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      湯泉鄉(xiāng)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾排查調(diào)處工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-15 13:43:28下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《湯泉鄉(xiāng)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾排查調(diào)處工作總結(jié)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《湯泉鄉(xiāng)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾排查調(diào)處工作總結(jié)》。

      第一篇:湯泉鄉(xiāng)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾排查調(diào)處工作總結(jié)

      湯泉鄉(xiāng)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾排查調(diào)處工作總結(jié)

      根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》文件要求,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、惡性案件為總體目標(biāo),自6月10日在全鄉(xiāng)深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,切實(shí)把各類經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將此次深入排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛工作總結(jié)如下:

      一、制定方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度

      我鄉(xiāng)綜治辦把排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛作為7、8、9月維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。一是制定《湯泉鄉(xiāng)深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》,并成立以黨委副書記為組長(zhǎng),綜治辦、民政辦、司法所、派出所、工商所等工作人員為成員參與此次排查活動(dòng)。二是迅速組織村級(jí)調(diào)解組織對(duì)各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面掌握該類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素,做到底數(shù)清、情況明。三是召開綜治例會(huì),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),有針對(duì)性地指導(dǎo)調(diào)委會(huì)調(diào)解經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,及時(shí)解答有關(guān)咨詢,幫助解決有關(guān)問(wèn)題,切實(shí)把各種經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查徹底,把引發(fā)矛盾糾紛的原因查清楚。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,認(rèn)真分類、登記。

      二、重點(diǎn)排查,落實(shí)責(zé)任

      對(duì)排查掌握的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。

      堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則力求使矛盾糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。7月上旬至8月底,我鄉(xiāng)共排查出3起,化解3起。

      此次排查活動(dòng),湯泉鄉(xiāng)綜治辦把排查經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持定期排查,定期化解,定期上報(bào)。此次排查化解工作結(jié)束后,湯泉鄉(xiāng)對(duì)排查化解工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,并借鑒吸取此次排查活動(dòng)中的方式方法,進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查

      二0一一年十二月十日

      第二篇:開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      開展經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      按照市局《關(guān)于開展經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施方案》的工作總體部署和要求,我處認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:

      一、高度重視,周密部署,認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

      一是思想認(rèn)識(shí)到位。2011年是“十二五”開局之年,為進(jìn)一步促進(jìn)我市水運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展,保持持續(xù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,不斷壯大水運(yùn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值水運(yùn)的新跨越,我們必須要牢固樹立為水運(yùn)事業(yè)保駕護(hù)航的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要以開展“三三三”專項(xiàng)活動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持政府為民,檢查群眾觀點(diǎn),全力為水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、船員培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)排憂解難,為“十二五”各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

      為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我處成立了以處主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

      二是工作開展到位。

      七、八月份我處安排了人員到轄區(qū)水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)(碼頭)以調(diào)查問(wèn)卷和座談會(huì)的形式,了解他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中存在的困難,做到隱患排查清楚,突出問(wèn)題掌握清

      楚,糾紛原因調(diào)查清楚。

      二、目前水運(yùn)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題有:

      (一)目前柴油價(jià)格上漲較快。水路運(yùn)費(fèi)價(jià)格十多年沒(méi)動(dòng)過(guò),企業(yè)利潤(rùn)空間明顯縮小,效益一路下滑,原油價(jià)格上漲使水路運(yùn)輸業(yè)步履維艱。因此,原油價(jià)格的大幅上漲直接導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,經(jīng)濟(jì)效益受到?jīng)_擊。石油是交通運(yùn)輸業(yè)最主要的原料,石油價(jià)格的大幅上漲直接加大了交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

      (二)水運(yùn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)阻礙行業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在油價(jià)等運(yùn)輸成本一直居高不下,水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)一直在高位運(yùn)行,運(yùn)輸成本在持續(xù)上漲的同時(shí),運(yùn)輸價(jià)格卻不升反降,這種惡性競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降。據(jù)了解,在近年來(lái)我市水路貨運(yùn)市場(chǎng)的高速發(fā)展的同時(shí),營(yíng)運(yùn)船舶數(shù)量也在猛增,運(yùn)力與運(yùn)量之間的矛盾日益明顯,造成了水路運(yùn)輸企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)、搶運(yùn)等不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種運(yùn)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)既擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng),也致使部分船舶所有人不得不超載運(yùn)輸來(lái)彌補(bǔ)低運(yùn)價(jià)帶來(lái)的損失,一位船主說(shuō)了一句很有代表性的話:“惡性競(jìng)爭(zhēng)逼著我們多拉快跑”。因此,水路運(yùn)輸價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)加大了水上安全事故的隱患發(fā)生。

      (三)我市船舶工業(yè)在發(fā)展中還存在許多問(wèn)題和不足

      我市船舶工業(yè)綜合技術(shù)實(shí)力與先進(jìn)的省和沿海城市相比,差距是明顯的:

      一是船舶設(shè)計(jì)基礎(chǔ)共性技術(shù)薄弱。在船舶性能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)與先進(jìn)的省和沿海城市相比仍有較大差距,許多關(guān)鍵技術(shù)至

      今還處于空白或落后狀態(tài)。

      二是先期技術(shù)儲(chǔ)備不足,缺乏前瞻性。對(duì)于決定未來(lái)造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、代表未來(lái)發(fā)展方向的重大先導(dǎo)性、前沿性技術(shù)與創(chuàng)新性概念,如新型動(dòng)力、全新船體結(jié)構(gòu)、超高速貨船等基本上沒(méi)有開展研究,缺少技術(shù)積累。

      三、對(duì)經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作的一些思考

      對(duì)排查出的矛盾隱患和存在的問(wèn)題,我處認(rèn)真進(jìn)行了歸類和分析。

      (一)關(guān)于柴油價(jià)格上漲較快的問(wèn)題。

      一是建議我國(guó)建立完善的能源價(jià)格監(jiān)管體系,形成競(jìng)爭(zhēng)有序的能源市場(chǎng)價(jià)格秩序,逐步完善以政府價(jià)格主管部門為主、其他部門配合的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的能源價(jià)格監(jiān)管體系。強(qiáng)烈呼吁政府部門能參照城市公交、出租車,給予水運(yùn)企業(yè)一定的油價(jià)補(bǔ)貼。

      二是大力推進(jìn)新能源的研制開發(fā)。面對(duì)油價(jià)劇烈波動(dòng),逐步加大酒精、煤炭發(fā)電、太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電等在能源結(jié)構(gòu)中的比重,積極推動(dòng)新能源開發(fā)研制,加大我國(guó)可再生能源資源開發(fā)。

      (二)關(guān)于水運(yùn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)阻礙行業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

      價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),不符合市場(chǎng)行為的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),不但對(duì)船運(yùn)公司造成傷害,對(duì)貨主也同樣帶來(lái)不利的影響。忽高忽低的價(jià)格,帶來(lái)的是混亂的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和不穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量,甚至影響到水路行業(yè)的發(fā)展,因此,必須要引起政府的高度重視,充分發(fā)揮船舶行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,遏制住水運(yùn)價(jià)格的惡性

      競(jìng)爭(zhēng)。

      雖然我處對(duì)經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績(jī),但是還存在著許多困難和問(wèn)題,我處將針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)池州水運(yùn)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。

      青陽(yáng)縣港航管理處 二〇一一年八月二十三日

      第三篇:街道開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處

      街道開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處

      工作總結(jié)

      按照市、區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案》的工作總體部署和要求,我街道認(rèn)真組織開展了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:

      一、高度重視,周密部署,認(rèn)真組織開展加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

      1、思想認(rèn)識(shí)到位。為進(jìn)一步促進(jìn)我街道各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展,保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,實(shí)現(xiàn)街道新跨越,我們必須要牢固樹立為全街道發(fā)展保駕護(hù)航的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,全力為居民群眾排憂解難,為街道各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

      2、工作安排到位。為加強(qiáng)這次專項(xiàng)集中排查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),街道綜治委成立街道經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由街道黨工委副書記陳潘柱同志任組長(zhǎng),街道綜治辦、司法所、社會(huì)保障科等各科室負(fù)責(zé)人和各社區(qū)居委會(huì)主任為成員。

      3、工作開展到位。工作組成員深入到各居村、轄區(qū)各類企業(yè)、超市、飯店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問(wèn)題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對(duì)象登記清楚。

      二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)管重防,切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛帶來(lái)的安全隱患。

      1、組織專人有效化解。對(duì)排查出的矛盾隱患建立層級(jí)管理機(jī)制,由街道、社區(qū)、村三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理。按照一個(gè)問(wèn)題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動(dòng)各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化責(zé)任,小矛盾、一般矛盾由居村小組直接辦理,大矛盾隱患由街道綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組處理,重大矛盾隱患由居村配合街道綜治辦協(xié)調(diào)處理。

      2、重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)包保。按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并做好有針對(duì)地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。

      三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。

      1、強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確 “一把手”是經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。

      2、強(qiáng)化專管人員的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,街道綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對(duì)解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的專管人員,要督促主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。

      3、強(qiáng)化組織的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。

      2011年9月26日

      第四篇:西陽(yáng)鎮(zhèn)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      西陽(yáng)鎮(zhèn)開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處

      工作總結(jié)

      根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》(渦綜委字〔2011〕19號(hào))文件要求,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、惡性案件為總體目標(biāo),自6月10日在全鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,切實(shí)把各類經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將此次深入排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛工作總結(jié)如下:

      一、制定方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度

      我鎮(zhèn)綜治辦把排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛作為7、8月維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。一是制定《西陽(yáng)鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》,并成立以黨委副書記為組長(zhǎng),綜治辦、民政辦、司法所、派出所、工商所等工作人員為成員參與此次排查活動(dòng)。二是迅速組織村級(jí)調(diào)解組織對(duì)各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面掌握該類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素,做到底數(shù)清、情況明。西陽(yáng)鎮(zhèn)目前共有企業(yè)20多家,個(gè)體工商戶400多家。三是召開綜治例會(huì),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),有針對(duì)性地指導(dǎo)調(diào)委會(huì)調(diào)解經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,及時(shí)解答有關(guān)咨詢,幫助解決有關(guān)問(wèn)題,切實(shí)把各種經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查徹底,把引發(fā)矛盾糾紛的原因查清楚。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,認(rèn)真分類、登記。

      二、重點(diǎn)排查,落實(shí)責(zé)任

      對(duì)排查掌握的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。

      堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則力求使矛盾糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。7月上旬至8月底,我鎮(zhèn)共排查出6起,化解6起。

      此次排查活動(dòng),西陽(yáng)鎮(zhèn)綜治辦把排查經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持定期排查,定期化解,定期上報(bào)。此次排查化解工作結(jié)束后,西陽(yáng)鎮(zhèn)對(duì)排查化解工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,并借鑒吸取此次排查活動(dòng)中的方式方法,進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作。

      西陽(yáng)鎮(zhèn)綜治辦 2011年9月20日

      第五篇:深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      立足化解著眼預(yù)防

      深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

      收到省高院的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省綜治委〈深入開展經(jīng)

      營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案〉的通知》以后,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照通知的要求和精神,周密部署,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。現(xiàn)將排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:

      一、高度重視,周密部署,認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾

      糾紛排查調(diào)處工作

      1.思想上高度重視。接到省高院的通知后,我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)識(shí)到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營(yíng)權(quán)之爭(zhēng)導(dǎo)致縱火發(fā)生,至10人死亡,35人受傷的事件,性質(zhì)非常惡劣,手段極為殘忍,我院第一時(shí)間召開工作會(huì)議,要求本院和各基層法院認(rèn)真、及時(shí)、迅速貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)要求,緊緊圍繞維護(hù)全省穩(wěn)定大局,以堅(jiān)決防止發(fā)生極端時(shí)間、堅(jiān)決防止發(fā)生惡性事件為總體目標(biāo),采取有效措施,深入排查調(diào)處涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾隱患,切實(shí)把各類涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

      2.工作上周密部署。我院黨組及時(shí)召開工作會(huì)議,專門安排部署涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由院長(zhǎng)朱家祥任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)徐成連、洪維助、程峰、王薇任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層法院也相應(yīng)成立了工作小組,在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié),深入開展涉訴信訪經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

      二、整合力量,落實(shí)措施,集中排查涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛

      1.成立組織,整合力量。我市法院在工作小組的指導(dǎo)下,相關(guān)職能部門積極配合,結(jié)合本部門實(shí)際制定了排查調(diào)處工作方案,在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié),全 1

      面、深入、細(xì)致地集中排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查沖突性較強(qiáng)、可能進(jìn)一步激化、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛和容易產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的矛盾糾紛。同時(shí)采取多種形式組織發(fā)動(dòng)群眾,全面、深入開展調(diào)查摸底,將法院系統(tǒng)排查和群眾排查結(jié)合起來(lái),力保把涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查清楚,把引發(fā)矛盾的糾紛的原因查找出來(lái)。

      2.健全機(jī)制,落實(shí)措施。我市法院堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路,不斷完善機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制。根據(jù)安徽省綜治委《深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》的要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛按不同情況、不同類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,研究處理方法,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制,確保依法果斷有效處理。此外,我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制,完善了信息報(bào)送,掛牌督辦,跟蹤反饋,建檔立冊(cè)等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,確保矛盾糾紛排查工作規(guī)范運(yùn)作。

      經(jīng)過(guò)三個(gè)月的深入排查,截至到目前,我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛隱患。

      三、立足化解,著眼預(yù)防,繼續(xù)深化涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

      雖然此次涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,但是我市法院會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定大局,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念,立足化解,著眼預(yù)防,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,探索建立排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)造性地開展能動(dòng)司法,把排查化解涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛作為當(dāng)前法院踐行“三個(gè)至上”、落實(shí)司法為民、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

      (一)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,注重“兩個(gè)延伸”,把涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)

      1.堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,充分尊重當(dāng)事人的民事請(qǐng)求權(quán)和處分權(quán),將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程,將大部分案件辦成“和諧案”。積極探索調(diào)解工作的新方法、新途徑,找準(zhǔn)調(diào)解的突破口,充分考慮當(dāng)事人雙方的利益訴求,耐心聽取當(dāng)事人的陳述,鼓勵(lì)當(dāng)事人以更加理性方式解決爭(zhēng)議,促使他們達(dá)成調(diào)解協(xié)議。充分發(fā)揮律師、訴訟代理人、當(dāng)事人親友以及人民陪審員的作用,多渠道做工作。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、庭審觀摩、委托調(diào)解等多種形式,進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),推進(jìn)社會(huì)糾紛解決機(jī)制的多樣化。

      2.堅(jiān)持調(diào)解工作的“兩個(gè)延伸”,實(shí)現(xiàn)案件服判息訴。以“勝敗皆服”為目標(biāo),注重法官的辯法析理工作,堅(jiān)持判前說(shuō)理和判后釋疑的延伸服務(wù)。對(duì)案件宣判后,當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果仍然不理解、纏訴不休的案件,由法官再行解釋說(shuō)明法院作出裁判的認(rèn)定事實(shí)依據(jù)和適用法律理由,確保當(dāng)事人贏得明白,輸?shù)眯姆?。做好審判與執(zhí)行的銜接,將調(diào)解延伸到案件的執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,充分考慮審判期間當(dāng)事人的態(tài)度,通過(guò)細(xì)致的解釋和引導(dǎo),督促當(dāng)事人自動(dòng)履行,對(duì)不能一次履行完畢的,堅(jiān)持執(zhí)行和解制度,讓當(dāng)事人就執(zhí)行內(nèi)容達(dá)成和解協(xié)議,徹底化解矛盾糾紛。

      (二)嚴(yán)格責(zé)任追究制,落實(shí)定期排查化解制,探索建立涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制

      1.強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定責(zé)任、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的四定要求,制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)、類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表,將責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,做到事事有著落,件件有回音,有效化解矛盾糾紛。同時(shí),對(duì)應(yīng)該排查出的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)化解而釀成極端事件或惡性案件的,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位和相關(guān)人

      員的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到盯住責(zé)任不放松,落實(shí)責(zé)任不含糊,追究責(zé)任不留情。

      2.完善日常排查化解工作,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。首先,建立日常排查處理機(jī)制。我市法院把排查涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持定期排查,定期化解。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到情況早預(yù)測(cè),工作早介入,問(wèn)題早處理,苗頭早控制。一旦發(fā)生群體性事件,調(diào)解組織及有關(guān)部門能夠積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處臵,穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。對(duì)平時(shí)摸排的矛盾糾紛及調(diào)處情況,定期向上級(jí)部門匯報(bào),發(fā)生重大、復(fù)雜、疑難糾紛及時(shí)上報(bào),嚴(yán)防矛盾糾紛惡化。其次,建立完善回訪機(jī)制。對(duì)已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛,定期組織回訪,及時(shí)掌握當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài),對(duì)解決不合理,當(dāng)事人不滿意的,責(zé)令有關(guān)部門重新處理,直到當(dāng)事人滿意為止。

      總之,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和矛盾糾紛日益多元化的形勢(shì)下,我市法院會(huì)牢固樹立民生意識(shí),解放思想,更新觀念,以更廣的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),逐步建立涉訴經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)法院工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不斷滿足人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待。

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