第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

青山橋鎮(zhèn)開展“化解矛盾促和諧，維護穩(wěn)定迎國慶”矛盾糾紛

排查調(diào)處活動月工作總結(jié)

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整我鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩(wěn)定。為了有效化解好我鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)國慶期間的社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)在國慶節(jié)前和國慶期間具體開展情況如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查活動

1、召開專門會議進行宣傳發(fā)動

9月20日我鎮(zhèn)召開了全體機關(guān)干部和村專職干部會議，對我鎮(zhèn)國慶節(jié)前的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和信訪維穩(wěn)工作進行了認(rèn)真安排部署，會議要求各村，各站、辦、所要利用國慶節(jié)前的幾天時間對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行一次地毯式的排查，對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行集中處理，同時結(jié)合我鎮(zhèn)的法制教育整治“百日行動”對法制宣傳和集中整治行動進行了一次再動員。并且對矛盾糾紛調(diào)處工作明確了幾點要求：

一、不能發(fā)生因矛盾糾紛未調(diào)解或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件。

二、不能因矛盾糾紛而引發(fā)群體性上訪事件。否則，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、進行矛盾糾紛進行集中排查

從9月20開始全鎮(zhèn)機關(guān)干部和村干部對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和

不穩(wěn)定因素進行了集中排查，共排查出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素38起，對排查出來的矛盾糾紛根據(jù)輕重緩急進行分類，對那些急需解決的矛盾糾紛，按照“五個一”的要求落實工作責(zé)任。對那些可以暫緩處理的，做好緩解工作。

二、開展了矛盾糾紛集中化解工作

在國慶集中排查化解活動月期間，我鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛26起，緩解矛盾糾紛5起，化解不穩(wěn)定因素7起，國慶期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起赴縣以上的上訪事件，沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的群體事件和民轉(zhuǎn)刑案件，維護了我鎮(zhèn)在國慶期間的社會穩(wěn)定，確保了國慶“60周年”慶?；顒拥捻樌M行。

青山橋司法所 2009年10月15日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

鄭集鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，鄭集鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩(wěn)定。鄭集鎮(zhèn)自2011年以來，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會矛盾糾紛，維護了社會的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項牽涉面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運行。鄭集鎮(zhèn)及時總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法，建立以鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點，以各村（居）治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強隊伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。

二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進了“中心”的有效運轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決?！边@充分體現(xiàn)了群眾對調(diào)處中心的信賴。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛180余件，調(diào)處120件，調(diào)處率明66.7％。“中心”的成立及有效運轉(zhuǎn)，使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降，越級上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實行歸口調(diào)處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報，并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅持一線接訪制度，開設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱，開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動約訪活動，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究，靠前指揮，面對面做排查調(diào)處工作，及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進村入戶調(diào)查情況，掌握社會不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對策，提前入戶訪談，前移工作關(guān)口，及時化解不穩(wěn)定因素。

二是強化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實績與職務(wù)升降、獎懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重社會穩(wěn)定重大治安問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關(guān)于發(fā)生集體越級上訪問題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦文秘告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對黨內(nèi)責(zé)任人分別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，對黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅持以鄉(xiāng)為單位，以村委會為基礎(chǔ)，進行認(rèn)真清理檢查，加強對各機關(guān)單位的重點部位進行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅持專門在、機關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計，切實把治安混亂的地區(qū)治理好。截止11月8日，共排查出矛盾糾紛129件，其中村務(wù)公開4件，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛12件，土地糾紛11件，民間糾紛102件，在調(diào)處過程中，有121件經(jīng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交人民法院(1件債務(wù)糾紛，1件婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94%。

鄭集鎮(zhèn)綜治辦

2011年11月18日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)2013年以來，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會矛盾糾紛，維護了社會的安定穩(wěn)定。主要做法是

一、建章立制

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項牽涉面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運行。xx鄉(xiāng)及時總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法，建立以鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點，以各村（居）治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即配齊、配強隊伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進了“中心”的有效運轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決?！边@充分體現(xiàn)了群眾對調(diào)處中心的信賴。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調(diào)處12xxxx，調(diào)處率明66.xxxx?！爸行摹钡某闪⒓坝行н\轉(zhuǎn)，使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降，越級上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實行歸口調(diào)處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報，并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅持一線接訪制度，開設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱，開通“148”法律服務(wù)專線，開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動約訪活動，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究，靠前指揮，面對面做排查調(diào)處工作，及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進村入戶調(diào)查情況，掌握社會不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對策，提前入戶訪談，前移工作關(guān)口，及時化解不穩(wěn)定因素。

二是強化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實績與職務(wù)升降、獎懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委（2000j07號《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重社會穩(wěn)定重大治安問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關(guān)于發(fā)生集體越級上訪問題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對黨內(nèi)責(zé)任人分

別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，對黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅持以鄉(xiāng)為單位，以村委會為基礎(chǔ)，進行認(rèn)真清理檢查，加強對各機關(guān)單位的重點部位進行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅持專門在、機關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計，切實把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務(wù)公開xxxx，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx，土地草場糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調(diào)處過程中，有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院（xxxx債務(wù)糾紛，xxxx婚姻糾紛），調(diào)處成功率達(dá)94。

此總結(jié)

xx鄉(xiāng)綜治辦

20**年11月28日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

青山橋鎮(zhèn)開展“化解矛盾促和諧，維護穩(wěn)定迎國慶”矛盾糾紛

排查調(diào)處活動月工作總結(jié)

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整我鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承

包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩(wěn)

定。為了有效化解好我鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)國慶期間的社

會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)在國慶節(jié)前和國慶期間具體開展情況如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查活動

1、召開專門會議進行宣傳發(fā)動

9月20日我鎮(zhèn)召開了全體機關(guān)干部和村專職干部會議，對我鎮(zhèn)

國慶節(jié)前的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和信訪維穩(wěn)工作進行了認(rèn)真安排

部署，會議要求各村，各站、辦、所要利用國慶節(jié)前的幾天時間對

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行一次地毯式的排查，對排查出的矛盾糾

紛和不穩(wěn)定因素進行集中處理，同時結(jié)合我鎮(zhèn)的法制教育整治“百

日行動”對法制宣傳和集中整治行動進行了一次再動員。并且對矛

盾糾紛調(diào)處工作明確了幾點要求：

一、不能發(fā)生因矛盾糾紛未調(diào)解

或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件。

二、不能因矛盾糾紛

而引發(fā)群體性上訪事件。否則，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、進行矛盾糾紛進行集中排查

從9月20開始全鎮(zhèn)機關(guān)干部和村干部對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和

不穩(wěn)定因素進行了集中排查，共排查出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素38起，對排查出來的矛盾糾紛根據(jù)輕重緩急進行分類，對那些急需解決的矛盾糾紛，按照“五個一”的要求落實工作責(zé)任。對那些可以暫緩處理的，做好緩解工作。

二、開展了矛盾糾紛集中化解工作

在國慶集中排查化解活動月期間，我鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛26起，緩解矛盾糾紛5起，化解不穩(wěn)定因素7起，國慶期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起赴縣以上的上訪事件，沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的群體事件和民轉(zhuǎn)刑案件，維護了我鎮(zhèn)在國慶期間的社會穩(wěn)定，確保了國慶“60周年”慶祝活動的順利進行。

青山橋司法所

2009年10月15日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

xx鄉(xiāng)集中開展治安混亂地區(qū)排查和矛盾

糾紛排查調(diào)處活動工作實施方案

按照區(qū)、盟兩級綜治委要求，為了深入貫徹落實“兩會”精神，正確分析社會治安形勢，重點整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進一步維護好范文版權(quán)所有我鄉(xiāng)的社會政

治穩(wěn)定，為黨的十六屆四中全會順利召開和全面完成今年的各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并針對當(dāng)前突出的治安問題，結(jié)合各地實際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：

這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好黨的十六屆四中全會期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，深入扎實地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。

二、工作重點和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動，加強安全生產(chǎn)管理，堅決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村牧區(qū)各項政策的落實，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。

三、工作要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎(chǔ)，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點，進行認(rèn)真清理檢查，加強對黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護，加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計并疏理排隊，切實把治安混亂地區(qū)排查出來。

（二）要結(jié)合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個問題一個問題解決，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各地各部門要緊密結(jié)合實際，研究制定具體實際方案，本著普遍排查，重在調(diào)處、治理的原則，做到村不漏社，機關(guān)單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱好范文版權(quán)所有患要逐件逐項登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點，明確任務(wù)，落實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。

（四）在黨的十六屆四中全會召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴大。要慎用警力、警械和強制措施。

（五）各村綜治辦要做好

本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動開展情況總結(jié)上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo)，并在適當(dāng)時候派出督查組進行督查。

(六)各村要嚴(yán)密落實各項防范措施，切實做好維護穩(wěn)定工

作，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明、措施不力，存有疏漏等問題，要予以通報批評，對存在嚴(yán)重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴(yán)肅處理，以確保絕對安全。

此方案

xx鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會

2005年3月8日