第一篇：勞動就業(yè)民生工程

社區(qū)服務(wù)二0一一年民生工程

一、大力開發(fā)就業(yè)崗位，開展就業(yè)援助。

（一）建立XX就業(yè)服務(wù)驛站

利用社區(qū)公益崗人員，通過他們主動服務(wù)，全方位收集企業(yè)用工信息，和失業(yè)人員求職信息，對每一名就業(yè)創(chuàng)業(yè)求職者實行個性化創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)并進行全程跟蹤，循環(huán)服務(wù)，直到成功創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā) “八個一批”崗位：公益性崗位安置一批，社區(qū)服務(wù)行業(yè)安置一批，社區(qū)綠化保潔安置一批，轄區(qū)企業(yè)安置一批，居家養(yǎng)老安置一批，創(chuàng)業(yè)孵化基地安置一批，自主創(chuàng)業(yè)安置一批，靈活就業(yè)安置一批。

（二）在XX社區(qū)建立就業(yè)援助工作室。設(shè)立兩個資料庫：收集崗位信息庫，存儲失業(yè)人員信息庫。試點，下一步推廣。

1.援助就業(yè)。把就業(yè)困難群體作為重點援助對象，切實解決他們的問題。

2.促就業(yè)。由社區(qū)公益崗人員主動服務(wù)，通過有效的“個性配對”，讓就業(yè)人員高興上崗，讓企業(yè)滿意。開展“一本臺帳，一次家訪，一場專項招聘會”活動。

二、加強職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。

（一）對有培訓(xùn)愿望的人員要突出針對性，實用性和有效性。重點提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。

（二）與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)手，舉辦第二屆職業(yè)技能大賽。

三、在XX企業(yè)發(fā)展中心建立XX創(chuàng)業(yè)園，實現(xiàn)一個園區(qū)，培

育一批創(chuàng)業(yè)者，帶動一群就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)效能。

四、關(guān)愛“空巢老人”送溫暖活動

（一）“一幫一”結(jié)知心對子，鄰里樓院間，發(fā)揮健康老人間的互幫互助。陪聊天、家政服務(wù)等。

（二）發(fā)動社會力量，成立特殊服務(wù)小組

在社區(qū)成立二個為空巢老人專項服務(wù)小組，“醫(yī)療救助小組”、“生活服務(wù)小組”與轄區(qū)相關(guān)單位聯(lián)手，共同創(chuàng)建為特殊老人服務(wù)的活動載體。

第二篇：民生工程

新時代●新作為●新民生●新篇章

——同一片藍(lán)天 同一種幸福

世上最幸福的是什么？每個人的答案也許皆不相同，但卻有一點毋容置疑，那就是世上最幸福的莫過于生于這個新時代。相對于父母那代人，今日的我們已無法想象父輩兒時的艱辛，也無法讀懂母親在訴說起和我同齡時代那種晦澀。

為均衡發(fā)展教育的民生工程點贊。據(jù)測算，2018年包河區(qū)教育3項民生工程總投入資金8144.053萬元。近幾年來，包河區(qū)圍繞“均衡發(fā)展”和“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”這兩大主題，通過薄弱學(xué)校提升、師資隊伍提升、素質(zhì)教育提升三大工程，改革創(chuàng)新，真抓實干，銳意進取，強化轄區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制，調(diào)整完善學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟校、學(xué)校發(fā)展共同體、教育教學(xué)管理協(xié)作片、城鄉(xiāng)教研共同體，為學(xué)校提供結(jié)對合作平臺，消去城鄉(xiāng)隔閡、解決大班額，在全省率先實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，已經(jīng)初步實現(xiàn)各類教育優(yōu)質(zhì)化。2013年以全省排名第一的成績，被國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會評定為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”。

為公共文化場館的免費開放點贊。從2015年合肥市實行公共文化場館免費開放后，包河區(qū)結(jié)合實際，堅持“文化惠民、文化為民”的工作舉措，以公共文化場館開放“全覆蓋”為目標(biāo)，推進公共文化場館免費開放服務(wù)的“普及化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化”；以打通文化惠民“最后一公里”為抓手，真正實現(xiàn)文化惠民“零距離接觸”；以“共謀共創(chuàng)共贏”為手段，做到組合資源、共享資源，打造獨具包河特色的地區(qū)文化品牌。進一步增進了廣大群眾的文化權(quán)益，促使公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，深層次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展、延伸、深化，努力通過“共享文化”來打造智能社區(qū)、文化社區(qū)、幸福社區(qū)。

為美麗幸福鄉(xiāng)村的建設(shè)工程點贊。近年來，包河區(qū)緊緊圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，堅持有點向面輻射、長效機制，注重成果鞏固，改觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效，深入推進美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，重點解決長期以來困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、桿線亂掛等規(guī)劃、建設(shè)和管理方面突出問題，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理“短板”，切實讓改革成果惠及人民。

為藍(lán)天綠水環(huán)境的整治治理點贊。近年來，包河區(qū)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為導(dǎo)向，持續(xù)推進綠色發(fā)展理念，著力解決突出環(huán)境問題，全面實施河長制，堅持全面共治、源頭防治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；強化水污染防治，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式等多種舉措并舉推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力打造天更藍(lán)水更清山更綠的美麗合肥。

“此生無悔入華夏，來世還在種花家”。我有幸處在中國特色社會主義新時代，在這個日新月異的新時代，我不能做時代的旁觀者，指點者；而應(yīng)該立志做參與者、踐行者、奮斗者，才能不辜負(fù)這個時代。

第三篇：民生工程

武東鄉(xiāng)民生工程發(fā)展簡介

實施民生工程以來，按照省、市、縣要求，我鄉(xiāng)高度

重視保障和改善民生工作，始終把民生工程作為推進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的重中之重，作為構(gòu)建和諧武東、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要抓手。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力推進民生工程建設(shè)，成立專門組織機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。投入1500多萬元，實施了陳埔至東興至張畬公路改擴建（該工程總投資2500多萬元，其中2012投入資金1000多萬元），東興、陳埔、袁上、豐田等村自然村村道進行了硬化，道路交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善；新建集鎮(zhèn)綠化帶5處，鋪設(shè)集鎮(zhèn)水泥路面5處近1150平方米，新建了垃圾池，聘請保潔員，購置手推車和垃圾桶，改善了店容店貌和集鎮(zhèn)形象。實施了東興村（市新農(nóng)村建設(shè)示范村）農(nóng)民文化公園建設(shè)和新村部綠化美化、六甲水庫出險加固工程、集鎮(zhèn)改造、小區(qū)開發(fā)、校安工程、居家養(yǎng)老、敬老院、陳埔陳 “生態(tài)休閑公園”建設(shè)等項目。配套完善鄉(xiāng)維穩(wěn)中心、宣傳文化中心、計生服務(wù)大樓等辦公場所，投資近300萬元新建武東鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心大樓，構(gòu)建了“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾平臺，改善了干部職工辦公條件，提升了武東鄉(xiāng)政府對外形象。

第四篇：民生工程工作總結(jié)

民生工程工作總結(jié)

民生工程是堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高人民群眾的生活水平，重點關(guān)心弱勢群體，所采取的一系列惠民政策，是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。今年以來，在縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，在各村和鎮(zhèn)直各相關(guān)單位積極支持和密切配合下，各項民生工程順利開展。截止目前，所有我鎮(zhèn)涉及的民生工程均全部啟動，并已取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h民生工程工作會議之后，我鎮(zhèn)及時召開了黨鎮(zhèn)聯(lián)席會議傳達縣級會議精神，學(xué)習(xí)民生工程相關(guān)政策，回顧上年我鎮(zhèn)各項民生工程落實情況，研究部署我鎮(zhèn)今年的民生工作。成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府及時召開民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要求教育、衛(wèi)生、計生、民政、財政、農(nóng)經(jīng)、移民辦、水利、殘聯(lián)、文化、廣播、等部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格按政策、按程序辦事，按時報送資料。為此，鎮(zhèn)黨委、政府要求對民生涉及的成員單位落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，成員單位一把手是第一責(zé)任人，民生工程業(yè)務(wù)人員為直接責(zé)任人。鎮(zhèn)民生工程督查組對全鎮(zhèn)八個村委會及有關(guān)單位對民生工程落實情況進行全面督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對民生工程工作完成較好的單位或個人給予獎勵，對民生工程工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，給工作造成不良影響的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、強化措施，確保各項民生工程落到實處。（1）建立工作機制。在鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上按照各項民生工程性質(zhì)和涉及部門成立單項領(lǐng)導(dǎo)小組，真正形成由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實工作責(zé)任；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。（2）統(tǒng)籌安排，分解目標(biāo)。由鎮(zhèn)民生辦牽頭會同鎮(zhèn)直相關(guān)單位，明確我鎮(zhèn)民生工程的目標(biāo)任務(wù)，分解到部門，量化指標(biāo)細(xì)化內(nèi)容，落實責(zé)任人，讓實施部門明確項目和各項工作內(nèi)容。各單項民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目內(nèi)容制定具體實施方案，按月以書面形式將進度如實上報鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）嚴(yán)格民生工程資金管理，確保資金及時足額到位。鎮(zhèn)財政所有專人負(fù)責(zé)，保證資金往來清楚。對各項民生工程所需資金，在上級財政劃撥入賬后，根據(jù)工作進度及時足額撥付資金，保障各項民生工程實施需要。進一步嚴(yán)格資金管理，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領(lǐng)等行為，切實提高資金使用效益，并隨時接受監(jiān)督檢查。（4）加大宣傳力度，項目公開，營造良好氛圍。鎮(zhèn)黨委政府召開會議傳達民生工程相關(guān)精神，將2009年民生工程的項目目標(biāo)上公開欄，接受社會監(jiān)督，各村各部門充分利用宣傳欄、公開欄廣泛宣傳民生工程政策措施，發(fā)放相關(guān)宣傳單進村入戶、積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程。鎮(zhèn)民生辦及時收集、總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，鼓勵先進，鞭策落后，推動民生工程實施向縱深推進。（5）加強督促檢查，務(wù)求工作實效。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)民生工程實施情況組織督查；各工程實施的部門結(jié)合工作實際，隨時接受上級部門的專項督查。存在問題要研究改進方法，注重提高效果。同時，對督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要督促有關(guān)部門認(rèn)真整改，情節(jié)嚴(yán)重并造成重大影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。黨委政府對民生工程實施情況納入目標(biāo)考核評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。

二、民生工程進展情況

1、切實保障五保戶生活水平。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象239人，敬老院集中供養(yǎng)71人，全年的財政補助資金已通過“一卡通”方式打卡發(fā)放到戶。

2、農(nóng)村居民最低生活保障工作。去年十二月份我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“申請、評議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開展了農(nóng)村低保戶對象復(fù)核工作。我鎮(zhèn)享受農(nóng)村居民最低生活保障1175人。共補助資金757705元，已按規(guī)定通過財政補助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。

3、及時開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。我鎮(zhèn)民政辦嚴(yán)格按照醫(yī)療救助對象、救助病種和公平、公正、公開的原則開展了醫(yī)療救助工作。今年第一季度共救助大病對象32人，通過“一卡通”發(fā)放救助資金105200元。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口27560人，自愿參合農(nóng)民24282人，繳納參保資金677460元，參合率達88.11%。切實解決了廣大人民群眾看病難。

5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。鎮(zhèn)計生辦嚴(yán)格按照個人申請、村計生協(xié)會和村民代表評議、證件審核、三級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣兩級審批復(fù)核等程序開展獎扶工作。堅持誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)和終身責(zé)任追究制度。今年獎扶對象共983人，獎勵扶助資金已通過“一卡通”發(fā)放到戶。

6、貧困重癥殘疾人生活救助工作。通過上級審核審批，確定我鎮(zhèn)享受重癥殘疾人生活救助對象158人，已完成基礎(chǔ)資料的錄入上報。

7、城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)。我鎮(zhèn)已有棗巷社區(qū)、黃嘴村、老巨村、觀音堂村五個村級衛(wèi)生室，滿足了農(nóng)民們小病不出村、小病就近就醫(yī)的目標(biāo)，同時也促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平同步發(fā)展，8、文化下鄉(xiāng)（共享）工程。我鎮(zhèn)所有8個村今年均已安排文化共享工程，上級發(fā)放的放影設(shè)備、電腦、投影儀等全套設(shè)施已全部安裝聯(lián)網(wǎng)。

9、農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋工程是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是受到農(nóng)民群眾歡迎的一項利國惠民的德政工程。今年我鎮(zhèn)安排棗巷社區(qū)、張王村、觀音堂村等三個村利用村部現(xiàn)有房屋新建農(nóng)家書屋。目前上級安排的每個村價值3萬元的書架和圖書均已到位。

10、土地復(fù)墾已經(jīng)完成。土地復(fù)墾完成總面積129.3畝，可用指標(biāo)124.1畝，涉及到棗巷鎮(zhèn)觀音堂村二個村民組92戶391人。

11、明徐高速公路征地拆遷工作完成。明徐高速路段全長3.16公里，共涉及拆遷戶18戶，征用土地面積200多畝。改善了我鎮(zhèn)投資環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

12、扎實推進水利冬修。全鎮(zhèn)完成的大型冬修水利工程共4.2萬土方，溝壑長度4876米，頂寬3米，底寬4米，投入冬修水利的專款達42萬元，通過冬修水利,大大提高了我鎮(zhèn)農(nóng)田的排灌能力,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活用水環(huán)境。

三、下一步民生工程工作安排

1、進一步健全工作機制，強化工作職責(zé)。嚴(yán)格按照“人員到位、資金到位、監(jiān)督到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位”的五個“到位”的要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)，上下聯(lián)動、橫向互動，合力攻堅，確保民生工程有序推進。

2、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性，營造良好氛圍。同時要進一步完善種資料，做好資料歸檔工作。

3、進一步強化民生工程資金監(jiān)管。一是嚴(yán)把補助項目關(guān)，規(guī)范資格確認(rèn)程序，加強人員信息和資金管理，確保各項政策措施落到實處。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序，抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)，完善落實各項管理制度，杜絕暗箱操作。三是嚴(yán)格項目資金監(jiān)管，對工程建設(shè)資金實行專戶管理和報賬制管理，將資金撥付與工程建設(shè)進度、竣工驗收結(jié)合起來，搞好跟蹤督查問效。

4、進一步提高民生工程建設(shè)項目質(zhì)量。對民生工程中的公益性建設(shè)項目，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，建成群眾滿意、經(jīng)得起檢驗的精品工程，加大對工程類項目監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)制度和竣工驗收制度，實行質(zhì)量責(zé)任追究制。

5、主動作為、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。深入項目單位，深入民生工程一線，傾聽群眾反映，積極開展調(diào)查研究，了解掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決意見，主動聽取部門的工作意見和建議，建立信息交流和溝通制度，隨時掌握各個民生工程項目工作動態(tài)和制度，會商解決項目實施過程中的問題，確保民生工程順利推進。

6、加強督查，嚴(yán)格考核，獎懲到位。按照民生工程目標(biāo)管理的要求，鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各項民生工程落實情況進行督察，年底逐項進行考評，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

第五篇：民生工程工作總結(jié)

民生工程工作總結(jié)

2007年以來，在縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門積極支持和密切配合下，各項民生工程順利開展。截止目前，所有十二項民生工程均全部啟動，并已取得了良好成效。現(xiàn)將有民生工程總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭，由中央和省兩級財政承擔(dān)，但由于我縣是人口大縣，縣級所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測算，按十二項民生工程籌資方案全部落實到位，我縣2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時，我縣的2007年支出已經(jīng)確定，為了保證配套資金落實，我們結(jié)合我縣實際情況，及時對支出預(yù)算進行了調(diào)整，將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒有列入年初預(yù)算的，也按照項目實施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調(diào)整預(yù)算時再予追補。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外，其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位，從而有力地保證了我縣民生工程的順利開展。

2、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視，擺上位置。省市民生工程工作會議之后，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議分別聽取了情況匯報，對做好我縣民生工程工作進行專題研究，并安排在縣委理論中心組進行講解和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一幾個班子思想認(rèn)識?？h委書記孫仁、縣長權(quán)俊良、常務(wù)副縣長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報，對做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對有些工作還親力親為。二是健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，而且還成立了以權(quán)俊良縣長為組長、沈旭東常務(wù)副縣長為常務(wù)副組長、各位分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及以部門為依托、各位分管縣長為組長的6個民生工

2前此項工作正在緊張有序開展，并已取得明顯效果，受到社會各界的高度評價。二、十二項民生工程進展情況

1、關(guān)于進一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我縣現(xiàn)有五保對象 20772人，其中已保并享受省財政補貼的15492人，未納入財政補貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計算，已保對象戶需補助資金1859萬元，其中省財政按人年均850元補助，計1316.8萬元，已列入對我縣轉(zhuǎn)移支付基數(shù)?？h級配套542.2萬元，通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟等形式予以解決。1-3季度的財政補助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

2、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、省下達我縣農(nóng)村低保對象39969人，人年均補差標(biāo)準(zhǔn)260元，全年共需資金1039.2萬元。其中縣級按30%配套，需資金312萬元，已按規(guī)定列入年初預(yù)算，省財政補助資金也已到位。上半年的補助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補助資金由于在等待省里提高補差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，暫時尚未發(fā)放。現(xiàn)在已接到省增加120元補差資金479.63萬元，我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，及時測算分配，在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。

3、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣農(nóng)業(yè)人口137.87萬人，自愿參合農(nóng)民1132830人，參合率達82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元，縣財政配套資金566.42萬元，中央和省補助資金3964.9萬元，合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計，全縣已補償參合農(nóng)民4000余人，兌現(xiàn)補償資金1500多萬元。其中1-5月份補發(fā)了5124人參合農(nóng)民補償資金771.7萬元。我縣新農(nóng)合工作在起步遲、時間緊、任務(wù)重的情況下，雷厲風(fēng)行，高效快捷，用不到別人1/3的時間，高質(zhì)量、高效率地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。

4、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計1480人，均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為省和縣按1：1配套解決。目前省財政已撥付到位資金128萬元，縣財政配套部分已列入年初預(yù)算128萬元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過調(diào)整預(yù)算落實到位。

5、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年省財政下?lián)芪铱h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元，縣財政按上省補助此項資金45萬元的10%安排配套，計4.5萬元，合計268.5萬元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬元。其中支付全縣農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計30萬元；按1000元、2000元、3000元三個標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人，計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進行之中，年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。

6、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。市政府下達我縣2007年參保任務(wù)4.2人。截止目前，已完成2.1萬人，其中學(xué)生1.5萬人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人，已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務(wù)，并按要求申報省級補助資金?？h財政人均10元，計42萬元的配套任務(wù)，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。

7、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①省下達我縣今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個，總投資215萬元，其中省補助175萬元，需地方配套40萬元，目前省補助資金已到位，地方配套部分將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計12月份可以全部開工建設(shè)，并力爭在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②省皖衛(wèi)婦[2007]71號文件下達我縣2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個，6度不快，目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補償情況，預(yù)計年底仍會較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理，可能會影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外，一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要，群眾有意見。

4、有些政策的制定不夠科學(xué)合理，給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費180元偏高；規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員，如要在以后某參保，必須從開始實施此制度初始之年補繳，很多人認(rèn)為這樣太過苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的經(jīng)費開支范圍，特別是涉及個人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農(nóng)村中小學(xué)實際情況，加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。

5、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

6、工作進展不夠平衡。涉及對個人的補助一般進展較快，也很順利，但涉及工程建設(shè)方面，由于資金來源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約，致使進展緩慢，與時間進度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開展。

7、財政統(tǒng)籌的功能不強。雖然民生工程辦設(shè)在財政局，但受機構(gòu)、人員及工作經(jīng)費等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

針對存在的問題，建議：

1、應(yīng)區(qū)分縣區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小，按不同比例確定市縣的配套資金任務(wù)，以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。

2、對涉及個人部分，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實事求是確定各民生覆蓋指標(biāo)，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時適當(dāng)提高對個人的補助（償）標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮民生工程的作用。

3、從省級層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面，可否考慮設(shè)立省級風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。分別由省財政和縣區(qū)各承擔(dān)一部分，一旦出險，先從風(fēng)險調(diào)節(jié)基金支付，再從該縣下資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全省政策口徑，又可以解決基層過分謹(jǐn)慎問題。

4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮，應(yīng)建立民生工程長期工作機制。在編制、人員、經(jīng)費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。

四、下一步工作打算

1、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各方高度關(guān)注，營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報，及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài)，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。

2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項抓好落實，確保按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的，將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰，同時主要負(fù)責(zé)人要向縣政府說明原因。

3、加快實施進度，確保完成計劃。對照民生工程任務(wù)，逐項進行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細(xì)化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補助個人部分一律按時間進度發(fā)放到位；屬于救助類項目，要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報銷力