第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制測評會上的講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制測評會上的講話

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，我?guī)ш牭?*市區(qū)就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和反腐敗工作，進(jìn)行測評考察。剛才，瑞平和譽峰同志作了一個全面的述職述廉。實際上，述廉當(dāng)中包含了述職。從我們掌握的情況看，**市去年以來，對黨風(fēng)廉政建設(shè)是重視的，反腐倡廉的形勢總體上持續(xù)向好，查處案件的數(shù)量逐年上升，去年就上升了13%，預(yù)防腐敗的機制建設(shè)也不斷完善。通過權(quán)力公開透明運行，通過落實“一崗雙責(zé)”，形成了齊抓共管的大格局。但是，腐敗是社會轉(zhuǎn)型時期、市場經(jīng)濟條件下的一個“頑癥”，存在的問題還是很令人憂慮的。案件的量還在上升，總量不少。尤其在基層一些地方，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況還比較普遍。市場主體對發(fā)展環(huán)境的改善，還有很多不滿意的地方。所以，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，形勢還十分嚴(yán)峻，務(wù)必引起我們的高度重視。

這種民主測評的形式，說是廉政測評，實際上也是對領(lǐng)導(dǎo)班子層面信任度的一個投票。這一票投下去，投票人往往看的不只是廉政情況，而看的是這個干部的全部或者說是全面。實際上，每年搞這么一次投票，是一次信任投票。西方一些國家，議會對官員每年都有信任投票，遇到重大事情，還有階段性的重大事情投票。我們也應(yīng)該建立信任投票的制度，今天搞的實際上也是一種信任投票的制度，是民主監(jiān)督的一種機制，我們要長期堅持，不斷地完善。所以，同志們要重視，不要當(dāng)兒戲，也不要當(dāng)成走一個過場、搞一個形式；而是要出于公心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行民主測評和個別談話。實際上，老百姓心中都有一本賬，哪個領(lǐng)導(dǎo)干部有公信力，哪個領(lǐng)導(dǎo)干部是真心為民的，心里都清清楚楚。我們在座的同志，都經(jīng)常接觸群眾，都有切身感受，如果哪個地方的群眾茶余飯后，都說這個縣委書記、縣長好，都說這個市委書記、市長好，絕對錯不了。如果茶余飯后，都在議論這個領(lǐng)導(dǎo)干部的弟弟在搞工程，那個領(lǐng)導(dǎo)干部的妹夫在搞項目，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部一定好不了。民意閑談中，這是古訓(xùn)，也是一個規(guī)律。所以，把這個機制建立起來，我覺的還是很必要的。借今天這個機會，就怎么樣落實省委八屆五次全會精神、**如何重返全省第一方陣，我想簡要講幾點意見，供大家參考。

重返全省第一方陣，我不知道你們算賬沒有，我?guī)湍銈兯懔艘幌?，三個三分之一。11個地級市，第一方陣這一撥有四個市，也就是說**的總量特別是人均要進(jìn)入前四，才算進(jìn)了第一方陣。你們要超**、超**，才能進(jìn)軍到第一方陣，這個任務(wù)十分艱巨。你們現(xiàn)在的人均水平太低了，多看人均，才能全面小康。所以，絕不是簡單的事情。但是，是不是沒有希望呢？我覺得是很有希望，怎么樣才有希望？我也有一個初步考慮，也是我來**八年以后，到**跑的也比較多，我談一些感受。只要萬眾一心，把思路搞對頭，重返第一方陣是有希望的。我覺的關(guān)鍵是這么幾條：

一、以解放思想促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。**要重返第一方陣，必須是趕超發(fā)展，如果你是全省平均水平，一萬年也不可能重返全省第一方陣。**現(xiàn)在在加速度，**現(xiàn)在的勁頭也不得了。你還要超他們，那必須是趕超發(fā)展。但是，同時還要是科學(xué)發(fā)展。所以，我講要以解放思想來促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)在大家都認(rèn)為自己思想很解放，總覺得別人思想不解放，客觀上有一個評價標(biāo)準(zhǔn)，不是以主觀臆斷來解放思想。解放思想的本質(zhì)就是實事求是，按客觀規(guī)律辦事。就**的情況來看，怎么才算解放思想，解放什么，解放到哪里去，這是關(guān)鍵。落實全會精神，不要空對空，空對空的解放思想一點用都沒有，甚至還有負(fù)面效應(yīng)。搞一個大討論，搞一個解放思想，什么觸動都沒有。**的解放思想，關(guān)鍵有五條：一是要根據(jù)十八大精神來解放思想。十八大報告本身就是解放思想的產(chǎn)物，里面有很多新的論斷、新的思想，大家領(lǐng)會了沒有，和**找到結(jié)合點沒有，找到結(jié)合點了，說明思想解放了；沒找到結(jié)合點，說明思想還不解放。核心的東西就是，要用八年的時間全面建成小康社會，小康社會現(xiàn)在是23項指標(biāo)、144項具體的小指標(biāo)。以這些指標(biāo)為參照，**七年時間能不能實現(xiàn)，哪些指標(biāo)還有差距，你們都要算算賬，我看你們的差距很大。二是要遵循經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律來解放思想。規(guī)律都沒找到，怎么解放思想。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律很多，突出的有幾條。比如市場經(jīng)濟的規(guī)律。只要是搞市場經(jīng)濟，它就有市場經(jīng)濟固有的規(guī)律，就是要以市場來配置資源，就是要以市場經(jīng)濟的趨向來搞某種政治行為和制度規(guī)范。對照這個規(guī)律，我們**的差距還很大。我們習(xí)慣以政府的手段來推進(jìn)工作，在很多干部身上根深蒂固，真正按市場規(guī)律辦事，遇到難事找“市場”，而不是找“市長”，還需要有一個大的變化。現(xiàn)在辦什么事情，首先想到找市長要錢，這種思想要解放。要去找市場，市場多的是錢，多的是財富。我們各項工作提出后，要首先想到市場能不能辦。市場能辦，政府一定不要介入。這樣就活起來了，負(fù)擔(dān)就減下來了。三是要針對現(xiàn)在存在的突出問題來解放思想。不能搞無病呻吟，也不能搞無的放矢。**的問題到底在哪里，要趕超問題到底在哪里？本順書記在全會上列舉了11個問題，我看這11個問題**都有，有的還很嚴(yán)重。特別是市場主體不多的問題，市場主體不活的問題，官本位意識太強的問題，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，生態(tài)環(huán)境不好的問題，這些問題非常突出。要針對這些問題，來找癥結(jié)，找解決的辦法，這叫解放思想。四是順應(yīng)人民群眾的期待來解放思想。群眾想辦的事情還沒辦到，說明思想不解放。群眾現(xiàn)在還怨聲載道的事情，我們把它解決好，說明我們的思想解放了。我們現(xiàn)在在搞獻(xiàn)計獻(xiàn)策，我希望**市帶頭把這項工作搞好。要充分聽取**市每一個老百姓的意見，讓他們訴苦，讓他們倒苦水，讓他們講真話。我建議每年在全會召開之前，能不能搞一個月的獻(xiàn)計獻(xiàn)策，就是聽老百姓的意見，聽民主黨派、企業(yè)家的建議。這樣把老百姓的所思所盼搞清楚，我們再搞決策，來回應(yīng)老百姓的期待，他們期待的我們盡快辦，老百姓最希望我們辦的優(yōu)先辦。總書記講，老百姓的向往就是我們努力的方向。但是，如果連老百姓想什么、盼什么都沒搞清楚，還是憑經(jīng)驗，覺得我對**很熟了，覺得我對老百姓很清楚了，不是這個情況。身為基層干部的縣委書記，也不一定了解基層，不一定了解群眾所思所盼。如果不認(rèn)真地聽，不深入地思考，不到群眾當(dāng)中去問計，真不了解群眾。五是在比較借鑒中解放思想。我們對比借鑒，看看上海周圍，到**看看，一個縣級市搞到600億元的生產(chǎn)總值，我們**應(yīng)不應(yīng)該辦到、**應(yīng)不應(yīng)該辦到。在比較借鑒當(dāng)中找到差距，看到我們的不足，這才叫解放思想。你們要找一個上海周邊的地方來對標(biāo)，大城市周邊，區(qū)位一樣。各個縣也要對標(biāo)，找**等先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)。別的地方已經(jīng)做到了，我們還沒做到，說明思想不解放。別人30年前已經(jīng)做了的事，我們還當(dāng)新鮮事來講，思想怎么解放？我就講一條，現(xiàn)在搞了這么多開發(fā)區(qū)，但開發(fā)區(qū)的體制是極其僵死的。體制不改，開發(fā)區(qū)搞不起來。開發(fā)區(qū)都有級別，都是公務(wù)員，都發(fā)公務(wù)員的工資，這種體制還能把開發(fā)區(qū)搞好？開發(fā)區(qū)的干部少而精，檔案一律封存起來進(jìn)入保險柜，退休的時候可以按照公務(wù)員來對待，你調(diào)走可以按照公務(wù)員對待。你在開發(fā)區(qū)，一律按照開區(qū)發(fā)的工作人員來對待，拿績效工資。根據(jù)招商的情況、創(chuàng)造稅收的情況，今年比去年稅收翻了一番，工資總量增加一倍，允許他們富起來。開發(fā)區(qū)的管委會主任拿100萬、200萬是應(yīng)該的，公務(wù)員不要跟他們比，這就叫思想解放。開發(fā)區(qū)的管理和政府是不同的，不要搞那么多人在開發(fā)區(qū)爭那個級別、這個待遇，更多的人我們可以聘。我們發(fā)現(xiàn)有招商厲害的，調(diào)到開發(fā)區(qū)來，還是企業(yè)編制，給他高薪。我看魏少軍那里有個搞招商引資很厲害的，我們把他調(diào)到開發(fā)區(qū)來，還是企業(yè)編制，根據(jù)他招商的情況給他高待遇。你沒有這種解放思想，想把開發(fā)區(qū)搞好是不可能的。

二、以打造增長極來促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。**就是缺增長極，沒有大的增長極，你們只會越來越落后，而不會趕超。經(jīng)濟工作是要算賬的，不是空口說白話的概念，說幾年增長多少，今年搞多少是不行的。要落實到項目上、落實到數(shù)字上。要算算賬，我們趕超的增量在哪里？我現(xiàn)在還看不出來。就是超過平均水平的增量在哪些地方，現(xiàn)在**還看不出來。沒有一個跨越增量的平臺，趕超就是癡人說夢，就是說說而已。所以，我在全會的時候，和**的同志講，**要打造一個像曹妃甸一樣的增長極，要搞一個幾百平方公里的增長極，至少變成省級戰(zhàn)略，或者搞成國家戰(zhàn)略。一個增長極能搞到**一半的水平，這個時候才能真正談趕超，你才有希望。沒有這么一個增量，怎么趕超呢？不可能的事情。所以，你們想一想，現(xiàn)在能不能在北京周邊搞一個三五百平方公里（從長遠(yuǎn)來講）的增長極，利用未利用地，搞一個吸引首都生產(chǎn)要素、吸引全國生產(chǎn)要素的平臺。有的想進(jìn)首都進(jìn)不了，就落到這個地方，包括中石油現(xiàn)在有幾萬人分散在外地，現(xiàn)在想進(jìn)到北京，北京不接收。中石油就和我們商量，說放到我們**，這個好啊。華為的中國總部不就到了**嗎？瑞平書記知道這個事，一年交13個億的稅收。你有這么100個總部到**來，不就是1300個億嗎？稅收不就來了嗎？劃的地也很少。我們?nèi)绻淮蛟爝@么一個平臺，吸引一些總部、一些產(chǎn)業(yè)來，稅收有一個快速、跨越式的增長，產(chǎn)業(yè)的聚集，沒有一個這樣的增長極，跨越趕超還是非常困難的。**現(xiàn)在搞這樣一個增長極，完全具備條件，可以說是“天時地利人和”都有。講“天時”，首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃馬上就要出臺，這一下就變成國家戰(zhàn)略了；講“地利”，靠近北京，接受輻射這么強烈；講“人和”，現(xiàn)在有個好班子，提出“重返全省第一方陣”，省委書記也認(rèn)可。這件事要干，就得找高手來謀劃，要到上海周邊去取經(jīng)，要請新加坡裕廊工業(yè)園這樣有經(jīng)驗的、世界一流的規(guī)劃設(shè)計單位來規(guī)劃。裕廊工業(yè)園搞得是世界一流的，一般人干不了。除此之外，每個縣搞一個真正的增長極，每個縣把園區(qū)的體制改過來，不要再搞官本位。搞縣城擴容，與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，真正把縣城搞成增長極。每個縣搞一個像樣的增長極，這樣才有可能趕超。

三、以全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我們**差在什么地方??？本來人口多是優(yōu)勢，本來縣多也是優(yōu)勢，都變成我們的劣勢了?？h多了，做不大，干部又多，影響大家積極性，現(xiàn)在變成劣勢了。人口1200萬，背上沉重包袱，我們變個思路，把它變成優(yōu)勢，就是抓全民創(chuàng)業(yè)。大家都出過國，西方一些國家老百姓哪有那么多找政府的，都在自己創(chuàng)業(yè)。政府有什么事，市長基本不太管事，總統(tǒng)主要是搞外交的?？偨y(tǒng)80%的精力在搞外交。國外為什么發(fā)展那么好，就是搞全民創(chuàng)業(yè)，老百姓都在想發(fā)財?shù)氖?，都在想辦企業(yè)。我剛才讓秘書長查了全省的情況，譽峰市長提供了**市的情況，我報幾個數(shù)字，你們看**的差距有多大。企業(yè)**是59000家，個體工商戶是11.9萬家，加起來市場主體是26萬家，按照人口來算是21‰，這是**的比例。去年全國的平均水平是41‰，你們正好差了一倍，國際上像日本、韓國等國家是81‰。就按全國的平均水平來算，**是無論如何都應(yīng)該達(dá)到的，因為靠近北京這么好的條件。做買賣辦企業(yè)的條件，可以講全國95%以上的地區(qū)比不了**。當(dāng)年**多窮啊，有什么呀？當(dāng)年**窮到一般人吃不上飯，就是搞全民創(chuàng)業(yè)，使**發(fā)生了一場巨變。放開了搞民營企業(yè)，政府少管多服務(wù)。這次**市委書記來作報告，叫“溫臺模式”，最有說服力的是**。我去過三次**，他們總結(jié)經(jīng)驗，說這經(jīng)驗、那經(jīng)驗，最根本的一條就是政府創(chuàng)造了全民創(chuàng)業(yè)最好的環(huán)境，把民營企業(yè)搞起來、把民營經(jīng)濟搞起來。我們達(dá)到全國的平均水平是應(yīng)該的，我們這么好的條件怎么全國的平均水平還達(dá)不到呢？達(dá)到全國的平均水平，**還差一半，差26萬家。你們想一想，市場主體是創(chuàng)造財富的源泉，一個個體工商戶也能帶動兩三個人就業(yè)，也能交個幾百元的管理費和稅收，市場主體翻一番的話，稅收絕不僅僅翻一番，就業(yè)的人口也絕不僅僅就這一番。我看你們集中精力把這個搞好，**就有希望了。我們找發(fā)展緩慢的癥結(jié)，最根本的在于環(huán)境糟糕。今天全國正在開轉(zhuǎn)變職能的電視電話會，對企業(yè)微觀上一定要少干預(yù)。昨天我見到國務(wù)院的一個副秘書長，他講企業(yè)登記不要管它，不需要基本金，不需要注冊資本，也不需要登記經(jīng)營范圍。登記后告訴他不能經(jīng)營什么就行。放開了讓市場主體發(fā)展，不要一分錢登記企業(yè)。我在**，07年開始搞零成本注冊，省工商局當(dāng)時支持我。當(dāng)時那一年，市場主體就增加了46%?，F(xiàn)在老百姓創(chuàng)業(yè)不容易，辦個企業(yè)拿執(zhí)照還要請人吃飯，現(xiàn)在好像不找點關(guān)系什么事情都辦不成。這種搞法，怎么能發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)是我們趕超發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略，就是要創(chuàng)造好的環(huán)境，降低門檻，按照國際慣例辦，政府提供寬松服務(wù)，不該管的不要管。現(xiàn)在我們的政府少管就是服務(wù)，少管就是好環(huán)境。如果把市場主體搞起來，我看財富會充分涌流。劣勢變優(yōu)勢，人口多，變成市場主體就是優(yōu)勢。

四、以拉長短板來促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。**有幾塊短板，一塊是縣域經(jīng)濟，一塊是城區(qū)經(jīng)濟，一塊是扶貧。這三塊短板不拉長，我們趕超沒有希望?？h域經(jīng)濟省里作了部署，我不再重復(fù)。城區(qū)經(jīng)濟要高度關(guān)注，過去城區(qū)的政府是一種傳統(tǒng)的思維定勢，好像城區(qū)的主要職能就是搞環(huán)境衛(wèi)生，就是搞城管，搞社會穩(wěn)定，這是一個大錯特錯的傳統(tǒng)思維，必須徹底把他扭過來。城區(qū)政府第一位的還是發(fā)展經(jīng)濟，利用城區(qū)的金邊金角搞服務(wù)業(yè)、搞商業(yè)。把城區(qū)經(jīng)濟做大，稅收就來了?，F(xiàn)在城區(qū)的政府，到底有多少精力在搞第一要務(wù)，是不是在打造增長極，是不是主要在搞招商引資，都值得打問號。城區(qū)經(jīng)濟不強，把這個短板拉長，整個城區(qū)政府的職能要有一個大的轉(zhuǎn)變。再一個就是貧困地區(qū)，**貧困到這個程度，總書記很揪心，我們都很揪心。能不能改變呢？我在**呆了六天六晚，到了49個村，我看三五年擺脫貧困一點問題都沒有?？渴裁?，還是靠改革。走一家一戶的老路子，養(yǎng)幾只長毛兔、養(yǎng)幾只老母雞，再搞一百年也脫不了貧。要讓一個貧困戶獨立去完成商品經(jīng)濟的過程，要生產(chǎn)、要銷售，他要有這個能力不就早脫貧了嗎？我們怎么不能從實際出發(fā)呢？過去十年，我們扶貧發(fā)幾萬塊錢扶貧到每家每戶，實踐證明是不成功的。怎么搞呢？就是搞股份合作制，這是十五大提出來的，沒引起我們的足夠重視。搞農(nóng)村改革，把土地拿到合作社來，問題就解決了，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就能搞起來。這也是中央和省委一號文件的要求。我們要以市場思維和市場機制來搞扶貧，扶貧是一個經(jīng)濟活動，不是一個政府救助。經(jīng)濟活動就要按市場規(guī)律辦，土地全部進(jìn)到合作社，搞五位一體，政府可以貼息。政府來推動，龍頭企業(yè)進(jìn)來投資，搞產(chǎn)供銷。合作社作為法人，是市場主體。有合作社，銀行可以貸款。這個我跟農(nóng)信社談過多次，他們貸到一家一戶是不愿意的，貸到合作社要多少錢有多少錢。貧困戶進(jìn)來作為股東，還可以打工。按照五位一體搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我看人大、政協(xié)把力量全部調(diào)動起來。把宜農(nóng)宜果的山，都搞成核桃、板栗、蘋果、山杏，適合什么搞什么，這個光**還有200萬畝，一戶只要有一畝，5000元的收入，五年之后坐在家里數(shù)票子。為什么沒搞起來，一家一戶搞不起來。上山要修路，一家一戶誰愿意修路，誰有這個本事修路？水利設(shè)施要配套，一家一戶怎么干得了。我們沒有搞起來，關(guān)鍵在體制。**現(xiàn)在知道的還有300萬畝，加上其他縣，初步估算還有600、700萬畝。600萬畝就可以解決600萬人脫貧的問題，不要分散力量，要捏緊拳頭搞體制創(chuàng)新。搞體制創(chuàng)新以后，路有人修了，水利設(shè)施有人配套了，優(yōu)質(zhì)品種有人保證了，幾年下來脫貧致富就有把握了。要下這個決心，不下這個決心不行啊。

五、以轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級任務(wù)很重，我不想過多地展開講。你們有成功的經(jīng)驗，有幾家大企業(yè)搞得非常好。在原來的基礎(chǔ)上搞了升級、搞了改造，現(xiàn)在存量這一塊，6萬家民營企業(yè)，我們給每家企業(yè)開一個清單，搞二次創(chuàng)業(yè)，搞轉(zhuǎn)型升級，這個比招商引資來的快。能不能我們下一個決心，給6萬家企業(yè)搞一個診斷，都給他開一個方子，怎么升級、怎么搞二次創(chuàng)業(yè)，有哪些困難？我們能不能下這個決心。這個比招商引資來的快，畢竟有這個基礎(chǔ)，然后再來幫助他、支持他，很快就能起來?，F(xiàn)在關(guān)鍵是很多企業(yè)喊天不應(yīng)、喊地不靈，要解決的問題都解決不了。然后再抓增量。像隆基**、長城汽車非常棒，在這個基礎(chǔ)上，幫助他們搞二次創(chuàng)業(yè)，同時我們再搞些增量，把增長極搞起來。

六、以黨建創(chuàng)新來促進(jìn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。說一千道一萬，中國這個體制關(guān)鍵還是看干部的積極性，關(guān)鍵是一把手的積極性。怎么辦呢？我想強調(diào)兩條：一個是改革干部制度。省委前天已經(jīng)專門研究了改革干部選拔任用的若干辦法，馬上要發(fā)文件。這次的力度是前所未有，就是要解決拉票賄選的問題、解決海推產(chǎn)生候選人的問題。黨管干部，要看實績，看平時的工作，用不著去拉票，也不看這個東西，也不允許主要的崗位搞海推，找一幫不知情的人來推薦，這是自己愚弄自己。這個體制怎么可能不拉票呢，不拉肯定上不去。只有改這個制度才能做得到。要下決心改革干部選拔任用制度，按照省委的文件要求，結(jié)合**實際抓好落實。要引導(dǎo)干部都去一門心思干好自己的一畝三分地，不要想別的，干好了就行了，干好了自然會有你的機會。拉票沒用，也不用花精力去七扯八扯，這個叫自毀長城，自己消弱了自己的戰(zhàn)斗力。再一個就是黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面創(chuàng)業(yè)跟這個吃拿卡要有至關(guān)重要的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)一方面是保持打擊腐敗高壓態(tài)勢，另一方面就是預(yù)防體系要不斷完善，還有行政權(quán)力公開透明運行，要形成常態(tài)。要搞法治**建設(shè)，包括政府的行為，都要納入法制的軌道。法治環(huán)境是最好的環(huán)境。把這幾條搞好，創(chuàng)造一個全民創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境，讓每一個老百姓感覺到，我在**創(chuàng)業(yè)不會受到不公正的對待，我創(chuàng)業(yè)的環(huán)境很自由。辦一個企業(yè)，不用花一分錢就登記了，做的過程中只要不違法就很自由，社會財富充分涌流的日子就到了。黨建的任務(wù)很重，是一個系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是上述兩條。

今天借這個機會，就**重返第一方陣談些想法，純粹是個人之見，因為我們是自家人，不對之處大家批評。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核講話

認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作 不斷推動反腐倡廉工作取得新成效

同志們：

春節(jié)已近，在各方面工作千頭萬緒，全縣各級深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，采取積極應(yīng)對措施，以項目工作為重中之重，全力推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻，縣委及早研究，制定方案，對責(zé)任制考核工作進(jìn)行專題部署，并抽調(diào)有關(guān)部門的精干力量組成9個考核組，由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從12月6日起至10日，用5天時間，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級單位2008年貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行考核，目的就是加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任的督促檢查力度，確保把黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求落到實處，全面推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)，同時也是縣委、政府用實際行動教育引導(dǎo)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時候都不能松，必須進(jìn)一步增強“一崗雙責(zé)”意識，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為我縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。這充分表明了縣委對貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的高度重視，對深入推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)的堅強決心。下面，我就紅巖鎮(zhèn)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作講兩點意見。

一、深刻認(rèn)識貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義 進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，是認(rèn)真落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體實踐，是深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措。去年我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，縣委高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，紀(jì)委認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，被考核單位積極支持配合，各考核組認(rèn)真履職，整個考核工作組織嚴(yán)密、目標(biāo)明確、重點突出、程序規(guī)范，達(dá)到了預(yù)期目的，對全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、切實加強我縣反腐倡廉建設(shè)起到了重要的推動作用。通過考核，進(jìn)一步明確了各級組織和部門在反腐倡廉建設(shè)中的主體地位，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”及“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。通過考核，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視責(zé)任制考核結(jié)果，有針對性地制定和實施整改措施，更好地履行對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效。通過考核，各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，進(jìn)一步認(rèn)識到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)崗位上，同時肩負(fù)著抓好業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過考核，我們也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強，沒有切實履行在反腐倡廉建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任；少數(shù)地方和部門貫徹落實責(zé)任制工作一般化，僅僅滿足于成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、每年例行簽訂一次責(zé)任書，沒有充分發(fā)揮責(zé)任制在反腐倡廉中的重要作用；責(zé)任制考核的方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)，考核結(jié)果的運用渠道還應(yīng)進(jìn)一步拓寬等。這些問題都應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的推行已近十年。實踐證明，這是新時期黨風(fēng)廉政制度體系中一項基礎(chǔ)性、全局性的制度，是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保證。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)不斷融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，涉及面越來越廣，工作任務(wù)越來越重，必須整合各方面的資源和力量，調(diào)動各方面的積極因素，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，才能不斷增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性；必須堅持行之有效的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子更好地?fù)?dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步加大責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的工作力度，促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各級黨委、政府和各單位工作的總體部署中，通盤考慮，狠抓落實，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的“同抓互促”、協(xié)調(diào)發(fā)展。要讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都知道自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，形成人人有責(zé)、上下聯(lián)動抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面，真正使每一項工作都有人管、有人抓，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉工作的良好局面，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

責(zé)任考核是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個重要環(huán)節(jié)，是落實反腐倡廉決策部署的有力手段。通過考核，我們既能全面總結(jié)我縣實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效做法和經(jīng)驗，也可以查找和發(fā)現(xiàn)工作中的差距和不足，及時解決存在問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面貫徹落實。責(zé)任考核既是一個接受督促檢查的過程，也是一個對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行勤政廉政教育的過程，是一個把自律與他律結(jié)合起來的過程。目的是通過檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色，以良好的作風(fēng)和勤政廉潔的形象，以更加有力的措施、更加扎實的工作，更好地落實反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾為黨和人民的事業(yè)，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展多做工作、做好工作。開展和做好黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作，無論是對推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、對推進(jìn)反腐倡廉工作，還是對促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、突出重點，注重實效，切實做好責(zé)任制考核工作 這次責(zé)任制考核是在認(rèn)真總結(jié)去年責(zé)任制考核工作的基礎(chǔ)上組織開展的，考核工作范圍、內(nèi)容和方式上都有了新的要求，時間緊，任務(wù)重，難度大，大家一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，努力完成好考核任務(wù)。

（一）要突出工作重點。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目的，就是要強化和落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強調(diào)“一把手”負(fù)總責(zé)。開展責(zé)任制考核，必須突出這一主題，緊緊圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任來進(jìn)行。要按照黨的十七大、十七屆三中全會和省、州的決策部署，緊緊圍繞今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署的反腐倡廉工作任務(wù)，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。在考核內(nèi)容多、涉及面寬、考核時間較短的情況下，要突出對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”是否履行到位，黨委如何實施對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子如何齊抓共管等；要突出對主要負(fù)責(zé)人的考核，重點考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行第一責(zé)任人職責(zé)，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；要突出對重點部門的考核，找準(zhǔn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵部位，以及與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的重點部門，重點檢查履行職責(zé)、抓好工作落實的情況。同時，要按照加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求，有重點地對村級開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行抽查。要堅持實事求是、公開公平的原則，做到定性考核與定量考核相結(jié)合，認(rèn)真按照考核方案的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分，形成客觀公正的評價意見。

（二）要務(wù)求考核實效?？己说哪康?，就是為了發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作?？己朔桨笇己斯ぷ鞯闹笇?dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容、考核范圍、考核時間及考核的方法步驟等都提出了明確要求，考核組要精心研究每項程序、各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化具體實施方案，確保每項程序都有條不紊、每個步驟都扎實推進(jìn)、每個環(huán)節(jié)都不走過場?？己私M要認(rèn)真聽取被考核單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子正職的匯報，督促班子成員按時上交書面匯報，并深入基層單位了解核實情況；要嚴(yán)格按照規(guī)定范圍開展測評，充分聽取各方面的意見；意見反饋要堅持實事求是，努力做到組織認(rèn)可、群眾滿意，最后要形成高質(zhì)量、負(fù)責(zé)任的考核報告。這里需要強調(diào)的是，考核工作既要嚴(yán)格執(zhí)行程序，又要防止僅僅用程序來代替考核的實質(zhì)，嚴(yán)禁走過場?？己私M要堅持黨性原則，不回避問題和矛盾，認(rèn)真履職，用心工作，既善于總結(jié)經(jīng)驗，又善于發(fā)現(xiàn)問題，真正把情況摸透，把差距找準(zhǔn)，把問題解決好。無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門自檢自查，還是向考核組匯報情況，都要實事求是，既肯定成績，又找準(zhǔn)存在的問題和差距，特別要找準(zhǔn)群眾在黨風(fēng)廉政方面反映強烈的突出問題，有針對性地制定措施，認(rèn)真整改。被考核對象要切實負(fù)起責(zé)任，扎扎實實把考核工作認(rèn)真抓好，取得實際成效。

（三）要注重成果運用?？己私Y(jié)果能否得到充分運用，是保證考核工作能否取得實效的關(guān)鍵。這次責(zé)任制考核工作結(jié)束后，要將各考核組的考核結(jié)果和評價意見匯總，交縣紀(jì)委進(jìn)行專題研究，按照優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，提出評定意見報縣委審定，并在一定范圍內(nèi)通報考核結(jié)果和兌現(xiàn)獎懲?？己私Y(jié)果將實行“三掛鉤”，即：與干部的管理使用掛鉤、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作評價掛鉤、與責(zé)任追究掛鉤。對優(yōu)秀、合格等次的單位，要給予表彰獎勵；被評為不合格等次的單位，要給予通報，責(zé)令限期整改，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并將整改情況專題上報縣紀(jì)委、縣委組織部。要建立健全考核成果運用機制，對能夠切實履行“一崗雙責(zé)”、工作實績突出、干部群眾反映好的干部，要給予相應(yīng)的表彰；對沒有認(rèn)真履行職責(zé)、干部群眾反映比較集中的干部，要及時進(jìn)行提醒和戒勉談話；對貫徹執(zhí)行責(zé)任制差距較大、廉政勤政情況較差，以及有苗頭性、傾向性問題的，要限期督促整改；對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要認(rèn)真梳理和研究，按照干管權(quán)限進(jìn)行處理，切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）要密切聯(lián)系自身實際。被考核單位要在自檢自查的基礎(chǔ)上，向考核組匯報開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實責(zé)任制所采取的措施辦法、解決本單位存在的突出問題和個人工作情況等。匯報要堅決防止敷衍應(yīng)付、千人一面，必須密切聯(lián)系部門工作實際和個人的思想、作風(fēng)和廉潔勤政實際，把成績總結(jié)透，把問題查找準(zhǔn)，特別是要把找準(zhǔn)問題作為配合開展考核工作的重要環(huán)節(jié)。要把責(zé)任制考核的主要內(nèi)容作為一面“鏡子”，認(rèn)真對照檢查，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門和個人在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的問題和差距，找準(zhǔn)群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，找準(zhǔn)影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門和諧穩(wěn)定的突出問題，并深入分析產(chǎn)生問題的深層次原因，為有針對性地制定和落實整改措施、推動問題的解決，為建立健全制度和實現(xiàn)源頭治理奠定堅實的基礎(chǔ)。

（五）要正確對待評價意見。這次考核，要對被考核單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這是一個以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體進(jìn)行批評與自我批評的過程，是正確認(rèn)識自己、加強黨性鍛煉的過程，是在黨內(nèi)生活中接受組織、同志幫助和監(jiān)督的過程。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇于接受組織上和同志們的批評和建議，以虛懷若谷、從善如流的胸襟，正確對待評價意見，凡是有利于改進(jìn)工作、有利于黨和人民利益的意見，包括反對自己的意見，都要誠心誠意的傾聽。只有這樣，才能有益于黨和人民的事業(yè)，才能有益于個人的成長，才能通過這次考核達(dá)到增強黨性的目的。

（六）要在推動工作上見實效。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵要通過嚴(yán)肅認(rèn)真的檢查考核，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及時發(fā)現(xiàn)和解決反腐倡廉建設(shè)中存在的不足和問題，在加強和改進(jìn)工作上狠下功夫。要通過考核，進(jìn)一步增強貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和堅定性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加大責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步把“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制落到實處，要切實把這次考核作為推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門反腐倡廉工作深入開展的重要契機，對查找出來的問題，要認(rèn)真梳理，認(rèn)真思考，認(rèn)真提出改進(jìn)的辦法和措施。對能夠馬上解決的，要立說立行、立即整改；對一時解決不了的，要積極創(chuàng)造條件、完善措施，逐步加以解決。

（七）要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。要把責(zé)任制考核作為一次接受教育和監(jiān)督的過程．進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政方面自身過硬，是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起管轄范圍內(nèi)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政教育，也是把自律和他律結(jié)合起來的具體實踐，目的是促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范自己，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和中央、中紀(jì)委作出的一系列黨風(fēng)廉政制度規(guī)定，以清正廉潔的品格和形象，影響、帶動和團結(jié)同志們一道，踏踏實實做事，兢兢業(yè)業(yè)工作。要把考核過程作為推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促使黨員干部切實解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的進(jìn)一步形成。

（八）要切實加強考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取統(tǒng)一考核時間、考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行?？h委要求，縣紀(jì)委在整個考核過程中要做好組織協(xié)調(diào)工作；縣委常委作為各考核組的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要加強對考核工作的指導(dǎo)，深入被考核單位做好動員，與考核組組長和被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子加強溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)考核組做好工作；各考核組組長為考核工作第一責(zé)任人，對考核工作負(fù)全責(zé)。考核組要講政治、守紀(jì)律，與被考核單位相互支持、相互配合，確?？己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行；被考核單位要切實將此項工作列入重要議事日程，準(zhǔn)確把握開展責(zé)任制考核工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本要求和工作程序，在考核過程中做到人員集中、時間集中、精力集中，密切配合考核組認(rèn)真研究每一項程序，精心安排每一個階段工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成考核工作。這次責(zé)任制考核安排在年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作千頭萬緒，但無論工作多么繁忙，都要把配合開展好責(zé)任制考核作為一件大事，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府關(guān)于開展責(zé)任制考核的要求上來，切實將此項工作列入重要議事日程，做到思想認(rèn)識、工作部署、具體措施“三到位”。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作意義重大，我們一定要把責(zé)任制考核與檢查貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委、政府工作部署結(jié)合起來，與了解、聽取基層對廉政勤政建設(shè)的意見建議結(jié)合起來，圓滿完成考核任務(wù)，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面建設(shè)全省中等縣做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：干部測評會上講話

同志們：

今天的干部綜合會議，會議主要議程之一是測評，等下交大家，會后還要以村，工作小組很辛苦。應(yīng)注意把握好以下幾個方面。1明確目的、促進(jìn)工作，不是搞人，讓其走，2掌握方法，講原則不死扳，特殊外出多，人員比例-兩天叫不到人，每個自然村，走一個村要兩小時，聽工作組。

3、要有包容心態(tài)，人無完人每個人在成長的過程中都有過犯錯誤的經(jīng)歷，這些錯誤也許或多或少，對于有些事業(yè)心強，積極進(jìn)取，卻因方式方法不當(dāng)而造成4、引導(dǎo)好，到每個村，講清，特別是矛盾突出的村，不要為私利，把干部當(dāng)犧牲品。剛才劉主任作了黨員干部教育，很生動，以前案例-不知道、沒人講，敲鼓，打針好，根據(jù)典記，魏文王曾求教于名醫(yī)扁鵲：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，誰是醫(yī)術(shù)最好的呢？”扁鵲：“大哥最好，二哥差些，我是三人中最差的一個?！蔽和醪唤獾卣f：“請你介紹的詳細(xì)些。”

扁鵲解釋說：“大哥治病，是在病情發(fā)作之前，那時候病人自己還不覺得有病，但大哥就下藥鏟除了病根，使他的醫(yī)術(shù)難以被人認(rèn)可，所以沒有名氣，只是在我們家中被推崇備至。我的二哥治病，是在病初起之時，癥狀尚不十分明顯，病人也沒有覺得痛苦，二哥就能藥到病除，使鄉(xiāng)里人都認(rèn)為二哥只是治小病很靈。我治病，都是在病情十分嚴(yán)重之時，病人痛苦萬分，病人家屬心急如焚。此時，他們看到我在經(jīng)脈上穿刺，用針放血，或在患處敷以毒藥以毒攻毒，或動大手術(shù)直指病灶，使重病人病情得到緩解或很快治愈，所以我名聞天下?！蔽和醮笪颉?/p>

事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，--多組織教育。鄉(xiāng)長結(jié)合當(dāng)前工作作了部署，多表示贊同，希望大家去落實。借此機會我再講四點意見：

講學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)事關(guān)世界觀、人生觀的改造，事關(guān)素質(zhì)與能力的提高，事關(guān)工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，學(xué)習(xí)出境界、學(xué)習(xí)出狀態(tài)、學(xué)習(xí)出思路、學(xué)習(xí)出能力。越是欠發(fā)達(dá)越要加強學(xué)習(xí)。加強學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)能力是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)趕超的根本要求，是能否有效發(fā)

揮“后發(fā)優(yōu)勢”的關(guān)鍵，一定要把學(xué)習(xí)作為一種生命的狀態(tài)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”，變“應(yīng)付式”為“自覺式”。兩個例子，章山村主任呂利偉，微博，大明法師，在坐-法律、種果、菜，適應(yīng)新要求—電子商務(wù)。小年輕學(xué)生一年賺幾十萬，講政治。逢會必講。團結(jié)是干好事業(yè)的基礎(chǔ)。江—穩(wěn)定壓倒，胡---和諧，博鰲亞洲論壇習(xí)近平20分鐘的演講中,“和平”和“穩(wěn)定”兩個詞分別被提了14次和10次。習(xí)近平并沒直接點出哪個國家要“搞亂”。.對一個班子來講，團結(jié)是生命，團結(jié)出感情、出成績、出干部；對一個地方來講，團結(jié)就是力量，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。懂團結(jié)是真聰明、會團結(jié)是真本領(lǐng)，要有同撐“一條船”的意識，共結(jié)“一條心”的胸懷，擰成“一股繩”的姿態(tài)，做到同心同德、同心同向。政府工作主要是干實事、抓落實的，工作很辛苦，一定要加強團結(jié)，不能有內(nèi)耗，本來做事身體會累，再加上心累，最后大家都會搞得一無是處。我們可以辛苦，但不能“心苦”。只要心不苦，就不會太辛苦。因此，我們這個新團隊，一開始就要精誠團結(jié)、互相尊重、互相幫助、互相配合。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團結(jié)。來之前有人說豬欄基，有自己確實做不好，有些是心胸，以前都過去。精力放事業(yè)上，工作上

講政治。

講工作。毛主席說：人是要有點精神的。精神狀態(tài)至關(guān)重要。是積極的、主動的，— 10 —還是被動的、消極的？兩種不同的精神狀態(tài)，就會有兩種不同的思維方式；兩種不同的思維方式，就會產(chǎn)生兩種不同的工作方式、、方法；愉快的工作。有人說“做自己喜歡

做的事才會成功?！蔽蚁朐谶@個社會上不一定人人都能夠選擇做自己喜歡的事，但是一個成功的人都會去喜歡他所做的任何事?！跋矚g自己所做的工作”要比“做自己喜歡做的事”實在的多。當(dāng)一個人不去喜歡或熱愛他的工作，必然不會全力以赴，其工作效率與成果必然低落。所以我們一定要去熱愛我們所從事的工作，只有這樣才能提高我們的工作效率。我多次說過：要把結(jié)果當(dāng)作目標(biāo)來追求，要把過程當(dāng)作樂趣來享受。要珍惜工作崗位。我們的崗位是黨和人民給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺，也是我們個人施展才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺。要十分珍惜崗位，要善于從工作中享受成就感與快樂感，要把過程當(dāng)成樂趣來享受，把結(jié)果當(dāng)成目標(biāo)來追求。我們的官都不大，但事業(yè)的平臺卻不小，在座的每一位同志都有一大攤子的工作，而且直接與群眾百姓打交道，我們努力不努力、我們干的好不好直接關(guān)系松陽的發(fā)展，關(guān)系松陽父老鄉(xiāng)親的福祉。在其位、謀其政，我們沒有理由不努力！例子-象溪一村高慶松。一是多辦實事，真抓實干，貴在“真”，重在“實”，關(guān)鍵在于“干”。成績，項目，路水，哪怕花草。

二是多為民服務(wù)，過去，鄉(xiāng)村干部的工作重心就是三要，“要錢”，就是“三提五統(tǒng)”；“要糧”，就是糧食收購；“要命”，就是計劃生育。稅費改革后，這“三要”取消了二要，錢不要了，糧不要了，計劃生育也常態(tài)化了，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主了?！瓣P(guān)心群眾生活，更要關(guān)心群眾利益”三是完成鄉(xiāng)黨委政府工作任務(wù)。

今年重要工作

小區(qū)建設(shè)—，協(xié)調(diào)，征地，安置，教育引導(dǎo)

旅游開發(fā)—保護開發(fā)，爭取突破，收集資料，修建注意，防盜，衛(wèi)生保潔

支部換選—有序，不要出問題。

當(dāng)前重要工作，1、計劃生育工作上，要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。計劃生育工作本來就是“天下第一難”，而且還是一票否決、黃牌警告。現(xiàn)在計劃生育工作不僅全縣小排名，全市還要大排名，更加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的壓力。今年我們的計劃生育工作形勢并不樂觀，各項加分考核排名靠后。作為計劃生育五職責(zé)任人之一，支部書記、村委主任必須支持和抓好村里計劃生育工作：各村一定要繃緊計劃生育這根弦，不能麻痹大意。

計劃生育工作是一項長期的工作，要常抓不懈，我們要從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備，打一場攻堅戰(zhàn)。工作要做，先進(jìn)要獎勵，另外獎，縣里比例是95上獎下罰，鄉(xiāng)下調(diào)一些，不要有意見，村大小不一，主任書記工資一樣，85，90后按對象數(shù)平衡。沒獎也成。

2、在社會穩(wěn)定工作上，要堅決消除一切不安定因素。各村要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，按照“看好自己的門，管好自己的人”的要求，進(jìn)一步落實維穩(wěn)責(zé)任。要求大家必須堅持正確的方式方法，增強政策意識和法制觀念，防微杜漸，認(rèn)真處理好群眾工作。有舊村改造和搬遷工程，我們就必須要嚴(yán)格程序，穩(wěn)定黨員、群眾思想，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力做好個別戶的思想工作。對待一些傳統(tǒng)的不安定因素和特殊人群，我們更要嚴(yán)格穩(wěn)控，做到內(nèi)緊外松，信息暢通，一有情況就抓緊向上反映，堅決維護好**的形象。做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。

3、在土地管理上，要堅決打擊違法行為。

4、農(nóng)村經(jīng)管工作上，要嚴(yán)格按照政策和程序辦理。農(nóng)村財務(wù)是非常敏感的問題，在這方面把握不好，就會影響到村里的穩(wěn)定和各位的政治安全。這段時間，通過一些信訪案子，也暴露出了有些村干部財務(wù)不規(guī)范、決策不民主、行事不夠光明磊落等問題。，歷史給我們提供了一個奉獻(xiàn)奮斗的大舞臺。老鄉(xiāng)親相信我們，把我們推選到村班子里。歷史的重任已壓在我們肩上，我們一定不要辜負(fù)組織和黨員群眾的重望。認(rèn)真履行自己的職責(zé)

第四篇：在工商局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制調(diào)研會上的講話

同志們：

我與監(jiān)察室*主任一行，這次受省局黨組書記、局長××同志的委托，也是根據(jù)××關(guān)于怎樣加強履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，組織進(jìn)行了這次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)研活動，目的是通過調(diào)查研究，進(jìn)一步熟悉第一手情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，研究問題，探索在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的有關(guān)對策，為省局黨組下一步形成如何加強黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)意見做準(zhǔn)備。這兩天到××市局進(jìn)行調(diào)研，得到了××市局黨組尤其是××的重視、關(guān)心和支持，也到有關(guān)縣局進(jìn)行了實地了解，分別召開了座談會，總的感覺還是有所收獲。很多問題思考還有一個過程，但是我感覺到××市局黨組在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面認(rèn)識高、思路清、有創(chuàng)新、效果好，確實得到了不少啟示。一是市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)重視和履行第一責(zé)任人、發(fā)揮業(yè)務(wù)機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門以及利用電子監(jiān)管抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有很多借鑒之處；二是緊緊抓住易發(fā)、熱點和難點問題，在權(quán)力運行和制約方面做了很多工作，有很多創(chuàng)新，比如說實行主動繳費制，著力從源頭上解決了人情費、亂收費、大頭小尾等問題；農(nóng)資監(jiān)管也做了很好的嘗試，從還沒上市之前把住了質(zhì)量關(guān)；再就是將行政處罰細(xì)分為3級9檔，量化了處罰幅度，縮小了自由裁量的空間，將彈性控制在很小的空間，這樣就不容易出問題，至少不會出現(xiàn)大問題。你們要認(rèn)真總結(jié)一下這些方面成熟的做法，向省局匯報后，在適當(dāng)?shù)臅r候在全省工商系統(tǒng)進(jìn)行推廣。三是正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。既嚴(yán)格執(zhí)法又文明熱情服務(wù)，湖口個協(xié)充分發(fā)揮作用，與重癥困難會員簽定幫扶協(xié)議，負(fù)責(zé)從小學(xué)到大學(xué)所有費用，這種事例你們就要在個體戶中大力宣傳，徹底消除他們只收費不服務(wù)、只貢獻(xiàn)沒索取的模糊認(rèn)識；再就是如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢，為他們提供信息、創(chuàng)造條件等。但是，隨著形勢的發(fā)展、工商行政執(zhí)法的要求更高和群眾的期望值更高，我們還有大量的工作要做，還有很多的問題要認(rèn)真研究解決，在這種環(huán)境和條件下，工商要依法行政面臨很多的挑戰(zhàn)。一是工商是行政執(zhí)法部門，必須依法行政，特別是《行政許可法》實施以后，對工商部門的行政行為有很多制約；二是社會、政府、群眾對工商的服務(wù)期望值很高，然而依照我們自身的能力還有一定的差距。下面，我講五點意見：

第一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性及實踐意義。這里我們強調(diào)這個問題是首先要弄明白的問題，既要從講政治層面，又要從實踐的要求上來看，才能看到它的重要性確實是存在的。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨章和《實施綱要》賦予各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，這就從根本上說，各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的，這種責(zé)任不是一般責(zé)任，而是政治責(zé)任，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)，它不是一般意義上的領(lǐng)導(dǎo)，不是業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，所以黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要體現(xiàn)在政治層面，所以這是政治責(zé)任。為什么呢？黨章規(guī)定：黨要管黨，從嚴(yán)治黨，各級黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有責(zé)任；黨章第42條規(guī)定，黨組織如果在維護黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核；實行誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實；對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并提出了7個方面的責(zé)任要求，明確了對失職的6個方面實行責(zé)任追究，給予組織處理或黨紀(jì)處分。從這看出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任；落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制是當(dāng)前加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐提出的客觀需要。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所處的地位和作用決定的。一級黨組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的領(lǐng)路人，這種地位和作用決定了一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)能否搞好，關(guān)鍵是在領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。我們要鞏固執(zhí)政地位和權(quán)威，就必須建立一個純潔的黨、能夠凝聚人心的黨、有號召力的黨、人民向往的黨，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要行使職權(quán)，讓權(quán)力有權(quán)威性、號召性，人民能夠信賴你、跟著你、聽指揮，這里面就有黨風(fēng)和廉政的問題。三是落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐提出的客觀需要。實踐證明，哪個單位的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓黨風(fēng)建設(shè)，哪個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓得好。通過這次調(diào)研，我們××的黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該是抓得比較好，關(guān)鍵還是在于黨組和黨組一班人有一個共識，能認(rèn)真履行職責(zé)。比如去年，我到都昌是嚴(yán)肅批評了他們，但是都昌縣局黨組通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)以后帶來的變化是非常

明顯的。黨風(fēng)廉政建設(shè)在當(dāng)前雖不能說是中心工作，但能直接影響中心工作；雖不能代替方方面面，但確實影響了方方面面。沒有哪個單位組織和領(lǐng)導(dǎo)不重視，而黨風(fēng)廉政建設(shè)能做得好的，這是不可能的。可能有人說，我這次出來調(diào)研還是挺認(rèn)真的，為什么呢？因為我的認(rèn)真背后是有××指導(dǎo)和支持，如果他不重視我怎么抓，我能有這些思考嗎？我的背后還有省局黨組，我們

黨組形成了共識；當(dāng)然我的背后還有省紀(jì)委。所以一級組織管、主要領(lǐng)導(dǎo)管，這就是支撐。過去我在部隊經(jīng)常講的一句話：老大難、老大難，老大出面了就不難。這就是一條鐵定的定律。我們目前有些單位就是對一級抓一級不敏感，就是一些主要領(lǐng)導(dǎo)想在一些環(huán)節(jié)上圖方便而壞了規(guī)矩。今天召開了六個縣局局長座談會，就是想聽聽作為一級組織一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面履行職責(zé)、尤其是帶頭履行職責(zé)的情況。所以從此可以看出，黨風(fēng)廉政建設(shè)非常重要，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實對一級黨組織、一級領(lǐng)導(dǎo)干部是非常重要的，既有政治層面的意義，也有實踐層面的意義，不是空穴來風(fēng)。

第二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本責(zé)任要求。主要是抓好七個方面的責(zé)任和要求，歸納起來講就是要緊緊抓住“一條主線”、履行好“兩個責(zé)任”，“一條主線”即圍繞落實《建立和健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要認(rèn)識到在本部門、本系統(tǒng)按照《綱要》的要求建立和健全懲防體系，這是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時期各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本著眼點。“兩個責(zé)任”即一是抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。管好自己并具有很強的自制能力，自身管不好就不可能管別人，班子管不好怎么帶隊伍。這里特別要強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自律和帶頭接受組織監(jiān)督的責(zé)任。黨要管黨，現(xiàn)在反復(fù)強調(diào)紀(jì)檢組要對同級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督，決不是紀(jì)檢組高于一切，這是黨紀(jì)黨法和廉政責(zé)任的要求，當(dāng)然不是體現(xiàn)在人與人的監(jiān)督上面，是要運用組織、制度的監(jiān)督。同時，要實施責(zé)任追究。二是抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保不出重大違紀(jì)違法問題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅僅是哪一個職能部門的責(zé)任，而是一級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，出了問題要負(fù)全責(zé)。省局××多次強調(diào)，就是確保隊伍不出問題、市場不出問題，做到守土有責(zé)。我們紀(jì)檢監(jiān)察要通過樹立幾個理念來贏得社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，爭得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，即紀(jì)檢監(jiān)察工作要立足于保護和愛護干部，對一些初犯和偶犯錯誤的干部及時進(jìn)行教育，對影響大的要嚴(yán)肅追究；還要著眼于最大限度地降低廉政成本，通過努力，讓我們的干部不犯錯誤、少犯錯誤至少不要犯驚天動地的錯誤，要警鐘長鳴，多做思想教育工作，對苗頭性、傾向性的問題要及時查處。

第三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要津貼崗位責(zé)任，著力解決好對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督這一重點。事實證明：黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題，大都出在權(quán)力的腐敗上，出在對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督不力上，出在履行崗位職責(zé)中的以權(quán)謀私上。而且我們工商系統(tǒng)還有一個自身的顯著特點：不僅領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)力，一線執(zhí)法人員人人手中有權(quán)力。這就要求我們必須把加強解決權(quán)力運行的制約監(jiān)督作為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。一定要緊緊抓住重大問題、敏感問題的環(huán)節(jié)，著力解決好人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、基建權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和“案費證照”等方面的問題，要很好地研究和把握。一要嚴(yán)格議事規(guī)則、辦事規(guī)則。要做到“四按”，按原則辦、按程序辦、按職責(zé)辦、按黨組的決策和意圖辦，這樣就基本可以保證我們的干部不出問題。不能因事而議，而應(yīng)先定原則再議事，才能不出問題。要認(rèn)真貫徹民主集中制，這是一項政治要求，它既是根本的組織制度，又是根本的領(lǐng)導(dǎo)制度和科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，還是凝聚人心的粘合劑，既有對一把手的責(zé)任要求，也有副職的責(zé)任要求，才能保證議事有規(guī)則。二要嚴(yán)格辦事程序。當(dāng)前一些重大問題的出現(xiàn)就是一道道程序形同虛設(shè)，所以我們要嚴(yán)格按照程序辦事。三要嚴(yán)格政務(wù)公開。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制堅持務(wù)實與創(chuàng)新相結(jié)合，運用好組織管理、制度約束、民主監(jiān)督、電子監(jiān)管、教育培訓(xùn)等有效手段。黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要把它作為一種組織行為、紀(jì)律行為、制度制約，不要把它簡單的當(dāng)成人與人的關(guān)系行為。一要強化組織管理，發(fā)揮好組織管黨員、管領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，嚴(yán)格黨的組織生活、黨課教育制度、評議黨員制度、思想?yún)R報制度、民主生活制度。二要嚴(yán)格制度約束，發(fā)揮制度規(guī)范和源頭防范作用。嚴(yán)規(guī)矩、堵漏洞，既要完善，又要執(zhí)行力。三要擴大民主監(jiān)督，發(fā)揮社會、服務(wù)對象、家庭和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等方面的監(jiān)督作用，以彌補組織監(jiān)管不力和不到位的缺陷。四要推行電子監(jiān)管，發(fā)揮技術(shù)手段，最大限度地減少人為因素對權(quán)力運行的負(fù)面影響力。五要運用教育手段，發(fā)揮正確的思想教育人、培養(yǎng)人、引導(dǎo)人，注重解決世界觀、人生觀、價值觀的問題。

第五、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、機關(guān)業(yè)務(wù)部門和基層分局的作用，形成齊抓共管之勢。要上下聯(lián)動，左右貫通，內(nèi)外結(jié)合，形成合力。一是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)抓落實的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)識到崗位光榮、責(zé)任重大、很有作為，不要辜負(fù)組織重托，不要辜負(fù)同志的期望，不要失職瀆職，不要看小看輕自己。一方面要按照省局黨組的要求，以建過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍求過硬的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要圍繞解決精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)的基本環(huán)節(jié)，加強自身的思想政治業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)；另一方面領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、培養(yǎng)、使用好紀(jì)檢監(jiān)察干部，充分調(diào)動他們的積極性，也希望其他的部門要理解紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)檢監(jiān)察人員也要以作為求信任、求理解、求支持、求關(guān)心。二是機關(guān)各業(yè)務(wù)科室要結(jié)合對下級業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)抓好廉潔從政，實行“一崗雙責(zé)”。三是基層分局在抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性的工作落實中要貫徹廉政要求，基層分局是我們工作的末端，各項工作能不能落到實處就看基層。只有上下聯(lián)動、左右支持、形成合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能真正落到實處。

第五篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作“一把手”匯報會上的講話

同志們：

今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作“一把手”匯報會是經(jīng)縣委同意召開的。剛才，同志們根據(jù)各自的工作特點，緊貼部門業(yè)務(wù)進(jìn)行了很好的發(fā)言，我聽后很受啟發(fā)。下面，根據(jù)縣委常委會的意見，我講三個方面的問題。

一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)差距，增強工作的責(zé)任心和使命感

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過實行責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，切實負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任。通過剛才的匯報也能看出大家的工作情況，同志們總結(jié)了許多好經(jīng)驗、好做法，值得推廣?？偟目次铱h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過在座各位的努力，廣大群眾的積極參與，取得了階段性明顯成效。

主要表現(xiàn)在：

（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局基本形成。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合本單位實際，狠抓責(zé)任分解，創(chuàng)造性地開展工作。如村務(wù)公開、村財鄉(xiāng)監(jiān)、村級“零”招待、集體會審會簽、領(lǐng)導(dǎo)接訪、重大事項報告等制度均一定程度上得到落實；縣直各牽頭部門也能按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實負(fù)起責(zé)任，周密制定工作方案，狠抓各項工作的落實。由于全縣上下共同努力，我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，公路“三亂”、企業(yè)“四亂”、教育亂收費等現(xiàn)象明顯減少，行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法意識進(jìn)一步加強。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。黨風(fēng)廉政建設(shè)通過領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強了拒腐防變的心理素質(zhì)，自覺規(guī)范自己的言行。如大部分領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶以及家庭成員結(jié)婚、去逝、子女上學(xué)等活動中，都能注意影響，不大操大辦，并嚴(yán)格執(zhí)行個人及家庭成員重大事項事前報告制度；對拒絕不掉的禮品、禮金能主動上交，不參與打麻將等賭博活動。“十一”長假過后，紀(jì)檢會、組織部組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位工作人員在崗情況進(jìn)行了一次抽查，從檢查結(jié)果看，大部分單位都能按時上下班，有較為規(guī)范的考勤制度，工作狀態(tài)較好，這說明干部的工作作風(fēng)已明顯轉(zhuǎn)變。

（3）反腐倡廉制度建設(shè)作用昭顯。新一屆縣委、縣政府上任一年多來，把反腐敗制度建設(shè)作為工作的重中之重，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大家都知道，近期正在開展的“公開選撥正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部”、“中小學(xué)教師考錄”、“中心大街臨街房的公開拍買”，無不體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，避免了“暗箱操作”。去年年底投入運行的“行政服務(wù)中心”、“效能監(jiān)察中心”、“會計核算中心”使各行政機關(guān)的行政職能、財務(wù)狀況實行了“陽光操作”。通過半年黨風(fēng)廉政考核也能看到，納入會計核算中心的單位、賬務(wù)更加規(guī)范，禮品招待費明顯減少，亂開濫支現(xiàn)象已不多見。這說明，通過近段的努力，廉政建設(shè)成效是相當(dāng)明顯的。

在看到取得成績的同時，我們更應(yīng)該查找工作中的不足，以便我們更好的工作，從同志們的匯報和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查中，可歸納為以下幾點，供同志們參考：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作進(jìn)展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)非常重視，很注意自身形象，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，做表面文章，不敢觸及矛盾，一手硬、一手軟的現(xiàn)象依然存在。如在吃喝招待費問題上，一些單位做的很好，能嚴(yán)格控制，而一些單位就是減不下來，×十萬元的有，個別單位高達(dá)××萬；還有個別牽頭部門就是不認(rèn)真地履行職責(zé)，工作敷衍塞責(zé)，走過場等。

（2）群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)可度不高。為什么我們做了許多工作，群眾對我們的工作仍不認(rèn)可呢？我看還要從自身找原因，一是工作不夠透明，群眾參與度低，這次公開選拔正副科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部面試工作，從社會上聘請觀察員，電視公示，群眾不是反映很好嗎？所以我們要認(rèn)真抓一下村務(wù)公開、政務(wù)公開和廠務(wù)公開，增加群眾的參與面；二是我們自身還存在一些這樣那樣的問題。如參與賭博打麻將，在經(jīng)濟并不寬裕的情況下，仍然存在不經(jīng)批準(zhǔn)購置高級小轎車等現(xiàn)象。

（3）違紀(jì)違法現(xiàn)象依然存在，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不寬松。主要表現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶以及家庭成員結(jié)婚、去逝、上學(xué)上仍然大操大辦，鋪張浪費，追求排場和享受；個別行政執(zhí)法部門工作人員行政不作為和亂作為，使“行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化”，甚至以權(quán)謀私?！俺阅每ㄒ?、“四亂”現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重破壞和干擾了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制約了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

二、明確任務(wù)，堅定信心，使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作再上新臺階

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是推動反腐倡廉工作深入開展的重要制度保證，根據(jù)上級工作部署，近期要重點抓好以下二方面的工作：

1、采取有力措施，堅決剎住四股歪風(fēng)：一要堅決制止跑官要官的歪風(fēng)。上級要求，凡是跑官要官的，要嚴(yán)肅批評教育，還要請組織人事部門記錄在案。經(jīng)教育不改的，決不任用。大家也許聽說了，最近××縣一位副書記被紀(jì)委“雙規(guī)”了，其中下屬一名同志本來在公選中已進(jìn)入第二名，錢不送照樣使用，結(jié)果他給這位領(lǐng)導(dǎo)送了××美金，后果可想而知。二要堅決制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的歪風(fēng)。對給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、有價證券、貴重物品的，要一概拒收，并提出嚴(yán)肅批評；對拒不接受批評的，要記錄在案；情節(jié)嚴(yán)重的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要立案查處。所以大家一定要認(rèn)清形勢，正確看待送禮的問題，說實在的改革開放20多年了，誰還缺那幾個錢，中秋節(jié)、春節(jié)你到領(lǐng)導(dǎo)那里送個千兒八百的，不收吧，傷了弟兄們的感情，收吧，黨紀(jì)國法不允許，還要上交，結(jié)果給領(lǐng)導(dǎo)造成了相當(dāng)大的壓力。三要堅決制止打著領(lǐng)導(dǎo)干部旗號辦私事的歪風(fēng)。對于以領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬、身邊工作人員名義辦私事的，或利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀私利的，有關(guān)部門和單位要一概拒絕，嚴(yán)肅批評，并及時向領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室報告。對招搖撞騙的，要移交司法機關(guān)依法懲處。四要堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的歪風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博打麻將，無論你賭多大，群眾認(rèn)識都不好，希望在座各位一定要嚴(yán)格要求自己，不要在這點小事上出了問題。

2、堅決糾正行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象。全縣各級各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要站在發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，一定要把嚴(yán)肅治理行政不作為和行政亂作為工作提上重要議事日程，狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，全縣行政執(zhí)法工作要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在于不圖虛名，不務(wù)虛功。一要在提高工作效率，保證工作質(zhì)量上求真務(wù)實；二要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化公仆意識上求真務(wù)實；三要在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上求真務(wù)實。同時，我們必須加大治理行政不作為和行政亂作為的工作力度，下狠心、出硬招。對行政職能部門干部特別是執(zhí)法人員要加大教育培訓(xùn)力度，使他們解放思想，更新觀念，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強大局意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識，促使各職能部門和執(zhí)法人員糾正衙門習(xí)氣和官僚作風(fēng)。建立首問負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、效能考評制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等，形成完善有效的制約機制，做到規(guī)范行為有制度，監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)。加大對行政不作為和行政亂作為案件的查處力度，要把行政不作為和行政亂作為案件作為行政效能監(jiān)察的重中之重，堅持有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加大對行政不作為和行政亂作為的責(zé)任追究力度。建立行政過錯追究機制，對行政不作為和行政亂作為案件，不但要處理直接責(zé)任人，還要追究單位負(fù)責(zé)人直至主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全年任務(wù)的完成為確保全年任務(wù)的完成，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作引向深入，我這里強調(diào)“四抓”：

一是抓學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要集中時間和精力，組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十六屆四中全會《決定》?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，重點突出，內(nèi)容豐富，論述深刻，措施得力，集中反映了新一屆中央集體治國理政的思路和方略，是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。通過學(xué)習(xí)，我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《決定》精神上來，以強烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真抓好各項工作的落實。

二是抓責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作就是抓責(zé)任，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，各牽頭單位和責(zé)任部門必須按照分工進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實責(zé)任人，制定具體實施方案，抓好工作落實。對年初確定的任務(wù)和群眾反映強烈的問題，要一個問題一個問題地解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個步驟一個步驟地推進(jìn)，使反腐倡廉工作更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的正職作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問，要理解和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，對不良傾向要敢于批評，對消極腐敗現(xiàn)象要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正。

四是抓轉(zhuǎn)變。要以這次談話會為契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式和工作方法，切實糾正那種對上級的工作部署無動于衷，對經(jīng)濟社會發(fā)展漠不關(guān)心，對老百姓的疾苦熟視無睹的作風(fēng)。堅持剎住“四股歪風(fēng)”和行政不作為和亂作為現(xiàn)象，騰出足夠的精力和時間，深入基層，深入實際，深入群眾，加強調(diào)查研究，增強工作的針對性和實效性，始終保持清醒的頭腦，牢牢把握正確的方向，進(jìn)一步提升帶領(lǐng)群眾快步奔小康的能力。