第一篇：2014山大模聯(lián)會議瑞士指令草案

Draft Directive

Committee: UN-DESA

Topic: Multi-sect oral Cooperation Framework in Developing Green Economy

Sponsors: Switzerland, Germany, Maldives, Tuvalu, New Zealand

Signatories: Brazil, United Kingdom, Netherland, Japan, Australia, the United States, Poland, Cuba, South Africa, Argentina, India,China

1.Express with sorrow that Tuvalu just met a great trouble which caused great casualties and poverty lost.2.Provides any kinds of necessary assistance to both Tuvalu and New Zealand:

a.Emphasize that United Nation should guide any possible action;

b.Urges that countries nearby provide refugee shelters and clean waters;

c.Promotes the cooperation with NGO, especially the Red Cross, which shall not be interrupted;d.Provide food and medical assistance, procedures the work of settling down andrebuild;e.Prevents anyform ofconflict between local residents and refugees, especiallyreligious issues;

f.Underscores the importance ofpsychological health of refugees;

g.Guarantees all the polity privilege in UN.3.Discusses the problem globally:

a.Establishes an emergency system;

b.Set up a foundation which is supervised by UN and encourages every country to donate;c.Call for countries to promote another conference for further discussion.

第二篇：2014山大模聯(lián)會議一委瑞士立場文件（小編推薦）

Delegates: Haoran Wang, Zixuan Zhang School: Shandong Normal University Country: Swiss Confederation

Committee: United Nations Department of Economic and Social Affairs, UN-DESA Topic: Multi-sectoral Cooperation Framework in Developing Green Economy

The human race has entered a completely new stage in its history.With the increasingly rapid globalization and urbanization, more problems are brought to our attention such as the varieties of environmental problems.Thus, the Green Economy undeniably becomes the biggest concern of the present world.Many countries have made tremendous efforts to promote green economy, and made some strides in achieving the Millennium Development Goals.More than a hundred countries have adopted national sustainable development strategies, with active participation of the governments at various levels, the business community, NGOs and the general public.The concept of green economy is now accepted worldwide.The United Nations, in the past 20 years, has spent many efforts in pursuing the green economy.Many international treaties on green economy were put into action.The UN Conference on Environment and Development held in 1992 was playing a momentous role in promoting green economy.The reports they synthesized has contributed to the publication of Rio Declaration on Environment and Development, Agenda 21, the Johannesburg Declaration on Sustainable Development and the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development and provided key input to the negotiations that led to the adoption of the Millennium Development Goals.Switzerland, which is one of the most wealthy confederation and a developed country with highest living standard, will take the responsibility of a UN member to provide paid assistances to every country in need.Switzerland not only regards technical transformation as a possible way to obtain benefits, but also take beneficial effects on the descendent into consideration.Countries in the world have common but differentiated responsibilities.We would like to develop friendships between developed and developing countries and develop technology of clean energy together.We have just passed an amendment on the Law of Environment Protection.Besides the department of energy and environment, the ministry of transportation and communications was added to the editor’s list.According to the amendment, Swiss companies have to develop new green technologies to reach the standard of the pollution discharge.Also, new business opportunities in waste recycling can render a great help towards the establishment of the domestic energy saving market.Meanwhile, over 10000 job opportunities will be provided by the end of the 2015, when the new amendment is carried out.As such, Switzerland is looking forward to working in close cooperation with members in European Union and sharing the experiences and techniques in improving the eco-construction and the eco-environment.Nevertheless, there is a huge imbalance in the economic and social development of different regions.Meanwhile, the trend toward ecological degradation and environmental pollution has yet to be fundamentally reversed.Many developing countries are confronted with difficulties such as serious shortages of finance, technology and capacity building.The international financial crisis, climate change and a host of other challenges have added to the

burden of these countries in their efforts to pursue green economy.It is high time for us to strengthen the development pillar of the world and inject new vigor and vitality into the global agenda of green economy.As for the institutional framework for green economy, the suggestions of the Swiss government are as follows:

1.Adhere to the principle of integrating the three pillars, namely, economic development, social development and environmental protection.The international community should focus on the objectives of green economy, harmonize economic, social and environmental factors, and push for all-round, balanced, coordinated and sustainable development.2.Adhere to the principle of government-driven, with broad participation of various stakeholders.In the process of promoting green economy, government plays an irreplaceable role.In the meantime, the extensive and in-depth participation of the civil society, private sector, business community and other major groups are also necessary.3.Agenda 21 should serve as a basic framework to comprehensively strengthen governance at the international, regional, national and local levels.Countries should be encouraged to formulate comprehensive strategies, strengthen coordination among government departments, mobilize social participation and improve their capacity of implementation.4.Developed countries should take the lead in changing their unsustainable ways of production, living and consumption, embark on the path of green development, and set a good example for developing countries.In the meantime, they should make vigorous efforts to help developing countries in their efforts to develop green economy, including provision of finance, transfer of technology, capacity building, and expansion of market access.Developing countries should formulate and implement sustainable development strategies suited to their national conditions.5.It is necessary to give full play to the core leadership and coordinating role of the United Nations.The functions of the United Nations to provide policy guidance and coordination should be strengthened so as to guide, coordinate and harmonize the actions of relevant agencies, multilateral institutions and treaty bodies and engage them in the process of developing green economy.6.The international financial institutions, the WTO and multilateral development banks should incorporate green economy into their plans and programs and work in coordination with the relevant UN agencies to form synergy and strike a greater balance between the environment and development.Although the problem of global warming remains to be unresolved until today, the Swiss Government believes the potential to settle it, as long as all nations take strong actions now.Delay would be dangerous.Despite there are a lot of barriers to get through, Switzerland will never give up to make efforts to develop green economy and hopes that all countries can stick to their promise and finally achieve the permanent goal.With the joint efforts, a better ecological environment is predictable.

第三篇：山大附中初中部模聯(lián)

模擬聯(lián)合國（Model United Nations）簡稱MUN，是模仿聯(lián)合國及相關(guān)的國際機(jī)構(gòu)，依據(jù)其運(yùn)作方式和議事原則，圍繞國際上的熱點(diǎn)問題召開的會議。青年學(xué)生們扮演不同國家的外交官，作為各國代表，參與到“聯(lián)合國會議”當(dāng)中。代表們遵循大會規(guī)則，在會議主席團(tuán)的主持下，通過演講闡述“自己國家”的觀點(diǎn)，為了“自己國家”的利益進(jìn)行辯論、游說，他們與友好的國家溝通協(xié)作，解決沖突；他們討論決議草案，促進(jìn)國際合作；他們在“聯(lián)合國”的舞臺上，充分發(fā)揮自己的才能。

模擬聯(lián)合國活動關(guān)注的問題廣泛，大都是當(dāng)今各國面臨的熱點(diǎn)問題，在這樣一個(gè)充滿激情和挑戰(zhàn)的全球化時(shí)代，在我國改革開放繼續(xù)深化，國際局勢依然復(fù)雜多變的背景下，積極參與這項(xiàng)活動不僅有助于同學(xué)們對聯(lián)合國的了解，更為同學(xué)們打開一扇窗，提供了一個(gè)舞臺，讓大家關(guān)心世界，用國際眼光來思考問題，討論問題?！矩泿耪摺?【石油危機(jī)】 【全球化】 【貧窮與發(fā)展】 【環(huán)境】 【人權(quán)】 【恐怖主義】 【和平與安全】 【公共衛(wèi)生】這些模擬聯(lián)合國活動中主要涉及的話題。

由于模擬聯(lián)合國活動源自西方，大部分會議的工作語言是英文。閱讀背景資料、會場上書寫大量文件、聽取發(fā)言、闡述觀點(diǎn)這些都對學(xué)生的英語水平提出了很高的要求。模擬聯(lián)合國活動是一種體驗(yàn)式的活動，代表們?nèi)谌肓送饨磺榫?，需要自覺自主的運(yùn)用英語進(jìn)行表達(dá)，這樣的環(huán)境下，大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情。同時(shí)，模擬聯(lián)合國活動是一種互動性極強(qiáng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，青年人不僅能夠?qū)W習(xí)和討論國際事務(wù)，還能夠通過實(shí)踐來鍛煉自己組織、策劃、管理的能力，研究和寫作的能力，演講和辯論的能力，解決沖突、求同存異的能力，與他人溝通交往等多方面能力。

原聯(lián)合國秘書長科菲·安南在一封致模擬聯(lián)合國大會的賀信中說：“聯(lián)合國依靠世界上每個(gè)人的努力而存在，尤其是像你們這樣的青年。這個(gè)世紀(jì)，不久就會是你們的。”

1945年，聯(lián)合國成立，而稍晚于聯(lián)合國的模擬聯(lián)合國，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的“磨練”，吸引了全球約200,000高中生和大學(xué)生參加，全球每年舉辦近400個(gè)模擬聯(lián)合國會議，遍及五大洲35個(gè)國家。在我們國家，每年也有多場大型會議在不同城市舉辦。

第四篇：模聯(lián)宣傳草案

2011年合肥一中模擬聯(lián)合國協(xié)會招新活動草案

一、活動目的及意義：

豐富學(xué)校社團(tuán)活動，加強(qiáng)校園與社會的聯(lián)系，讓廣大學(xué)生擁有開闊視野，同時(shí)也響應(yīng)學(xué)校號召，貫徹懷天下抱負(fù)，做未來主人的校訓(xùn)。與此同時(shí)我模擬聯(lián)合國協(xié)會即將迎來新一屆的模聯(lián)成員之際，希望能為協(xié)會今后的發(fā)展注入新的活力，在增強(qiáng)協(xié)會發(fā)展的動力的同時(shí)，通過擴(kuò)大招新活動為2011年~2012年各高校的會議做準(zhǔn)備，為校爭光。

二、活動時(shí)間：

2011年8月底—2011年9月底。

三、活動內(nèi)容：

第一彈：西服的誘惑與智慧的較量。

時(shí)間：開學(xué)的第一個(gè)星期 地點(diǎn)：宿舍區(qū)，琦邦美心門口 人物：mun理事會成員 內(nèi)容：關(guān)鍵詞 宣傳

想要提前感受西服與高跟鞋的誘惑嗎？想要展現(xiàn)您出眾的語言才能，親身體驗(yàn)頭腦風(fēng)暴嗎？想要帥氣的站在演講臺上慷慨陳詞，舌戰(zhàn)群儒嗎？在這里，有機(jī)會走進(jìn)北大，復(fù)旦，港大等數(shù)十所知名高校，感受那里的人文風(fēng)采，更有機(jī)會與眾多強(qiáng)者切磋學(xué)習(xí)。戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響。勇士們，歡迎來到強(qiáng)者世界！

（這里在做海報(bào)時(shí)要注意介紹mun是干什么的)

1）提前以海報(bào)形式進(jìn)行通知

2）發(fā)放報(bào)名表

3）發(fā)放宣傳單

4）需要借用一部分桌椅

第二彈：開放的思想，目眺遠(yuǎn)方。

時(shí)間：開學(xué)的第二個(gè)星期 地點(diǎn)：學(xué)校x號多媒體室

人物：mun中參加過各重大會議與有故事的精英們 內(nèi)容：關(guān)鍵詞 了解

什么什么？北極油氣資源的開發(fā)？蘇伊士運(yùn)河的安全局勢？Measures to Eliminate International Terrorism ?Security and Development in Northeast Indian Ocean?這些眼花繚亂的議題真的是我們這些高中生所要駕馭的嗎？沒錯(cuò)！不要膽怯，因?yàn)檫@里是強(qiáng)者的世界。這些話題都是世界型的議題，很能鍛煉人的能力。當(dāng)然，除了這些正常的，更有穿越到歷史長河中的“非正常議題”想想自己能扮演斯大林，羅斯福，丘吉爾吧！還有非常開放的議題，如GVSU(Lesbian ,Gay, Bisexual&Transgender)!天啊，原來這里的視野這么遼闊！這里的舞臺如此精彩！

1)提前以海報(bào)形式進(jìn)行通知

2）請mun經(jīng)驗(yàn)豐富的成員進(jìn)行講座

3）請學(xué)術(shù)部成員稍微說一些學(xué)術(shù)性知識，如一些術(shù)語，簡單介紹一下

4）播放一些視頻，照片等多媒體題材。

第三彈：誰，才是下一個(gè)？

時(shí)間：開學(xué)的第三個(gè)星期 地點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳 筆試 人物：mun成員 內(nèi)容：關(guān)鍵詞 選拔

快來吧，伙伴們！在這里，你能不但能掌握到課本上所沒有的知識，更能夠提高你的的學(xué)業(yè)規(guī)劃意識、跨學(xué)科資源整合意識、全球公民意識。能讓你全面提升四項(xiàng)核心能力——英語表達(dá)能力、自主學(xué)習(xí)能力、人際交往能力、批判性思維能力，讓你能夠有機(jī)會與全國精英學(xué)子的交流與學(xué)習(xí)中共同進(jìn)步。真正做到懷天下抱負(fù)，作未來主人！

1)提前以海報(bào)形式進(jìn)行通知

2)準(zhǔn)備好筆試用的考卷，由中英文組共同出題。

3）借用學(xué)術(shù)報(bào)告廳

4）考試卷收取一定工本費(fèi)

5）改卷由各組分工

第四彈：集結(jié)的號角，正式吹響！

時(shí)間：開學(xué)的第四個(gè)星期（此星期可能有月考，有可能在第三星期開始）地點(diǎn)：行政區(qū) 面試

人物：mun中、英文組理事會成員（必到），其他成員選去 內(nèi)容：關(guān)鍵詞 新成員

恭喜你，披荊斬棘地來到了最后一站，在這里，你們將與眾多能力突出者進(jìn)行最后的比拼。希望的花，智慧的果。請不要緊張，盡情展示出你的魅力，給評委團(tuán)留下深刻的印象吧！集結(jié)的號角已經(jīng)吹響。

你，聽到了嗎？

1）組織評審團(tuán)

2）打分細(xì)則的注意

3）此處只需以手寫行字報(bào)通知。

四、：招新人員分工：

社團(tuán)招新是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一項(xiàng)重要工作，因此受到了領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，也對協(xié)會內(nèi)部成員進(jìn)行了一系列的分工指導(dǎo)，爭取在此次招新工作中取得較好的成績。

1、宣傳單與宣傳海報(bào)的制作由技術(shù)部高一帆，王家堯，郝茂婧負(fù)責(zé)。

2、場地的借用與聯(lián)系，經(jīng)費(fèi)的籌集由外聯(lián)部總監(jiān)昂然，范江琦負(fù)責(zé)。

3、試題（包括筆試及面試）的準(zhǔn)備，由學(xué)術(shù)部學(xué)術(shù)副主席高涵負(fù)責(zé)。

4、招新現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作及宣傳工作等由常務(wù)部副主席謝璞金負(fù)責(zé)。

5、講座的宣傳內(nèi)容，資料等由參會經(jīng)驗(yàn)最多的兩至三人負(fù)責(zé)。

6、另外后期的資料匯總以及活動統(tǒng)籌由主席朱容鋆與助理主席開妍負(fù)責(zé)。

注：各負(fù)責(zé)部門之間可以進(jìn)行溝通聯(lián)系，相互幫助。

——————————————————————————————————————— 備注：

1.以上時(shí)間以實(shí)際為準(zhǔn)，可變動。

2.部分措施應(yīng)活動可適量改動

3.最終解釋權(quán)歸宣傳部。

宣傳部

王一軒 制

合肥一中

模擬聯(lián)合國協(xié)會

第五篇：決議草案 (模聯(lián))

決議草案1.2 委員會：聯(lián)合國大會

議題：應(yīng)對非國際性武裝沖突

起草國：俄羅斯、埃塞俄比亞、中國、玻利維亞、烏克蘭、敘利亞、蘇丹、巴西、秘魯、印度尼西亞、印度、海地、柬埔寨、阿富汗、洪都拉斯、古巴、肯尼亞、科特迪瓦、老撾、也門、塞爾維亞、伊朗、格魯吉亞、愛爾蘭、文萊、阿爾巴尼亞、約旦、索馬里、岡比亞、塞內(nèi)加爾、安哥拉、黎巴嫩、沙特、巴基斯坦、剛果布、尼泊爾、阿聯(lián)酋、黑山、阿爾及利亞、東帝汶、朝鮮、剛果金、尼加拉瓜、科特迪瓦、馬里、摩爾多瓦、羅馬尼亞 附議國：吉爾吉斯斯坦、希臘、馬爾代夫、塞拉利昂、莫桑比克、利比亞、南非

聯(lián)合國大會，回顧近些年在伊拉克、阿富汗、達(dá)爾富爾地區(qū)、盧旺達(dá)等地出現(xiàn)的戰(zhàn)爭混亂狀態(tài)及其調(diào)節(jié)過程中遇到的諸多問題，深信非國際性武裝沖突對人類和對文明的存續(xù)造成威脅，因此規(guī)范應(yīng)對非國際性武裝沖突已迫在眉睫，回顧《日內(nèi)瓦公約》第二附加議定書及共同第三條、《羅馬規(guī)約》第八條、聯(lián)合國憲章第二條第（三）

（四）（五）款、《世界人權(quán)宣言》、《防止種族滅絕國際公約》、《消除對婦女的一切歧視公約》以及《兒童權(quán)利公約》和有關(guān)規(guī)定，承認(rèn)目前國際社會對上述文書的具體落實(shí)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的作用效力，以便更好地落實(shí)，還承認(rèn)目前國際社會對于發(fā)生非國際性武裝沖突的國家的援助沒有很好的規(guī)范，認(rèn)識到對此進(jìn)行合理合法的規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急，注意到前南斯拉夫國際刑事法庭和盧旺達(dá)國際刑事法庭提出的有關(guān)非國際性武裝沖突的界定和解決的新思，充分肯定這些方案并要進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新以便使其方法得到更廣泛推廣，認(rèn)為在應(yīng)對非國際性武裝沖突方面，國際社會必須制定有效的界定、預(yù)防、應(yīng)對、善后機(jī)制，以確保國際在非國際性武裝沖突中有更高的效率并將損失降低，殷切希望各國團(tuán)結(jié)一致建立以聯(lián)合國為中心的非國際性武裝沖突的全球合作體制，呼吁要加強(qiáng)聯(lián)合國與區(qū)域性組織的協(xié)調(diào)與合作，以便更好地應(yīng)對非國際性武裝沖突，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》、《日內(nèi)瓦公約》及其相關(guān)議定書采取措施，第一條 完善 對于非國際性武裝沖突的界定：

（一）依據(jù) 武裝對抗雙方中非政府武裝團(tuán)體的身份進(jìn)行界定；

（子）申明 若其中非政府武裝團(tuán)體為恐怖組織，則該沖突不應(yīng)為非國際性武裝沖突；

（丑）申明 若其中非政府武裝團(tuán)體為宗教組織；

（甲）若該國為定有國教的、政教合一的國家，且該沖突的影響僅限于本國之內(nèi)，則應(yīng)屬于非國際性武裝沖突；

（乙）若該國家未定有國教但宗教信仰自由，則該沖突僅視其是否影響到他國同宗教教徒，界定其所屬；

（丙）若該宗教武裝團(tuán)體為國際極端宗教組織支持下發(fā)生武裝沖突的，則該沖突應(yīng)為國際性武裝沖突；

（寅）申明 若其中非政府武裝團(tuán)體為雇傭兵團(tuán)，則該沖突不應(yīng)為非國際性武裝沖突；

（卯）申明 若其中非政府武裝團(tuán)體處于外國勢力的實(shí)際控制之下，并以之達(dá)成

其國際性目的，則該沖突不應(yīng)為非國際性武裝沖突；

（二）依據(jù) 沖突影響程度進(jìn)行界定；

（子）申明 若該沖突涉及到他國主權(quán)，則該沖突不應(yīng)為非國際性武裝沖突。涉及主權(quán)的概念應(yīng)為：

（甲）破壞該國政府及他國政府合作的工程項(xiàng)目，例如合作鐵路建設(shè)等；（乙）侵犯到他國邊界；

（丙）影響該國合法政府刑事國家主權(quán)的行為；

（三）依據(jù) 沖突涉及的他國政府進(jìn)行界定，若該沖突涉及到第三國僑民安全，根據(jù)僑民傷亡率及死亡人數(shù)雙方面計(jì)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，則此沖突應(yīng)為國際性武裝沖突；

（四）依據(jù) 對沖突造成影響的非政府第三方勢力進(jìn)行界定，若該沖突對非政府第三方勢力造成實(shí)際傷害，包括且不限于對其運(yùn)輸工具的襲擊，則該沖突不應(yīng)為非國際性武裝沖突；

（五）申明 以上任意界定條款，只要有一條認(rèn)定其為國際性武裝沖突，即如此視之；

第二條 完善 對于非國際性武裝沖突的預(yù)防措施：

（一）預(yù)防 因經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家發(fā)生非國際性武裝沖突：

（子）申明 對于因金融危機(jī)而導(dǎo)致國家社會矛盾尖銳的國家：

（甲）呼吁其債權(quán)國適當(dāng)延長貸款期限；（乙）呼吁其貿(mào)易國部分降低對其關(guān)稅；

（丙）呼吁國際金融機(jī)構(gòu)及其他國家為其提供低息或無息貸款；（丑）申明 對因貧困而導(dǎo)致國家社會矛盾尖銳的國家：

（甲）呼吁國際金融機(jī)構(gòu)及其他國家為其提供低息或無息貸款；（乙）呼吁聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署優(yōu)先關(guān)注社會矛盾尖銳的貧困國家；（丙）呼吁聯(lián)合國派遣金融專家協(xié)助該國發(fā)展經(jīng)濟(jì)；

（寅）敦促 國際金融組織，例如世界銀行等，在緩解該類國家社會矛盾中加強(qiáng)發(fā)揮積極作用；

（卯）強(qiáng)調(diào) 戰(zhàn)前預(yù)防體制對于非國際性武裝沖突前預(yù)防經(jīng)濟(jì)惡化的重要性：

（甲）各國際金融組織加強(qiáng)對于戰(zhàn)亂國的關(guān)注；

（乙）望聯(lián)合國經(jīng)社理事會每隔10~15個(gè)月應(yīng)向聯(lián)合國大會及人權(quán)理事會遞交一份關(guān)于世界動蕩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)評估報(bào)告，以此來為向其提供人道主義經(jīng)濟(jì)援助提供便利及條件；（丙）呼吁國際貨幣基金組織將動蕩的地區(qū)的相關(guān)國家納入其特別提款權(quán)的范疇，以防止因非國際性武裝沖突而導(dǎo)致的區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)；（?。└鲊H金融機(jī)構(gòu)及金融評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對戰(zhàn)亂地區(qū)的金融監(jiān)測，如應(yīng)密切關(guān)注國際游資的走向，而預(yù)防體制的成員國則應(yīng)該密切監(jiān)測各國國內(nèi)的金融市場，避免因?yàn)榉菄H性武裝沖突所引發(fā)的市場恐慌及區(qū)域性金融危機(jī)；

（二）預(yù)防 因政治問題導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家發(fā)生非國際性武裝沖突：

（子）呼吁 該類國家盡快調(diào)整相關(guān)政策；

（丑）建議 在相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，由聯(lián)合國相關(guān)專家為其提供具有建設(shè)性的意見；

（三）預(yù)防 因宗教信仰問題導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家發(fā)生非國際性武裝沖突：

（子）申明 若該國為定有國教的、政教合一的國家：

（甲）呼吁該國政府在扶持國教的同時(shí)，保護(hù)民間宗教，允許民間宗教的發(fā)展，減少對民間宗教的信仰干涉；

（乙）申明 若該國家未定有國教、宗教信仰自由，該國政府盡快協(xié)調(diào)雙方宗教勢力，為雙方宗教首腦提供交流的平臺，促進(jìn)爭議以交涉的形式進(jìn)行解決，堅(jiān)持各宗教一律平等、國民宗教信仰自由的原則，緩解國內(nèi)宗教矛盾；

（四）預(yù)防 因民族問題導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家發(fā)生非國際性武裝沖突：

（子）呼吁 該類國家盡快調(diào)整相關(guān)政策；

（丑）呼吁 各民族首領(lǐng)盡快進(jìn)行和平會談，促進(jìn)各層次的積極交流，保證各民族的權(quán)利，緩解國內(nèi)民族矛盾；

第三條 完善 對于非國際性武裝沖突中人道主義援助的相關(guān)措施：

（一）確定 人道主義援助的范圍：人道主義援助應(yīng)包括對受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療器材、醫(yī)療藥品、食品、帳篷、衣物及其他生活必需品的物資援助；應(yīng)包括相關(guān)醫(yī)療人才、心理醫(yī)師、神職人員等援助團(tuán)隊(duì)；可以包括支持當(dāng)?shù)刂亟ǖ谋匾镔Y，但不應(yīng)包括可以直接投入武裝沖突中的軍民兩用物資；不應(yīng)包括 任何未獲得聯(lián)合國批準(zhǔn)的軍事援助，例如派遣軍事力量、派遣軍事顧問、提供武裝援助等；

（二）確定 人道主義援助的條件：人道主義援助，（子）應(yīng)確認(rèn) 在某一地區(qū)發(fā)生了沖突、出現(xiàn)受災(zāi)群眾后，基于人道主義對受災(zāi)群眾做出物資上或物流上的支援，其主要目的應(yīng)是拯救受災(zāi)群眾的生命，舒緩不幸狀況，以及維護(hù)人類尊嚴(yán)；

（丑）應(yīng)遵循 相關(guān)援助規(guī)則，在受援國相關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)接受到援助申請后，根據(jù)不同需要進(jìn)行有側(cè)重的援助計(jì)劃；

（寅）應(yīng)確保 受援國政府或受援助地區(qū)實(shí)際控制團(tuán)體，在行政上明確安排相關(guān)部門與政府、非政府援助團(tuán)隊(duì)的活動，包括與其充分的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督等；

（三）確定 人道主義援助的來源：

（子）確保 人道主義援助應(yīng)來源于個(gè)人、商業(yè)組織、政府及其他非政府組織的捐贈；

（丑）申明 援助來源應(yīng)是多方面的，在任何情況下，不允許出現(xiàn)單一國際實(shí)體壟斷性人道主義援助；

（四）確定 人道主義援助的方式：

（子）聲明 人道主義援助應(yīng)保持包括個(gè)人及企業(yè)的捐助或直接援助、政府間的直接援助、非政府組織依靠募捐的直接援助在內(nèi)的多種援助方式；

（丑）明確 對于紅十字會玉紅新月會國際聯(lián)合會等國際人道組織所主持的人道主義援助，應(yīng)保持其獨(dú)立性，避免他方勢力對其進(jìn)行干預(yù)；

（寅）明確 對于政府間的直接援助，應(yīng)在非壟斷性的基礎(chǔ)上，在行政上積極聯(lián)系，確保物資調(diào)配的高效性；

（卯）呼吁 在多種援助途徑的基礎(chǔ)上，各個(gè)人、企業(yè)及政府將獨(dú)立援助變更為向國際人道主義組織捐贈物資，加強(qiáng)國際人道主義組織及其他國際組織在援助環(huán)節(jié)的作用，加強(qiáng)物資的統(tǒng)一調(diào)配，提高援助功效；

（辰）申明 為保持高效性，物資援助應(yīng)由包括且不僅限于附件二中所提及的多種途徑運(yùn)輸，優(yōu)先考慮航空運(yùn)輸并依據(jù)實(shí)際情況佐以其他相應(yīng)的運(yùn)輸方式；

（巳）呼吁 在人道主義物資援助的運(yùn)輸過程中，建設(shè)物資運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ?，確保快速通暢的物資運(yùn)輸，保證援助的實(shí)效性；

（五）呼吁 各國在一切上述條款的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各種現(xiàn)有國際組織，包括國際人道組織、國際金融組織、國際基金會、聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)等在人道主義援助中的積極作用；

第四條 完善 對于非國際性武裝沖突中區(qū)域性國際組織發(fā)揮地緣優(yōu)勢相關(guān)措施：

（一）加強(qiáng) 地緣優(yōu)勢性國家及地區(qū)性國際組織在對發(fā)生非國際性武裝沖突的國家的人道主義援助方面的積極作用：依靠其地緣優(yōu)勢，（子）依據(jù) 第三條第二款第丑項(xiàng)，在最快的時(shí)間內(nèi)對發(fā)生武裝沖突的地區(qū)予以必要的物資援助，解決該地區(qū)的燃眉之急；

（丑）協(xié)助 當(dāng)?shù)剡M(jìn)行難民安置；

（寅）直接派遣 包括相關(guān)醫(yī)療人才、心理醫(yī)師、神職人員等援助團(tuán)隊(duì)；（卯）強(qiáng)調(diào) 對擴(kuò)大沖突規(guī)模的武器裝備的運(yùn)輸?shù)南拗频谋匾裕?/p>

（辰）再強(qiáng)調(diào) 對發(fā)生武裝沖突的地區(qū)的援助性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性；

（巳）注意到 在物流方面運(yùn)輸各國際實(shí)體對發(fā)生武裝沖突的地區(qū)的援助物資的重要性；

（二）加強(qiáng) 地緣優(yōu)勢性國家及地區(qū)性國際組織在對發(fā)生非國際性武裝沖突的國家的人道主義干涉方面的積極作用：依靠其地緣優(yōu)勢，（子）促進(jìn) 交戰(zhàn)雙方停止武裝沖突，進(jìn)行友好談判；

（丑）提醒在第五條第一款所涉及的前提下，對發(fā)生武裝沖突地區(qū)采取必要的軍事干涉，例如劃定非戰(zhàn)斗區(qū)、維護(hù)保護(hù)區(qū)的安全等；

（寅）強(qiáng)調(diào)在第五條第一款所涉及的前提下，協(xié)助發(fā)生武裝沖突的國家維護(hù)社會安定，為人民生活提供必要的保障；

（卯）申明 在聯(lián)合國判定有必要立即執(zhí)行人道主義干涉、但維和部隊(duì)調(diào)遣仍需時(shí)間時(shí)，可由地緣優(yōu)勢性國家及地區(qū)性國際組織提供部分武裝部隊(duì)臨時(shí)代行維和部隊(duì)的職責(zé)直至與正式維和部隊(duì)交接完畢；

（三）加強(qiáng) 地緣優(yōu)勢性國家及地區(qū)性國際組織在幫助社會矛盾尖銳的國家調(diào)節(jié)社會矛盾方面的積極作用；

（子）依靠 其地緣優(yōu)勢中對于他國民族文化及宗教信仰方面的相似性，發(fā)揮國內(nèi)民族及宗教勢力，緩和當(dāng)?shù)孛褡寮白诮堂?，緩解局勢?/p>

（丑）呼吁 對于因經(jīng)濟(jì)問題而導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家，與其商道想通的及與其有債務(wù)關(guān)系的地緣優(yōu)勢性國家，予以政策上的援助，例如適當(dāng)降低關(guān)稅、延長貸款時(shí)限等；

（寅）呼吁 對于因政治問題而導(dǎo)致社會矛盾尖銳的國家，曾有類似問題的地緣優(yōu)勢性國家，在當(dāng)?shù)卣囊庠钢?，協(xié)助當(dāng)?shù)卣{(diào)整政策，緩解社會矛盾；

（四）明確 區(qū)域性組織在預(yù)防機(jī)制中的作用及其可采取的措施；

（子）建議 區(qū)域性組織采取以下措施來妥善解決非國際性武裝沖突；

（丑）強(qiáng)調(diào) 對于那些經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)亂的國家或地區(qū)，允許區(qū)域性組織成立屬于自己的常備維和部隊(duì)，但前提是需征得區(qū)域性組織成員國的同意，且該部隊(duì)需恪守聯(lián)合國維和部隊(duì)行動準(zhǔn)則，并建議將這支部隊(duì)置于聯(lián)合國的監(jiān)督之下；

（寅）重申 各區(qū)域組織應(yīng)該協(xié)調(diào)其成員國在進(jìn)行資源調(diào)配，向有陷入非國際性武裝沖突或?qū)⑾萑敕峭坏某蓡T國進(jìn)行一二級援助，尤其是二級援助應(yīng)在局勢或損失擴(kuò)大以后啟動（包括向區(qū)域組織的常備維護(hù)部隊(duì)提供非殺傷性裝

備，如防彈衣、防暴盾等），將物資調(diào)配至事發(fā)國周邊國家，再進(jìn)一步進(jìn)行一級援助以保證物資的持續(xù)供給（關(guān)于一級及二級援助的解釋請參考聯(lián)合國非洲達(dá)爾富爾混合行動的安南的三級援助）；

（卯）提請 成員國之間應(yīng)由區(qū)域性組織的協(xié)調(diào)下常進(jìn)行物資及難民的轉(zhuǎn)移、保護(hù)平民等維和演習(xí)；

（辰）建議 有能力的區(qū)域性組織擬建一個(gè)像非盟那樣的非洲大陸預(yù)警機(jī)制；

（甲）強(qiáng)調(diào)此區(qū)域型組織只是在原有的基礎(chǔ)擴(kuò)大職權(quán)，切其是聯(lián)合國的附庸組織；

（乙）提醒幾點(diǎn)此組織的相關(guān)準(zhǔn)則，區(qū)域性組織下的任何成員國不應(yīng)以非突為借口干涉他國內(nèi)政，應(yīng)在戰(zhàn)時(shí)保持立場中立，其援助對象只應(yīng)為難民； 各國應(yīng)該本著人道主義的精神去處理此非國際性武裝沖突；在戰(zhàn)時(shí)，建議區(qū)域性組織的常備維和部隊(duì)只應(yīng)在外交調(diào)節(jié)等非強(qiáng)制措施失敗的情況下動用，且在介入過程中只應(yīng)限制于“維持和平”中所規(guī)定的保護(hù)平民、劃定安全區(qū)及難民營；

（五）加強(qiáng) 地區(qū)性國際組織內(nèi)部成員國的聯(lián)系，加強(qiáng)組織與其他國際組織、實(shí)體間，尤其是與聯(lián)合國的聯(lián)系，盡可能發(fā)揮其作為組織的優(yōu)勢，達(dá)成成員國間的相互協(xié)調(diào)，減輕其成員國國內(nèi)的社會矛盾；

第五條 完善 對于非國際性武裝沖突中人道主義干涉的相關(guān)措施：

（一）確定 對于非國際性武裝沖突中人道主義干涉的前提：

（巳）國家或政治集團(tuán)之間根據(jù)受援方的要求而提供的軍事上的支援活動；（午）一國國內(nèi)存在大規(guī)模侵犯人權(quán)行為，且該國已失去控制能力或該國本身就從事之；

（未）人道主義干涉應(yīng)堅(jiān)持其根本目的不是改變該國對外行為而是改變其對內(nèi)的反人道行為；

（申）該武裝沖突涉及到對人道主義援助團(tuán)隊(duì)的攻擊；

（二）確定 對于非國際性武裝沖突中人道主義干涉的程度：

（子）允許 對發(fā)生武裝沖突的地區(qū)進(jìn)行調(diào)停：

（甲）呼吁 國際組織、地區(qū)性國際組織及地緣優(yōu)勢性國家應(yīng)充分考慮交戰(zhàn)雙方的利益沖突并折衷爭端各方對立的主張和要求，緩和或平息他們之間的敵對情緒，使?fàn)幎穗p方達(dá)成協(xié)議；

（乙）呼吁 進(jìn)行干涉的國際實(shí)體應(yīng)促進(jìn)沖突發(fā)生國家的局勢由武裝沖突向和平談判轉(zhuǎn)變，并為達(dá)成這一目的，為沖突雙方提供談判交涉的平臺；

（丙）要求 進(jìn)行干涉的國際實(shí)體應(yīng)確保督促沖突雙方勢力再達(dá)成?；饏f(xié)議后，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)長期和平協(xié)議，減輕兩者間的分歧，緩解社會矛盾；

（?。┞暶?再達(dá)成長期和平協(xié)議后，進(jìn)行干涉的國際實(shí)體應(yīng)確保該國局勢的和平穩(wěn)定，并在和平再度遭受破壞時(shí)，依據(jù)相關(guān)條例，在國際社會的監(jiān)督下，對違約方采取適當(dāng)?shù)膽吞幨侄危?/p>

（戊）明確 對違反人道主義的武裝勢力采取必要的軍事手段，對于上述武裝勢力有權(quán)采取軍事行動的部隊(duì)必須擁有聯(lián)合國安理會的授權(quán)；

第六條 完善 對于非國際性武裝沖突中保護(hù)非戰(zhàn)斗人員的相關(guān)措施：

（一）確定 對于非國際性武裝沖突中的難民保護(hù)措施：

（子）秉承 人道主義援助的基本原則，當(dāng)沖突發(fā)生地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)?shù)貙?shí)際控制組織無法妥善安置的數(shù)量的難民時(shí)，應(yīng)提請聯(lián)合國難民署采取相關(guān)措施，引導(dǎo)

難民，確保每個(gè)人有權(quán)在另一個(gè)國家尋求避難，找到安全的避難所；

（丑）呼吁 各國及國際組織為解決非國際性武裝沖突中產(chǎn)生的難民的安置問題，進(jìn)行包括商品及資金、公眾設(shè)施的協(xié)助建設(shè)、難民的居所建設(shè)、難民的工作安排等方面的援助，例如開設(shè)職業(yè)介紹所，提供相應(yīng)的高效土木工程加固修復(fù)方面的技術(shù)援助，予以貿(mào)易上的援助政策；

（寅）呼吁 對于發(fā)生武裝沖突的地區(qū)存在地緣優(yōu)勢性的國家及地區(qū)性國際組織，為永久性解決難民的困境，予以相對應(yīng)的政策、技術(shù)、顧問及建議作為參考，積極協(xié)助回國難民重歸該國的工作，從而扭轉(zhuǎn)難民復(fù)發(fā)的情況；

（卯）申明 對于可能涌入沖突發(fā)生地區(qū)鄰國的難民，由地區(qū)性國際組織予以其引導(dǎo)難民安頓所必須的人力物資，包括且不限于建設(shè)住所所需的資金、直到難民就業(yè)前的安置費(fèi)用及物資消耗等；

第七條 完善 對于非國際性武裝沖突中關(guān)于善后的具體措施：

（一）確定 妥善安置受災(zāi)群眾及難民的措施：

（子）依據(jù) 第六條第一款內(nèi)容，協(xié)助當(dāng)?shù)卣?，積極促使當(dāng)?shù)仉y民重新就業(yè)，扭轉(zhuǎn)難民復(fù)發(fā)的情況；

（丑）建立 臨時(shí)的居民安置點(diǎn)，收容受災(zāi)居民；

（寅）統(tǒng)計(jì) 受災(zāi)居民的數(shù)量及受災(zāi)情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)國際人道主義援助組織反映，獲取必要的物資以求妥善安置；

（二）協(xié)助 當(dāng)?shù)卣M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其應(yīng)包括：

（子）建設(shè) 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，培訓(xùn)醫(yī)師及醫(yī)護(hù)人員，輸送必要的醫(yī)護(hù)物資、衛(wèi)生用具、食品藥品等，直到足以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)前實(shí)施定期維護(hù)，積極與世界衛(wèi)生組織、國際紅十字會等國際組織聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)國際組織在此方面的積極作用；

（丑）建設(shè) 文化教育設(shè)施，輸送教職工人員并培訓(xùn)教師及職員以與未發(fā)生武裝沖突地區(qū)無異的標(biāo)準(zhǔn)，輸送教材、教具等教學(xué)用品；積極與聯(lián)合國教科文組織等國際組織聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)國際組織在此方面的積極作用；

（寅）建設(shè) 交通設(shè)施、郵電設(shè)施、水電設(shè)施等；（卯）協(xié)助 修復(fù)與維護(hù)沖突中受損的設(shè)施建筑，申明對于因沖突而造成的設(shè)施建筑的受損，若當(dāng)?shù)卣疀]有能力或沒有技術(shù)進(jìn)行有效的修復(fù)，則應(yīng)由持有相關(guān)技術(shù)的國家或國際組織予以援助，此援助可以是無償或有償?shù)模?/p>

（三）協(xié)助 穩(wěn)定沖突后國內(nèi)社會局勢；

（四）確定 對受災(zāi)婦女兒童的特殊保護(hù)；

（子）增加 面向婦女的就業(yè)崗位,為婦女提供就業(yè)機(jī)會；（丑）完善 相關(guān)的醫(yī)療救助和人身保障；

（寅）搭建 臨時(shí)學(xué)校，保障當(dāng)?shù)厥転?zāi)兒童及時(shí)恢復(fù)教育課程；（卯）給予 兒童必要的心理引導(dǎo)；

（辰）幫助 兒童尋找失散家屬，未找到監(jiān)護(hù)人的兒童交由親屬代撫養(yǎng)或由政府成立的孤兒收容組織統(tǒng)一收養(yǎng)。

（五）完善 經(jīng)濟(jì)方面的善后援助：

（子）呼吁 與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國下屬基金組織、世界銀行等國際金融組織取得聯(lián)系，加大國際金融組織在經(jīng)濟(jì)方面的善后援助中的積極作用；

（丑）發(fā)揮 地緣優(yōu)勢性國家及地區(qū)性國際組織在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)這一方面的優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)發(fā)生沖突地區(qū)在沖突結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；

（寅）強(qiáng)調(diào) 各發(fā)達(dá)國家秉承國際人道主義，予以發(fā)生沖突地區(qū)資金援助，并派遣金融方面的專家協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。