第一篇：中共云南省委八屆八次全會公報

《中共云南省委八屆八次全會公報》

中國共產(chǎn)黨云南省

發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記考察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡，增投資、擴消費，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生、建和諧，快發(fā)展、上水平，進一步堅定信心、振奮精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進一步求真務(wù)實、真抓實干，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，努力推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定。正確處理擴大經(jīng)濟總量與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系，正確處理擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

全委會強調(diào)，做好明年工作，要進一步促進固定資產(chǎn)投資合理增長，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的投入；進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)，加快推進新型工業(yè)化進程，大力發(fā)展輕工業(yè)，優(yōu)化提升重工業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力擴大消費需求，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)；進一步加大“三農(nóng)”工作力度，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；進一步深化國有企業(yè)、財政金融、行政管理體制改革，加快發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟；進一步加大對內(nèi)對外開放力度，組織完善規(guī)劃，爭取國家支持，努力把云南建設(shè)成為中國面向西南開放的重要橋頭堡；進一步保障和改善民生，著力維護社會和諧穩(wěn)定，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，全面推進社會事業(yè)發(fā)展，切實加強宣傳思想文化工作，不斷擴大社會保障范圍，加快邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃。

全委會強調(diào)，要進一步加強和改進黨的建設(shè)，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，從嚴(yán)要求和管理干部，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

全委會號召，全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)保持昂揚向上的精神風(fēng)貌，繼續(xù)保持扎實勤奮的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)我省科學(xué)發(fā)展的新局面！

第二篇：中共云南省委八屆九次全體會議來源

中共云南省委八屆九次全體會議來源：云南網(wǎng)（二○一○年七月二十六日中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會第九次

全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會第九次全體會議，于2010年7月25日至26日在昆明舉行。

出席這次全委會的有省委委員62人，省委候補委員7人。省紀(jì)委委員、省第八次黨代會部分代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。

全委會由省委常委會主持。省委書記白恩培代表省委常委會作了工作報告，省委副書記、省長秦光榮作了總結(jié)講話并部署了下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。全委會認(rèn)真審議并一致同意白恩培同志代表省委常委會所作的工作報告。

全委會高度評價西部大開發(fā)10年來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，一致認(rèn)為，西部大開發(fā)10年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省和中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道三大目標(biāo)，實施可持續(xù)發(fā)展、科教興滇、城鎮(zhèn)化和全方位開放四大戰(zhàn)略，按照扎扎實實打基礎(chǔ)、突出重點抓生態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色、依靠科技增效益、改革開放促發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力建和諧的思路，突出又好又快發(fā)展這個主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)，不斷加快建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的步伐。西部大開發(fā)的10年，是云南改革開放邁出新步伐的10年，是云南綜合經(jīng)濟實力大幅提升的10年，是云南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的10年，是云南生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保

1護取得顯著成效的10年，是云南各族群眾得到實惠最多的10年，是云南各族干部群眾開拓進取、團結(jié)拼搏的10年。通過10年的艱苦努力，為建設(shè)更加美好的云南打下了堅實基礎(chǔ)。

全委會認(rèn)真總結(jié)了西部大開發(fā)10年來我省取得的成功經(jīng)驗，強調(diào)指出，要實現(xiàn)富民強省，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，始終把加快發(fā)展作為解決一切問題的根本途徑，千方百計推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓各族人民共享改革發(fā)展成果，充分激發(fā)各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性；

必須堅持走符合省情特點的發(fā)展路子，切實發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策；必須堅持深化改革擴大開放，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力和活力；必須堅持發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢，不斷鞏固全省各族人民的大團結(jié)，形成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強大合力；必須堅持全面加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

全委會充分肯定了今年以來省委常委會的工作，一致認(rèn)為，面對“后金融危機”的復(fù)雜局面和百年不遇的嚴(yán)重旱情，省委常委會認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，一手抓抗旱保民生，一手抓生產(chǎn)促發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)鞏固向好態(tài)勢，繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結(jié)、邊境安寧、生態(tài)環(huán)境進一步改善、人民生活水平不斷提高的良好局面。

全委會全面分析了我省面臨的形勢，一致認(rèn)為，深入實

施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)中國面向西南開放的橋頭堡，是我省千載難逢的重大發(fā)展機遇。必須樹立強烈的責(zé)任意識和危機意識，牢牢把握發(fā)展機遇，再續(xù)云南發(fā)展新篇章。

全委會要求，必須緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化四輪驅(qū)動，以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，更加注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重民族團結(jié)和維護邊境安寧，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，推動我省綜合經(jīng)濟實力上一個大臺階，各族群眾生活水平和質(zhì)量上一個大臺階，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護上一個大臺階。

全委會強調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，要堅定不移地加快發(fā)展，進一步增強綜合經(jīng)濟實力；堅定不移地堅持以人為本，進一步加大保障和改善民生的工作力度；堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加快推進城鎮(zhèn)化進程；堅定不移地推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步加快解決局部地區(qū)長期發(fā)展落后的問題；堅定不移地加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力；堅定不移地加快發(fā)展科技教育文化事業(yè)，進一步強化科技支撐、人才保證和輿論支持；堅定不移地堅持改革創(chuàng)新、擴大開放，進一步增強發(fā)展的活力和動力；堅定不移地維護社會穩(wěn)定，進一步鞏固民族團結(jié)、社會和諧的良好局面。

全委會強調(diào)，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進橋頭堡建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想、組織、作

風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在促一方發(fā)展、保一方平安中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部人才隊伍，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)、帶領(lǐng)群眾致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為全省加快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

全委會號召，全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻！（云南日報）

（來源：云南網(wǎng)）

第三篇：中共云南省委慰問信

慰問信

全省共產(chǎn)黨員同志們：

在“十二五”開局之年，我們迎來了黨的90華誕。值此黨的生日之際，中共云南省委向辛勤工作和奮戰(zhàn)在全省各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員，向在黨的各個歷史時期作出重要貢獻的老黨員老同志，致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候！

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民90年不懈奮斗，譜寫了中華民族自強不息、奮勇前進的壯麗詩篇。在新民主主義革命時期，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國；在社會主義革命和建設(shè)時期，確立了社會主義基本制度，徹底改變了一窮二白的舊中國落后面貌，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊的前景。實踐證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量。

云南各族人民的命運，與我們黨的發(fā)展緊密相連。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，云嶺大地上一代又一代的共產(chǎn)黨人，在革命戰(zhàn)爭年代出生入死、前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)，在和平建設(shè)時期奮力拼搏、開拓進取、無私奉獻。改革開放特別是進入新世紀(jì)以來，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，取得了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的巨大成就。尤其是奮戰(zhàn)在全省各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員，立足本職，踐行宗旨，辛勤工作，默默奉獻，在平凡的崗位上創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中，你們開拓創(chuàng)新，建功立業(yè)，貢獻著自己的聰明才智；在抗災(zāi)救災(zāi)等急、難、險、重的任務(wù)面前，你們挺身而出，沖鋒在前，用鮮血和汗水為黨旗增光添彩，彰顯了黨的先進性和新時期共產(chǎn)黨員的時代風(fēng)采。正是你們的辛勤耕耘，使云嶺大地發(fā)生了翻天覆地的深刻變化，千里邊疆煥發(fā)出欣欣向榮的無限生機，各族群眾逐步過上了安康和諧的幸福生活。你們無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號，你們的貢獻與業(yè)績將永垂史冊！

回顧過去，我們無比自豪；展望未來，我們信心百倍。當(dāng)前，“十二五”藍圖已經(jīng)繪就，云嶺大地新一輪加快發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，全面建設(shè)小康社會、深入實施新一輪西部

大開發(fā)、建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡，我們迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，每一名共產(chǎn)黨員都肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展無止境，創(chuàng)先爭優(yōu)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進、銳意進取，奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)，為創(chuàng)造更加美好的幸福生活、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南而努力奮斗！

祝全省共產(chǎn)黨員：節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

中共云南省委

2011年7月1日

第四篇：中共十八屆五中全會公報

中共十八屆五中全會公報

國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

（2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。全會認(rèn)為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。

全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。

全會認(rèn)為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。

全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。

全會提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德。推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。推進“一帶一路”建設(shè)，推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程。

全會提出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，提高技術(shù)工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑鎸嵤┏青l(xiāng)居民大病保險制度。推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

全會強調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設(shè)，強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結(jié)奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。加快建設(shè)人才強國，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。實施國家安全戰(zhàn)略，堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。

全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強調(diào)當(dāng)前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來，認(rèn)清形勢，堅定信心，繼續(xù)頑強奮斗，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風(fēng)長效機制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！（完）

第五篇：中共福建八屆省委工作報告

核心提示：到2016年，全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政總收入實現(xiàn)翻番，力爭城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經(jīng)濟增長極??一組組數(shù)據(jù)和目標(biāo)令人振奮；“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，報告中民生亮點頻現(xiàn)??

關(guān)鍵詞：奮斗目標(biāo)——三個翻番，一個倍增

【報告摘要】我們的奮斗目標(biāo)是：到2016年，全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政總收入實現(xiàn)翻番，力爭城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經(jīng)濟增長極；公民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)顯著提高，民主法制建設(shè)更加完善，社會充滿活力、和諧穩(wěn)定；社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)；森林覆蓋率保持全國首位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。

關(guān)鍵詞：區(qū)域發(fā)展——構(gòu)建兩大都市區(qū)

【報告摘要】落實《海西規(guī)劃》中對區(qū)域發(fā)展的功能定位，加快形成分工明確、布局合理、功能互補、錯位發(fā)展的城市發(fā)展格局。發(fā)揮福州省會城市的龍頭引領(lǐng)作用，建設(shè)馬尾新城，構(gòu)建福州大都市區(qū)。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快城市發(fā)展。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)龍頭帶動作用，加快推進廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)。泉州要在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢，漳州要依托大項目建設(shè)推進城市化進程。三明、南平、龍巖要發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快崛起步伐。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施——大港口、大通道、大物流

【報告摘要】著眼于大港口、大通道、大物流建設(shè)，加強港口資源整合，重點建設(shè)廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節(jié)點建設(shè)。推進海峽鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設(shè)，完善以福州、廈門國際機場為主的空港布局。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新社會管理——完善社會管理格局

【報告摘要】完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。創(chuàng)新流動人口管理，推進戶籍管理制度改革，推行流動人口居住證制度，加強對農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。

關(guān)鍵詞：幸福生活——新增財力更多用于民生

【報告摘要】不斷加大財政投入，確保民生投入增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保新增財力更多用于社會事業(yè)和民生改善。

堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快完善社會保障體系，逐步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。加快公租房、保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。加強食品藥品安全監(jiān)管，有效治理“餐桌污染”。抓好“菜籃子”、“米袋子”工程，保持物價基本穩(wěn)定。

優(yōu)先發(fā)展教育。普及學(xué)前教育，解決“入園難”問題，完善中小學(xué)布局，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，解決技能型人才緊缺問題；推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，增強高校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會能力；廣泛開展社區(qū)教育、老年教育，積極構(gòu)建終身教育體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

關(guān)鍵詞：平潭實驗區(qū)——賦予平潭最優(yōu)惠政策

【報告摘要】加快建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)。平潭開放開發(fā)是黨中央國務(wù)院的重大決策。《平潭綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予平潭最優(yōu)惠的政策。

平潭的開放開發(fā)是一項全新實驗，要有新的理念和思維，超越以往搞開發(fā)區(qū)的一般模式和做法，探索走出一條新路。要在綜合實驗區(qū)上下工夫，在創(chuàng)新體制機制上下工夫，在公共服務(wù)、投融資體制、土地管理等重點領(lǐng)域大膽探索、取得突破，為全省改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗和示范。

關(guān)鍵詞：閩臺交流——打造最便捷的主通道

【報告摘要】深化經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)互利雙贏。深入實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，爭取閩臺更多合作項目列入后續(xù)協(xié)議。

推動兩岸交流，增進民間往來。

加強通道建設(shè)，構(gòu)建綜合樞紐。打造兩岸直接往來最便捷的綜合樞紐和主通道。加強對臺海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點建設(shè)。加強閩臺口岸通關(guān)和港口合作，推動閩臺運輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶和貨運代理合作，做大對臺郵政和物流，促進貨物往來便利化。

關(guān)鍵詞：黨建——領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作制

【報告摘要】堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍。

堅持黨管人才原則，切實把人才作為福建發(fā)展的第一資源。推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策，“接地氣”、“交朋友”，提高工作的針對性和實效性，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

報告亮點

●建設(shè)石化強省

改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進大企業(yè)大項目建設(shè)，培育一批年銷售收入超百億元企業(yè)，做大做強電子信息、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成若干個產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。力爭“十二五”末全省石化工業(yè)總產(chǎn)值達4000億元以上，形成完整的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)石化強省。

●打造東南沿海新興鋼鐵基地

汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值達3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。

●經(jīng)濟先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)

大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)增加值3000億元以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值10％以上，成為經(jīng)濟的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

●打造海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)

發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和涉海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)。

●爭創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢

加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造自主品牌，推動發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢。

●深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”

堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”，發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟。