鑫、恒納、磊璟和朗麗十余家企業(yè)能順利建設(shè)投產(chǎn)。通過多方協(xié)商,合理補(bǔ)償,依法取消康樂園藝公司十三年的種植承包合同和職工租用土地養(yǎng)豬的協(xié)議,使敦煌、領(lǐng)潮、加登佩奇能順利得到供地,并使耕保地得以全部調(diào)整。堅(jiān)持守土有責(zé),依法強(qiáng)制拆除石獅港塘侵占國有土地的違法建筑,并協(xié)調(diào)處理與南塘及陳安治的歷史遺留土地糾紛,使宏德時(shí)代能順利建成使用、城城、日盛、信和能順利落地,敦煌二號地建設(shè)免受干擾。同時(shí),嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜工地建筑材料等擾亂項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,努力優(yōu)化投資環(huán)境。
從總體上講,這幾年我場的項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn),但也遇到不少問題和困難:
一是項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷問題較多,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。如:因環(huán)城高速項(xiàng)目被征遷面積較大的蕾斯嵐服裝織造有限公司、奇仁聚酯制品有限公司等七家規(guī)模企業(yè)的安臵訴求尚未妥善解決,這一定程度上影響環(huán)城高速征遷進(jìn)程。
二是項(xiàng)目建設(shè)資金短缺,融資渠道狹窄。基礎(chǔ)設(shè)施投資的
項(xiàng)目大部分需要配套一定的資金,但我場屬于差額撥補(bǔ)單位,內(nèi)無可觀固定收入來源外無財(cái)政全額支付補(bǔ)助,加上長期支付60多名在職工人的醫(yī)保社保,導(dǎo)致一些項(xiàng)目因配套資金不到位而不能開工或進(jìn)展緩慢。
三是報(bào)建手續(xù)辦理程序比較繁鎖,瑞盛、尊榮等石獅企業(yè)新進(jìn)后對辦證比較生疏,進(jìn)度偏慢。
為了切實(shí)解決企業(yè)面臨的各種困難,我場除了投入資金引進(jìn)自來水、鋪設(shè)路網(wǎng)和架設(shè)路燈外,還盡力幫助協(xié)調(diào)化解企業(yè)用地中存在的遺留問題。在此,也希望市政府能協(xié)助解決好企業(yè)項(xiàng)目落地、基礎(chǔ)設(shè)施投入和重點(diǎn)工程建設(shè)等相關(guān)問題,確保我場企業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,切實(shí)破解制約項(xiàng)目建設(shè)征遷難題。
針對項(xiàng)目建設(shè)中征遷難的問題,征遷領(lǐng)導(dǎo)小組要加大指揮協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究征地拆遷中的實(shí)際問題;同時(shí)建議市有關(guān)部門切實(shí)解決好被征遷業(yè)主的安臵和重建問題,解除業(yè)主的后顧之憂,保證征地拆遷工作順利進(jìn)行。
二、轉(zhuǎn)變觀念,拓寬籌措集資渠道,著力破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺難題。
對于改善投資環(huán)境,提升居民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施投入我場除了向上爭取資金外,還會采取企業(yè)墊資、招商引資等辦法,積極解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺;同時(shí)建議市有關(guān)部門對我場實(shí)施 的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以確保在重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)的同時(shí),不損害我場的經(jīng)濟(jì)利益。
三、積極引導(dǎo),采取有效扶持措施,力求破解項(xiàng)目建設(shè)辦證緩慢難題。
針對新進(jìn)企業(yè)辦證生疏的難題,我場會指派專人協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦證流程和辦證手續(xù),及時(shí)處理辦證中遇到的難題;同時(shí)建議市政府給予瑞盛、尊榮2家公司(報(bào)建手續(xù)已基本完成、等待規(guī)劃局發(fā)文)開通綠色通道,盡快給其辦理開工許可證,給予鑫鋒、百鳴2家公司(已辦理土地手續(xù)、完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì))辦理先行施工許可證。