第一篇：“十一五”江西教育事業(yè)成就輝煌

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“十一五”江西教育事業(yè)成就輝煌

“十五”期間，江西省教育事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立和完善了以九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)、以高等教育為龍頭、職業(yè)教育和成人教育共同發(fā)展的現(xiàn)代國民教育體系，形成了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、職前教育與職后教育結(jié)合、普通教育與職業(yè)教育融通的新的發(fā)展模式。

“兩基”教育成績喜人?！笆濉逼陂g，我省加大了“普九”力度，全省99個縣(市、區(qū))中6個未達到“普九”標準的縣(市、區(qū))已有5個通過了“普九”驗收，實現(xiàn)“兩基”教育的縣(市、區(qū))達到98.99%，“兩基”人口覆蓋率由“九五”期末的91.79%提高到96.67%，高于全國平均水平。青壯年文盲率已控制在1%以內(nèi)；九年義務(wù)教育完成率達到84.7%，比“九五”期末上升1.8個百分點。職業(yè)教育快速發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)“九五”期間中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模萎縮的局面，我省加快了發(fā)展職業(yè)教育步伐，自2002年以來我省職業(yè)教育連續(xù)四年得到迅速發(fā)展。2005年全省職業(yè)教育招生人數(shù)為28.03萬人，比2000年增長1.44倍；在校學(xué)生為64.16萬人，增長94.78%，年均增長速度分別高于全國4.75、3.51個百分點。

高等教育蒸蒸日上。2005年全省高等教育在校生為81.63萬人，高等教育毛入學(xué)率由“九五”期末的9.13%提高到20.43%，超越了“十五”計劃目標，高出高等教育大眾化15%標志線的5個百分點，走上了大眾化高等教育的發(fā)展軌道；全省普通高校比“九五”期間翻了一番，院校由32所增至66所，增長1.06倍，其中萬人高校由2所增至18所；招生數(shù)由5.69萬人增至20.79萬人，增長2.65倍；在校學(xué)生由14.43萬人增至64.61萬人，增長3.48倍；教職工數(shù)由

2.56萬人增至6.21萬人，增長1.43倍。全省博士學(xué)位授予單位由“九五”期末的3所增加到4所。博士點由5個增加到32個，增長

5.4倍；碩士點由213個增加到527個，增長1.5倍。研究生招生數(shù)由966人增至4016人，增長3.2倍;在校學(xué)生由2118人增至9714人，增長3.6倍，加上9種專業(yè)碩士學(xué)位在校研究生3791人，全省在校研究生為13505人，首次突破了萬人。

民辦教育生機勃勃?！笆濉逼陂g，我省民辦普通高校發(fā)展到10所，在校學(xué)生16.03萬人，其中藍天學(xué)院、南昌理工學(xué)院為本科院校，在校學(xué)生分別為2.46、2.72萬人；民辦中等職業(yè)教育學(xué)校由“九五”期末的47所發(fā)展到144所，在校學(xué)生由1.95萬人增加到13.00萬人，分別增長2.06、5.67倍；民辦中學(xué)由“九五”期末的123所發(fā)展到389所，在校學(xué)生由4.09萬人增加到27.50萬人，分別增長2.16和5.72倍。全省民辦在校學(xué)生達101.91萬人，民辦教育規(guī)模以年均10萬人的速度增長，總資產(chǎn)達34.5億元，已成為我省教育事業(yè)發(fā)展的新亮點。

教師整體素質(zhì)全面提高。2005年全省中小學(xué)教師學(xué)歷合格率普通高中為71.13%、職業(yè)高中為55.35%、初中為92.98%、小學(xué)為97.60%，比“九五”期末分別提高了19.19、26.47、8.19、13.73個百分點。全省大學(xué)教師隊伍中，27.05%的專任教師具有碩士研究生以上學(xué)歷，比“九五”期末提高了17.35個百分點。目前全省有江西省青年科學(xué)家53人，省級教學(xué)名師236人，省級中青年學(xué)科帶頭人368人，省級中青年骨干教師619人，市級中青年學(xué)科帶頭人600多人，骨干教師1500多人。有5名教師獲得了全省突出貢獻人才獎，占全省獲獎人員的83.3%。

(責(zé)任編輯:穆玉瑤資料來源:江西統(tǒng)計信息網(wǎng))

第二篇：資源縣十一五成就輝煌

資源縣“十一五”成就輝煌

——資源縣發(fā)展和改革局“十一五”成就總結(jié)

自2006年以來，資源縣各族人民在縣委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅，開拓進取，成功應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊及2008年的冰凍雪災(zāi)等各種自然災(zāi)害的影響，改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)和反腐倡廉等各個方面取得了輝煌成就。

2006-2010年，五年時光，資源這座山城在她厚重的史頁上留下了前無古人的奇跡。資江兩岸，一座生態(tài)宜居的縣城正在崛起;城北開發(fā)，見證著城鄉(xiāng)空間環(huán)境的日新月異;魅力金紫山，點亮了資源經(jīng)濟最耀眼的燈火;高速增長，經(jīng)濟列車呼嘯著駛進“十二五”規(guī)劃……輝煌“十一五”，資源人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，拼搏進取，勇往直前，真抓實干，走出了重重困境，實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。經(jīng)過五年來的不懈努力，資源圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，躍上了新的發(fā)展起點。

截至2010年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.37億元，是2005年的2.29倍;全社會固定資產(chǎn)投資25.14億元，是2005年的4.48倍;財政收入1.38億元，是2005年的1.41倍;社會消費品零售總額5.98億元，是2005年的2.47倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15832元，是2005年的1.92倍;農(nóng)民人均純收入4358元，是2005年的1.76倍。

這是一份沉實的成績單，這是一段豪邁的振興史。五年時間，資源各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，取得了令人刮目相看的不凡業(yè)績，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，回首“十一五”，資源經(jīng)濟向全面振興邁出了堅實步伐，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟總量不斷壯大，地區(qū)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資雙雙突破20億元，綜合經(jīng)濟實力排名在全區(qū)貧困縣中不斷前移。與此同時，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷優(yōu)化，特別表現(xiàn)在財政收入快速增長，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)升級進程加快。水電、風(fēng)能、冶煉制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用進一步增強，增加值占工業(yè)比重不斷上升。同時，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟，積極引進有利于促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大項目。2010年底止，全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到33.89%;高效特色農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達到31.5%;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到20.9%。

發(fā)展空間不斷優(yōu)化。發(fā)展空間格局基本形成，城北新城建設(shè)全面建成。城市功能分區(qū)更趨合理，區(qū)域之間發(fā)展的均衡性顯著增強。中峰工業(yè)園一體化進程不斷加快，發(fā)展空間進一步拓展。在新一輪競爭中，資源的空間優(yōu)勢日益凸顯，向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的趨勢不斷增強。城鎮(zhèn)面貌變化顯著。全面修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，調(diào)整完善了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，實施了行政區(qū)劃調(diào)整和中心城區(qū)擴容。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯提升。生態(tài)縣開發(fā)通過國家生態(tài)區(qū)(縣)技術(shù)核查，生態(tài)縣建設(shè)取得了積極進展。城北的重大建設(shè)，使縣城軟硬環(huán)境發(fā)生了脫胎換骨的變化。

改革開放邁出新步伐。資源新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)化、專業(yè)服務(wù)化等綜合配套改革全面啟動。國有企業(yè)改革成效顯著。非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，增加值占全縣比重達到70%。和諧資源建設(shè)取得新成就。城鄉(xiāng)居民收入分別突破1.5萬元和4千元大關(guān)，就業(yè)形勢平穩(wěn)，社會保障體系不斷健全，社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧穩(wěn)定的社會局面得到鞏固，人民群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。

“十一五”的五年，是資源走出轉(zhuǎn)型之痛、踏上振興之旅的五年，是資源實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的五年，是資源站上新的歷史起點、為“十二五”新發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。

（資源縣發(fā)展和改革局趙愛民鄒春芳）

第三篇：新疆教育事業(yè)“十一五”改革發(fā)展成就綜述

天山跨越

——新疆教育事業(yè)“十一五”改革發(fā)展成就綜述

時光荏苒，歲月寫下濃墨重彩的一筆。中央新疆工作座談會召開一年來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府進一步加大教育工作力度，工作重心、注意力時刻沒有離開過教育，解決了一批長期困擾教育發(fā)展的突出問題。加大了農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，加快解決了鄉(xiāng)村教師的住宿問題；采取自治區(qū)財政補貼等辦法，解決了長期困擾教師的績效工資和陽光工資補貼問題；出臺政策，啟動解決了長期以來沉淀的已離崗農(nóng)村代課教師這個全國性的難題，先于其他省區(qū)啟動自治區(qū)免費師范生培養(yǎng)計劃；過全面調(diào)研對雙語教育進行了科學(xué)規(guī)劃，提出了因地制宜、加快推進的措施；在全國率先大幅度提高農(nóng)村寄宿學(xué)生生活補助標準，設(shè)立自治區(qū)人民政府高校學(xué)生助學(xué)金，使更多的貧困學(xué)生享有更多的國家資助，以保證完成學(xué)業(yè)。一年來的成績表明，中央新疆工作座談會使對新疆教育事業(yè)進入嶄新的重要發(fā)展階段。

“明月出天山，蒼茫云海間”這是唐代大詩人李白贊美天山的詩句?；厥住笆晃濉毙陆逃聵I(yè)改革與發(fā)展，取得了輝煌成就?？缭桨l(fā)展的新疆教育就象一輪璀璨的明月，從天山之巔冉冉升起。

翻開“十一五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃，一組組數(shù)字顯得格外搶眼，一張張圖表令人心情激動，一個個成果讓人興奮不已。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大教育工作者不懈努力和艱苦奮斗，“十一五”取得的成就，使得自治區(qū)教育事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。2009年，新疆城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面普及并已通過國家驗收；普通高中教育和學(xué)前教育得到穩(wěn)步發(fā)展；職業(yè)教育加快發(fā)展；高等教育邁入大眾化階段；雙語教育推進步伐加快、力度加強；基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進；教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作不斷加強，教師隊伍素質(zhì)得到明顯提高；教育體制改革不斷深化，辦學(xué)條件進一步改善，教育信息化建設(shè)成效明顯。

“十一五”教育規(guī)劃實施以來，全區(qū)各類教育的總體水平和質(zhì)量有了較大程度的提高，基本實現(xiàn)了規(guī)劃確定的目標。“十一五”，新疆教育實現(xiàn)了跨越發(fā)展，翻開了嶄新篇章。

完成普及九年義務(wù)教育目標——

為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

翻開5年前確定的規(guī)劃目標，可以看到，“十一五”伊始，自治區(qū)確立了完成“兩基”攻堅任務(wù)，普九人口覆蓋率接近100%，小學(xué)、初中學(xué)齡兒童（少年）入學(xué)率達到98%的目標。經(jīng)過5年艱苦努力，這一目標已經(jīng)實現(xiàn)。

2009年9月，國家督導(dǎo)團莊重宣布，新疆實現(xiàn)“兩基”目標，這意味著新疆義務(wù)教育階段教育發(fā)展步入了一個新的階段，在創(chuàng)造歷史的同時，無疑為自治區(qū)基礎(chǔ)教育未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

堅持“兩基”重中之重地位不動搖。自治區(qū)采取各種有效措施，加大基礎(chǔ)教育投入力度，邊遠貧困地區(qū)學(xué)校布局趨于合理，中小學(xué)辦學(xué)條件得到極大改善。全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)生享受免學(xué)費、免教科書，95%的農(nóng)村寄宿中小學(xué)生享受生活補助，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費達到8.9億元；城市中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費，部分城市低收入家庭學(xué)生同時享受免費教科書，16.8萬名城市義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女享受公用經(jīng)費補助，真正實現(xiàn)了義務(wù)教育階段的全面免費，使人民群眾充分享有教育改革與發(fā)展的成果。2009年9月，我區(qū)以良好成績通過國家驗收，提前一年全面實現(xiàn)了“兩基”攻堅規(guī)劃目標，成為中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的標志性成就。

基礎(chǔ)教育教學(xué)改革全面推進。積極探索義務(wù)教育均衡發(fā)展和基礎(chǔ)教育課程改革，加強普通高中課程建設(shè)與管理，努力提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進中小學(xué)教育質(zhì)量全面提升。幼兒教育機構(gòu)數(shù)量和在園人數(shù)的增長均位全國前列，學(xué)前教育毛入園率達到51.58%。特殊教育學(xué)校建設(shè)與師資培訓(xùn)進展順利，全區(qū)殘疾兒童少年入學(xué)率達到86.38％。

“十一五”期間，“兩基”攻堅目標如期實現(xiàn)，“兩基”人口覆蓋率達100％。2005年至2010年，隨著校點布局調(diào)整的力度加大，全區(qū)小學(xué)校數(shù)由5209所，減少到3598所，校均在校生規(guī)模由411人，增長到538人，增幅為30.9%。初中校數(shù)由1405所，減少到1160所，校均在校生規(guī)模由823人，增長到864人，增幅為5%，校均在校生

規(guī)模呈逐年上升的趨勢。校均在校生規(guī)模的上升，意味著自治區(qū)小學(xué)的辦學(xué)效益得到提高。

截至2010年底，全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率由98.80%提高到99.78%，初中適齡少年入學(xué)率由87.72%提高到97.15%，學(xué)齡人口入學(xué)率呈逐年上升的趨勢。因人口出生率下降，小學(xué)在校生規(guī)模由214.4萬人減少到193.6萬人，凈減了9.7%；初中在校生規(guī)模由120萬人減少到100.3萬人，凈減了16.4%；小學(xué)、初中在校生總規(guī)模呈逐年下降的趨勢。2010年，全區(qū)有小學(xué)專任教師13.4萬人，有初中專任教師8.4萬人，小學(xué)、初中教師的學(xué)歷合格率分別為99.70%和99.33%。

如今，走在天山南北的農(nóng)村，可以看到面貌一新的校園，隨著辦學(xué)條件的極大改善，農(nóng)村中小學(xué)生能夠在良好的環(huán)境里接受教育，人民群眾對教育的滿意度一年比一年高。

普高和職高實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展——

辦學(xué)規(guī)模擴大質(zhì)量得到極大提高

“十一五”，自治區(qū)確立了“協(xié)調(diào)發(fā)展高中階段教育，高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率達到65%，其中南疆四地州高中階段毛入學(xué)率達50%左右”的目標。5年過去了，這一目標是否實現(xiàn)了呢？

從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳獲悉的數(shù)據(jù)表明：“十一五”期間，全區(qū)高中階段教育規(guī)模進一步擴大，普通高中穩(wěn)步發(fā)展，中等職業(yè)教育走出低谷進入快速發(fā)展的階段。

自治區(qū)進一步加大了對中等職業(yè)學(xué)校的扶持力度。統(tǒng)籌高中階段教育學(xué)校招生，實施了內(nèi)初班畢業(yè)生分流職業(yè)教育計劃，協(xié)調(diào)東西部、南北疆之間的中職聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，中職招生比例逐年提高，高中階段普職招生比達到57：43。職業(yè)教育管理體制進一步理順，職教資源進一步優(yōu)化，建立了第一、二、三產(chǎn)業(yè)和石油石化四大職教園區(qū)，4所高職院校進入國家示范性高職行列，20所中等職業(yè)學(xué)校成為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)力度不斷加大，大力推進工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革。推動實施各類教師專項培訓(xùn)，“雙師型”教師數(shù)量不斷增加，整體素質(zhì)有了

一定的提升。指導(dǎo)職業(yè)院校和農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校組織實施農(nóng)民致富技能培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)等各類實用技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強，服務(wù)經(jīng)濟社會能力全面提升。

2005年至2010年，普通高中校數(shù)由503所減少到385所，凈減了23%，校均規(guī)模由771人，增長到1088人，增幅達41.1%；普通高中在校生由38.7萬人增長到41.9萬人,凈增7.9%。

到2010年底，全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校由237所(含技工學(xué)校)增加到249所，凈增5.1%，校均規(guī)模由599人，增長到1137人，增幅達89.8%；中等職業(yè)學(xué)校在校生由14.2萬人增長到28.3萬人，凈增近1倍，中等職業(yè)教育在校生占高中階段在校生的比例由26.8%提高到40.24%。

全區(qū)高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率提高到69.14%，初中畢業(yè)生升入高中階段的比例由57.04%提高到82.97%，提高了26個百分點；其中南疆四地州初中畢業(yè)生升入高中階段的比例由25.90%提高到56.15%，提高了30.25個百分點，2010年烏昌地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校對口招收南疆初中畢業(yè)生9030人。全區(qū)有普通高中專任教師3萬人，中等職業(yè)學(xué)校專任教師1萬人，普通高中、普通中專教師的學(xué)歷合格率分別達89.29%和85.78%。

高等教育發(fā)展實現(xiàn)新目標——

發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵上來

“十一五”，自治區(qū)確立了“高等教育發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來，高等教育毛入學(xué)率達到25%左右”的目標。經(jīng)過5年改革和發(fā)展，這一目標得以實現(xiàn)。

據(jù)了解，“十一五”期間，全區(qū)高等教育實現(xiàn)了由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展階段。2005年至2010年，普通高等學(xué)校由31所增長到32所，在校研究生由6938人增長到12675人，在校普通本?？粕?8.18萬人增長25.12萬人，研究生、普通本專科生分別凈增83.69%和38.17%。

18—22周歲接受高等教育的毛入學(xué)率由18.6%提高到24.99%。

有獨立設(shè)置的成人高校8所，含普通高校的成人本?？圃谛Ｉ_5.28萬人。近三年，全區(qū)高校承擔(dān)省部級科研項目3376項，獲得科研經(jīng)費2.67億元，高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平和服務(wù)社會的能力顯著提高。

近年來，自治區(qū)始終堅持“把握節(jié)奏，控制規(guī)模，突出內(nèi)涵發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量”的方針，推動高等教育穩(wěn)步發(fā)展。從2005年起實施高校生均撥款新機制，高校事業(yè)費撥款累計凈增10億元；2009年、2010年共安排6億元資金用于化解高校貸款債務(wù)，解決了高校發(fā)展的后顧之憂。通過開展高等教育教學(xué)成果、教學(xué)名師、精品課程、教學(xué)團隊、實驗教學(xué)示范中心等質(zhì)量工程建設(shè)項目，開創(chuàng)了高等教育質(zhì)量建設(shè)新局面。深入推進 “對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”和“援疆學(xué)科建設(shè)計劃”，自治區(qū)11所本科院校和1所專科院校得到內(nèi)地高校的全面對口支援。“自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才專業(yè)建設(shè)計劃”深入實施，大幅度提升高校緊缺人才培養(yǎng)能力。高校人才隊伍建設(shè)取得成效，產(chǎn)生了一批高水平的科研成果和領(lǐng)軍型人才，全區(qū)普通高校具有碩士及以上學(xué)位的教師已占專任教師的33.55%。高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會能力顯著提高。

自治區(qū)采取措施，積極推進教育對外交流與合作工作，全區(qū)普通高等學(xué)校接受外國留學(xué)生的規(guī)模由2005年的846人，2010年增加到2167人，凈增了1.5倍，其中接受學(xué)歷教育的留學(xué)生由516人增加到1071人。啟動了漢語國際推廣中亞基地項目，在周邊國家建成了4所孔子學(xué)院，各種形式的國際交流活動逐年增加。

雙語教育穩(wěn)步推進——

實現(xiàn)雙語教學(xué)工作向縱深發(fā)展

“十一五”期間，在國家的大力支持下，全區(qū)堅持從幼兒抓起、從教師抓起，“雙語”教學(xué)規(guī)模成幾十倍增長，多元發(fā)展的良好格局已經(jīng)形成。

經(jīng)過5年發(fā)展，自治區(qū)學(xué)前三年少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的在園幼兒達37.16萬人，占學(xué)前三年少數(shù)民族幼兒的56.5%、占學(xué)

前兩年少數(shù)民族幼兒的77.6%。全區(qū)開展雙語教學(xué)和民漢合設(shè)的中小學(xué)由2005年的754所，2010年增加到1376所，凈增了82.5%；接受雙語和民考漢教育的少數(shù)民族中小學(xué)在校生由20.4萬人增加到82.71萬人,凈增了近3倍。2010年，全區(qū)少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢教育的學(xué)前和中小學(xué)在校生共計119.87萬人，占少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)在校生的48%，學(xué)前和中小學(xué)雙語教育得到有效推進。區(qū)內(nèi)初中班從2004年創(chuàng)辦以來，在校生規(guī)模達15000人。疆內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校確立了逐步推進少數(shù)民族學(xué)生接受漢語授課的目標。

自治區(qū)堅持從學(xué)前抓起、從教師抓起，大力推進雙語教學(xué)，培養(yǎng)民漢兼通人才。自2004年以來，自治區(qū)相繼出臺了《關(guān)于大力推進“雙語”教學(xué)工作的決定》、《關(guān)于加強少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》和《關(guān)于進一步加強學(xué)前和中小學(xué)“雙語”教學(xué)工作的意見》，加快推進雙語教學(xué)工作蓬勃發(fā)展。經(jīng)過十年的努力，截至2010年，我區(qū)已有雙語中小學(xué)（含職高）、幼兒園7021所，雙語班2.94萬個，接受雙語教學(xué)中小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生達到59.23萬人，占中小學(xué)少數(shù)民族在校生數(shù)的28.5%；少數(shù)民族雙語幼兒達到32.3萬人；學(xué)前和中小學(xué)雙語教師達到4.94萬人。自治區(qū)堅持以學(xué)前雙語教學(xué)為重點，推進實施“少數(shù)民族雙語幼兒園建設(shè)工程”，已完成建設(shè)1695所農(nóng)村學(xué)前雙語幼兒園，加快了農(nóng)村學(xué)前雙語教育的發(fā)展。

按照以“培養(yǎng)、培訓(xùn)并重”和“多渠道并舉”的方針，大力加強雙語教師隊伍建設(shè)。通過實施兩期《國家支援新疆漢語教師工作方案》、《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師培訓(xùn)工程》，完成1.32萬名教師的培訓(xùn)；從2006年起，專門為南北疆七地州培養(yǎng)近9000名學(xué)前“雙語”教師；2007年起，累計招收2000名農(nóng)村雙語教師特培生，這些舉措有效緩解了我區(qū)農(nóng)村合格“雙語”教師短缺的問題。

“十一五”期間，通過實施“少數(shù)民族農(nóng)村雙語幼兒園建設(shè)工程”，扶持2237所學(xué)前雙語幼兒園建設(shè)，有力推動了學(xué)前教育的發(fā)展。全區(qū)幼兒園數(shù)由2005年的1077所，2010年增加到2563所，凈增了1.3倍,在園幼兒由29.3萬人增長到57.9萬人,凈增了1倍，學(xué)前三年幼兒入園率由30.14%提高到59.59%，提高了29.45個百分點。

2005年至2010年，全區(qū)特殊教育學(xué)校由10所增加到13所，接受特殊教育的在校生由人4961人增加到8057人，凈增了62.4%。

2000年國家舉辦了內(nèi)地新疆高中班，目前，辦班城市已達36個、辦班學(xué)校66所，已累計招生3.6萬人，在校生已達到2.2萬人。從2004年起，自治區(qū)參照內(nèi)高班模式開辦新疆區(qū)內(nèi)初中班，目前在校生已達1.5萬人，2007年又舉辦了區(qū)內(nèi)高中班，目前在校生2200余人。2010年，內(nèi)高班、內(nèi)初班農(nóng)牧民子女錄取比例分別達到74.4%和90%，進一步滿足了農(nóng)牧民子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。近年來，自治區(qū)累計選派600余名干部和教師赴內(nèi)地學(xué)校協(xié)助做好內(nèi)地新疆學(xué)生管理工作，先后組織6期內(nèi)高班、協(xié)作預(yù)科院校德育思政專題培訓(xùn)。每年組織專家宣講團赴內(nèi)地協(xié)作計劃預(yù)科基地和內(nèi)高班學(xué)校宣講和專題培訓(xùn)，使內(nèi)地新疆學(xué)生的全面育人效果得到提升。

少數(shù)民族高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度進一步加大。通過內(nèi)地高校協(xié)作計劃已累計招收培養(yǎng)少數(shù)民族本、?？粕?.1萬余人。自2007年開始，啟動實施了“農(nóng)村基層中小學(xué)‘雙語’教師特培計劃”、“高中起點?？茖哟蔚尼t(yī)學(xué)學(xué)歷教育特培計劃”、“民語言高層次專門人才特培計劃”，每年招生2700名免費生。

2005年至2010年，內(nèi)地新疆高中班辦班城市由25個增加到36個，辦班學(xué)校由35所增加到66所，招生規(guī)模、在校生規(guī)模分別增加到6378人和22290人，招生規(guī)模凈增了1倍、在校生規(guī)模凈增了1.8倍。內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計劃的年招生規(guī)模由3000人增加到6000人，凈增了1倍。

教師隊伍建設(shè)素質(zhì)提高——

雙語教師緊缺的矛盾得到了有效緩解

自治區(qū)始終堅持政治家辦教育的方針不動搖，堅持抓好教育管理干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。自治區(qū)先后分別了啟動兩輪中小學(xué)書記校長全員培訓(xùn)工作，累計開展了近4萬人次的教育管理干部集中培訓(xùn)。每年組織選派各類教育管理干部掛職鍛煉、進修培訓(xùn)，全面提高其綜合素質(zhì)和管理水平。

“十一五”，自治區(qū)確立了“以雙語教師培訓(xùn)為重點，以師德教育和‘新理念、新課程、新技術(shù)’培訓(xùn)為目標”的保障措施?！笆晃濉逼陂g，在中央的支持下，全區(qū)共完成各類教師培訓(xùn)達21萬人次，中小學(xué)接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師占85%。以培養(yǎng)、培訓(xùn)雙語教師為重點，招聘雙語特崗教師12223人，招收免費師范生6000人，“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)教師9000人，培訓(xùn)學(xué)前和中小學(xué)雙語教師4.96萬人，雙語教師緊缺的矛盾得到了有效緩解。

2010年，全區(qū)小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率分別達到99.70%、99.33%。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師的學(xué)歷合格率分別由2005年的77.29%、70.23%，2010年提高到89.29%、85.78%,中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的43.44%。普通高校教師中碩士研究生以上學(xué)歷的比例由2005年19.11%，2010年提高到40.34%，其中本科院校提高到53.34%，各類教師的學(xué)歷層次進一步提高。

自治區(qū)積極開展中小學(xué)校教師繼續(xù)教育，多渠道開展國家和自治區(qū)級培訓(xùn)，自治區(qū)層面的年培訓(xùn)規(guī)模近6萬人，同時各地還廣泛開展地區(qū)級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，為促進各族教師專業(yè)化成長創(chuàng)造了條件。

通過多渠道加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，啟動教師儲備編制計劃和小學(xué)雙語教師增編計劃，4年共招聘農(nóng)村“特崗”教師1.1萬名；實行由自治區(qū)定向招聘農(nóng)村中小學(xué)教師機制，嚴把教師“入口”關(guān)；2010年啟動年規(guī)模6000人的疆內(nèi)免費師范教育計劃；深入推進對口支教和大學(xué)生實習(xí)支教計劃，實習(xí)支教每年選派規(guī)模已達5000名。這些舉措極大地加強了教師特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，全區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高，教師學(xué)歷層次穩(wěn)步上升。

少數(shù)民族高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度進一步加強，少數(shù)民族人才培養(yǎng)步伐加快，促進了少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)國家通用語言文字的積極性，極大地提高了少數(shù)民族教師的整體素質(zhì)。加快了農(nóng)村雙語教師培養(yǎng)步伐。有力緩解了目前自治區(qū)中小學(xué)雙語教師緊缺的狀況，提高了雙語教師的整體素質(zhì)，深得各族群眾擁護。

思想政治教育工作成果顯著——

切實維護了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

“十一五”期間，全區(qū)教育系統(tǒng)通過舉辦分管教育工作的地縣領(lǐng)導(dǎo)、高等學(xué)校系處干部、中小學(xué)校長及班主任、德育教師等各類培訓(xùn)班，思想政治教育工作的隊伍建設(shè)得到加強。

通過開展整頓校園及周邊環(huán)境秩序、凈化講臺、清理教材等專項治理工作，強化了思想政治教育工作的管理。各類學(xué)校堅持黨委（黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，將民族團結(jié)教育作為重要的教育內(nèi)容，堅持不懈地開展了爭優(yōu)創(chuàng)先、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園等為主題的教育活動，貫穿于青少年思想道德建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使各級各類學(xué)校的德育和思想政治教育工作得到有效推進，進一步維護了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

大力加強黨建、未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。進一步健全黨建工作機構(gòu)，加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推進學(xué)校基層黨組織建設(shè)，全面加強和改進教育系統(tǒng)黨建工作。堅持開展中小學(xué)、中職學(xué)校德育示范學(xué)校、達標學(xué)校評估驗收工作。目前，自治區(qū)已有169所中小學(xué)德育示范學(xué)校和達標學(xué)校。實施自治區(qū)高校思政理論課重點課程建設(shè)工程，不斷加強思政教育研究與實踐。全方位、全覆蓋地開展民族團結(jié)教育工作。廣泛開展各類體育、音樂、美術(shù)類教學(xué)活動，促進形成全面育人的良好氛圍。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，在全區(qū)教育系統(tǒng)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭集中教育活動，進一步筑牢師生員工的思想防線。

堅持不懈地把社會主義核心價值體系融入教育全過程，堅持不懈地開展了 “三個離不開”、“四個認同”和“五觀”教育。不斷深化中小學(xué)德育課程和高校思想政治理論課改革，把增進民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一和反對民族分裂貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)，各族師生的精神面貌健康向上。舉辦各類培訓(xùn)班，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門管理教育工作的政策水平，逐步形成了各級黨委、政府，各級教育行政部門和各類學(xué)校，以及社會各界重視德育，狠抓德育的良好氛圍。

多年來，各類學(xué)校始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，深入開展了整頓校園秩序、凈化講臺、加強了政治思想課程教材的建設(shè)與管理，深入開展了精神文明建設(shè)和校園文化主題教育，廣大師生的思想政治覺悟不斷提高，保持了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，在促進民族團結(jié)和保證邊疆穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

“十一五”確立的“以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點”的工作目標經(jīng)過5年努力，已經(jīng)實現(xiàn)。

加大教育投入—— 實施多項教育事業(yè)發(fā)展保障工程

教育事業(yè)的改革和發(fā)展，需要教育經(jīng)費投入做保障。“十一五”開始，自治區(qū)確立了“教育事業(yè)費撥款依法做到‘三個增長’，到2010年財政性教育經(jīng)費支出占自治區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)4%”的保障措施。為實現(xiàn)這一目標，自治區(qū)采取了多項措施，確保目標實現(xiàn)。

據(jù)了解，按照《教育法》“三個增長”的要求，全區(qū)以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的格局已經(jīng)形成，教育事業(yè)費撥款實現(xiàn)了“三個增長”。

一是教育經(jīng)費撥款的增長要高于財政支出的增長，全區(qū)地方財政支出由2005年的519.02億元，2009年增加到1346.9億元,年均增幅為26.9%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出由98.23億元增加到256.05億元，年均增幅為27.1%，教育經(jīng)費支出高于地方財政支出的0.2個百分點。

二是生均教育經(jīng)費支出要逐年有所增長,全區(qū)預(yù)算內(nèi)生均教育事業(yè)費小學(xué)、普通初中、普通高中、普通高校分別提高了50.3、66.8、40.5和11.1個百分點。

三是公用經(jīng)費逐年有所增長，全區(qū)公用教育事業(yè)支出總額由15.22億元增長到70.59億元,年均增幅為46.7%，公用教育事業(yè)費占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的比例由21.46%提高到34.42%。全區(qū)財政性教育經(jīng)費支出占自治區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2005年3.91%提高到2009年的6.06%，超過占自治區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)4%的目標，各類教育的投入呈逐年增長的趨勢。

“十一五”期間，教育基本建設(shè)投入呈逐年增加的趨勢。在中央和自治區(qū)的大力支持下，通過實施“學(xué)前雙語幼兒園建設(shè)”、“中小學(xué)

校舍抗震加固建設(shè)”、“中小學(xué)校舍安全建設(shè)”、“農(nóng)村初中校舍改造建設(shè)”、“民漢合校建設(shè)”、“農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)”、“特殊教育學(xué)校建設(shè)”、“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)”、“高等教育211工程三期建設(shè)”等一系列重大工程，2006年至2010年各類學(xué)校累計完成教育基本建設(shè)投資166.87億元，全區(qū)各類學(xué)校校舍建筑總面積由3006.9萬平方米增長到4248.8萬平方米，凈增1241.9萬平方米，凈增長41.3%。

其中，普通高等學(xué)校校舍建筑面積凈增251.4萬平方米，凈增長38.6%；成人高等學(xué)校凈增2.3萬平方米，凈增長1.8%；中等職業(yè)學(xué)校凈增112.5萬平方米，凈增長48.9%；普通中學(xué)凈增324.2萬平方米，凈增長31.3%；小學(xué)凈增149.3萬平方米，凈增長18.0%；幼兒園凈增400.2萬平方米，凈增長308.6%；特殊教育學(xué)校凈增2萬平方米，凈增長43.48%。有86個縣（市）的6000多所農(nóng)村中小學(xué)（含校點）實現(xiàn)了遠程教育“三種模式”的覆蓋。全區(qū)各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了根本改善。

自治區(qū)教育廳有關(guān)負責(zé)人表示，“十一五”教育規(guī)劃的重點任務(wù)基本完成，教育規(guī)劃的主要目標全面實現(xiàn)。“十一五”確立的“以辦好讓黨和政府放心、讓人民滿意的教育為宗旨，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位不動搖，堅持以德育為首，加強和改進思想政治教育，有效推進雙語教學(xué)，完成‘兩基’攻堅任務(wù)，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力提高高等教育質(zhì)量，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標全部實現(xiàn)。

“十一五”是全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要時期，各類教育事業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，并為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，這標志著新疆教育正邁向科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的新階段。

展望“十二五”——

步伐堅定邁向新征程

有了“十一五”取得的輝煌成就，展望“十二五”，自治區(qū)教育發(fā)展的步伐將更加堅定地邁向新征程。

2011年1月21日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公布了《自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）。據(jù)了解，自治區(qū)

確定的教育發(fā)展總體目標：到2020年，教育發(fā)展達到全國平均水平，位居西部前列，教育支撐自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的能力全面增強。

自治區(qū)確定的具體目標，是到2020年，基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年幼兒入園率達到80%左右，學(xué)前兩年幼兒入園率達到90%；義務(wù)教育進一步鞏固提高，基本實現(xiàn)均衡發(fā)展；職業(yè)教育進一步發(fā)展，高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率達到90%左右；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學(xué)率達到40%；義務(wù)教育階段特殊教育普及水平進一步提高；掃除青壯年文盲；繼續(xù)教育參與率大幅提升；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9年提高到11年；新增勞動力平均受教育年限從10年提高到13年。

為此，“十二五”期間，自治區(qū)將以實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平、提高教育普及水平、推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、普及雙語教育、加強民族團結(jié)教育、堅持教育改革創(chuàng)新為戰(zhàn)略重點來全面推進教育改革與發(fā)展。自治區(qū)從九個方面確立了教育事業(yè)發(fā)展的目標：思想政治教育確立了培養(yǎng)社會主義合格公民的目標；雙語教育確立了基本普及各學(xué)段雙語教育的目標；學(xué)前教育確立了加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的目標；義務(wù)教育確立了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標；高中階段教育確立了加快普及高中階段教育的目標；職業(yè)教育確立了加強能力建設(shè)和增強職業(yè)教育吸引力的目標；高等教育確立了深化培養(yǎng)模式改革和加強學(xué)科建設(shè)的目標；特殊教育確立了加快推進各學(xué)段特殊教育的目標；繼續(xù)教育確立了建立靈活開放終身學(xué)習(xí)體系的目標。

按照分階段、分步驟實施的原則，新疆確定了自治區(qū)、各地（州、市）和縣（市、區(qū)）實施的任務(wù)，提出了需要配套的政策措施。確保自治區(qū)財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例保持在4%以上，并隨經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長進一步提高。進一步明確各級政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級教育經(jīng)費投入機制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。制定并逐步完善各級各類學(xué)校人均經(jīng)費基本標準和人均財政撥款基本標準。

教育發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，辦人民滿意的教育號角已經(jīng)吹響?！缎陆S吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》 的頒布和實施，將推動新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供智力支撐，作出更大貢獻。

第四篇：教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

為迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和適應(yīng)日益激烈的國際國內(nèi)競爭形勢，加快教育改革與發(fā)展步伐，推動我市經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)快速、健康發(fā)展，某某市教育改革與發(fā)展堅持為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的目標，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)國際性旅游城市打造堅實的人才基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定第十一個五年計劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅持以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，從××市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，認真貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會議精神和國務(wù)院、省政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面推進素質(zhì)教育。堅持“兩基”重中之重不動搖，堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，進一步解放思想、更新觀念，推進各級各類教育協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，實現(xiàn)××市教育事業(yè)的全面振興，構(gòu)建一個充滿生機與活力的具有××特色的現(xiàn)代教育體系，為我市全面建設(shè)小康社會作出貢獻。

二、基本思路：

（一）突出教育先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，推進科教與經(jīng)濟、社會的緊密結(jié)合，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的框架。

（二）始終堅持以改革為動力，深化素質(zhì)教育，堅持多樣化的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新，保持各級各類教育均衡發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，逐步形成新的教育運行機制，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放教育發(fā)展的活力。

（三）以教育法律法規(guī)為保障，堅持依法治教，落實政策，強化責(zé)任。堅持教育公平、公正原則，動員和組織全社會關(guān)心、支持教育，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)展目標：

（一）總體目標：

初步構(gòu)建以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，秉承傳統(tǒng)又有××特色的教育體系，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；課程改革全面推進并取得新成果；終身教育的框架基本建立，滿足市民綜合素質(zhì)提高的需要；形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良相對穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊伍；以計算機教育為龍頭的信息技術(shù)教育扎實推進；加大危房改造力度，三年內(nèi)消除學(xué)校危房；通過布局調(diào)整實現(xiàn)資源重組，使學(xué)校布點合理，教育資源效益得到應(yīng)有發(fā)揮；教育投入機制不斷完善并為教育的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障；依法治教、依法治校使教育的各項事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展；建立教育評估和監(jiān)測機制，加強教育質(zhì)量監(jiān)督。

（二）具體目標：

——學(xué)前教育

2010年，全市3-6周歲學(xué)前三年幼兒入園率達88，城鄉(xiāng)基本普及三年學(xué)前教育，市區(qū)構(gòu)建較完備的0-6歲“托幼一體化”教育網(wǎng)絡(luò)，同時大力提高城鄉(xiāng)各類幼兒園的辦園質(zhì)量，并向農(nóng)村城鎮(zhèn)延伸。全市城鄉(xiāng)形成網(wǎng)絡(luò)合理、教學(xué)配套、條件優(yōu)越的幼兒教育體系。

——九年義務(wù)教育

2010年，全市九年義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到顯著改善。九年義務(wù)教育實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高水平普及，“普九”工作全面走上“法制化、規(guī)范化、科學(xué)化”軌道；城鄉(xiāng)小學(xué)都能按時入學(xué)，三類殘兒入學(xué)率達95以上；小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1以下，初中輟學(xué)率城市控制在2以下，農(nóng)村控制在3以下，17周歲人口中初級中等教育完成率達85。市區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平接近或達到發(fā)達地區(qū)水平。

大力發(fā)展特教事業(yè)，完善三類殘兒隨班就讀指導(dǎo)網(wǎng)，并建立健全特教科研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展殘疾兒童少年初中職業(yè)教育，使之能熟練掌握1-2項實用技術(shù)。

——普通高中教育

到2010年，在鞏固現(xiàn)有高中教育的基礎(chǔ)上，基本普及12年制教育，全市高中階段普及率達85以上，其中市區(qū)初中升學(xué)率穩(wěn)定在85以上，農(nóng)村力爭達到75。

——中等職業(yè)教育

2010年初步形成與普教、成教有機溝通，長期與短期結(jié)合，國家辦學(xué)與社會力量辦學(xué)相結(jié)合，職前職后相結(jié)合，城鄉(xiāng)相結(jié)合，初級高級職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實行“多時空入學(xué)、多平臺畢業(yè)、多資格就業(yè)”，實行學(xué)分制管理和彈性學(xué)制，溝通普職成，連接職前職后，加強中等職教與高等教育的銜接。

——成人教育

2010年全市青壯年文盲率控制在1以下，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)，力爭使50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校達市級一類文技校標準，年實用技術(shù)培訓(xùn)保持在2萬人次以上。綠色證書工程、智力扶貧工程，科教興村計劃，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批農(nóng)科教結(jié)合的示范鄉(xiāng)和示范校。充分利用廣播電視大學(xué)、中專、函授等遠程教育手段，使終身教育延伸到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。

——師資隊伍建設(shè)

疏通教師進出渠道，不斷提高教師的學(xué)歷層次，全市小學(xué)教師具有?？埔陨?、初中教師具有本科學(xué)歷的比例分別由32.4、37提高到40和45，其中市區(qū)分別由46、53提高到60以上，高中教師中應(yīng)有一定比例的碩士研究生。全力實施名師工程，全市形成一支由1000名校級骨干教師，200名市級學(xué)科帶頭人組成的優(yōu)質(zhì)師資隊伍。

——辦學(xué)條件

加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，到

2010年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）撤并45所完小和教學(xué)點，49所完小降為教學(xué)點。擴大保留校校園面積、新建教學(xué)和生活用房；黎口小學(xué)、汀滸小學(xué)、華僑小學(xué)完小建成示范性寄宿制學(xué)校，發(fā)揮示范和輻射作用。不斷完善保留校的配套設(shè)施，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水準，逐步推進學(xué)校標準化建設(shè)，實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一所寄宿制中心小學(xué)，一至三所完小和若干個初小教學(xué)點的農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式。

擴大××中心小學(xué)校園面積，新建綜合大樓；××小學(xué)創(chuàng)辦市級第二實驗小學(xué)，利用度假區(qū)優(yōu)勢，打造品牌，發(fā)揮示范和輻射作用。市一中爭創(chuàng)一級達標校，初中部易地搬遷，校本部創(chuàng)辦獨立高中，新建標準運動場和400米跑道，添置教學(xué)儀器，新建實驗大樓和校園網(wǎng)，力爭創(chuàng)建省級示范學(xué)校；旅游職業(yè)中專進行整體搬遷新建，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中專，占地300畝、在校生2500人以上；××中學(xué)擴大校園面積，新建標準化運動場；××中學(xué)2005年全部撤并到興田中學(xué)，2007年完成中小學(xué)危房改造計劃。

（三）政策措施：

1、大力推進辦學(xué)體制改革。積極鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育，認真貫徹《民辦教育促進法》，積極利用和擴大教育資源，加速形成以政府辦學(xué)為主，社會各界共同參與，公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。加大對社會力量辦學(xué)的扶持力度，制定切實可行的優(yōu)惠政策，對符合辦學(xué)方向、具備辦學(xué)條件的社會力量辦學(xué)機構(gòu)，在土地征用、配套費征收、校舍租賃等方面給予政策傾斜，為發(fā)展民辦教育創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境。進一步健全社會力量辦學(xué)的管理體制，落實管理機構(gòu)、管理人員和管理經(jīng)費，正確引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展，使各級各類民辦學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

2、深化教育管理體制改革。努力建立事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一的教育管理體制。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵學(xué)校在國家宏觀政策指導(dǎo)下，發(fā)揚各自優(yōu)勢，辦出各自特色。進一步改革和完善以縣為主的管理體制，建立“三?！睓C制，即保教師工資、保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、保學(xué)校危房改造和必要的建設(shè)與發(fā)展。完善重點工作通報和責(zé)任落實制度。

3、積極推進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。繼續(xù)深入開展以“校長負責(zé)制、崗位責(zé)任制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制”為內(nèi)容的“四制”改革，不斷優(yōu)化干部教師隊伍，按“轉(zhuǎn)換機制、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益”的原則，著力做好精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)，壓縮非教學(xué)編制，推行全員聘用制工作，妥善處理好內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)和分流。改革分配和獎勵制度，實行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。整體推行“高職低聘”和“低職高聘”，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”的競爭激勵機制。完善教育人才政策，運用職務(wù)評聘、工資傾斜等政策導(dǎo)向，促進教師有序流動。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生、骨干教師和優(yōu)秀校長定期到各類學(xué)校特別是薄弱學(xué)校輪流執(zhí)教。加強對各級各類學(xué)校的編制管理，建立人才資源信息庫，設(shè)立教育人才交流服務(wù)中心，為合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。實行供需見面、雙向選擇、競爭上崗的畢業(yè)生就業(yè)制度和新教師試用期制度。

大力加強教師的師德建設(shè)，通過抓好宣傳、建章立制、獎優(yōu)罰劣，提高教師師德水平，落實師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作列為學(xué)校的基本工作任務(wù)，健全培訓(xùn)工作機構(gòu)，建立培訓(xùn)基地，落實培訓(xùn)經(jīng)費。制定各種培訓(xùn)計劃，抓好學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。努力培養(yǎng)和造就一批積極實施素質(zhì)教育的校級管理干部，加強校長的選拔、考核和任用工作，建立健全校長公開選拔和任前公示制度，鞏固和完善校長負責(zé)制度和持證上崗制度，實行校務(wù)公開制度。

4、積極推進教育投資體制改革，拓寬籌資渠道，為教育事業(yè)振興提供物質(zhì)保證。堅持以政府投入為主，依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”，提高教育經(jīng)費在財政支出中所占的比例。進一步解放思想，在辦學(xué)模式上，適當引入競爭機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化運作機制。以政府投資帶動社會投資，運用產(chǎn)業(yè)運作方式加快非義務(wù)教育發(fā)展，以滿足社會不斷增長的教育需求，擴大教育消費。建立并完善助學(xué)金、獎學(xué)金和資助特困生制度；鼓勵各校擴大招生規(guī)模，鼓勵企業(yè)、社會團體、私人辦學(xué)和捐資助學(xué)；運用多種融資辦法，為發(fā)展教育提供經(jīng)費支持。

5、加快學(xué)校布局調(diào)整和危房改造力度。提高辦學(xué)效益，改善辦學(xué)條件。堅持“立足現(xiàn)實，著眼未來，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施”的原則，科學(xué)配置和使用教育資源，通過新建、改建、擴建、撤并、搬遷置換等辦法，解決教育資源分散、重復(fù)建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)效益不高等問題，優(yōu)化教育資源配置，滿足社會對教育不同層次的需求。規(guī)劃、建設(shè)、財政等部門將教育布局規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃之中，協(xié)助教育部門制定布局調(diào)整方案和組織實施。城鄉(xiāng)建設(shè)中，特別是房地產(chǎn)開發(fā)生活小區(qū)必須依法配套建設(shè)或出資統(tǒng)建學(xué)校等公共設(shè)施，對教育布局調(diào)整中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入也必須全部用于教育。

6、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代教育體系。完成“兩基”工作后，進一步強化“普九”政府行為，堅持依法“普九”。繼續(xù)采取“流生報告制”、“普九督導(dǎo)評估制”等有效措施，進一步鞏固“兩基”成果，實現(xiàn)“普九”工作高標準、高質(zhì)量、高效益的目標，加快“普九”工作向兩頭延伸。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展需求，適當調(diào)整普高與職教的比例，在保持職教發(fā)展的前提下，提高普高所占比例，保證普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育以為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)較高素質(zhì)的各級各類專業(yè)技術(shù)人才為目標，努力在普教、職教、高校之間建立相互溝通、相互銜接的機制，拓寬人才成長渠道。不斷加強教育網(wǎng)站建設(shè)，積極推行遠程教學(xué)，為社會提供多形式、多渠道的教育服務(wù)。努力擴大自學(xué)考試覆蓋面，利用高等教育和各級培訓(xùn)機構(gòu)建立多層次的繼續(xù)教育體系。

7、加大教育科研和教育教學(xué)及招生制度改革力度。進一步加強教研工作，充分發(fā)揮教研室對教育改革和發(fā)展的促進和指導(dǎo)作用。建立一支專兼結(jié)合的教育科研隊伍。切實執(zhí)行《××市教育科研課題管理辦法》，重點抓好省級和市級重點教育課題的研究，加速教育科研成果的轉(zhuǎn)化，以科研為先導(dǎo)，改革教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評價體系，促進教育教學(xué)水平的不斷提高。

進一步改革課程體系結(jié)構(gòu)，認真做好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，積極搞好學(xué)習(xí)宣傳、師資培訓(xùn)、硬件設(shè)備等各項配套工作。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建創(chuàng)新型教學(xué)模式，倡導(dǎo)點撥式、啟發(fā)式的教學(xué)方式，努力實現(xiàn)傳授知識、培育創(chuàng)新思維與提高實踐能力的統(tǒng)一。確立以學(xué)生為中心的教育主體觀，力求做到教與學(xué)的最佳組合，建立平等、民主、教學(xué)相長的教學(xué)過程。確立以能力為中心的教育質(zhì)量觀，力求做到知識與能力的最佳組合，使被動的接受式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動的探索性學(xué)習(xí)。加快建設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化教育平臺，積極發(fā)展和推廣現(xiàn)代教育技術(shù)，拓展教學(xué)內(nèi)容和教育空間，培養(yǎng)社會需要的創(chuàng)新型人才。

建立健全符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校和師生的評價辦法。全面改革學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價辦法，變單一的學(xué)生學(xué)習(xí)成績評價為全面的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展綜合評價，全市城鄉(xiāng)全面實行《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告單》制度。積極推行學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制。樹立以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展為目標的新的評價觀。注重對教師工作實績的形成性和實施素質(zhì)教育情況的評價。堅持以素質(zhì)教育為主線的辦學(xué)評價標準，建立一套多元化的、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)生、家長及學(xué)校對教師的發(fā)展性評價體系，完善教師、學(xué)生、家長、教育行政部門和社會各界對學(xué)校辦學(xué)水平的評價體系。

進一步深化招生制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的招生、考試制度，消除制約我市中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象。義務(wù)教育階段，要進一步強化普及意識、淡化選拔觀念，以體現(xiàn)義務(wù)教育階段教育的普及性和公平性原則。初中招生實行科學(xué)合理的就近入學(xué)招生辦法。繼續(xù)堅持全市高中招生加試體育的制度，探索新的體育考試辦法。加強對學(xué)生綜合能力、實踐（實驗）能力的培養(yǎng)和檢測。職業(yè)高中招生要繼續(xù)完善“寬進嚴出”的招生制度。

8、提高教育管理水平，堅持依法治教。切實轉(zhuǎn)變政府教育主管部門的職能，通過運用規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)評估、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對各級各類教育進行宏觀管理，保證國家的教育方針的貫徹落實，保證學(xué)校的辦學(xué)方向，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件標準和辦學(xué)行為，落實教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。

加強教育宏觀決策研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍和學(xué)校管理隊伍，提高依法行政水平。在全市教育系統(tǒng)逐步推行普法教育制度。加強教育法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制，實行持證上崗，亮證執(zhí)法制度，逐步實現(xiàn)教育工作的制度化、法制化。進一步健全教育督導(dǎo)制度，加強督導(dǎo)檢查。

9、實施振興××教育的四項工程

（1）素質(zhì)教育工程

——以提高教育教學(xué)質(zhì)量為新的動力，加快課程改革向縱深發(fā)展。切實加強課改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在觀念轉(zhuǎn)變、政策保障、師資培訓(xùn)、教材選用、經(jīng)費投入、條件配備、組織實施等方面落實各項措施。認真總結(jié)和交流課改經(jīng)驗，全面加強中小學(xué)教師和校長的繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)。重視基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)，關(guān)注情感態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，加強教學(xué)常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。鼓勵廣大教師積極參加教學(xué)實驗和教育科研，廣泛開展多種形式的教研教改活動，重點抓好中小學(xué)重點課題的研究工作。加大課改對外學(xué)習(xí)與交流。加強對中青年教師、學(xué)科帶頭人的選拔、培養(yǎng)和使用，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀教師和學(xué)科骨干。

——進一步加強和改進學(xué)校德育工作，強化教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四個育人觀念和機制，形成學(xué)校、家庭、社會共同參與的德育工作新格局。進一步強化學(xué)校體育衛(wèi)生工作和藝術(shù)教育及勞動技術(shù)教育、國防教育。努力辦好城村德育基地，將基地升格為股級單位，把基地建成具有多功能的××市青少年素質(zhì)教育實踐基地，建立青少年參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的制度。

（2）名校、名師、名校長工程

進一步修訂完善《××市辦學(xué)水平評估意見及實施細則》，堅持開展辦學(xué)水平評估，爭創(chuàng)示范學(xué)校，特色學(xué)校；健全完善培養(yǎng)名師、名校長工程，逐步形成良好的運行機制，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新、全面推進素質(zhì)教育的具有獨特的教學(xué)風(fēng)格的名教師隊伍和具有鮮明特色的辦學(xué)思路的專家型、學(xué)者型的名校長隊伍。

（3）教育綜合改革工程

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進教育綜合改革。要進一步調(diào)整各類教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，使教育進一步適應(yīng)人民群眾的需要，適應(yīng)經(jīng)濟和科技發(fā)展的需要。大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點的職業(yè)和成人教育，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，為轉(zhuǎn)崗、分流、下崗職工再就業(yè)提供教育和培訓(xùn)。堅持農(nóng)村發(fā)展依靠科技和教育，教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的方向；堅持教育部門與農(nóng)業(yè)、科技等部門密切合作的體制，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，共同為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，逐步形成農(nóng)業(yè)、科技、教育相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運行機制。要根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，加強各類教育的溝通和協(xié)調(diào)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，增強為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)的能力。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)工程

加強現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善××教育網(wǎng)站功能，加強局機關(guān)與學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)交流；發(fā)揮電大的作用，形成市級遠程教育網(wǎng)絡(luò)，積極探索適合我市市情的現(xiàn)代遠程教育的教學(xué)模式、管理模式和運行機制，構(gòu)建多規(guī)格、多層次、多功能、突破傳統(tǒng)教育時空限制的、覆蓋全市的開放教育系統(tǒng)。加強學(xué)校實驗室建設(shè)，積極籌建網(wǎng)上學(xué)校。全市中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育課程，著力培養(yǎng)學(xué)生的信息應(yīng)用能力。

第五篇：教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

永嘉縣教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

為深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，努力建設(shè)教育強縣，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建立健全我縣現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，構(gòu)建和諧永嘉，發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《浙江省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《溫州市教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《永嘉縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃，以指導(dǎo)我縣教育在今后一段時期內(nèi)的發(fā)展。

一、“十五”期間我縣教育改革和發(fā)展的現(xiàn)狀

過去的五年，是我縣教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的五年。五年來，我們以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法治教，深化改革，強化管理，實施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)效益，提升教育教學(xué)質(zhì)量，形成了較為完善的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育體系，為實現(xiàn)建設(shè)教育強縣的宏偉目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）整合農(nóng)村教育資源

2007年底，全縣擁有各級各類學(xué)校541所，在校生14萬多人，教職工7458人。其中，幼兒園252所，在園幼兒21231人；小學(xué)176所，在校學(xué)生69846人；初中52所，在校學(xué)生31008人；普通高中13所，學(xué)生數(shù)15978人；職高6所，學(xué)生數(shù)7971人；特殊教育學(xué)校2所，在校生242人；此外，我縣還有永嘉電大、縣教師進修學(xué)校等2所大中專學(xué)校、38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和652個村級教學(xué)點，教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）辦學(xué)條件明顯改善

“十五”期間，用于改善辦學(xué)條件的總投入達4.79億元，比上五年翻一番。其中用于校舍建設(shè)3.54億元，新建擴建校舍總計21.1萬平方米，改造危舊校舍5.6萬平方米。全縣中小學(xué)消除了原有危舊校舍，撤并初中13所，小學(xué)140所，完成了“十五”中小學(xué)布局調(diào)整工作任務(wù)。永嘉中學(xué)、永嘉電大、實驗小學(xué)新校舍相繼建成?！笆濉逼陂g投入信息化資金6324.45萬元，添置電腦7267臺，多媒體教室578個，語音室18個，課件制作室18個以及大量的教育教學(xué)軟件，建成了教育城域網(wǎng)絡(luò)，教育現(xiàn)代化建設(shè)逐步推進。辦學(xué)條件得到了切實改善，達到了政府、學(xué)校、學(xué)生、社會“四滿意”。

（三）學(xué)前教育基本普及

全縣學(xué)前三年幼兒入園率達89.01%，其中縣城92.58%，其他88.50%，學(xué)前三年教育已達到基本普及水平。

（四）義務(wù)教育實施水平得到提高

全縣小學(xué)、初中、三殘兒童入學(xué)率分別達到99.97%、99.27%、98.78%，小學(xué)、初中畢業(yè)生畢業(yè)率分別為100%、99.52%，九年義務(wù)教育已實現(xiàn)較高水平普及。

（五）高中階段教育有了突破性進展

2007年，全縣初中畢業(yè)生升學(xué)率達79.69%，高中階段教育已逐漸向基本普及接近。普通高中與中等職校招生數(shù)比例為1:0.92。中等職校面向產(chǎn)業(yè)和市場辦學(xué)，加強重點專業(yè)建設(shè)，畢業(yè)生就業(yè)率近三年平均在96%以上。

（六）成人教育持續(xù)升溫

全縣非文盲率達99.3%，脫盲鞏固率達98.5%。以廣播電視大學(xué)、遠程開放教育、高教自考為主渠道的成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育迅速發(fā)展。職業(yè)培訓(xùn)實施政府辦學(xué)和社會化辦學(xué)相結(jié)合，勞動人口繼續(xù)教育率達40%。

（七）優(yōu)質(zhì)教育區(qū)域性推進

“十五”期間，我們以教育思想現(xiàn)代化，辦學(xué)條件標準化，學(xué)校管理規(guī)范化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化為目標，加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。全縣已創(chuàng)建12個教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），建成省市級示范中小學(xué)（幼兒園）8所，省市級重點中學(xué)4所，省一級重點職業(yè)學(xué)校1所，省優(yōu)秀民辦學(xué)校（幼兒園）2所，國家和省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校6所，全縣高考上線和錄取人數(shù)這幾年來每年均創(chuàng)新高。

（八）民辦教育多樣化發(fā)展

全縣民辦幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中在校生占同級同類在校生總數(shù)的比例分別達到91.85%、1.03%、0.71 %、28.9%、35.5%，已形成市場需求主導(dǎo)、投資主體多元、辦學(xué)形式多樣和學(xué)校管理規(guī)范的民間辦學(xué)特色。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到我縣教育發(fā)展進程中面臨的突出問題：

一是全民義務(wù)教育法律意識尚需加強。義務(wù)教育法頒布實施以來，盡管我們采取多種形式，深入廣泛地開展宣傳教育活動，但山區(qū)一些農(nóng)民對《義務(wù)教育法》的內(nèi)容仍了解不多，義務(wù)教育的觀念淡薄，流生問題難以得到徹底解決。

二是教育經(jīng)費不足嚴重制約教育現(xiàn)代化進程。我縣教育的投入雖然增長較快，但與《教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、我縣教育發(fā)展實際的要求相距較大。政府財政的緊缺，義務(wù)教育的低收費，導(dǎo)致教育經(jīng)費的極度困難。此外，部分欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入捉襟見肘，高標準、高質(zhì)量實施農(nóng)村九年制義務(wù)教育，依然任重道遠。

三是義務(wù)教育發(fā)展存在一定不均衡性。雖然我們采取了傾斜政策，但是