第一篇：2010年農(nóng)村改水改廁項目管理方案

2010年農(nóng)村改水改廁項目管理方案

為貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村飲水安全，2010年繼續(xù)開展國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目農(nóng)村改水改廁項目。中央財政資金對農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、已建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測給予專項補(bǔ)助。

一、項目目標(biāo)

建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，加快農(nóng)村改廁無害化進(jìn)程，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高3%。完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村集中供水工程供水質(zhì)量提高，切實保障衛(wèi)生防病效果。

二、項目范圍和內(nèi)容

（一）項目范圍。

1.在全國除上海市、天津市、遼寧省、黑龍江省以外的27個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)347萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。重點支持腸道傳染病、血吸蟲病、寄生蟲病多發(fā)區(qū)和貧困地區(qū)。

2.在全國除上海市以外的30個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對50000處全國已建農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。

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（二）項目內(nèi)容。

1.建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。各地從全國愛衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6類廁所中選擇適宜類型，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，并通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

2.對已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。監(jiān)測重點內(nèi)容：工程基本情況，包括建設(shè)和營運時間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等；飲用水水質(zhì)監(jiān)測情況，每個監(jiān)測點一年分枯水期和豐水期各檢測1 次，每次采集出廠水、末梢水水樣各 1 份。監(jiān)測指標(biāo)：感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等，共20項。

水樣采集、保存、運輸、檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB/T 5750-2006）進(jìn)行。評價標(biāo)準(zhǔn)：按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價。

三、項目組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)制訂項目技術(shù)方案，組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，開展質(zhì)量控制工作。

（二）項目實施機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.項目?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生部門成立由愛衛(wèi)辦為主的工作

—2— 組和疾病預(yù)防控制中心為主的技術(shù)組，省級愛衛(wèi)辦按照國家級項目管理方案，合理制訂本?。▍^(qū)、市）項目實施方案，包括制定目標(biāo)、確定范圍、組織形式、工作計劃、監(jiān)督指導(dǎo)和落實地方配套資金，細(xì)化項目任務(wù)，落實分配村組，做好項目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，保證項目的進(jìn)度和效果。

2.省級疾病預(yù)防控制中心等技術(shù)指導(dǎo)部門要按照國家級技術(shù)方案要求，指派專人負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和健康教育等工作，保證工程建設(shè)和監(jiān)測工作質(zhì)量。

3.市（地）、縣級衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé)項目的實施。各地衛(wèi)生等部門成立采購工作組，根據(jù)本地的實際情況，合理制訂計劃購買品目、數(shù)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購工作，自覺接受審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督，防止招標(biāo)工作出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）項目管理。

1.項目資金使用與管理。項目實施所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)和水樣水質(zhì)檢測成本費用。中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)中西部400元/戶、東部300元/戶，水樣水質(zhì)檢測成本費用400元/份。

各地要積極協(xié)商地方各級財政部門尤其是省級財政部門，按照申報項目時承諾的條件，落實衛(wèi)生廁所建設(shè)地方配套資金、督導(dǎo)、健康教育、培訓(xùn)等工作經(jīng)費；籌措水質(zhì)衛(wèi)生

—3— 監(jiān)測的其他費用。地方各級特別是省級要從推進(jìn)醫(yī)改工作的高度，確保農(nóng)村改水改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補(bǔ)助資金要及時撥付到基層項目執(zhí)行單位，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定，制訂本?。▍^(qū)、市）項目資金管理的具體辦法，加強(qiáng)項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

2.項目組織實施管理。農(nóng)村改廁項目實行目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任落實單位。各項目省根據(jù)國家下達(dá)的項目任務(wù)和進(jìn)度安排，確定項目縣、村和完成時間表，報全國愛衛(wèi)辦審核備案。在保證質(zhì)量前提下，狠抓項目進(jìn)度，在規(guī)定時間內(nèi)完成項目目標(biāo)任務(wù)。對廁所建設(shè)實行動態(tài)監(jiān)測和進(jìn)度月報制度，每月5日前匯總、上報上月廁所建設(shè)完成情況。項目文件要規(guī)范存檔備查，改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號。

3.提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量和監(jiān)測能力。各地要采取有效措施加強(qiáng)項目管理和質(zhì)量控制，規(guī)范項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)，組織督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)集中審核，實施全過程質(zhì)量控制，保證完成質(zhì)量。組織開展監(jiān)測能力調(diào)查與評估工作，并有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高監(jiān)測水平。

四、項目監(jiān)督與評估

（一）全國愛衛(wèi)辦和省級愛衛(wèi)辦要加大現(xiàn)場督導(dǎo)檢查力度，各級技術(shù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作。針對工作中出現(xiàn)的

—4— 新情況、新問題，項目管理和技術(shù)部門要及時開展調(diào)查核實和對策研究，提出解決問題的辦法。

（二）項目考核評估內(nèi)容包括：項目組織管理、資金使用情況、項目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)與健康教育、長效管理機(jī)制的建立等方面，省級考核評估后及時將報告報全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦按照有關(guān)規(guī)定對各?。▍^(qū)、市）項目組織管理、目標(biāo)完成情況、中央資金分配及使用、配套資金籌措等進(jìn)行考核評估。

（三）建立激勵與懲戒機(jī)制。全國愛衛(wèi)辦將通過制訂規(guī)劃、發(fā)布項目年度申報要求、隨機(jī)抽查、考核驗收、追蹤問效等方式，加強(qiáng)對項目宏觀管理和績效考核。對項目管理規(guī)范、各項工作進(jìn)展好的地區(qū)，予以表揚(yáng)，并作為今后加大項目支持力度的依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)問題多、整改工作不力、不能按要求完成項目任務(wù)的地區(qū)，將給予通報批評，并上報有關(guān)部門追究地方責(zé)任。

五、項目執(zhí)行時間

（一）2011年2月底前完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，3月份完成項目評估驗收。

（二）2011年 1-10月底前完成對農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，11月將總結(jié)材料報衛(wèi)生部。

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第二篇：農(nóng)村改水改廁項目管理方案

2004年農(nóng)村改水改廁項目管理方案

為加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，中央財政安排專項資金，對農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)以及農(nóng)村改水改廁能力建設(shè)給予專項補(bǔ)助。

一、項目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)：通過建設(shè)衛(wèi)生廁所示范戶，開展農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測、衛(wèi)生改水，培訓(xùn)和健康教育，農(nóng)村飲水衛(wèi)生合格率和糞便無害化處理率顯著提高。

（二）目標(biāo)：建立65萬個農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范戶，力爭2004 年底改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所540萬座，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到53%；通過農(nóng)村改水改廁培訓(xùn)和健康教育，提高農(nóng)村飲水衛(wèi)生合格率和糞便無害化處理率。

二、項目范圍和內(nèi)容

（一）項目范圍

農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)：血吸蟲病重疫區(qū)，傳染病、寄生蟲病多發(fā)區(qū),西部地區(qū)農(nóng)村和中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育：全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

農(nóng)村改水與水質(zhì)檢測培訓(xùn)：重點水傳疾病重點地區(qū)。

（二）項目內(nèi)容

1、按照全國愛衛(wèi)辦推薦的5種衛(wèi)生廁所類型，建設(shè)65萬座衛(wèi)生戶廁，其中45萬座（約占70%）建在血吸蟲病重疫區(qū)，中央財政按每座投入150元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，用于衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)。

2、舉辦130期農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員6500人次；舉辦63期農(nóng)村水質(zhì)檢測技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員3150人次；舉辦農(nóng)村改水技術(shù)培訓(xùn)46期，受訓(xùn)人員1550人次。

3、開展農(nóng)村改廁健康教育，中央財政按0.15元/每人次計的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，目標(biāo)人群數(shù)達(dá)到2255萬人次。

三、項目組織實施

（一）組織形式

1、衛(wèi)生部成立國家級項目工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。國家級項目工作小組負(fù)責(zé)項目組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作，確定項目管理方案。技術(shù)指導(dǎo)小組為各省（區(qū)、市）提供農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項培訓(xùn)、健康教育要求；匯總、審核確定各?。▍^(qū)、市）具體實施方案和技術(shù)方案。

2、項目?。▍^(qū)、市）相應(yīng)成立以衛(wèi)生行政部門為主的工作小組和疾病控制部門為主的技術(shù)指導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)項目的管理和技術(shù)指導(dǎo)；省級技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本省技術(shù)指導(dǎo)工作。

各?。▍^(qū)、市）按照項目目標(biāo)和項目范圍，根據(jù)本地實際情況合理制定具體實施方案，包括制定目標(biāo)、確定范圍、組織形式、工作計劃、監(jiān)督指導(dǎo)和地方配套資金；省級技術(shù)指導(dǎo)小組按照國家級技術(shù)指導(dǎo)小組要求制定技術(shù)方案，包括農(nóng)村改廁具體類型、各項培訓(xùn)和健康

教育具體內(nèi)容，報國家級項目工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組審核備案。

3、市（地）、縣級具體負(fù)責(zé)項目的實施。

4、項目實施過程中，地方各級對款物發(fā)放要有清楚詳細(xì)的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名；土建工程有明細(xì)預(yù)算和決算；培訓(xùn)和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。

（二）資金安排

中央財政專項資金主要用于建設(shè)衛(wèi)生廁所地下部分，開展農(nóng)村改廁培訓(xùn)和健康教育、農(nóng)村水質(zhì)檢測和飲水消毒培訓(xùn)。

地方各級財政負(fù)責(zé)運行的辦公經(jīng)費、人員工資；負(fù)責(zé)籌措衛(wèi)生戶廁地面建設(shè)部分的資金，開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的差旅費和對各級基層專業(yè)人員開展培訓(xùn)的經(jīng)費。

（三）招標(biāo)采購

1、各項目?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生、財政部門成立采購工作組，負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）采購工作。

2、各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地的實際情況，合理制定計劃購買品目、數(shù)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購工作，并將采購結(jié)果報衛(wèi)生部、財政部備案。

四、項目執(zhí)行時間

（一）2005年上半年內(nèi)完成招標(biāo)采購工作。

（二）資金到位后3個月內(nèi)完成各項培訓(xùn)工作。

（三）河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)以及安徽、江西、湖北、湖南、四川、47 云南6個血吸蟲病疫區(qū)省于2005年8月底以前完成農(nóng)村改廁工作，山東、河南、廣西、海南、重慶、貴州和西藏于2005年6月底以前完成農(nóng)村改廁工作；健康教育與農(nóng)村改廁工作同步進(jìn)行。

北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東和福建的健康教育與本省的農(nóng)村改廁工作同步進(jìn)行。

五、項目監(jiān)督與評估

（一）國家級工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組在項目培訓(xùn)完成后將組織人員對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行抽查，保證培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、次數(shù)、人數(shù)能達(dá)到項目要求。

（二）農(nóng)村改廁項目省（區(qū)、市）按季度報告農(nóng)村改廁進(jìn)度，國家級工作小組對改廁質(zhì)量、數(shù)量和健康教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未達(dá)到要求的提出整改意見。

（三）項目完成后，省級工作小組必須將項目總結(jié)報國家級工作小組。

（四）國家級工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組將按照有關(guān)規(guī)定對項目目標(biāo)完成情況、中央資金分配及使用、配套資金落實、農(nóng)村改廁和各項培訓(xùn)等實施情況進(jìn)行終期評估，完成終期評估報告。

附表：2004年農(nóng)村改水改廁項目資金分配表

第三篇：農(nóng)村改廁項目合同書

農(nóng)村改廁項目合同書

甲方： 乙方：

根據(jù)省愛衛(wèi)會農(nóng)村改廁項目技術(shù)要求，經(jīng)公開招標(biāo)，乙方中標(biāo)為甲方二00九年農(nóng)村改廁專業(yè)技術(shù)拖工隊伍。為確保施工質(zhì)量，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)將農(nóng)村改廁有關(guān)事宜協(xié)議如下：

一、甲方將省愛衛(wèi)會下達(dá)給武寧縣農(nóng)村改廁項目500座的施工任務(wù)全部委托乙方深入各項目鄉(xiāng)村的改廁農(nóng)戶分戶施工。

二、時間期限：從2009年7月至2009年9月底，全部完成任務(wù)。

三、乙方的職責(zé)

1、按GB17379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》建造有效容積2.2立方米三格式無害化戶廁化糞池。

2、為每戶固定好蹲便器，接通蹲便器與三個池的過糞管。

3、蓋好蓋板，并蓋板上按編號刷字2009—××字樣。

4、做到池不滲水，蓋板密封，確保施工質(zhì)量。如驗收不合格，每座扣款650元并處以罰款1000元。

四、價格：除省、縣采購物資外，招標(biāo)定價為每座502元，包括技工工資、鋼筋、磚、砂石、物資轉(zhuǎn)運費等。深入項目鄉(xiāng)村施工的旅差、食宿、交通等費用由乙方負(fù)責(zé)。農(nóng)戶負(fù)責(zé)化糞池挖坑的費用。

五、付款方式：合同簽訂后，甲方付給乙方啟動資金壹拾萬元，任務(wù)完成后，經(jīng)甲方驗收合格全部完成后，余款一次性付清。

本合同甲、乙雙方及監(jiān)證機(jī)關(guān)簽字、蓋章后生效。本合同一式四份，甲方、乙方、縣衛(wèi)生局及縣招標(biāo)辦各一份。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）：

監(jiān)證機(jī)關(guān)：

二00九年七月十六日

第四篇：2009年農(nóng)村改水改廁工作總結(jié)

2009年農(nóng)村改水改廁工作總結(jié)

臨安市農(nóng)村改水改廁辦公室

今年，我市的農(nóng)村改水改廁工作在市委、市政府的高度重視下，在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市愛衛(wèi)會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力協(xié)助下，以中央改廁項目實施為抓手，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“千萬農(nóng)民飲用水工程”的實施，取得了顯著成績，順利完成了省市下達(dá)的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)和明年工作計劃如下：

一、基本情況

（一）、農(nóng)村改水工作

1、新建水廠及二次改水：根據(jù)杭州市政府工作任務(wù)，我辦做好西天目鄉(xiāng)門口村、於潛鎮(zhèn)堰口村的自來水工程建造和玲瓏街道夏禹橋村、河橋鎮(zhèn)河橋村等8個水廠（站）管網(wǎng)延伸工作的技術(shù)指導(dǎo)，共新增自來水受益人口1740人，全市農(nóng)村水廠（站）累計達(dá)930座，受益人口累計達(dá)43.99萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41%，同時，積極配合水利局開展“千萬農(nóng)民飲用水”工程，對全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）50余個村進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，二次改水受益人口109352人；

2、實施規(guī)范水體消毒項目：今年我市有昌化鎮(zhèn)九龍村和橫畈鎮(zhèn)白水澗村等14座水廠（站）做好規(guī)范水體消毒項目，這些水廠都建立了水體消毒管理房，配備了氯塊緩釋消毒器，并落實了專人管理，有的延伸了供水管道，建立了水體消毒與檢測登記等記錄，落實了相應(yīng)的規(guī)章制度；

3、水體消毒工作與余氯檢測工作：三月份，我辦及時將漂精片和浮筒等消毒藥械發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場消毒與余氯檢測培訓(xùn)，共發(fā)放漂精片150箱，浮筒緩釋器1300只，緩釋片20桶，余氯速測盒30只。開展農(nóng)村水質(zhì)余氯檢測，全年共抽檢水樣942份，合格919份，合格率97.56%。

（二）、農(nóng)村改廁工作

據(jù)統(tǒng)計，今年全市新建衛(wèi)生戶廁0.51萬座，累計15.19萬座，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的97.25%；新改建無害化戶廁1.32萬座，累計達(dá)11.05萬座，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的70.74%，其中預(yù)制三格式戶廁3403只；新建公共廁所64座，累計達(dá)616座。

1、創(chuàng)建71個改廁達(dá)標(biāo)村：根據(jù)《臨安市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村改廁工作的實施意見》，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報，最終確定了82個改廁達(dá)標(biāo)村，2月，市政府組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生、財政等部門分管負(fù)責(zé)人赴玉環(huán)縣考察農(nóng)村改廁工作；6月、7月分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁負(fù)責(zé)人、達(dá)標(biāo)村負(fù)責(zé)人和施工人員等不同層次的相關(guān)人員去橫畈鎮(zhèn)潘聯(lián)村現(xiàn)場參觀，并邀請了杭州市改水技術(shù)指導(dǎo)站專家進(jìn)行改廁技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份，接受培訓(xùn)160人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本次現(xiàn)場會的要求，以改廁達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建為契機(jī)，積極培育農(nóng)村改廁示范典型，利用抓點示范、典型引路，積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。我辦重點抓好示范戶的建造，并對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，因地制宜，根據(jù)各村情況選擇預(yù)制式、磚砌式、污水一體化等，要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”檢查，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的一個改廁達(dá)標(biāo)村進(jìn)行了中期督查，并將督查意見下發(fā)至各地。市愛衛(wèi)會12月底組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生等部門對改廁達(dá)標(biāo)村進(jìn)行考核驗收，其中71個改廁達(dá)標(biāo)村通過驗收，11個列入2010年創(chuàng)建村；

2、實施2009年中央農(nóng)村改廁項目：今年我市根據(jù)改廁項目電視電話會議精神，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“2009年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目”申報，并經(jīng)省市愛衛(wèi)會確定了 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村1120座無害化衛(wèi)生戶廁的建設(shè)任務(wù)。市政府高度重視中央改廁項目工作，成立了中央改廁市級項目管理工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，省、縣（市）、鎮(zhèn)、村四級簽訂了項目協(xié)議書，制訂出臺項目實施方案，確定資金配套政策，建立督查考核制度。自項目開展以來，市政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴桐廬、淳安參觀對改廁工作進(jìn)行調(diào)研，并積極組織對各項目村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查30余次，發(fā)放指導(dǎo)手冊300本、宣傳單1000份，張貼宣傳畫100余張。為保證項目進(jìn)度和改造效果，根據(jù)不同的地理環(huán)境，因地制宜，各地分別采取了五格式、預(yù)制三格式、磚砌三格式、三缸式等不同的形式。至12月6日，各項目村已完成了861戶改造任務(wù)。11月，省市愛衛(wèi)辦還組織專家組到各項目現(xiàn)場進(jìn)行實地指導(dǎo)，12月底，所有工程將全部完成并接受省市和國家考核驗收。

3、創(chuàng)建杭州市級改廁示范村：根據(jù)各地改廁實際，結(jié)合杭州市愛衛(wèi)辦的要求，確定了樂平鄉(xiāng)七坑村為杭州市改廁示范村。我辦組織人員多次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，村民積極配合，今年共新改建各類無害化衛(wèi)生戶廁100座，全村共256戶，完成245戶戶廁的改造，并統(tǒng)一納入村污水處理池。以迎接杭州市的考核。

（三）、除四害工作

今年對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了春秋兩季大面積滅鼠，并對錦城、昌化、於潛等80余個企事業(yè)單位進(jìn)行了滅鼠承包。全年投放鼠藥1.5噸，滅蠅藥200余公斤，滅蟑藥20余箱（包括煙炮、神筆和顆粒劑），為降低四害密度、減少傳染病的發(fā)生，作出了一定的貢獻(xiàn)。

二、主要做法

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為使我市的農(nóng)村改水改廁工作順利開展，市政府下發(fā)了“臨安市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村改廁工作的實施意見”和“關(guān)于2009年臨安市愛國衛(wèi)生任務(wù)的通知”、同時，市愛衛(wèi)會下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《臨安市2009年農(nóng)村改廁工作實施計劃》的通知”，將任務(wù)分解到各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。在具體實施工作中，市愛衛(wèi)辦加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大督查力度，把農(nóng)村改水改廁工作作為農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的重點來抓。衛(wèi)生、財政、農(nóng)辦、水利、環(huán)保、建設(shè)等部門通力協(xié)作，各司其職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也建立了相應(yīng)組織，落實專人負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)我市農(nóng)村改水改廁工作；

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

結(jié)合衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建及“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”等載體，通過會議、廣播、電視、黑板報、宣傳櫥窗和發(fā)放宣傳資料等，廣泛開展多形式、多層次、深入持久的農(nóng)村改水改廁宣傳教育活動，從改水改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等多方面，大力宣傳改水改廁的意義和作用，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念，使廣大農(nóng)民自覺投入到改水改廁中來。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)

為保證改水改廁的質(zhì)量和效果，一是組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負(fù)責(zé)人赴玉環(huán)縣、桐廬縣和淳安縣，考察學(xué)習(xí)農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗，拓寬視野；二是采用集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)形式，今年以來先后召開了農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場會和培訓(xùn)會，邀請了杭州市改水技術(shù)指導(dǎo)站專家上課，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村負(fù)責(zé)人和施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并對項目村的改水改廁工作指導(dǎo)；三是在改水改廁形式上，因地制宜，在消毒方式上，對集鎮(zhèn)水廠，受益人口相對集中，提倡采用規(guī)范消毒方式，安裝氯塊緩釋器等消毒設(shè)備；對村小型水廠（站），采用浮筒緩釋器進(jìn)行消毒；在改廁形式上，結(jié)合臨安的地形實際，對住房之間間隔很小，建造三格式無害化廁所沒有足夠空地的，提倡幾戶合建一座較大的三格式無害化廁所；難以安裝水泥預(yù)制式，提倡使用塑料預(yù)制式或三缸式；對一些移民新村，要求統(tǒng)一安裝預(yù)制三格式，村經(jīng)濟(jì)條件較好再進(jìn)行二次污水統(tǒng)一納管；建造磚砌三格式時，根據(jù)不同地形設(shè)計了一字型、L型或品字型等多種無害化廁所，供農(nóng)村群眾選擇。

4、加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量

對中央改廁項目、杭州市改水改廁項目、改廁達(dá)標(biāo)村項目等采取定期和不定期的督查。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤檢查整改效果，抓好督促落實。保證農(nóng)村改水改廁質(zhì)量。

三、存在以下幾點主要問題

（一）缺乏基層的管理網(wǎng)絡(luò)

由于農(nóng)村改水改廁面廣、量大、任務(wù)重，分管領(lǐng)導(dǎo)工作繁多，缺乏具體執(zhí)行的專管員，造成有的地方水體消毒不規(guī)范，余氯不穩(wěn)定，有的農(nóng)戶改廁完成后沒有進(jìn)行驗收等。

（二）衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢的發(fā)展

經(jīng)過幾年的宣傳，群眾對農(nóng)村改水改廁有了一定的了解，但是農(nóng)村水廠大多是“福利型”，要轉(zhuǎn)變?yōu)橐运B(yǎng)水的企業(yè)化管理仍有一定難度；農(nóng)村改廁有部分人認(rèn)為是“要我做”，而對于現(xiàn)在推廣的無害化戶廁的新技術(shù)、新方法，不夠了解，不樂意接受。

四、2010年的工作計劃

1、農(nóng)村改水工作：根據(jù)杭州市要求，完成新改建水廠和規(guī)范水體消毒項目，新增自來水受益人口1000人，并不斷創(chuàng)造條件，對部分年代久遠(yuǎn)的老水廠進(jìn)行改擴(kuò)建，并規(guī)范水體消毒，提高余氯合格率。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠為依托，不斷向周邊農(nóng)村延伸輻射，積極開展水體消毒與水質(zhì)余氯檢測，全市農(nóng)村自來水受益率99.5%以上，余氯合格率達(dá)96%以上；

2、農(nóng)村改廁工作：對新建房要繼續(xù)實行押金制度，使新建房配建無害化戶廁達(dá)100%；根據(jù)市政府要求，創(chuàng)建30%的改廁達(dá)標(biāo)村，積極向上申報改廁項目，爭取改廁資金，并繼續(xù)配合環(huán)保部門實施糞便、污水一體化處理；

2009年12月14日

第五篇：蚌埠市農(nóng)村改水改廁工作

蚌埠市農(nóng)村改水改廁工作

簡報

第 二 期

蚌埠市農(nóng)村改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年9月1日

蚌埠市整體推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作

蚌埠團(tuán)市委組織召開全市農(nóng)村改水改廁工作會議蚌埠團(tuán)市委日前組織召開2008年蚌埠市農(nóng)村改水改廁工作會議。會上團(tuán)市委書記、市農(nóng)村改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張曉靜同志總結(jié)了2007年全市農(nóng)村改廁情況，部署下一階段改廁任務(wù)。會議期間，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，并對蚌埠市農(nóng)村改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位2007年幫扶任務(wù)落實情況進(jìn)行通報。懷遠(yuǎn)縣、五河縣等兩個改廁先進(jìn)縣分別做了經(jīng)驗交流發(fā)言。

最后，市委常委、市政府副市長、市委宣傳部部長、市農(nóng)村改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組組長江婭同志作重要講話，她強(qiáng)調(diào)了全市農(nóng)村改水改廁工作的重要性和緊迫性并明確要求。全市各級黨委政府要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要把各項職責(zé)落實到位，共同做好我市改廁工作，為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)

懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村沼氣改廁工作有新突破今年上半年以來，懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村沼氣改廁工作取得新突破。團(tuán)縣委利用志愿者活動日、世界環(huán)境日等契機(jī)，加大沼氣改廁宣傳力度，以建設(shè)“生態(tài)家園”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民把發(fā)展沼氣與家庭院舍美化、綠化、凈化相結(jié)合，計劃在蘭橋鄉(xiāng)劉集村農(nóng)戶及全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶中首批建設(shè)農(nóng)村沼氣池150口，縣農(nóng)委每口補(bǔ)貼1300元，農(nóng)戶自籌1000元。標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池將與豬欄、廁所、廚房配套建設(shè)，使糞便、稻草、生活垃圾等得到有效利用，該項目啟動后立即得到農(nóng)戶的積極響應(yīng)，目前各項前期工作已經(jīng)逐步展開。

五河縣積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作近日，五河團(tuán)縣委認(rèn)真貫徹全市農(nóng)村改廁工作會議精神，積極推進(jìn)全縣農(nóng)村改廁工作。一是加大力度籌措改廁資金。積極爭取縣財政和縣改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位資金支持，共籌措改廁資金10萬元。二是進(jìn)一步明確改廁目標(biāo)。要求全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底前結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)至少新建一個改廁示范村，示范村的改廁戶不少于20戶。團(tuán)縣委將把改廁任務(wù)完成情況列入年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委目標(biāo)考核內(nèi)容。三是嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān)。要求新建

廁所為三格式無害化衛(wèi)生廁所。在改廁施工的過程中，團(tuán)縣委派人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，建成后的廁所由團(tuán)縣委組織專人進(jìn)行驗收。四是嚴(yán)格改廁資金管理。對改廁資金進(jìn)行封閉式管理，示范村的改廁資金由團(tuán)縣委進(jìn)行數(shù)量清點后，直接發(fā)放到改廁戶手中，確保改廁資金落到實處。

固鎮(zhèn)團(tuán)縣委利用項目資金助推改廁工作固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)積極爭取省發(fā)改委改廁項目資金在該鎮(zhèn)市新農(nóng)村示范村解河村建設(shè)三格式衛(wèi)生廁所95座，部分衛(wèi)生廁所已投入使用。

近年來連城鎮(zhèn)解河村新農(nóng)村發(fā)展迅速，在村莊搬遷、新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度方面走在了全縣乃至全市的前列。但是全村衛(wèi)生廁所卻沒有一所。村民如廁難是困擾該村新農(nóng)村發(fā)展的一大難題。針對這一實際情況，固鎮(zhèn)團(tuán)縣委積極爭取上級水毀廁所建設(shè)項目資金35萬元，投入到該鎮(zhèn)的改廁工作中。目前已經(jīng)開工建設(shè)95座，主體基本完工85座，2座已經(jīng)可以正常使用，8座正在建設(shè)。

改廁工程的順利完工對于提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量，移風(fēng)易俗，提高社會文明程度具有實實在在的意義。這一惠民工程受到了廣大村民的熱切歡迎。同時也推動了解河新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。

淮上區(qū)農(nóng)村改廁工作扎實有效推進(jìn)2008年，淮上區(qū)團(tuán)委改水改廁工作取得新的進(jìn)展。

一是制定規(guī)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。年初區(qū)改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，把工作目標(biāo)分解到

村、責(zé)任到人、落實到基層。在確定了吳小街鎮(zhèn)九臺村為全省改廁示范村的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了具體實施辦法，有力地保障了改水改廁工作的實施。

二是深入發(fā)動，廣泛宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織人員深入各改廁村進(jìn)行考察調(diào)研，并召開了黨、團(tuán)員及村民代表聯(lián)系會議。針對群眾的思想狀況，通過召開動員會、開辦講座，發(fā)放農(nóng)村改廁實用技術(shù)手冊、宣傳畫、宣傳光盤等形式，使廣大農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識到了改水改廁的必要性，出現(xiàn)了群眾自愿改廁的良好局面。工作中注意突出重點，動員基層黨團(tuán)員干部、青年星火帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)青年職工、青年教師積極參與改廁“五帶頭”活動。同時，加大資金幫扶力度，團(tuán)區(qū)委共爭取5萬元改廁專項資金。按照“重點扶持”的原則，及時分配到示范村，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書。

三是突出重點，狠抓落實。目前全區(qū)改廁工作正按照“典型示范，以點代面”的方針在省級示范村全面鋪開，堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用的原則，根據(jù)不同的居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，在全區(qū)推介了三格式廁所、沼氣式廁所。對建成廁所正確使用方法的宣傳和指導(dǎo)，保證建好一個用好一個。同時，抓好改廁施工技術(shù)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)技術(shù)人員５０人。