第一篇：開展排查調(diào)處矛盾糾紛總結(jié)

開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查安全隱患工作總結(jié)

我校根據(jù)上級的指示精神，我校認真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查，現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下：

一、集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛

1．我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作，宣傳國家的政策和法規(guī)，關(guān)心他們工作和生活，鼓勵他們自立自強。

2．學校與周邊居民沒有糾紛，相處融洽。

3．我校嚴格收費標準，沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。

4．我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。

5．我校無因?qū)W校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。

二、集中開展排查安全隱患

1．我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。2．我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。3．我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。

4．我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。

5．我校消防通道暢通。

6．我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。7．我校電氣、體育器材等設施設備維護正常；易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。

8．我校無學校危房使用；我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。

9．我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育；有兼職法制副校長。

10．有應急預案，每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。

11．我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位，認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。

12.建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。

柳城縣社沖中心小學 2011年08月25日

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關(guān)鍵所在。

一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點

通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務體系中，工作效率低、職員服務態(tài)度差、業(yè)務程序處理不規(guī)范、硬件設施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復雜化，關(guān)系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關(guān)領導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時，片面的認為是銀行方面推脫責任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達到目的反而會使矛盾擴大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細情況和動態(tài)，做到未動預知，異動先知。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡，運用日常管理、服務、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負面苗頭傾向。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務、區(qū)域和群體，加以重點防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說服疏導或救助工作。采取點、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機制。要加強組織制度建設，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡問題。第一，要實現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應對，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調(diào)獎勵制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動性，結(jié)合糾紛排查時效和調(diào)處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調(diào)解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調(diào)處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領導?；饷芗m紛，共建和諧社會，領導是關(guān)鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領導的責任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制的關(guān)鍵來抓，保證目標任務的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥?，實行“一票否決”，強化領導干部的責任意識，提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復、件件有結(jié)果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績效考核的一項重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強職員的隊伍建設。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務人員，都要加強自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風頑強，業(yè)務精湛的工作隊伍是落實各項工作任務的必要條件。一是建立培訓制度，加大培訓力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務素質(zhì)培訓，領導要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務人員則是要規(guī)范業(yè)務操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應主動自覺地依法處理問題，切實維護銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調(diào)解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進行調(diào)整補充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實施意見的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員培訓大會，會上，鄉(xiāng)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動領導組長，鄉(xiāng)黨委副書記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動扎實有效地開展好，做了具體布置，提出了嚴肅要求。在此之前，利用廣播、標語等宣傳工具及方式進行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認識，對如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長和增強了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門均能按照意見的要求，結(jié)合過去的工作和正在開展的工作，認真進行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報總結(jié)，相互交流學習。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問題由包村干部配合村干部進行處理，對因工作造成的進行了糾正，對因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進行了耐心的說服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負責人進行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點性問題，主要領（更多精彩文章來自“秘書不求人”）導親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動雖然取得了一定的實效，但有些涉及政策及資金方面的問題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負責人對此高度重視，定期聽取有關(guān)部門和分管負責人的匯報。并強調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時說服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

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第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處情況

阿圖什市矛盾糾紛化解排查情況

為進一步維護社會穩(wěn)定，加強基層基礎工作，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、努力構(gòu)建社會主義和諧社會這個中心，全面加強人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮司法所的職能作用，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

一、加強基層人民調(diào)解，促進社會和諧穩(wěn)定

密切關(guān)注我市在社會管理中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，堅持預防和調(diào)處并重，認真做好人民調(diào)解工作。今年以來，共排查矛盾糾紛3862件，成功調(diào)解3845件，調(diào)解率99.55%；受理群眾來信來訪32批次398人次，與去年同期相比批次下降了23.8%，人次上升了19.9%。越級到自治區(qū)上訪的有41批次79人次，與去年同期相比批次、人次分別下降了24%、24.8%；越級進京訪2批次2人次，與去年同期相比分別下降了50%。

（一）發(fā)揮職能、促進和諧發(fā)展。今年，指導司法所緊緊圍繞黨委、政府及司法局的中心工作，嚴格按照司法所規(guī)范化建設工作的新要求，安排全市94個人民調(diào)解委員會均達到上級關(guān)于人民調(diào)解組織規(guī)范建設的要求，落實了“五有”（有標識牌、有固定調(diào)解工作場所和制度、有印章、有文書及調(diào)解回訪記錄、有登記臺帳和檔案）和“四落實”（組織、制度、人員和報酬）等；依法全面正確履行工作職責，生動活潑地開展各項工作，充分發(fā)揮職能作用。為充分發(fā)揮基層司法所優(yōu)勢，半年來，我市基層7鄉(xiāng)2街道辦事處司法所開展法制教育及宣傳共計157場（次），受教育群眾達46061人（次），為鄉(xiāng)政府提司法建議5條，被采納建議5條，制定規(guī)范性文件5個，協(xié)助鄉(xiāng)政府處理社會矛盾糾紛13件，成功13件，開展矛盾糾紛大排查54件，防止群體性上訪5件。通過發(fā)揮自身職能作用，為基層社會穩(wěn)定做出了

積極貢獻。

（二）加大重大疑難糾紛調(diào)處力度。為了大力維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。健全機構(gòu)，建立人民調(diào)解網(wǎng)絡體系，目前建立各級人民調(diào)解委員會94個，充實調(diào)解員419人，以排查為先導，狠抓重點糾紛的調(diào)處。堅持每月一次排查和月報制度，對排查出來的矛盾糾紛進行認真疏理和調(diào)處；對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預防，從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業(yè)務素質(zhì)和實際工作水平。

（三）定目標、抓落實，全方位推進。制定《阿圖什市司法行政系統(tǒng)開展人民調(diào)解工作實施方案》，進一步明確了人民調(diào)解工作的內(nèi)容、時間、標準等，將責任層層分解到人，任務層層落實到位，使全市人民調(diào)解工作要達到“三個明顯減少、三不出、兩個達到、兩個提高”的總體目標?！叭齻€明顯減少”，即“民轉(zhuǎn)刑案件減少，重大群體性事件減少，上訪減少”；“二不出”，即“小糾紛不出村（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)”；“兩個達到”，即“對排查出來的民間糾紛調(diào)處率達到100%、調(diào)解成功率達95%以上”；“兩個提高”，即“調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)有所提高，預防和化解糾紛的能力有所提高”。人民調(diào)解組織根據(jù)實施方案要求落實了“十統(tǒng)一，十規(guī)范”，全面進行規(guī)范化建設，從人員到制度和人民調(diào)解場所進行全面落實到位。

（四）建機構(gòu)、重出擊，摸排顯成效。目前，全市9個鄉(xiāng)（街道）74個村8個居委會3個企事業(yè)全部成立調(diào)委會，調(diào)委會基本上落實了辦公場所、辦公設施、人員、規(guī)章制度等，工作逐步走向正軌。調(diào)委員由鄉(xiāng)、村、企業(yè)（街道）黨委、政府領導任組長，相關(guān)部門負責人為成員，每個鄉(xiāng)、村、企業(yè)均組建了人民調(diào)解員或糾紛信息員。半年來，通過全市各部門的共同努力，相互協(xié)調(diào)配合下，調(diào)解員主動出擊，摸排到位，為我市的社會穩(wěn)定夯實了法治基礎。

（五）強肌體、求探索，拓寬新領域。阿圖什市所屬7鄉(xiāng)2街道辦事處建立健全了94個基層人民調(diào)解組織，村調(diào)委會人員也相應進行調(diào)整，為調(diào)委會注入了新鮮血液，促進了工作的開展與創(chuàng)新，逐步形成了以鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會為主導，村（居）委會人民調(diào)解委員會為基礎，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會和各階層糾紛信息員為觸角的多層次、寬領域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織網(wǎng)絡體系；明確了鄉(xiāng)、街道調(diào)委會的工作范圍，實行調(diào)委會成員包片、駐村干部包村、村兩委會成員包組的工作機制，形成鄉(xiāng)、司法、信訪、派出所、人民調(diào)解組織密切配合、互相聯(lián)動的調(diào)解工作新格局；加強了村（居）調(diào)委會、調(diào)解小組、信息員三級調(diào)解網(wǎng)絡建設，做到村村有調(diào)解組織、隊（單位）有調(diào)解信息員，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的三級調(diào)解網(wǎng)絡。

（六）加強培訓、提高技能。為提高人民調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平，我局每年至少組織一次培訓班，對各級基層人民調(diào)解員就人民調(diào)解工作的相關(guān)內(nèi)容進行培訓，同時要求各鄉(xiāng)（街道）司法所每周必須組織一次業(yè)務學習，并且做到有計劃、有考勤、有學習筆記，通過培訓，進一步提高人民調(diào)解員、司法助理員依法調(diào)解的能力和水平，增強依法調(diào)解的意識和責任感，不斷夯實調(diào)解基本功，使其充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面的重要作用，叫響“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的工作理念。

（七）加大督查力度，扎實落實“一案一補”款。為進一步加強人民調(diào)解委員會工作，推進人民調(diào)解規(guī)范化建設，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。在上級領導的大力支持下，為更好的開創(chuàng)我市人民調(diào)解工作新局面，進一步完善全市各人民調(diào)解委員會調(diào)解的矛盾糾紛案件的檔案，我局基層科干部利用7天時間對全市各鄉(xiāng)、街道人民調(diào)解委員會2011年第一季度調(diào)解的矛盾糾紛案件檔案進行了督促、檢查，對存在問題的司法所要求限期整改。據(jù)統(tǒng)計，第一季度共發(fā)放“一案一補”補貼35680元，其中

書面案件653件，共計26120元；口頭案件478件，共計9560元。

第五篇：關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛

團黨發(fā)［2009］16號

關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和

突出治安問題活動的實施方案

各村、站所、社區(qū)：

根據(jù)尉綜治[2009]15號文件精神，結(jié)合團結(jié)鄉(xiāng)工作實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動，具體實施方案如下：

一、成立團結(jié)鄉(xiāng)中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動工作領導小組：

組長：沈榮芳

副組長：馬光濤

成員：高強、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛(wèi)成、艾沙買買提

領導小組下設工作辦公室，設在鄉(xiāng)綜治辦，主任由馬光濤同志擔任，副主任由黎明擔任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標

通過“兩個排查”活動的開展，做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎工作，進一步完善暢銷工作機制，努力實現(xiàn)群體性事件下降、信訪總量及進京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監(jiān)得到有效控制的目標。

三、工作重點

團結(jié)鄉(xiāng)開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動的工作重點，結(jié)合當前團結(jié)工作實際，將團結(jié)鄉(xiāng)218國道兩側(cè)、五一路兩側(cè)的商業(yè)網(wǎng)點、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；將歷年來團結(jié)鄉(xiāng)道路修建、市場拆遷戶、排污管網(wǎng)建設等作為開展排查調(diào)處矛盾糾紛工作重點。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關(guān)系群眾利益的突出問題，維護社會和諧穩(wěn)定

1、深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問題是：農(nóng)村地區(qū)爭水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮(zhèn)地區(qū)拆遷征地補償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處

工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現(xiàn)實危害。要認真抓好重點區(qū)域、重點群體和重點單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過走訪群眾、接待群眾來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等方法，逐村、逐社區(qū)、逐單位進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

2、充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。要增強調(diào)解意識，堅持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動中進一步完善大調(diào)解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性、引導群眾互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定紛止爭、息事寧人的目的。要堅決依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發(fā)考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區(qū)內(nèi)的社會治安形勢，認真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。要深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安亂點區(qū)域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清。要加強對重點人群的排查，對吸毒人員、刑釋解教人員和社區(qū)閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人員集中進行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。要加強對黨政機關(guān)、金融單位等重要敏感部位的排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；認真開展出租房屋大普查行動，及時發(fā)現(xiàn)和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，限期改變面貌。對于排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，要堅持邊排查邊治理和滾動排查，滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題。要堅持多管齊下，標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復雜，經(jīng)反復整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責任，必要時要層層掛牌督辦，并組織強有力的工作組，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題，各村、社區(qū)、站所負責人要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

（三）時間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動員部署，迅速展開工作。各村、社區(qū)、站所要高度重視，盡快對“兩個排查”活動做出具體部署，并抓緊組織實施。結(jié)合實際，抓緊制定工作方案，明確工作任務，落實工作措施、責任部門和責任人，確?！皟蓚€排查”活動取得實效。

（二）結(jié)合實際，多措并舉，和當前正在開展的流動人口出租房屋“兩個排查”工作有機結(jié)合起來。著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、各項專門工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大排查工作的格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。

（三）廣泛發(fā)動群眾。各村、社區(qū)要把宣傳發(fā)動群眾作為組織開展“兩個排查”活動的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動的始終。使“兩個排查”活動有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴格落實責任。要按照“屬地管理”、“分級管理”、和“誰管理、誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，一級抓一級，切實抓好“兩個排查”活動的責任落到實處。要實行“零報告制度”。對于該排查出問題的沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災害性事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究。

（五）加強督導檢查。鄉(xiāng)綜治委將適時組織督導組，對各村、社

區(qū)開展“兩個排查”活動進行督導，協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出治安問題，活動結(jié)束后將結(jié)合工作考核進行總結(jié)表彰。各村、站所、社區(qū)要建立健全臺帳，及時分流處理有關(guān)排查信息，督促有關(guān)單位及時解決突出問題，這次“兩個排查”活動結(jié)束后，各單位要上報工作情況，同時，鄉(xiāng)綜治委將其作為2009年社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。

結(jié) 鄉(xiāng) 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團結(jié)鄉(xiāng)委員會團二