第一篇:岷縣搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)后重建工作匯報(bào)
眾志成城抗災(zāi)救災(zāi) 萬(wàn)眾一心重建家園
——岷縣搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作成效顯著 岷縣位于甘肅南部、定西市西南部,地處隴中黃土高原、甘南草原和隴南山地接壤區(qū),總流域面積3578平方公里,山地和半山地占88.8%。轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、310個(gè)村(社區(qū))委會(huì),總?cè)丝?8.4萬(wàn)人,有回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉、裕固和滿族等6個(gè)少數(shù)民族共1.5萬(wàn)人。全縣總耕地面積62.7萬(wàn)畝,人均耕地1.5畝。境內(nèi)海拔2040—3754米,年平均氣溫5.7攝氏度,降水量600毫米左右。雹、洪、旱、澇、霜凍、地震等自然災(zāi)害頻繁,十年十災(zāi),是典型的暴雨中心和山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
5月10日17時(shí)32分至18時(shí)15分,岷縣境內(nèi)發(fā)生大范圍特大冰雹及強(qiáng)降雨,由于降水時(shí)段集中、降雨量大、范圍廣,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害襲擊,共造成35.8萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡47人,失蹤12人,受傷114人,應(yīng)急轉(zhuǎn)移13.54萬(wàn)人;因?yàn)?zāi)倒塌房屋4080戶19445間,嚴(yán)重受損8097戶40489間,進(jìn)水10839戶50179間;農(nóng)作物受災(zāi)面積36.4萬(wàn)畝,交通、水利、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)86.32億元。
“5〃10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害,給我縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。這次災(zāi)害降水強(qiáng)度之大、山洪來(lái)勢(shì)之猛、受災(zāi)范圍之廣、災(zāi)害損失之重,在我縣歷史罕見(jiàn)。然而,面對(duì)“百年一遇”的自然災(zāi)害,縣委、縣政府緊緊依靠上級(jí)黨委、
第二篇:鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)倒塌民房重建工作匯報(bào)
縣督查組:
今年6月份以來(lái),我鎮(zhèn)遭受洪水襲擊,廣大群眾財(cái)產(chǎn)損失慘重,鎮(zhèn)黨委政府迅速行動(dòng),采取有力措施,支持幫助受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,重建家園,取得了良好的效果?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
在這次水災(zāi)中,**鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)倒塌民房56戶,座落在16個(gè)村,其中五保戶21戶,低保戶4戶,困難戶9戶,一般困難戶22戶。到9月8日止,已經(jīng)開(kāi)工至正負(fù)零51戶,已經(jīng)搗制一層樓面共7戶,按照農(nóng)村習(xí)俗,因日子未到而尚未開(kāi)工的5戶。重建工作主要采取如下措施:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視重建工作,分別于7月16日、7月23日、8月13日召開(kāi)班子會(huì)議,專題研究此項(xiàng)工作,同時(shí)在鎮(zhèn)干、村干會(huì)議上也專題研究部署落實(shí)災(zāi)后重建工作。
二、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府制定了我鎮(zhèn)災(zāi)后重建包村工作方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干包戶的責(zé)任制,明確責(zé)任,要求每隔10日匯報(bào)一次進(jìn)度。并于8月20日、9月7日將全鎮(zhèn)重建進(jìn)度情況上墻公示,同時(shí)進(jìn)行大力宣傳,到11月底搗制完一層樓面的農(nóng)戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元,形成一種你追我趕的工作氛圍,全鎮(zhèn)如火如荼地開(kāi)展災(zāi)后重建工作。為了如實(shí)反映我鎮(zhèn)全倒房重建工作情
況,鎮(zhèn)政府多次派出民政辦人員到重建點(diǎn)核實(shí)情況,保證災(zāi)后重建工作按質(zhì)按量按要求完成。
至9月8日止,全鎮(zhèn)56戶重建戶中,尚有5戶未開(kāi)工,已落實(shí)專人跟蹤督促落實(shí),確保在9月底前能開(kāi)工建設(shè)。
三、領(lǐng)導(dǎo)、干部到點(diǎn)到位。8月19、20日,民政辦陸主任帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部陳漢成、蒙勝昌、吳安峻三位同志,冒著酷暑,利用兩天時(shí)間跑遍56戶重建戶,明確了解他們“想不想建?”、“什么時(shí)候建?”、“材料準(zhǔn)備得如何?”、“誰(shuí)幫助建?”的意愿,幫助每戶列冊(cè)建檔。9月3日至6日,民政辦陸主任再次到沿路村核查重建進(jìn)度情況。9月7日,鎮(zhèn)長(zhǎng)、陸主任利用中午休息時(shí)間,陪同民政局領(lǐng)導(dǎo)落村抽查重建情況。
四、工作亮點(diǎn)
1、工作落實(shí)到位,明確專人跟蹤進(jìn)度,定期督促重建戶按要求趕工,進(jìn)度上墻公開(kāi),鞭策后進(jìn)趕先進(jìn)。
2、村干部組織五保戶的兄弟叔侄幫助重建,如民樂(lè)村魏祖芬、魏次堂戶;五保戶中無(wú)兄弟的由村干部承建,如光華村徐慶志、楊尚梅、徐壽宏和等。
3、由黨政辦出具證明,包村鎮(zhèn)干出面擔(dān)保鋼筋、水泥、磚等建筑材料,同時(shí)聯(lián)系磚廠優(yōu)先供應(yīng)磚塊。
五、重建工作中面臨的難題。一是資金方面,全倒戶多是貧困戶或五保戶、低保戶,籌備資金十分困難。二是受制于農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣,有的因?yàn)檫x址、坐向不合問(wèn)題未落實(shí),有的因?yàn)槲催x好日子所以未見(jiàn)動(dòng)工。三是人力問(wèn)題,五保戶、低保戶人單力薄,力量有限,擔(dān)心不能按時(shí)完成而猶豫不決。四是運(yùn)輸問(wèn)題,有些村交通不便,建筑材料需要經(jīng)過(guò)二度運(yùn)輸,造成在時(shí)間緊迫的情況下,難以快速完成重建。如光華村、鎮(zhèn)安村、新中村、興隆村 ;有些全倒戶地處偏僻,也要經(jīng)過(guò)二度運(yùn)輸,因而對(duì)重建進(jìn)度也造成一定影響。
今后的兩個(gè)多月,鎮(zhèn)黨委政府將加大力度,強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重建過(guò)程中的問(wèn)題,保證重建工作快速有序進(jìn)行,力爭(zhēng)在11月底前全面完成我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作,讓受災(zāi)全倒戶及時(shí)搬進(jìn)寬敞明亮的新居。
中共**鎮(zhèn)委員會(huì)
**鎮(zhèn)人民政府
2010年9月9日
第三篇:×鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作匯報(bào)
災(zāi)后紅衛(wèi)更靚麗
今年,紅衛(wèi)鄉(xiāng)搶災(zāi)后重建和云霧山生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)、調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整合機(jī)構(gòu)、狠抓落實(shí),鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全鄉(xiāng)上下面貌煥然一新,村村充滿生機(jī)與活力。
一、全面完成年初提出的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)
1、災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大成果。在2003年“4.24”、“8.29”連續(xù)遭受兩次特大自然災(zāi)害后,為加快恢復(fù)重建進(jìn)程,鄉(xiāng)黨委、政府決定實(shí)施重點(diǎn)突破,使中心小學(xué)順利遷建,政府門(mén)口1500米河堤、8座便民橋、226戶集中安置點(diǎn)、183戶454間到房戶和49戶三無(wú)戶建房、3處自來(lái)水工程、移動(dòng)機(jī)站、農(nóng)電網(wǎng)改造為主的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已全部完成;恢復(fù)水毀農(nóng)田300畝、堰道15公里,恢復(fù)鄉(xiāng)村公路80公里,新修組級(jí)公路12公里,不僅改善了發(fā)展條件,密切了干群關(guān)系,而且更加提高了政府公信力。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)收入4432萬(wàn)元,增長(zhǎng)31%;林業(yè)95.59萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.7倍;牧業(yè)369萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.9倍;糧食產(chǎn)量2620噸,增長(zhǎng)65%。全年養(yǎng)蠶1750張,創(chuàng)產(chǎn)值80萬(wàn)元,新建桑圓300畝,推廣方格簇501萬(wàn)片,老劣桑改良500畝;生豬存欄4580頭,出攔2802頭,同比增長(zhǎng)58%,大畜牧存欄1137頭,出攔376頭,同比增長(zhǎng)37%;羊存欄2490頭,出攔1096頭,同比增長(zhǎng)27%;家禽出攔0.86萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)15%;發(fā)展中藥材種植面積達(dá)4000畝。
3、農(nóng)民收入大幅度增加。年初,紅衛(wèi)鄉(xiāng)黨委、政府想方設(shè)法抽出3萬(wàn)余元資金對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行扶持,使農(nóng)民喜獲豐收,全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量達(dá)2620.1噸,油料產(chǎn)量65噸。鄉(xiāng)黨委、政府把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,先后組織富余勞動(dòng)力科學(xué)技能培訓(xùn)3次,達(dá)800余人次。截止目前,全鄉(xiāng)共輸出1510人,同比增長(zhǎng)1.97倍,拒調(diào)查以創(chuàng)產(chǎn)值450余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.5倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)1527元,均增430元。
4、退耕還林質(zhì)量提高。目前,以完成6.5萬(wàn)畝天然林管護(hù),人工造林5800畝,其中荒山造林4300畝、退耕還林1500畝,經(jīng)縣林業(yè)局檢查驗(yàn)收,獲得好評(píng)。
5、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全鄉(xiāng)已完成2所校舍恢復(fù)重建,使適齡兒童入學(xué)率達(dá)98%;計(jì)劃生育工作爭(zhēng)創(chuàng)“六好”活動(dòng)準(zhǔn)備就緒,等待驗(yàn)收。
6、群關(guān)系更加密切。以貫徹《行政許可法》和中央一號(hào)文件為契機(jī),合理重組政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合人力資源,組成6個(gè)服務(wù)隊(duì),進(jìn)行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),處處考慮群眾利益,重大工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),重大事項(xiàng)張榜公布,充分接受群眾監(jiān)督,加大工作透明度。同時(shí)各服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期進(jìn)村入戶給群眾宣講政策,傳遞致富信息和技術(shù),手把手幫助群眾生產(chǎn),深得群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)。
二、2005年工作思路
2005年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,槍抓機(jī)遇,深化改革、加快發(fā)展的重要一年。做好2005年工作,為加快我鄉(xiāng)建設(shè)小康步伐具有十分重要意義。
2005年全鄉(xiāng)工作的奮斗目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1300萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;完成固定投資650萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入完成25萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)200元,同比增收13.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在3%以內(nèi),計(jì)劃生育控固在95%以上。
2005年全鄉(xiāng)的工作思路是:
1、繼續(xù)堅(jiān)持以“云霧山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)為主線,槍抓機(jī)遇,積極做好國(guó)家森林公園建設(shè)的前期準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、服務(wù)性工作,為云霧山旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、圍繞兩個(gè)增長(zhǎng),即財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣科技含量,是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。同時(shí)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)達(dá)到一村一品特色鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)新局面。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到縣鄉(xiāng)公路黑色化,村級(jí)公路等級(jí)化。同時(shí)對(duì)橋涵建設(shè),堰渠的恢復(fù),飲水設(shè)施,生態(tài)環(huán)境治理作為重抓對(duì)象。
4、對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蠶桑、畜牧業(yè)發(fā)展要有新的突破,要叢科技上、規(guī)模上、效益上下功夫,充分挖掘我鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。
5、繼續(xù)加大勞務(wù)輸出這項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),要引導(dǎo)富余勞動(dòng)力加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度,掌握實(shí)用技術(shù),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
6、加大烤煙種植面積的落實(shí),力爭(zhēng)全面完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)任務(wù)。
7、繼續(xù)加大政府職能轉(zhuǎn)變,激化干部心,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,為紅衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而努力奮斗。實(shí)現(xiàn)上述工作思路,其主要措施是:
一、改革現(xiàn)行政府運(yùn)行機(jī)制。
(一)打破干部現(xiàn)行管理制度,實(shí)現(xiàn)雙向選擇、實(shí)行工資待遇與各干部工作業(yè)績(jī)掛鉤,充分發(fā)揮干部的聰明才智,避免部分干部整天人浮于事,工作不能深入,影響整體工作積極性。
(二)鼓勵(lì)部分干部帶薪從事企業(yè)、產(chǎn)業(yè)入股經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個(gè)人利益相結(jié)合,帶動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也可以到村任職。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),以 新的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)2005年各項(xiàng)工作。
第四篇:7.23災(zāi)后重建工作匯報(bào)
7.23災(zāi)后重建工作匯報(bào)
7.23特大自然災(zāi)害發(fā)生以后,我局按照縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)后重建的安排部署,全面落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)理念,組織人員對(duì)全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了逐一巡查、排查,積極向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金,嚴(yán)格履行工作職責(zé),現(xiàn)將在我局災(zāi)后重建工作情況匯報(bào)如下:
一、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)情況
根據(jù)7.23的啟示,為了進(jìn)一步提高我縣干部群眾的防災(zāi)應(yīng)急能力,我局迅速編制了《潼關(guān)縣災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》。按照方案安排,積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
1、利用周例會(huì),先后3次對(duì)全局職工進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)培訓(xùn),既提高了大家防災(zāi)意識(shí),也增強(qiáng)了干部職工對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的理解和支持。
2、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組人員分散,不便集中的特點(diǎn),從7月下旬起,由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以鄉(xiāng)、村為單位,分組分片進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)。同時(shí)組織舉辦了一次全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)了相關(guān)成員單位參加,收到了非常好的效果。
7.23以來(lái),共計(jì)發(fā)放宣傳資料2000多份,制作橫幅4條,設(shè)立地災(zāi)報(bào)警點(diǎn)8個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)300余張。利用短訊平臺(tái)向地災(zāi)成員單位、責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)短信20余條,通過(guò)以上
形式的宣傳,極大地提高了廣大群眾的安全素質(zhì),增強(qiáng)了防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)排查。
7.23特大暴雨后,我們迅速組建排查隊(duì)伍,成立了由趙永峰局長(zhǎng)任組長(zhǎng),盛剛副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查督導(dǎo)組,兵分兩路,分別由賀始峰總工帶隊(duì)的南山鄉(xiāng)鎮(zhèn)組和馬智敏副局長(zhǎng)帶隊(duì)的非南山鄉(xiāng)鎮(zhèn)組,對(duì)全縣區(qū)域展開(kāi)了地毯式排查。同時(shí),我們先后下發(fā)了《關(guān)于做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》、《關(guān)于全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的緊急通知》、《關(guān)于在礦區(qū)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的通知》、《關(guān)于開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查百日行動(dòng)的通知》和《關(guān)于防范應(yīng)對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害工作的緊急通知》等8個(gè)文件,適時(shí)對(duì)我縣地災(zāi)防治工作在時(shí)間、任務(wù)和工作要求等方面作了全面的安排和部署。
按照逐鄉(xiāng)、逐村、逐點(diǎn)的方法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及企業(yè)的參與下,深入細(xì)致地進(jìn)行巡排查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦、施工場(chǎng)地、重要交通沿線、重要工程設(shè)施、河流溝口、高陡邊坡及陡崖等區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)排查,確保了無(wú)遺漏、不留盲區(qū)、不留死角。尤其加大了對(duì)人口聚集地及縣域內(nèi)重要交通干線和重要工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)的隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“包村到戶,落實(shí)到人”的原則,逐村逐戶開(kāi)展實(shí)地排查并落實(shí)防災(zāi)措施。
局領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作,加大了全縣在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上的力度。共開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡排查300余
人次,形成正式地質(zhì)災(zāi)害排查記錄30 份,為政府及時(shí)有效指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了有力的決策依據(jù)。
同時(shí),按照災(zāi)后重建指揮部的統(tǒng)一安排,我局參與了企業(yè)自救組和災(zāi)區(qū)危房統(tǒng)計(jì)核查工作。
三、積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金。
7.23后,我們一邊同全縣人民一起積極投入到災(zāi)后重建工作中,一邊積極向省市國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)災(zāi)后重建資金,目前,已初步落實(shí)部分資金。
四、存在問(wèn)題及對(duì)策
(一)經(jīng)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)村多數(shù)村寨都存在一個(gè)共同問(wèn)題:靠坡建房、房屋布置密集,排水不當(dāng)。今后在“實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”中應(yīng)加以引導(dǎo),合理規(guī)劃。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金短缺,這也是老大難的問(wèn)題,由于國(guó)家沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)配套資金,地方財(cái)力有限,一定程度上制約了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開(kāi)展。因此,建議政府設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。把地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳工作,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危害性和各類地質(zhì)災(zāi)害的典型特征及預(yù)防措施,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)的主動(dòng)性。
(二)科學(xué)防災(zāi),認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。我局與氣象
部門(mén)密切配合,及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào),切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)防措施,確保防災(zāi)工作順利開(kāi)展。
(三)常抓不懈,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的各項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)制度措施。
第五篇:災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)
災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)
青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部,震驚全國(guó)的“5.12”汶川特大地震給全縣帶來(lái)了毀滅性災(zāi)難。災(zāi)區(qū)百?gòu)U待舉,群眾充滿期待,災(zāi)后重建資金管理任務(wù)十分繁重,資金保障的時(shí)效性要求極高。面臨新的形勢(shì),青川財(cái)政干部職工發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立、頑強(qiáng)拼搏精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),積極主動(dòng),采取多種有效措施,確保災(zāi)后重建資金使用管理快捷、安全、有效,把有限的資金真正用在的刀刃上,著力解決群眾最急、最需、最盼的事情,推動(dòng)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段性勝利。立足主動(dòng)及早謀劃面臨繁重的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),財(cái)政部門(mén)積極主動(dòng),制度靠前建設(shè),人員及時(shí)培訓(xùn),監(jiān)督全面跟進(jìn)。一是及時(shí)建立恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu)。成立了縣財(cái)政局災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),為管好、用好災(zāi)后恢復(fù)重建資金提供了組織保障。二是及時(shí)建立健全管理制度。在“5.12”后,縣財(cái)政局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理的通知》、《抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理暫行辦法》、《青川縣浙江援建補(bǔ)助類項(xiàng)目資金管理辦法》。,為進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理,出臺(tái)了《青川縣災(zāi)后重建項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》、《青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《青川縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件,從制度上規(guī)范了重建資金的歸集、使用和監(jiān)督。三是及時(shí)研究政策,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。針對(duì)資金到位情況,提出了統(tǒng)籌安排重建資金的基本原則、保障重點(diǎn)。中央災(zāi)后重建資金控制數(shù)下達(dá)后,積極與發(fā)改部門(mén)配合,明確項(xiàng)目資金使用范圍,做好預(yù)算資金與項(xiàng)目對(duì)接工作,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金及時(shí)進(jìn)行梳理、分類,做好資金、項(xiàng)目平衡工作。四是及時(shí)落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任。完善了局內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制,把災(zāi)后重建任務(wù)納入目標(biāo)考核,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、責(zé)任追究制度,督促檢查救災(zāi)資金管理和賬務(wù)管理,實(shí)行一定三年不變。五是及時(shí)抓好人員培訓(xùn)。10月,縣財(cái)政局組織全縣財(cái)政系統(tǒng)職工開(kāi)展了救災(zāi)資金管理暨財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。,又先后聘請(qǐng)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目單位財(cái)會(huì)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)清困難重點(diǎn)切入災(zāi)后恢復(fù)重建資金的特點(diǎn)是數(shù)額大、項(xiàng)目多,管理上主要有“三難”:一是統(tǒng)籌組織、平衡安排難。表現(xiàn)在資金渠道多,數(shù)額巨大,是以前縣級(jí)財(cái)政支出的十?dāng)?shù)倍,另一方面資金在總體需求上仍存在較大缺口。目前,調(diào)整后災(zāi)后重建項(xiàng)目總投資238億元。已落實(shí)重建資金154億元,其余84億元,只能通過(guò)銀行貸款、自籌解決。二是組織實(shí)施、項(xiàng)目管理難。目前,調(diào)整后全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目總個(gè)數(shù)有920個(gè)。由于項(xiàng)目多,資金渠道多,形成管理部門(mén)多,不同項(xiàng)目類別資金安排標(biāo)準(zhǔn)難以相互銜接、相對(duì)統(tǒng)一,同類性質(zhì)的項(xiàng)目因管理部門(mén)、實(shí)施主體的不同而難以有效地整合實(shí)施。省委、省政府提出“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)后,要在兩三年內(nèi)統(tǒng)籌組織好資金,并安全有效用出去,困難大、責(zé)任重。三是全面跟進(jìn)、有效監(jiān)督難。龐大的資金、項(xiàng)目,單獨(dú)靠一個(gè)部門(mén)、以日常監(jiān)督形式不能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。由于專項(xiàng)監(jiān)督工作量劇增,必須建立健全部門(mén)間聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,才能確保災(zāi)后重建有序開(kāi)展。多措并舉強(qiáng)化管理針對(duì)這些特點(diǎn),縣財(cái)政局按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理要求,努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建資金“科學(xué)化、精細(xì)化”管理。圍繞規(guī)劃保障資金。一是堅(jiān)持以重建規(guī)劃為依據(jù),科學(xué)制定籌資方案,多渠道籌措資金,做到籌資規(guī)模與財(cái)政承受能力相適應(yīng),使籌資計(jì)劃與重建時(shí)間進(jìn)度相匹配,使專項(xiàng)資金安排與專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施相統(tǒng)一。二是結(jié)合全縣災(zāi)后重建規(guī)劃編制,全力做好國(guó)家、省、市對(duì)災(zāi)后重建各項(xiàng)投入的政策研究,全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和銜接落實(shí)工作,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)全縣災(zāi)后重建支持。三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性開(kāi)支,嚴(yán)格控制非應(yīng)急性專項(xiàng)支出,擠出財(cái)力支持恢復(fù)重建。四是全力做好投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng),廣泛吸收金融資金和社會(huì)資本參與恢復(fù)重建。五是整合各類資金,搞好資金統(tǒng)籌平衡。大力整合財(cái)政貼息、稅收減免、國(guó)債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策,創(chuàng)新財(cái)政投資管理和資金運(yùn)作方式,全力支持恢復(fù)重建?!叭龑!薄叭龂?yán)”強(qiáng)化管理。一是堅(jiān)持“三專”管理原則。項(xiàng)目資金的使用注重績(jī)效、快捷方便,堅(jiān)持“專戶儲(chǔ)存、專賬核算、??顚S谩钡脑瓌t。重建項(xiàng)目資金統(tǒng)一在“災(zāi)后重建資金專戶”中進(jìn)行核算、實(shí)行直接支付。細(xì)化了重建資金到項(xiàng)目具體實(shí)施單位,明確資金撥付方式和辦法,規(guī)范資金申報(bào)流程,確保資金專款專用。二是資金監(jiān)管實(shí)行“三嚴(yán)”。嚴(yán)格資金使用方向,確保災(zāi)后重建資金根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位,不得隨意更改資金用途,不得任意改變或擴(kuò)大資金使用范圍;嚴(yán)把撥付審核關(guān),申報(bào)資金時(shí)應(yīng)前期規(guī)劃落實(shí)、手續(xù)齊備、程序規(guī)范,確保資金安全運(yùn)行;嚴(yán)明資金撥付時(shí)效,做到資金跟著進(jìn)度走,既保證資金及時(shí)足額撥付,又避免資金閑置浪費(fèi)。對(duì)于不按規(guī)定履行基本建設(shè)程序或 []
招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)規(guī)定,不按批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的,財(cái)政堅(jiān)決不予撥款。堅(jiān)持財(cái)政投資評(píng)審制度。在加快重建過(guò)程中,把災(zāi)后重建工程納入財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督工作的重中之重,一是監(jiān)控關(guān)口前移,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目(概)預(yù)算的評(píng)審工作。確定預(yù)算控制價(jià),作為招投標(biāo)的最高限價(jià),使項(xiàng)目預(yù)算更為節(jié)約合理。二是
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)工程量實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)地測(cè)量記錄,有效地控制人為提高工程造價(jià)的行為。截至目前,送審總投資20.48億元,評(píng)審金額為18.29億元,審減金額為2.19億元。嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)。一是加強(qiáng)年初保留預(yù)算管理。在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)該列入預(yù)算的項(xiàng)目和資金全部編制政府采購(gòu)預(yù)算。二是嚴(yán)格追加預(yù)算審核,在對(duì)單位和項(xiàng)目辦理政府采購(gòu)預(yù)算追加時(shí),積極與分管業(yè)務(wù)股室核實(shí),將應(yīng)當(dāng)用于政府采購(gòu)的資金追加到項(xiàng)目和單位。目前,我縣政府采購(gòu)金額達(dá)到5537.6萬(wàn)元,節(jié)約資金1038萬(wàn)元,節(jié)約率15.8%。開(kāi)展資金監(jiān)督檢查。為確保每一分財(cái)政資金規(guī)范使用,我們陸續(xù)組織了全縣“小金庫(kù)”治理清查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)資金、涉農(nóng)“惠民”政策資金、教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)、災(zāi)后恢復(fù)重建資金項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查,開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理。及時(shí)糾正了存在的問(wèn)題,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度和信息公告披露制度。一是政府投資重建項(xiàng)目實(shí)行公示制。對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。二是財(cái)政部門(mén)將有關(guān)項(xiàng)目資金分配和使用情況定期予以公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金分配使用公開(kāi)、公平、公正。創(chuàng)新機(jī)制突出成效災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)財(cái)政工作是一次巨大的考驗(yàn)。在資金管理中我們打破常態(tài)思維、打破常規(guī)辦事、打破按部就班,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法,以滿足災(zāi)后恢復(fù)重建的需要。創(chuàng)新評(píng)審工作機(jī)制。建立健全項(xiàng)目聯(lián)審、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、集中審批、限時(shí)辦結(jié)等制度。縣上成立了縣項(xiàng)目評(píng)審專家組、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)審組、項(xiàng)目聯(lián)審辦公室、項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審中心等專門(mén)工作小組。實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃、民主決策和規(guī)范操作。創(chuàng)新財(cái)政投入方式。根據(jù)不同的項(xiàng)目,明確不同的補(bǔ)助方式和補(bǔ)助方向、重點(diǎn)。明確了中央基金對(duì)居民個(gè)人、項(xiàng)目投資、企業(yè)貸款貼息支持原則,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全額使用中央基金。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公益設(shè)施、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、精神家園以財(cái)政直接補(bǔ)助為主。對(duì)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建資金,主要采取貸款貼息、擔(dān)保金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、資本金注入,吸引和引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投入。建立農(nóng)房擔(dān)保機(jī)制和良性的銀企合作機(jī)制。制定了《青川縣地震災(zāi)區(qū)困難農(nóng)戶災(zāi)后住房重建貸款擔(dān)?;鸸芾磙k法》,籌措資金1億元成立了永生擔(dān)保公司,承擔(dān)農(nóng)房重建貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。累計(jì)投放農(nóng)房重建貸款2.7萬(wàn)戶6.7億元,其中擔(dān)保貸款2.3萬(wàn)戶6億元;城鎮(zhèn)住房重建貸款138戶1438萬(wàn)元。為中小企業(yè)發(fā)放貸款1.23億元。統(tǒng)籌整合各類資金。一是災(zāi)后重建項(xiàng)目資金按照“統(tǒng)籌安排、分類控制、突出重點(diǎn)”的原則安排。財(cái)政部門(mén)會(huì)同發(fā)改部門(mén)分類研究制定災(zāi)后重建資金匹配原則和平衡方案。加強(qiáng)各項(xiàng)政策、資金渠道的銜接,找準(zhǔn)恢復(fù)重建政策與現(xiàn)有政策的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌整合各類資金,杜絕重復(fù)安排項(xiàng)目資金,做到重建資源均衡配置,最大限度地發(fā)揮資金使用效益。二是強(qiáng)化資金整合,統(tǒng)籌安排中央基金、浙江援建資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金,用好信貸資金,用活企業(yè)資金,激活民間資金。三是加大項(xiàng)目整合力度,充分整合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。創(chuàng)新資金監(jiān)管機(jī)制。一是落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管體系,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政等部門(mén)密切配合協(xié)作,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全方位、多層次監(jiān)督體系。二是通過(guò)建立內(nèi)部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到重建資金流到哪里,財(cái)政的監(jiān)督管理就延伸到哪里。三是制定了較為完善的報(bào)表體系,各類項(xiàng)目資金使用情況實(shí)行半月報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度,要求各項(xiàng)目主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,向縣財(cái)政局等部門(mén)報(bào)送分項(xiàng)目資金使用情況表,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。