第一篇：高龍鄉(xiāng)2007年度開展“三大糾紛”調(diào)處工作總結

高龍鄉(xiāng)2007年度“三大糾紛”

調(diào)處加強年工作總結

為做好全鄉(xiāng)調(diào)處工作，更好地維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧社會，根據(jù)“三大糾紛”調(diào)處加強年專項工作方案通知精神，結合本鄉(xiāng)實際，我們以堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，深入開展“三大糾紛”調(diào)處工作，依法有效地化解和調(diào)處了各類矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪事件的產(chǎn)生，維護了社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

一、提高認識，加強領導，精心部署

鄉(xiāng)黨委、政府對“三大糾紛”調(diào)處工作高度重視，在參加全縣集中開展“三大糾紛”調(diào)處工作會議后，馬上組織領導班子和綜治人員認真學習有關會議、文件精神，明確了集中開展“三大糾紛”調(diào)處的目標、任務，提高了對開展“三大糾紛”調(diào)處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了“三大糾紛”調(diào)處工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記黃金貴和鄉(xiāng)長黃柯親自擔任，副組長由分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀委書記李定肅擔任，下設辦公室和六個工作組，形成一把手親自抓，分管領導和有關部門直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制，切實加強對開展“三大糾紛”調(diào)處工作的領導。結合實際，制定了高龍鄉(xiāng)集中開

展“三大糾紛”調(diào)處專項活動實施方案，下發(fā)各村、鄉(xiāng)直各單位，對工作作了明確具體的安排部署。

二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調(diào)處。針對山林開發(fā)、土地、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調(diào)處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調(diào)處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領導經(jīng)常過問有關事項，分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀委書記李定肅多次親自帶隊入村下屯開展排查調(diào)處。目前已完成了者車村者車、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龍顯屯與高龍二工區(qū)金礦礦碴污染農(nóng)田補償糾紛等重點矛盾糾紛案件的調(diào)處。還有達堯村達堯屯村民雷順清等3人與村民小組的山林糾紛，者車村者車、法力、那七等三屯與弄瓦屯的用電糾紛，洞巴庫區(qū)移民八沙點的移民款補償糾紛等重點矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。定期做好三大糾紛的排查工作，截止目前，全鄉(xiāng)共排查“三大糾紛”6起，調(diào)處一般矛盾糾紛起37起，實現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。

突出重點，抓住主要矛盾重點排查調(diào)處。

針對山林開發(fā)、土地、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調(diào)處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調(diào)處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領導經(jīng)常過問有關事項，分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀委書記李定肅多次親自帶隊入村下屯開展排查調(diào)處。目前已完成了者車村者車、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龍顯屯與高龍二工區(qū)金礦礦碴污染農(nóng)田補償糾紛等重點矛盾糾紛案件的調(diào)處。還有達堯村達堯屯村民雷順清等3人與村民小組的山林糾紛，者車村者車、法力、那七等三屯與弄瓦屯的用電糾紛，洞巴庫區(qū)移民八沙點的移民款補償糾紛等重點矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。定期做好三大糾紛的排查工作，截止目前，全鄉(xiāng)共排查“三大糾紛”6起，調(diào)處一般矛盾糾紛起37起，實現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。

第二篇：XX鄉(xiāng)開展三大糾紛調(diào)處工作匯報

XX鄉(xiāng)開展 “三大糾紛”調(diào)處工作情況匯報

今年以來，我鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“化解矛盾，案結事了，和諧共處”這一主題，積極開展“三大糾紛”的調(diào)處工作，為促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

今年以來，我鄉(xiāng)共發(fā)生“三大糾紛”案6起（西北村那屯與六屯、馬村馬屯與外屯、百村存屯與修屯、練村標屯與慢屯、南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風景區(qū)管理局）、小鎮(zhèn)平屯與林場)，均為山林權屬糾紛。其中南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風景區(qū)管理局）的山林糾紛案件，中院已在2010年11月16日下裁決（4月份才得到裁決書），余下的5起均未調(diào)結。

二、措施和成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“三大糾紛”的調(diào)處工作。鄉(xiāng)黨委、政府不僅確保每年調(diào)處工作經(jīng)費的落實，還根據(jù)調(diào)處辦人員力量不足的情況，從有關職能部門抽調(diào)人員組成專門的調(diào)處工作組，開展調(diào)處。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長及分管領導，經(jīng)常過問調(diào)處工作過程中遇到的困難和問題，對一些重大案件，鄉(xiāng)黨委書記對影響較大的案件，及時組織有關人員，主持召開案件研究和分析會，有時還親自到爭議現(xiàn)場調(diào)查了 解，做群眾思想工作，化解矛盾。

（二）黨委、政府增強憂患意識，重視做好“三大糾紛”不穩(wěn)定因素排查工作。為了從源頭上預防和減少群體性事件發(fā)生，掌握調(diào)處工作的主動權，做到在矛盾糾紛激化前化解矛盾，鄉(xiāng)黨委、政府制定了“三大糾紛”不穩(wěn)定因素月排查制度，堅持每月一次排查并及時分析研判，及時掌握矛盾糾紛動態(tài)，做到排查工作日?；?、制度化，對排查出來的不穩(wěn)定問題，積極開展調(diào)處化解工作，消除隱患，確保了在全國、全區(qū)“兩會”期間及重大節(jié)假日期間沒有因“三大糾紛”案件得不到處理而引發(fā)群體性事件和赴邕赴京上訪事件，切實維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。

（三）明確任務，落實責任到人。為了扎實做好“三大糾紛”調(diào)處工作，鄉(xiāng)黨委、政府堅持調(diào)處權屬糾紛實行屬地管理，分級調(diào)處的原則。實行黨政一把手負總責、分管領導具體負責、調(diào)處工作人員包案負責、鄉(xiāng)三大班子領導成員包案跟蹤督辦等制度。

（四）部門密切配合，積極開展調(diào)處“三大糾紛”案件工作，成績顯著。對全鄉(xiāng)“三大糾紛”案件的調(diào)處工作充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導作用，積極參與和指導職能部門組織召開的調(diào)解會，同時，對區(qū)政府交辦影響較大的“三大糾紛”案件親自到現(xiàn)場調(diào)查了解，深入村、屯調(diào)查取證，做群眾思想工作，并組織雙方當事人調(diào)解。鄉(xiāng)政府及職能部門的調(diào)處工作人員，在條件艱苦，案件多而復雜的情況下，不怕艱辛，翻山越嶺看現(xiàn)場，進村串屯查證據(jù)，以事實為根據(jù)，以法律 2 為準繩進行調(diào)處，并耐心細致地做好雙方當事人的思想工作。今年以來，我鄉(xiāng)積極配合上級職能部門對華潤小鎮(zhèn)那平屯與百林林場的山林權屬糾紛案開展調(diào)處工作，目前，該案件也取得一定的進展。對未調(diào)結的遺留案件，大部分已進行調(diào)查取證，并做好當事人的思想工作。

三、存在問題

1.調(diào)處機構工作人員少。具體負責調(diào)處工作人員較少，力量不足。

2.工作量大、任務繁重。目前，全鄉(xiāng)還有歷史積案5 件，隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，征地拆遷而引發(fā)土地糾紛案會不斷增多，林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，林權制度的改革也將會導致群眾對山林權屬糾紛增加，這些都有待我們加大力度進行調(diào)處。

3.我鄉(xiāng)調(diào)處工作人員素質(zhì)不一，有些調(diào)處人員從立案到調(diào)結案件基本程序都沒有完全掌握，開展調(diào)處工作十分困難。

4.“三大糾紛”案件調(diào)查取證難度大。有些案件，由于歷史原因，政府要查清事實難度很大，也正是這些糾紛，給我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定造成了嚴重的隱患。

四、下一步工作思路

（一）制定排查上報制度。制定每月排查上報制度，進一步強化排查工作，使之正?；⒅贫然?、規(guī)范化。要按照輕、重、緩、急分類登記，切實摸清底數(shù)，掌握糾紛動態(tài)，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早調(diào)處，把容易激化的“三大糾 3 紛”解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

（二）高度重視群眾來訪工作。要想群眾之所想，急群眾之所急，正確處理群眾來信。

（三）加強充實調(diào)處工作隊伍。把責任心強，政治思想覺悟高，精通調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。

（四）加大培訓力度。定期對調(diào)處工作人員進行業(yè)務培訓，提高調(diào)處工作人員的調(diào)處水平。

（五）繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動。抓緊時機，繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動，全面了解和掌握全鄉(xiāng)“三大糾紛”情況，著力解決一批歷史積案和突出問題，努力把“三大糾紛”化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)沒有因“三大糾紛”發(fā)生群體事件和非正常上訪事件以及進京進X上訪事件，切實維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年5月18日

第三篇：XX鄉(xiāng)開展三大糾紛調(diào)處工作匯報

XX鄉(xiāng)開展 “三大糾紛”調(diào)處工作情況匯報

今年以來，我鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“化解矛盾，案結事了，和諧共處”這一主題，積極開展“三大糾紛”的調(diào)處工作，為促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

今年以來，我鄉(xiāng)共發(fā)生“三大糾紛”案6起（西北村那屯與六屯、馬村馬屯與外屯、百村存屯與修屯、練村標屯與慢屯、南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風景區(qū)管理局）、小鎮(zhèn)平屯與林場)，均為山林權屬糾紛。其中南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風景區(qū)管理局）的山林糾紛案件，中院已在2010年11月16日下裁決（4月份才得到裁決書），余下的5起均未調(diào)結。

二、措施和成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“三大糾紛”的調(diào)處工作。鄉(xiāng)黨委、政府不僅確保每年調(diào)處工作經(jīng)費的落實，還根據(jù)調(diào)處辦人員力量不足的情況，從有關職能部門抽調(diào)人員組成專門的調(diào)處工作組，開展調(diào)處。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長及分管領導，經(jīng)常過問調(diào)處工作過程中遇到的困難和問題，對一些重大案件，鄉(xiāng)黨委書記對影響較大的案件，及時組織有關人員，主持召開案件研究和分析會，有時還親自到爭議現(xiàn)場調(diào)查了 1

解，做群眾思想工作，化解矛盾。

（二）黨委、政府增強憂患意識，重視做好“三大糾紛”

不穩(wěn)定因素排查工作。為了從源頭上預防和減少群體性事件

發(fā)生，掌握調(diào)處工作的主動權，做到在矛盾糾紛激化前化解

矛盾，鄉(xiāng)黨委、政府制定了“三大糾紛”不穩(wěn)定因素月排查

制度，堅持每月一次排查并及時分析研判，及時掌握矛盾糾

紛動態(tài)，做到排查工作日?；?、制度化，對排查出來的不穩(wěn)

定問題，積極開展調(diào)處化解工作，消除隱患，確保了在全國、全區(qū)“兩會”期間及重大節(jié)假日期間沒有因“三大糾紛”案

件得不到處理而引發(fā)群體性事件和赴邕赴京上訪事件，切實

維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。

（三）明確任務，落實責任到人。為了扎實做好“三大

糾紛”調(diào)處工作，鄉(xiāng)黨委、政府堅持調(diào)處權屬糾紛實行屬地

管理，分級調(diào)處的原則。實行黨政一把手負總責、分管領導

具體負責、調(diào)處工作人員包案負責、鄉(xiāng)三大班子領導成員包

案跟蹤督辦等制度。

（四）部門密切配合，積極開展調(diào)處“三大糾紛”案件工

作，成績顯著。對全鄉(xiāng)“三大糾紛”案件的調(diào)處工作充分發(fā)

揮組織協(xié)調(diào)、督促指導作用，積極參與和指導職能部門組織

召開的調(diào)解會，同時，對區(qū)政府交辦影響較大的“三大糾紛”

案件親自到現(xiàn)場調(diào)查了解，深入村、屯調(diào)查取證，做群眾思

想工作，并組織雙方當事人調(diào)解。鄉(xiāng)政府及職能部門的調(diào)處

工作人員，在條件艱苦，案件多而復雜的情況下，不怕艱辛，翻山越嶺看現(xiàn)場，進村串屯查證據(jù)，以事實為根據(jù)，以法律

為準繩進行調(diào)處，并耐心細致地做好雙方當事人的思想工

作。今年以來，我鄉(xiāng)積極配合上級職能部門對華潤小鎮(zhèn)那平

屯與百林林場的山林權屬糾紛案開展調(diào)處工作，目前，該案

件也取得一定的進展。對未調(diào)結的遺留案件，大部分已進行

調(diào)查取證，并做好當事人的思想工作。

三、存在問題

1.調(diào)處機構工作人員少。具體負責調(diào)處工作人員較少，力量不足。

2.工作量大、任務繁重。目前，全鄉(xiāng)還有歷史積案5件，隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，征地拆遷而引發(fā)土地糾紛案會

不斷增多，林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，林權制度的改革也將會導

致群眾對山林權屬糾紛增加，這些都有待我們加大力度進行

調(diào)處。

3.我鄉(xiāng)調(diào)處工作人員素質(zhì)不一，有些調(diào)處人員從立案到

調(diào)結案件基本程序都沒有完全掌握，開展調(diào)處工作十分困

難。

4.“三大糾紛”案件調(diào)查取證難度大。有些案件，由于歷

史原因，政府要查清事實難度很大，也正是這些糾紛，給我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定造成了嚴重的隱患。

四、下一步工作思路

（一）制定排查上報制度。制定每月排查上報制度，進

一步強化排查工作，使之正常化、制度化、規(guī)范化。要按照

輕、重、緩、急分類登記，切實摸清底數(shù)，掌握糾紛動態(tài)，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早調(diào)處，把容易激化的“三大糾

紛”解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

（二）高度重視群眾來訪工作。要想群眾之所想，急群眾之所急，正確處理群眾來信。

（三）加強充實調(diào)處工作隊伍。把責任心強，政治思想覺悟高，精通調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。

（四）加大培訓力度。定期對調(diào)處工作人員進行業(yè)務培訓，提高調(diào)處工作人員的調(diào)處水平。

（五）繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動。抓緊時機，繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動，全面了解和掌握全鄉(xiāng)“三大糾紛”情況，著力解決一批歷史積案和突出問題，努力把“三大糾紛”化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)沒有因“三大糾紛”發(fā)生群體事件和非正常上訪事件以及進京進X上訪事件，切實維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

XX鄉(xiāng)人民政府

2011年5月18日

第四篇：三大糾紛調(diào)處程序

“三大糾紛”案件的調(diào)處程序

一、當事人提出申請

先把申請書和申請書副本遞交到職能單位（或由職能單位做權屬糾紛申請筆錄），由職能單位對申請材料進行審查。

二、受理

職能單位在接到權屬糾紛調(diào)處申請之日起7個工作日內(nèi)，經(jīng)審查符合受理條件的，填寫好受理審批表交鎮(zhèn)政府分管領導簽名后正式受理，并書面通知申請的當事人。經(jīng)審查不符合受理條件的，書面通知申請當事人不予受理并說明理由。

受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本送達另一方當事人，并書面通知其自收到申請書副本之日起20日內(nèi)向職能單位提出答辨意見，并提供有關權屬糾紛的證據(jù)材料。

職能單位應當將另一方當事人的答辯意見告知申請當事人，如另一方當事人未提交答辯意見和有關權屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進行。

三、現(xiàn)場勘驗

受理權屬糾紛調(diào)處申請后，應當?shù)綑鄬贍幾h現(xiàn)場勘驗，通知村委、當事人到場，勘驗情況和結果應當制作筆錄，并繪制權屬爭議區(qū)域圖，并由勘驗人、當事人、村委會代表簽名或蓋章。

四、調(diào)查取證

對當事人提供的證據(jù)材料經(jīng)過調(diào)查核實后，方可作為認定事實的根據(jù)。

職能單位向有關單位和個人反復進行調(diào)查取證，調(diào)查情況應當制作調(diào)查筆錄，并由調(diào)查人和被調(diào)查單位、被調(diào)查人簽名或蓋章。調(diào)查筆錄至少包括當事人詢問筆錄和第三方證人調(diào)查筆錄。

五、組織調(diào)解

職能單位根據(jù)當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，對權屬糾紛進行調(diào)解。

1、書面通知各方當事人參加調(diào)解，要制作調(diào)解記錄，調(diào)解記錄上要有當事人簽名。

2、如經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應制作調(diào)解協(xié)議書和權屬界線圖。由當事人、調(diào)解人簽名，并加蓋主持調(diào)解單位的印章，送達當事人后后效。

3、屬鎮(zhèn)內(nèi)個人之間、個人和單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的，職能單位應當盡快寫出調(diào)查報告和書面處理意見交鎮(zhèn)政府；屬鎮(zhèn)內(nèi)單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的，鎮(zhèn)政府要應當自受理權屬糾紛調(diào)處申請之日起六個月內(nèi)寫出調(diào)查報告和書面處理意見，報由縣政府作出處理決定，六、處理決定。

政府自接到處理意見之日起一個月內(nèi)作出處理決定。處理決定書要按照有關規(guī)定送達當事人，要有送達回證。（由鎮(zhèn)政府作處理決定的，自受理權屬糾紛調(diào)處申請之日起不超過四個月內(nèi)要作出處理決定。）

七、將本案涉及的資料歸檔，形成案卷。（所有書面資料要用A4規(guī)格）

注：以上所有書面通知書均要有回執(zhí)或送達回證。

第五篇：三大糾紛調(diào)處程序

“三大糾紛”調(diào)處程序

一、受理申請

受理權屬糾紛調(diào)處申請，必須符合下列條件：

（一）申請人與權屬糾紛有直接復利害關系；

（二）有具體的權屬請求和事實依據(jù)；

（三）有明確的對方當事人；

（四）屬于土地、山林、水利所有權或者使用權爭議；

（五）爭議的土地、山林、水利所有權或者使用權未經(jīng)依法確定權屬，或者雖經(jīng)

依法確定權屬，但有證據(jù)證明，已經(jīng)確定的權屬確有錯誤的。

二、申請書

當事人申請調(diào)處權屬糾紛，應當遞交申請書，申請書應當載明下列事項：

（一）爭議當事人是個人的，應當寫清姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、住址；爭議當事人是集體的，應當寫清單位名稱、住所和法定代表人或者說主要負責人和姓名、職責。

（二）權屬爭議區(qū)域的四至范圍、面積。

（三）對土地、山林、水利的權屬請求和所根據(jù)的事實與理由。

（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

三、被申請人答辯和提交證據(jù)材料

被申請人不按規(guī)定提交答辯意見和權屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進行。

四、調(diào)查取證

主要針對雙方當事人提出的權屬爭議，進行相關材料的核實。

五、調(diào)解

（一）調(diào)解記錄應寫清調(diào)解的時間、地點、調(diào)解人姓名。

雙方當事人的基本情況、案由、記錄人。調(diào)解結束所有參加調(diào)解會的人簽字按印。

（二）雙方當事人如達成和解協(xié)議，應及時制作協(xié)議書，協(xié)議書應寫清雙方事人的基本情況，簡要闡述權屬糾紛情況，協(xié)議內(nèi)容（應當寫清爭議的地點、界限、劃分的范圍，文字一定要準確，不得有歧義），雙方當事人簽字按印，在場人簽字按印，最后落款年月日。

（三）雙方當事人不能達成和解協(xié)議，是集體與集體的權屬爭議，應告知當事人向縣級以上人民政府申請確權。同一集體內(nèi)的集體與個人、個人與個人的權屬爭議，由鄉(xiāng)人民政府確權。

六、歸檔

主要是把每一起楷屬糾紛的所有材料進行分類歸檔，一案一卷，并提交相關部門保管，以便查詢。