第一篇：“縣政府總結(jié)和計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

縣政府2007年工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃

一、2007年工作基本情況年終總結(jié)

（一）狠抓工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)載體建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。完善集中區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化集中區(qū)布局，提高土地利用率，降低土地開發(fā)成本和項(xiàng)目投資成本。創(chuàng)新縣工業(yè)集中區(qū)開發(fā)機(jī)制，調(diào)整縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)模式和招商引資方式方法，引進(jìn)XXX投資開發(fā)有限公司，采取“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、利益共享、循環(huán)發(fā)展”的模式合作開發(fā)縣工業(yè)集中區(qū)，共同推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理、服務(wù)、招商引資工作，經(jīng)過雙方半年多的洽談，于今年8月份順利簽訂了合作開發(fā)合同，該公司在我縣注冊成立XXX投資有限公司已經(jīng)開始正式運(yùn)作。充分引導(dǎo)利用社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引進(jìn)容縣客商總投資3000萬元的XX實(shí)業(yè)有限公司40000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，使工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，已投入資金3400多萬元進(jìn)行集中區(qū)征地、土地平整、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中新征土地800多畝，平整土地650多畝，硬化道路420米，改造道路675米，修建擋土墻322米，建設(shè)排污渠960米。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。城市建設(shè)步伐不斷加快。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，城市建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.9億元，其中調(diào)整充實(shí)為25個(gè)項(xiàng)目后累計(jì)完成投資6730.6萬元，今年1-11月完成投資2452萬元，XX花園、XX商貿(mào)中心、XX小區(qū)等房產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目完成投資445萬元；XX道路改造配套工程、舊城區(qū)排污改造、XX鎮(zhèn)舊城改造等市政建設(shè)維修類項(xiàng)目完成投資299.5萬元；縣供水公司5萬噸/d擴(kuò)建改造、縣城河XX防洪堤23米高程以上建設(shè)、XX大道建設(shè)等市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投1025萬元；XXX休閑旅游風(fēng)景區(qū)一期工程、XZXX度假村一期工程、東山公園、XXX國家森林公園等旅游類項(xiàng)目完成投資582.5萬元；已有XX花園、XX商廈、XX商城、體育館續(xù)建、河X防洪堤23米以下高程建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目完工。繼續(xù)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，積極做好自治區(qū)第六屆市容“南珠杯”競賽活動(dòng)迎檢準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)在治理“五亂”、建立長效機(jī)制上下功夫，使城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

（三）狠抓“三農(nóng)”工作，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。選派567名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐全縣266個(gè)行政村指導(dǎo)新農(nóng)村工作，共投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金9096萬元，其中新農(nóng)村規(guī)劃投入1801萬元，水、電、路、通訊、教育、衛(wèi)生等建設(shè)投入6513萬元，其他建設(shè)投入782萬元；新建試點(diǎn)村農(nóng)村住房187幢，修建水渠33.21公里，新修建農(nóng)村公路57.47公里，新建沼氣池380座等。積極向上級爭取水利、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，已初步落實(shí)各種項(xiàng)目建設(shè)113項(xiàng)。

農(nóng)村水利能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。XX水利樞紐工程、XX坡頭水電站、紅旗水電站、XX水電站、XXX佛電水電站等水電續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，XX防洪堤水毀修復(fù)工程按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，XX水庫等6個(gè)水庫穿壩涵管改造及維修、XX干渠XX渠段等12處灌區(qū)渠道改造及維修已全部完成，有效地改變了我縣水利和能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。

（四）狠抓招商引資，對外開放水平進(jìn)一步提高。

（五）狠抓增收節(jié)支，財(cái)政運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)。

（六）狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，和諧XX建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。加大科普工作資金投入，加快科普長廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國科普示范縣于9月順利通過國家驗(yàn)收；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，“兩基”攻堅(jiān)工作順利通過國家檢查驗(yàn)收；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，籌措資金71.65萬元，解決了434名考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生的入學(xué)難問題；加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)字電影《XX獅王》成功上映，成功舉辦“南北獅王”爭霸賽等一系列賽事；加快廣播電視村村通工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率；鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，全縣共有68.59萬農(nóng)民參合，參合率達(dá)80.05%，同比提高7.3個(gè)百分點(diǎn)；積極開展乙腦、艾滋病、狂犬病防治工作，提高群眾疾病防控意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督管理，整頓規(guī)范藥品市場秩序，確保人民群眾生命安全。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，截至11月底，全縣共有1.35萬多人參加下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1702人，其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)719人，“4050”大齡困難人員再就業(yè)268人。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障工作，1—11月份，發(fā)放城鎮(zhèn)低保補(bǔ)助3079戶84324人次共778.84萬元，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助24068戶32.8萬人次共414.9萬元；大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，積極推行社會(huì)福利、社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)撫安置、助殘救濟(jì)等制度，確保困難群眾和社會(huì)弱勢群體得到救助。社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持打、防、控、管相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除各種丑惡現(xiàn)象。完善信訪工作責(zé)任制和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，認(rèn)真開展“百日”矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，依法及時(shí)處置各種集體上訪和群體性事件，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水陸路交通及消防等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理，及時(shí)消除各類事故安全隱患；建立健全各種自然災(zāi)害和公共安全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系和信息報(bào)告、應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，努力構(gòu)建“和諧XX”。

（七）狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提高。

根據(jù)自治區(qū)、XX市關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的總體部署和要求，我縣認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合抓好各項(xiàng)中心工作，全面開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門除完成系統(tǒng)學(xué)習(xí)、形象教育、專題討論、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核提高等“規(guī)定動(dòng)作”外，還認(rèn)真根據(jù)本單位實(shí)際，抓好“自選動(dòng)作”的落實(shí)，特別是突出抓好“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，并以“三項(xiàng)制度”建設(shè)為突破口，探索建立辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程代理制度、延時(shí)服務(wù)制度等行政效能管理體制和長效機(jī)制，逐步形成以制度管人、靠制度管事的格局。加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和XX、XX、XX等鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序、縮短審批時(shí)間、提高行政效率。同時(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，使作風(fēng)效能建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，全縣廣大干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，行政效能明顯提高，有效推動(dòng)了我縣“三大會(huì)戰(zhàn)”、招商引資等各項(xiàng)中心工作的開展，達(dá)到了開展作風(fēng)效能建設(shè)和各項(xiàng)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目的。

二、存在問題

雖然今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，但還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，農(nóng)民增收困難；二是工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,規(guī)模企業(yè)少,企業(yè)競爭力不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破;三是招商引資和對外開放面臨的困難較多,項(xiàng)目開工率、合同履約率和資金到位率仍然不夠理想；四是公路大會(huì)戰(zhàn)和城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目資金籌措困難，有關(guān)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)力度不夠大，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢；五是財(cái)政收入增長仍然不快，可用財(cái)力增長緩慢，支出壓力較大，財(cái)政資金調(diào)度困難；六是社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻,改制企業(yè)職工安置、一二次退伍軍人福利待遇、農(nóng)村三大糾紛及礦山污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有得到根本解決。

三、2008年工作打算

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌工作全局，繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”，加強(qiáng)招商引資工作，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化增收節(jié)支，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕民主文明和諧新XX建設(shè)。具體來說，要著力抓好以下幾方面工作：

（一）鞏固基礎(chǔ)增效益，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足資源上項(xiàng)目，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好33個(gè)鈦礦及其他礦產(chǎn)品的開采與加工系列、松香化工、鋁型材加工、電子與飾品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和水電站建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)考評機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)與協(xié)調(diào)，千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，狠抓項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目如期開工、竣工、投產(chǎn)。進(jìn)一步完善集中區(qū)規(guī)劃，加快“XX—XX—XX工業(yè)長廊”規(guī)劃、在XX臨港工業(yè)區(qū)和XX二級公路沿線設(shè)立工業(yè)集中區(qū)新區(qū)、XX鎮(zhèn)XX工業(yè)區(qū)以及XX港XX港區(qū)西江作業(yè)區(qū)一期碼頭工程的前期工作，優(yōu)化集中區(qū)的布局，切實(shí)增強(qiáng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。依法處理集中區(qū)土地遺留問題，擴(kuò)大征地規(guī)模，盤活現(xiàn)有存量土地，整合優(yōu)化現(xiàn)有土地資源，努力增加土地儲(chǔ)備。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類管理申報(bào)工作進(jìn)度，力爭列入自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理。積極配合XX投資有限公司加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加快鋁型材加工區(qū)和金茂工業(yè)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)鈦白業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鋁型材加工業(yè)集聚。完善集中區(qū)的管理、服務(wù)和招商機(jī)制，提高管理和服務(wù)水平，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。加大對鈦白、松香、鋁型材等產(chǎn)業(yè)，特別是年產(chǎn)值500萬元以上骨干企業(yè)的培育和扶持力度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快其內(nèi)涵改造、外延擴(kuò)張和產(chǎn)能發(fā)揮；認(rèn)真開展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條研究，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，積極與縣內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，使企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、狠抓節(jié)能降耗、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓國內(nèi)市場等措施，積極應(yīng)對國家調(diào)整出口退稅率的影響，進(jìn)一步提高核心競爭力。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)測，變事后分析為事前預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題。加強(qiáng)對煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)和扶持企業(yè)做好生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，確保企業(yè)“拉滿弓、開滿車”，滿負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“抓大”與“扶小”相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)上級鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新方向發(fā)展。

（三）創(chuàng)新方式抓招商，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

鞏固作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，積極探索建立行政效能建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)搶抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，充分整合縣內(nèi)大宗農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢資源，包裝一批優(yōu)勢項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批鈦白、鋁型材生產(chǎn)、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)開采和深加工、水電站和勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目。深入貫徹市委、市政府關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決策部署，落實(shí)促進(jìn)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移八大措施，充分發(fā)揮我縣駐廣東順德、東莞招商辦事處的作用，積極開展駐點(diǎn)招商，同時(shí)抓好專業(yè)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。重點(diǎn)加快我縣招商局與XXX投資有限公司的招商資源整合，引進(jìn)該公司先進(jìn)的招商引資經(jīng)營和管理理念，進(jìn)一步完善招商機(jī)制，提高招商人員整體素質(zhì)，在科學(xué)合理規(guī)劃集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，最大限度地利用該公司在東部的人脈資源和招商優(yōu)勢，代表我縣工業(yè)集中區(qū)開展對外招商，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭再引進(jìn)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商成本最小化和招商成果最大化。繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，加大對簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，切實(shí)提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）依托項(xiàng)目促建設(shè)，進(jìn)一步筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化征管促增收，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

積極培植財(cái)源，重點(diǎn)加強(qiáng)對年納稅10萬元以上企業(yè)的培育，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，確保稅收均衡入庫。執(zhí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化稅源監(jiān)控措施，建立穩(wěn)定增長的稅收機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度，特別是加強(qiáng)對鉛鋅礦、高嶺土、鈦礦等礦產(chǎn)品和房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征收管理，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對非稅收入的調(diào)控，在確保財(cái)政增長的同時(shí)努力降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例，提高財(cái)政收入增長質(zhì)量。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，全面實(shí)行部門預(yù)算制度，改革預(yù)算編制形式，推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。加快會(huì)計(jì)核算中心支付制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌，力爭年內(nèi)全部實(shí)施國庫集中支付制度，圍繞建立國庫單一帳戶體系，規(guī)范收入征繳和支出撥付程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率。加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦實(shí)事，進(jìn)一步緩解財(cái)政資金調(diào)度困難。推行和完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍，保證采購活動(dòng)的公平、公開、公正，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。積極爭取國債資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金，推行財(cái)政投資評審制度，建立財(cái)政投資績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤問效制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金使用監(jiān)督管理和投資項(xiàng)目管理，不斷提高財(cái)政資金的使用效益。

（六）統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)和諧XX建設(shè)。

鞏固全國科普示范縣創(chuàng)建成果，加大科普工作資金投入，加快科普長廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民科技素質(zhì)。鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，加快以農(nóng)村中小學(xué)維修改造長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量和管理水平；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極籌措資金加大對考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生幫扶力度；堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快縣職教中心建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭縣職教中心一期工程在9月份完工投入使用，在校生規(guī)劃達(dá)3500人，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育招生和送生7000人。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，充分利用縣體育館等平臺(tái)，積極組織開展各種群眾性文體活動(dòng)；加快《XX旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX村XXX故里景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《XXX洲島旅游開發(fā)規(guī)劃》和《XX百里X江畫廊旅游開發(fā)策劃》等旅游項(xiàng)目前期工作，狠抓重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善“新農(nóng)合”雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件“三網(wǎng)”建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站體系建設(shè)，爭取年內(nèi)再建設(shè)3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，抓好勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、“4050”人員、“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和再就業(yè)率，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,繼續(xù)做好社會(huì)福利、社會(huì)救助等工作,多渠道加大救助幫困力度，尤其是要搞好扶貧濟(jì)困送溫暖和領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶特困下崗職工活動(dòng),切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策，深入開展人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格控制政策外生育，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)城市垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)保監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，鞏固節(jié)能減排工作成果。深入開展創(chuàng)建“平安XX”活動(dòng)，加大“五五”普法宣傳力度，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，依法及時(shí)妥善處置各種集體上訪和群體性事件，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。切實(shí)抓好防汛抗旱工作，認(rèn)真開展以道路交通安全、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。XX人民政府

二00七年十二月十日

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第二篇：“政府總結(jié)和計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

今年以來，在區(qū)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市和管區(qū)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項(xiàng)建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，1——10月份全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.45億元預(yù)計(jì)年底達(dá)到1.78億元；人均純收入3217元預(yù)計(jì)年底達(dá)到3950元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值8414萬元預(yù)計(jì)年底達(dá)到1億元，上交稅金1186萬元預(yù)計(jì)年底達(dá)到1500萬元，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值3.28億元預(yù)計(jì)年底達(dá)到4億元，分別比去年同期增長6%，2%，17%，20%，10%。二是基層組織、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀黨支部比率達(dá)到70%，年內(nèi)發(fā)展黨員17名，預(yù)計(jì)年底達(dá)到20名，100%的村能按照民主管理的新體制進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的規(guī)范率達(dá)到95%，滿意率達(dá)到90%。三是精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，計(jì)劃生育工作通過市、區(qū)兩級考核，教育工作通過市級驗(yàn)收，重大刑事案件發(fā)案率為零，無越級訪，十星級文明農(nóng)戶達(dá)到43.8%，掛牌率100%。

二、三產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到了3975人，外出務(wù)工人員達(dá)到了1682人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的35.6%。另外，我鎮(zhèn)還與天津市眾益人力資源有限公司達(dá)成合作協(xié)議，已介紹了百余名農(nóng)村初中、中專畢業(yè)生進(jìn)廠入企，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開辟了新的道路。三農(nóng)村基層組織、民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是狠抓了農(nóng)村基層組織的調(diào)整和充實(shí)工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整，通過“兩推一選”選舉產(chǎn)生了馬莊村黨支部班子，選派了一名能力和素質(zhì)較強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村——**村任黨支部書記，從而充實(shí)了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，有效地推動(dòng)了農(nóng)村黨組織的各項(xiàng)工作。二是狠抓了農(nóng)村干部的培訓(xùn)工作。結(jié)合市、區(qū)“推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)宣講團(tuán)”的宣講活動(dòng)，我鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村干部理論培訓(xùn)班、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)村黨支部書記論壇等活動(dòng)，達(dá)到了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織農(nóng)村基層干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大等正規(guī)學(xué)歷教育，今年以來共有11名農(nóng)村干部及后備干部參加了農(nóng)廣校大專班的學(xué)習(xí)，使農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”得到進(jìn)一步深化。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。今年以來，在全鎮(zhèn)廣大黨員中認(rèn)真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村、執(zhí)行土地承包、農(nóng)民減負(fù)、計(jì)劃生育等項(xiàng)黨在農(nóng)村的基本政策中的模范帶頭作用，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到廣大黨員身上，明確包片聯(lián)戶責(zé)任，使他們自覺帶著群眾干，做給群眾看，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)周圍群眾，共同致富進(jìn)步。此外，今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名，預(yù)計(jì)年底發(fā)展黨員20名。四是建立和完善了農(nóng)村基層民主政治制度。進(jìn)一步規(guī)范了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度；進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度；進(jìn)一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程；深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動(dòng)；全面推行了“一制三化”工作機(jī)制，100%的村均能按照民主管理新體制進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，村務(wù)公開規(guī)范率達(dá)到95%以上，滿意率達(dá)90%以上。四農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一是以創(chuàng)建十星級文明農(nóng)戶和文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)為載體，深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。如大力推進(jìn)“營造農(nóng)村森林，一人一樹”綠化活動(dòng)，全鎮(zhèn)各村共植樹4萬余棵，且成活率高于往年；開展“雙學(xué)雙比”、“致富能手”等評比活動(dòng)，有效地推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。今年十星級文明農(nóng)戶評比達(dá)到了43.8%，掛牌率100%。二是文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個(gè)示范村創(chuàng)建工作已基本完成外，今年年初，我鎮(zhèn)東**#村被列入文明生態(tài)村創(chuàng)建第二批工程。經(jīng)廣泛動(dòng)員和有關(guān)單位的密切配合，各創(chuàng)建單位認(rèn)真謀劃，精心組織，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展較快。截止到目前，道路硬化任務(wù)已基本完成，其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米；**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米，此外，還投入資金4萬元，修建排水明溝1000米；張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成，共投入資金14.4萬元，栽植各種花草樹木18550株，拆遷及綠化任務(wù)全面鋪開，共動(dòng)用車輛70余臺(tái)次，清理各種垃圾2000余方。綜合活動(dòng)室、圖書室等文化設(shè)施正在施工之中。此外，未列入文明生態(tài)村的如**等村紛紛自發(fā)行動(dòng)，自籌資金完成了修路、植樹等創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，為文明生態(tài)村的全面鋪開奠定了良好的基礎(chǔ)。三是計(jì)生、教育、綜合治理等項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，均圓滿完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)?？傊?，在管區(qū)黨政的關(guān)懷和支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，使我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，且技術(shù)含量較低，存有很大的市場風(fēng)險(xiǎn)；二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入和服務(wù)不夠，缺乏大量的資金和技術(shù)扶持；三是部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用不明顯；四是村級管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)仍存在許多不穩(wěn)定的因素；五是農(nóng)村精神文明建設(shè)有待于進(jìn)一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)2009年是“十五”計(jì)劃執(zhí)行的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個(gè)中心以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；搞好兩項(xiàng)活動(dòng)黨的十六大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)；狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農(nóng)民收入。一是要進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。還要千方百計(jì)找項(xiàng)目，搞好合資合作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源得到充分開發(fā)利用，要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)惠政策，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是鼓勵(lì)更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工、發(fā)展服務(wù)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)，力爭到2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅(jiān)持發(fā)展與提高并重，深入推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手，克服臨時(shí)思想和松懈情緒，樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想，按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議的安排部署，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，全面完成2009年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并堅(jiān)定不移地抓下去。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次；二是試點(diǎn)帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合。在抓試點(diǎn)工作的同時(shí)，著眼全局，全面部署，積極鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際，制訂近遠(yuǎn)期的創(chuàng)建工作方案，有條件的村要積極行動(dòng)起來，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍。

第三篇：“政府總結(jié)和計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作回顧一加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。一是種植業(yè)以棉花為主導(dǎo)，向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“稻改旱”工程成果，擴(kuò)大棉花面積，今年種植棉花37665畝，占總耕地面積的88%，加之在鎮(zhèn)外承包土地，全鎮(zhèn)棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難，今年，我鎮(zhèn)各村又籌集資金150萬元，興修水利設(shè)施，動(dòng)土方34萬方，進(jìn)行土地改造1360畝，新打機(jī)井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理農(nóng)村河道溝渠等。從而，有效地保證了今年春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。此外，今年全鎮(zhèn)種植果樹1278畝，其中玫瑰香葡萄約1000畝，平均產(chǎn)量可達(dá)到2000公斤，畝收入約800元，新增桃樹100畝。目前，全鎮(zhèn)41876畝耕地的苗情長勢良好，僅棉花一項(xiàng)預(yù)計(jì)純收入達(dá)到4000萬元。二是大力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度進(jìn)一步提高。1把奶牛養(yǎng)殖作為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。通過提供貸款、技術(shù)、占地優(yōu)惠、防疫治病等項(xiàng)扶持和服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展，今年又新增奶牛500余頭，全鎮(zhèn)奶牛存欄達(dá)到2100頭。我鎮(zhèn)今年重點(diǎn)加強(qiáng)了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，引進(jìn)資金300萬元新建了一座高標(biāo)準(zhǔn)的金平奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園，頭批養(yǎng)殖戶已經(jīng)入駐，現(xiàn)奶牛存欄達(dá)二百余頭；皂甸奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程已完工，奶牛存欄達(dá)600頭；艾蒿嶺奶牛養(yǎng)殖小區(qū)雖起步晚但發(fā)展較快，現(xiàn)奶牛達(dá)400余頭；么家鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛已經(jīng)達(dá)250頭，全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)化養(yǎng)殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。2進(jìn)一步加快了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖的步伐。此外，我鎮(zhèn)繼續(xù)把小區(qū)建設(shè)作為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，已建成年出欄可達(dá)萬頭的中泊養(yǎng)豬場一座和年生產(chǎn)優(yōu)良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個(gè)。我鎮(zhèn)不斷加大對養(yǎng)豬戶的扶持力度，扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)正走出村莊，走向規(guī)?；⒁?guī)范化飼養(yǎng)。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村生豬存欄已達(dá)2萬頭，出欄3萬頭。3引進(jìn)了成本低、風(fēng)險(xiǎn)小的肉牛150頭進(jìn)行養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)，預(yù)計(jì)年底每頭牛增值1000元。三是合同雞養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的發(fā)展。****等村與天津大成公司協(xié)作飼養(yǎng)肉雞，已出欄肉雞20萬只，新建了養(yǎng)雞場3個(gè)，年出欄可達(dá)30萬只。四是發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)對水面養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖，面積達(dá)3000畝，畝效益平均達(dá)到2000元以上。二加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作，積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)，改制中產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生轉(zhuǎn)換的企業(yè)達(dá)90%以上，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中不斷推陳出新。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)改制后的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，加大了資金、技術(shù)、信息、銷售等項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。今年重點(diǎn)扶助了**塑料廠擴(kuò)大規(guī)模，主要是協(xié)調(diào)廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)值可達(dá)1200多萬元。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村從事

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)2009年是“十五”計(jì)劃執(zhí)行的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個(gè)中心以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；搞好兩項(xiàng)活動(dòng)黨的十六大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)；狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農(nóng)民收入。一是要進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。還要千方百計(jì)找項(xiàng)目，搞好合資合作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源得到充分開發(fā)利用，要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)惠政策，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是鼓勵(lì)更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工、發(fā)展服務(wù)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)，力爭到2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅(jiān)持發(fā)展與提高并重，深入推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手，克服臨時(shí)思想和松懈情緒，樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想，按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議的安排部署，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，全面完成2009年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并堅(jiān)定不移地抓下去。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次；二是試點(diǎn)帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合。在抓試點(diǎn)工作的同時(shí)，著眼全局，全面部署，積極鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際，制訂近遠(yuǎn)期的創(chuàng)建工作方案，有條件的村要積極行動(dòng)起來，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍。政府2004年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃

第四篇：“縣政府總結(jié)和計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、2007年工作基本情況年終總結(jié)

（一）狠抓工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)載體建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。完善集中區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化集中區(qū)布局，提高土地利用率，降低土地開發(fā)成本和項(xiàng)目投資成本。創(chuàng)新縣工業(yè)集中區(qū)開發(fā)機(jī)制，調(diào)整縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)模式和招商引資方式方法，引進(jìn)XXX投資開發(fā)有限公司，采取“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、利益共享、循環(huán)發(fā)展”的模式合作開發(fā)縣工業(yè)集中區(qū)，共同推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理、服務(wù)、招商引資工作，經(jīng)過雙方半年多的洽談，于今年8月份順利簽訂了合作開發(fā)合同，該公司在我縣注冊成立XXX投資有限公司已經(jīng)開始正式運(yùn)作。充分引導(dǎo)利用社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引進(jìn)容縣客商總投資3000萬元的XX實(shí)業(yè)有限公司40000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，使工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，已投入資金3400多萬元進(jìn)行集中區(qū)征地、土地平整、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中新征土地800多畝，平整土地650多畝，硬化道路420米，改造道路675米，修建擋土墻322米，建設(shè)排污渠960米。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（三）狠抓“三農(nóng)”工作，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

農(nóng)村水利能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。XX水利樞紐工程、XX坡頭水電站、紅旗水電站、XX水電站、XXX佛電水電站等水電續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，XX防洪堤水毀修復(fù)工程按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，XX水庫等6個(gè)水庫穿壩涵管改造及維修、XX干渠XX渠段等12處灌區(qū)渠道改造及維修已全部完成，有效地改變了我縣水利和能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。

（四）狠抓招商引資，對外開放水平進(jìn)一步提高。

（五）狠抓增收節(jié)支，財(cái)政運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)。

（六）狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，和諧XX建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。加大科普工作資金投入，加快科普長廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國科普示范縣于9月順利通過國家驗(yàn)收；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，“兩基”攻堅(jiān)工作順利通過國家檢查驗(yàn)收；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，籌措資金71.65萬元，解決了434名考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生的入學(xué)難問題；加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)字電影《XX獅王》成功上映，成功舉辦“南北獅王”爭霸賽等一系列賽事；加快廣播電視村村通工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率；鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，全縣共有68.59萬農(nóng)民參合，參合率達(dá)80.05%，同比提高7.3個(gè)百分點(diǎn)；積極開展乙腦、艾滋病、狂犬病防治工作，提高群眾疾病防控意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督管理，整頓規(guī)范藥品市場秩序，確保人民群眾生命安全。

社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持打、防、控、管相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除各種丑惡現(xiàn)象。完善信訪工作責(zé)任制和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，認(rèn)真開展“百日”矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，依法及時(shí)處置各種集體上訪和群體性事件，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水陸路交通及消防等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理，及時(shí)消除各類事故安全隱患；建立健全各種自然災(zāi)害和公共安全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系和信息報(bào)告、應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，努力構(gòu)建“和諧XX”。

（七）狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提高。

根據(jù)自治區(qū)、XX市關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的總體部署和要求，我縣認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合抓好各項(xiàng)中心工作，全面開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門除完成系統(tǒng)學(xué)習(xí)、形象教育、專題討論、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核提高等“規(guī)定動(dòng)作”外，還認(rèn)真根據(jù)本單位實(shí)際，抓好“自選動(dòng)作”的落實(shí)，特別是突出抓好“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，并以“三項(xiàng)制度”建設(shè)為突破口，探索建立辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程代理制度、延時(shí)服務(wù)制度等行政效能管理體制和長效機(jī)制，逐步形成以制度管人、靠制度管事的格局。加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和XX、XX、XX等鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序、縮短審批時(shí)間、提高行政效率。同時(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，使作風(fēng)效能建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，全縣廣大干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，行政效能明顯提高，有效推動(dòng)了我縣“三大會(huì)戰(zhàn)”、招商引資等各項(xiàng)中心工作的開展，達(dá)到了開展作風(fēng)效能建設(shè)和各項(xiàng)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目的。

二、存在問題

雖然今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)，但還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，農(nóng)民增收困難；二是工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,規(guī)模企業(yè)少,企業(yè)競爭力不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破;三是招商引資和對外開放面臨的困難較多,項(xiàng)目開工率、合同履約率和資金到位率仍然不夠理想；四是公路大會(huì)戰(zhàn)和城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目資金籌措困難，有關(guān)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)力度不夠大，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢；五是財(cái)政收入增長仍然不快，可用財(cái)力增長緩慢，支出壓力較大，財(cái)政資金調(diào)度困難；六是社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻,改制企業(yè)職工安置、一二次退伍軍人福利待遇、農(nóng)村三大糾紛及礦山污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有得到根本解決。

三、2008年工作打算

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌工作全局，繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”，加強(qiáng)招商引資工作，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化增收節(jié)支，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕民主文明和諧新XX建設(shè)。具體來說，要著力抓好以下幾方面工作：

（一）鞏固基礎(chǔ)增效益，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）立足資源上項(xiàng)目，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好33個(gè)鈦礦及其他礦產(chǎn)品的開采與加工系列、松香化工、鋁型材加工、電子與飾品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和水電站建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)考評機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)與協(xié)調(diào)，千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，狠抓項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目如期開工、竣工、投產(chǎn)。進(jìn)一步完善集中區(qū)規(guī)劃，加快“XX—XX—XX工業(yè)長廊”規(guī)劃、在XX臨港工業(yè)區(qū)和XX二級公路沿線設(shè)立工業(yè)集中區(qū)新區(qū)、XX鎮(zhèn)XX工業(yè)區(qū)以及XX港XX港區(qū)西江作業(yè)區(qū)一期碼頭工程的前期工作，優(yōu)化集中區(qū)的布局，切實(shí)增強(qiáng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。依法處理集中區(qū)土地遺留問題，擴(kuò)大征地規(guī)模，盤活現(xiàn)有存量土地，整合優(yōu)化現(xiàn)有土地資源，努力增加土地儲(chǔ)備。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類管理申報(bào)工作進(jìn)度，力爭列入自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理。積極配合XX投資有限公司加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加快鋁型材加工區(qū)和金茂工業(yè)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)鈦白業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鋁型材加工業(yè)集聚。完善集中區(qū)的管理、服務(wù)和招商機(jī)制，提高管理和服務(wù)水平，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。

加大對鈦白、松香、鋁型材等產(chǎn)業(yè)，特別是年產(chǎn)值500萬元以上骨干企業(yè)的培育和扶持力度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快其內(nèi)涵改造、外延擴(kuò)張和產(chǎn)能發(fā)揮；認(rèn)真開展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條研究，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，積極與縣內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，使企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、狠抓節(jié)能降耗、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓國內(nèi)市場等措施，積極應(yīng)對國家調(diào)整出口退稅率的影響，進(jìn)一步提高核心競爭力。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)測，變事后分析為事前預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題。加強(qiáng)對煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)和扶持企業(yè)做好生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，確保企業(yè)“拉滿弓、開滿車”，滿負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“抓大”與“扶小”相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)上級鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。

（三）創(chuàng)新方式抓招商，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

鞏固作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，積極探索建立行政效能建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)搶抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，充分整合縣內(nèi)大宗農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢資源，包裝一批優(yōu)勢項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批鈦白、鋁型材生產(chǎn)、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)開采和深加工、水電站和勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目。深入貫徹市委、市政府關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決策部署，落實(shí)促進(jìn)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移八大措施，充分發(fā)揮我縣駐廣東順德、東莞招商辦事處的作用，積極開展駐點(diǎn)招商，同時(shí)抓好專業(yè)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。重點(diǎn)加快我縣招商局與XXX投資有限公司的招商資源整合，引進(jìn)該公司先進(jìn)的招商引資經(jīng)營和管理理念，進(jìn)一步完善招商機(jī)制，提高招商人員整體素質(zhì)，在科學(xué)合理規(guī)劃集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，最大限度地利用該公司在東部的人脈資源和招商優(yōu)勢，代表我縣工業(yè)集中區(qū)開展對外招商，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭再引進(jìn)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商成本最小化和招商成果最大化。繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，加大對簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，切實(shí)提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）依托項(xiàng)目促建設(shè)，進(jìn)一步筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

加快建立和完善公路、城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場推介，抓好項(xiàng)目的爭取，力爭有更多的項(xiàng)目列入自治區(qū)、梧州市項(xiàng)目計(jì)劃盤子。深入推進(jìn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加強(qiáng)對水泥、砂、石、燃油等建設(shè)材料供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，抓緊63個(gè)農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作，力爭大部分項(xiàng)目提前竣工通車；全力加快XX二級公路、XX二級公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭XX二級公路在4月份竣工通車，XX二級公路在上半年完成路基鋪設(shè)；繼續(xù)配合做好XX至XX高速公路、洛湛鐵路、南寧至廣州城際快速鐵路、XX港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程等項(xiàng)目前期及建設(shè)工作；繼續(xù)加大農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目、渡改橋項(xiàng)目和縣際公路項(xiàng)目的向上申報(bào)力度，重點(diǎn)抓好XX至大平嶺、XX至三堡、鴨舌河至XX、XX至水宴4條通鄉(xiāng)水泥路及64條通村硬化公路申報(bào)和批復(fù)實(shí)施工作，并爭取盡快實(shí)施XX、XX、XX、XX、XX等通鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水泥硬化項(xiàng)目；進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè)，爭取年內(nèi)完成10個(gè)便民候車亭以及X州、XX、XX、東X、XX5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。

（五）強(qiáng)化征管促增收，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

積極培植財(cái)源，重點(diǎn)加強(qiáng)對年納稅10萬元以上企業(yè)的培育，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，確保稅收均衡入庫。執(zhí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化稅源監(jiān)控措施，建立穩(wěn)定增長的稅收機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度，特別是加強(qiáng)對鉛鋅礦、高嶺土、鈦礦等礦產(chǎn)品和房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征收管理，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對非稅收入的調(diào)控，在確保財(cái)政增長的同時(shí)努力降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例，提高財(cái)政收入增長質(zhì)量。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，全面實(shí)行部門預(yù)算制度，改革預(yù)算編制形式，推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。加快會(huì)計(jì)核算中心支付制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌，力爭年內(nèi)全部實(shí)施國庫集中支付制度，圍繞建立國庫單一帳戶體系，規(guī)范收入征繳和支出撥付程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率。加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦實(shí)事，進(jìn)一步緩解財(cái)政資金調(diào)度困難。推行和完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍，保證采購活動(dòng)的公平、公開、公正，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。積極爭取國債資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金，推行財(cái)政投資評審制度，建立財(cái)政投資績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤問效制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金使用監(jiān)督管理和投資項(xiàng)目管理，不斷提高財(cái)政資金的使用效益。

（六）統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)和諧XX建設(shè)。

鞏固全國科普示范縣創(chuàng)建成果，加大科普工作資金投入，加快科普長廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民科技素質(zhì)。鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，加快以農(nóng)村中小學(xué)維修改造長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量和管理水平；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極籌措資金加大對考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生幫扶力度；堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快縣職教中心建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭縣職教中心一期工程在9月份完工投入使用，在校生規(guī)劃達(dá)3500人，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育招生和送生7000人。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，充分利用縣體育館等平臺(tái)，積極組織開展各種群眾性文體活動(dòng)；加快《XX旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX村XXX故里景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《XXX洲島旅游開發(fā)規(guī)劃》和《XX百里X江畫廊旅游開發(fā)策劃》等旅游項(xiàng)目前期工作，狠抓重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善“新農(nóng)合”雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件“三網(wǎng)”建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站體系建設(shè)，爭取年內(nèi)再建設(shè)3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，抓好勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、“4050”人員、“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和再就業(yè)率，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,繼續(xù)做好社會(huì)福利、社會(huì)救助等工作,多渠道加大救助幫困力度，尤其是要搞好扶貧濟(jì)困送溫暖和領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶特困下崗職工活動(dòng),切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策，深入開展人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格控制政策外生育，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)城市垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)保監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，鞏固節(jié)能減排工作成果。深入開展創(chuàng)建“平安XX”活動(dòng)，加大“五五”普法宣傳力度，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，依法及時(shí)妥善處置各種集體上訪和群體性事件，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。切實(shí)抓好防汛抗旱工作，認(rèn)真開展以道路交通安全、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

XX人民政府

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第五篇：“政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

“十一五”時(shí)期既是十分難得的“黃金發(fā)展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發(fā)展機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的大趨勢不會(huì)改變；我國經(jīng)濟(jì)仍處在新一輪上升周期，國家積極實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，將在發(fā)展政策、重大項(xiàng)目布局等方面向中部地區(qū)傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個(gè)國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，將更加有利于借助創(chuàng)新的動(dòng)力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢；經(jīng)過多年的積累，我市已經(jīng)基本具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全市上下奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看，國際競爭、國內(nèi)區(qū)域競爭和產(chǎn)業(yè)競爭壓力加大；我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復(fù)雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，積極破解各種難題，奮力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以提升經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平為主線，大力實(shí)施工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動(dòng)、東向發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在安徽崛起中勇當(dāng)先鋒，在中部崛起中爭先進(jìn)位，為在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財(cái)政收入年均增長１５％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經(jīng)過５年奮斗，把我市基本建設(shè)成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，必須把握好以下幾個(gè)方面：

——優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭力。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，集中優(yōu)勢資源，實(shí)施高強(qiáng)度投入，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系，建成國內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞龍頭企業(yè)，培育中小企業(yè)集群。加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，圍繞城市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展，培育和形成各具特色的配套產(chǎn)業(yè)。積極培育鋪天蓋地的民營企業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支撐作用，以發(fā)展區(qū)域性要素市場中心為突破口，大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展以及文化、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城市生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。在強(qiáng)化縣域工業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分類梯次推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

——以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，探索創(chuàng)新型城市發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。以科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步把合肥建設(shè)成為全國著名的科技創(chuàng)新型城市。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化，完善信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源、能源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，形成節(jié)約型的增長方式。提倡清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

——實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制和機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。立足“東向發(fā)展”，在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面，實(shí)現(xiàn)與長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接和互動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)化、市場化、現(xiàn)代化的招商機(jī)制，擴(kuò)大招商引資；完善貿(mào)易促進(jìn)體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，破除束縛發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，引導(dǎo)非公有制企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展資本市場和產(chǎn)權(quán)市場，培育土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場，完善現(xiàn)代市場體系。

——加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理，提升形象，完善功能，增強(qiáng)城市輻射力。按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點(diǎn)、更大的手筆推進(jìn)城市規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“１個(gè)主城、４個(gè)副中心、１個(gè)濱湖新區(qū)”的現(xiàn)代化大城市框架，逐步實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團(tuán)式轉(zhuǎn)變，由“環(huán)城時(shí)代”向?yàn)I湖、臨江城市的演變，努力打造獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化濱湖城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環(huán)城高速公路建設(shè)，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機(jī)場。構(gòu)建城市快速通道，建設(shè)大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)，形成立體通暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善水、電、熱、氣等設(shè)施，提高城市保障能力。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)型園林城市、國家環(huán)保模范城市和人居環(huán)境最佳城市，實(shí)施高品位綠化，控制污染物排放，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。

——堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，整合社會(huì)各類資源，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步建立各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系。實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建設(shè)區(qū)域性文化中心城市。健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。更加注重社會(huì)公平，完善收入分配制度。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)特殊困難群體社會(huì)救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題。完善社會(huì)管理體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化政府預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安合肥”建設(shè)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人信用建設(shè)，建設(shè)“信用合肥”。加強(qiáng)民族宗教工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，使國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動(dòng)，形成積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，對于順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃具有十分重要的意義。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”這個(gè)主題，采取強(qiáng)力措施，突出工作重點(diǎn)，努力在推動(dòng)跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。２００６年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)測指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長１６％；財(cái)政收入增長１５％；固定資產(chǎn)投資增長２５％；實(shí)際利用外資增長２３％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

一全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》，出臺(tái)《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》及目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法，組織開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，制定加快發(fā)展的政策和措施。支持支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，突出發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等８大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投入工業(yè)，確保完成工業(yè)投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點(diǎn)推進(jìn)“１２１”工程，實(shí)施好化工企業(yè)搬遷改造、聯(lián)合利華工業(yè)園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業(yè)園、佳通全鋼子午胎等一批重大項(xiàng)目，提升工業(yè)整體競爭力。出臺(tái)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分工。加強(qiáng)中小企業(yè)、民營企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣清潔生產(chǎn)模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，加快節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工程建設(shè)。

二大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以規(guī)劃示范、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)和文明創(chuàng)建為抓手，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)、城市配套工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，做精、做強(qiáng)城市配套服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長極。繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)集約型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施“千場百區(qū)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、生態(tài)并重，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的綠化苗木生產(chǎn)基地；推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)菜地、反季節(jié)和精細(xì)蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)西甜瓜、草莓等產(chǎn)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“創(chuàng)牌工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大扶貧開發(fā)工作力度，組織實(shí)施“整村脫貧”項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)思想觀念對接、體制機(jī)制對接、規(guī)劃對接、設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)對接、市場對接和人才對接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環(huán)保、信息、金融、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施向縣域延伸。繼續(xù)抓好農(nóng)村水利建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化防洪保安和節(jié)水灌溉能力。加快農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

三加快國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全面貫徹全國科技大會(huì)精神，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，積極探索建設(shè)創(chuàng)新型城市的新路子。認(rèn)真分解落實(shí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作方案，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)政策支持措施，出臺(tái)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，培育和發(fā)展２５家科技創(chuàng)新型企業(yè)，新增３家省級以上工程技術(shù)研究中心，建立１４家市級企業(yè)技術(shù)中心和１０家省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)；積極探索產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研人員領(lǐng)頭創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)和支持科研單位走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，努力形成以科技合作項(xiàng)目為主要內(nèi)容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創(chuàng)新投融資體制，設(shè)立試點(diǎn)市發(fā)展專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到６００億元，技工貿(mào)總收入達(dá)到５７０億元，增幅達(dá)到２７％以上；加快信息產(chǎn)業(yè)與其他制造業(yè)的融合，發(fā)展具有自主版權(quán)的應(yīng)用軟件，推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；繼續(xù)辦好中國·合肥高新技術(shù)項(xiàng)目———資本對接會(huì)，擴(kuò)大合肥高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場；推進(jìn)試點(diǎn)市示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度，爭取新開工１０至１５個(gè)項(xiàng)目，完成投資１０億至１５億元，推動(dòng)示范區(qū)盡快成規(guī)模、出形象。加大創(chuàng)新型試點(diǎn)市宣傳和推介力度，加強(qiáng)科學(xué)普及和人才工作，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。