第一篇：為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗-鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告

在XX鎮(zhèn)第十五屆五次人代會上的報告

各位代表：

我受XX鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告政府工作，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

二OO五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的時代要求，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發(fā)展，埋頭苦干搞建設(shè)，風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在困難中前進(jìn)，在期盼中發(fā)展。

——強(qiáng)化發(fā)展第一要務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。經(jīng)濟(jì)總量增幅明顯，完成地方生產(chǎn)總值30884萬元，人均達(dá)到7300元，比上年增長15.7；完成財政總收入866萬元；主要投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6400萬元，比上年增長47.3；不斷創(chuàng)新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金900萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150；企業(yè)效益明顯提高，完成企業(yè)增加值6212萬元，比上年增長47.9；完成企業(yè)營業(yè)收入19220萬元，比上年增長45.5；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到3150萬公斤，比上年增長8.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3355元，比上年增長10。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。始終把解決落實(shí)好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重。不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個；積極培育業(yè)主制經(jīng)營，新發(fā)展業(yè)主制4戶；積極擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)2戶；大力推廣良種，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達(dá)到100，推廣落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片1080畝、優(yōu)質(zhì)辣椒1300畝、優(yōu)質(zhì)冬菜1100畝。并實(shí)行了規(guī)范化栽培種植，糧食產(chǎn)量增幅明顯；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好藤梨基地、板粟基地、核桃基地、枇杷基地、淡水魚基地的建設(shè)與管理，八里村的藤梨、板粟基地和黃連村的淡水基地的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖，推廣飼養(yǎng)pIC、洋二元優(yōu)質(zhì)種豬100頭，全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到50戶，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬7300頭，家禽35萬只。針對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富的實(shí)際，積極開展勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，先后向外有序輸出勞動力700多人，全鎮(zhèn)在外務(wù)工人員達(dá)到1.8萬人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計，在外務(wù)工人員每月匯至我鎮(zhèn)的現(xiàn)金就達(dá)200多萬元。積極爭取退耕還林政策，落實(shí)退耕還林面積3664畝，群眾年直接受益90余萬元。切實(shí)解決好新店、登云村銀杏示范園還耕問題，解除了群眾的后顧之憂。農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，得益于有關(guān)部門特別是鎮(zhèn)信用社在發(fā)展資金方面的大力扶持。

——強(qiáng)化招商引資，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在無明顯優(yōu)勢的情況下，繼續(xù)創(chuàng)新思路以情招商，廣交朋友真情招商，廣捕信息鄉(xiāng)情招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以商招商，通力配合保障招商，同時實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制，引資900萬元，創(chuàng)建了重慶市鑄發(fā)機(jī)械配件有限公司；聚合民資、民力、民智辦企業(yè)，全年新發(fā)展企業(yè)8個，其中規(guī)模以上企業(yè)3個。全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到45個，經(jīng)縣檢查認(rèn)定營業(yè)收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)已有9個。

一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓企業(yè)增效。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，各企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，且良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、銨鑫電力、垣森陶瓷等公司的效益良好，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展?fàn)畲?。[本文出自中國文秘之家-]

——強(qiáng)化教育興鎮(zhèn)，教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入貫徹“一綱四法”，努力鞏固“兩基”、“普實(shí)”成果，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)條件繼續(xù)改善，教師隊伍穩(wěn)定，教育質(zhì)量大幅提升。全鎮(zhèn)升入市級重點(diǎn)中學(xué)（足中以上）的學(xué)生多達(dá)95名，升入市級普通聯(lián)招的學(xué)生達(dá)156名。彌陀初級中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平已躍居全縣初級中學(xué)先進(jìn)行列，呈現(xiàn)出各地學(xué)生涌躍就讀彌中的大好勢頭。全鎮(zhèn)各小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、優(yōu)生率、合格率繼續(xù)提高。辦學(xué)活力的不斷增強(qiáng)，教育質(zhì)量不斷提升，既為上一級學(xué)校提供了優(yōu)質(zhì)生源，又解決了群眾子女免交借讀費(fèi)而就近入讀名校的問題，很大程度上減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——強(qiáng)化發(fā)展后勁，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。千方百計增加投入，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取國家農(nóng)業(yè)部15萬元的資金補(bǔ)助，建立了黃連水產(chǎn)專業(yè)合作社；爭取市農(nóng)業(yè)局2萬元的資金補(bǔ)助，建立了永福枇杷專業(yè)合作社；投資近200萬元的福高公路基礎(chǔ)工程全面竣工；總投資35萬元的阮家村陳葉馮小學(xué)已投入使用；籌資60萬元，完成了登云集鎮(zhèn)的街道人行道工程、米糧街道的硬化工程和茅里堡村的蓄水灌溉工程；全鎮(zhèn)五個村的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利，

第二篇：為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

在XX鎮(zhèn)第十五屆五次人代會上的報告

各位代表：

我受XX鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告政府工作，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

二OO五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精

神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的時代要求，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發(fā)展，埋頭苦干搞建設(shè)，風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在困難中前進(jìn)，在期盼中發(fā)展。

——強(qiáng)化發(fā)展第一要務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。經(jīng)濟(jì)總量增幅明顯，完成地方生產(chǎn)總值30884萬元，人均達(dá)到7300元，比上年增長15.7；完成財政總收入866萬元；主要投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6400萬元，比上年增長47.3；不斷創(chuàng)新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金900萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150；企業(yè)效益明顯提高，完成企業(yè)增加值6212萬元，比上年增長47.9；完成企業(yè)營業(yè)收入19220萬元，比上年增長45.5；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到3150萬公斤，比上年增長8.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3355元，比上年增長10。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。始終把解決落實(shí)好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重。不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個；積極培育業(yè)主制經(jīng)營，新發(fā)展業(yè)主制4戶；積極擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)2戶；大力推廣良種，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達(dá)到100，推廣落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片1080畝、優(yōu)質(zhì)辣椒1300畝、優(yōu)質(zhì)冬菜1100畝。并實(shí)行了規(guī)范化栽培種植，糧食產(chǎn)量增幅明顯；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好藤梨基地、板粟基地、核桃基地、枇杷基地、淡水魚基地的建設(shè)與管理，八里村的藤梨、板粟基地和黃連村的淡水基地的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖，推廣飼養(yǎng)PIC、洋二元優(yōu)質(zhì)種豬100頭，全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到50戶，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬7300頭，家禽35萬只。針對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富的實(shí)際，積極開展勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，先后向外有序輸出勞動力700多人，全鎮(zhèn)在外務(wù)工人員達(dá)到1.8萬人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計，在外務(wù)工人員每月匯至我鎮(zhèn)的現(xiàn)金就達(dá)200多萬元。積極爭取退耕還林政策，落實(shí)退耕還林面積3664畝，群眾年直接受益90余萬元。切實(shí)解決好新店、登云村銀杏示范園還耕問題，解除了群眾的后顧之憂。農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，得益于有關(guān)部門特別是鎮(zhèn)信用社在發(fā)展資金方面的大力扶持。

——強(qiáng)化招商引資，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在無明顯優(yōu)勢的情況下，繼續(xù)創(chuàng)新思路以情招商，廣交朋友真情招商，廣捕信息鄉(xiāng)情招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以商招商，通力配合保障招商，同時實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制，引資900萬元，創(chuàng)建了重慶市鑄發(fā)機(jī)械配件有限公司；聚合民資、民力、民智辦企業(yè)，全年新發(fā)展企業(yè)8個，其中規(guī)模以上企業(yè)3個。全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到45個，經(jīng)縣檢查認(rèn)定營業(yè)收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)已有9個。

一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓企業(yè)增效。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，各企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，且良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、銨鑫電力、垣森陶瓷等公司的效益良好，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展?fàn)畲?。[本文出自中國文秘之家-]

——強(qiáng)化教育興鎮(zhèn)，教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入貫徹“一綱四法”，努力鞏固“兩基”、“普實(shí)”成果，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)條件繼續(xù)改善，教師隊伍穩(wěn)定，教育質(zhì)量大幅提升。全鎮(zhèn)升入市級重點(diǎn)中學(xué)（足中以上）的學(xué)生多達(dá)95名，升入市級普通聯(lián)招的學(xué)生達(dá)156名。彌陀初級中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平已躍居全縣初級中學(xué)先進(jìn)行列，呈現(xiàn)出各地學(xué)生涌躍就讀彌中的大好勢頭。全鎮(zhèn)各小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、優(yōu)生率、合格率繼續(xù)提高。辦學(xué)活力的不斷增強(qiáng)，教育質(zhì)量不斷提升，既為上一級學(xué)校提供了優(yōu)質(zhì)生源，又解決了群眾子女免交借讀費(fèi)而就近入讀名校的問題，很大程度上減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——強(qiáng)化發(fā)展后勁，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。千方百計增加投入，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取國家農(nóng)業(yè)部15萬元的資金補(bǔ)助，建立了黃連水產(chǎn)專業(yè)合作社；爭取市農(nóng)業(yè)局2萬元的資金補(bǔ)助，建立了永福枇杷專業(yè)合作社；投資近200萬元的福高公路基礎(chǔ)工程全面竣工；總投資35萬元的阮家村陳葉馮小學(xué)已投入使用；籌資60萬元，完成了登云集鎮(zhèn)的街道人行道工程、米糧街道的硬化工程和茅里堡村的蓄水灌溉工程；全鎮(zhèn)五個村的農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)展順利，近

5000戶群眾的用電難問題將得到根本解決。

——強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。在一心一意謀發(fā)展，抓發(fā)展的同時，狠抓政府工作的整體推進(jìn)。

穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程，集鎮(zhèn)建筑竣工面積2800平方米，新增集鎮(zhèn)人口3660人，城

市化率達(dá)到28.9；大力推廣標(biāo)準(zhǔn)圖集建房，農(nóng)村建房達(dá)到162戶16000平方米，辦結(jié)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證311宗，兩證合一200宗；全力抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防控制，有效避免了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

穩(wěn)步推進(jìn)社會事務(wù)工作。全面落實(shí)社會救助政策，合理配置社會救助資源，完善社會救助運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好“低?！惫ぷ?，努力做到應(yīng)保盡保，新增低保人員9人，全年發(fā)放低保金67116元。切實(shí)抓好“五?！惫ぷ鳎J(rèn)真解決落實(shí)五保老人的吃、穿、住、醫(yī)、葬等問題。深入開展“四走進(jìn)”活動，切實(shí)抓好特困群眾的救助幫扶工作，組織發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款4萬余元；為茅里堡村胡治良等4家火災(zāi)戶捐籌資金5170元，衣物150余件，幫助他們很快恢復(fù)了生產(chǎn)生活；為高筍村李偉捐籌資金6000元，解決了上大學(xué)無學(xué)費(fèi)的問題；機(jī)關(guān)干部采取一幫一的方式，為97個特困戶、貧困戶落實(shí)了項(xiàng)目、資金和技術(shù)，幫助他們逐步治窮致富。切實(shí)抓好“雙擁”工作，積極開展“雙擁”活動，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的氛圍更加濃厚，有效鞏固了“雙擁”模范先進(jìn)鎮(zhèn)成果。切實(shí)抓好殘疾人的幫扶和技能培訓(xùn)，嚴(yán)格搞好婚姻登記，穩(wěn)妥推行殯葬改革。

穩(wěn)步推進(jìn)人口與計劃生育工作。按照新時期人口計生工作“切實(shí)穩(wěn)定低生育水平、努力提高出生人口素質(zhì)、不斷改善人口結(jié)構(gòu)”的要求，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)肅政策，立足服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和村民自治示范村的建設(shè)，全面完成了計生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女家庭獎勵扶助政策，為46名獨(dú)生子女家庭落實(shí)扶助金3.22萬元/年。

穩(wěn)步推進(jìn)文化、衛(wèi)生工作。積極開展城鄉(xiāng)文化活動，大力發(fā)展閉路電視，充實(shí)群眾文化生活；大力倡導(dǎo)職業(yè)道德、社會公德和傳統(tǒng)美德，樹立文明向上的社會新風(fēng)。認(rèn)真抓好衛(wèi)生防疫，加快農(nóng)村改水、改廁進(jìn)程，全力防治高致病性禽流感的入侵。

穩(wěn)步推進(jìn)社會穩(wěn)定工作。廣泛開展“四五”普法教育。加大對“法輪功”練習(xí)者的監(jiān)控幫教轉(zhuǎn)化力度，“法輪功”等邪教勢力得到有效遏制；及時處理各類民間糾紛和信訪案件，及時化解各種社會矛盾，避免了群眾上訪特別是集訪；認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、學(xué)校安全教學(xué)、道路安全運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，避免了安全事故的發(fā)生，確保了全鎮(zhèn)上下穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。

穩(wěn)步推進(jìn)人武工作。認(rèn)真抓好民兵整組和預(yù)備役部隊建設(shè)，全面完成了縣下達(dá)的24名的征兵工作任務(wù)；按照要求切實(shí)做好了5360名的民兵整組工作，組建了預(yù)備役高炮排，為加強(qiáng)地方國防建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

穩(wěn)步推進(jìn)為民服務(wù)工作。將機(jī)關(guān)干部組成勞務(wù)輸出、農(nóng)民建房等8支服務(wù)隊，為農(nóng)民做好各方面的服務(wù)。向全鎮(zhèn)農(nóng)民公布13個每天24小時開機(jī)的服務(wù)電話，農(nóng)民有啥需要服務(wù)，只需撥一個電話，服務(wù)隊的干部就免費(fèi)上門服務(wù)。自便民服務(wù)隊成立以來，已上門為農(nóng)民辦結(jié)1000余件急辦待辦的事，贏得了廣大民眾的稱贊。

穩(wěn)步推進(jìn)政府自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政”的要求，努力營造“開拓、透明、高效、誠信”的政府新形象。以依法行政為前提，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以建立服務(wù)型政府為重點(diǎn)，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。完善政府工作規(guī)則和決策程序，自覺接受鎮(zhèn)人大、人大代表和人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化；建立鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真辦理人大代表的建議和意見，30件代表建議和意見全部辦結(jié)，滿意率達(dá)到100；完善鎮(zhèn)長接待日制度，暢通民情民意反映渠道；全面貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)制度；嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全面推行政務(wù)公開，對投資額在30萬元以上的基建項(xiàng)目，一律實(shí)行招投標(biāo)；切實(shí)開展“效率革命”，努力提高工作能績和辦事效率。

各位代表：過去一年，是全鎮(zhèn)上下思想觀念大創(chuàng)新，政務(wù)環(huán)境大優(yōu)化，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的一年?；仡欉^去一年的政府工作，我們依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取，負(fù)重趕超，諸多矛盾被一一化解，諸多困難被一一克服，政府工作呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)，閃爍著新火花。經(jīng)濟(jì)普查、剩余勞動力培訓(xùn)輸出、優(yōu)質(zhì)糧油推廣、晚秋作物種植、退耕還林等工作，分別代表大足縣接受了國務(wù)院和重慶市的檢查驗(yàn)收并獲得好評，重慶日報、大足電視臺等媒體曾多次報道我鎮(zhèn)的工作。以上成績的取得實(shí)在來之不易，是縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大實(shí)施有效監(jiān)督、全體代表積極參政議政的結(jié)果；是聯(lián)系我鎮(zhèn)的各單位、鎮(zhèn)屬各部門支持配合的結(jié)果；是鎮(zhèn)政府一班人團(tuán)結(jié)拼搏，帶領(lǐng)全體干部和人民群眾共同奮斗的結(jié)晶。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和辛勤工作在第一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、二OO五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)

回顧過去一年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，并在今后的工作中長期加以堅持。[本文出自中國文秘之家-]

（一）必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”。只有用發(fā)展的辦法，才能解決前進(jìn)中的一切困難和問題。

（二）必須堅持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。

（三）必須自覺維護(hù)鎮(zhèn)政府一班人的團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。

（四）必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)和發(fā)展上，才能不斷創(chuàng)造出一個又一個新的業(yè)績。

（五）必須正確吃透鎮(zhèn)情、傾情實(shí)干。只有從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實(shí)績，座陣指揮推動不了發(fā)展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點(diǎn)。

（七）必須堅持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需，興群眾所盼，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

各位代表：回顧過去一年的政府工作，令人振奮。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，工作中還存在諸多的矛盾和困難。一是政府的社會管理和公共服務(wù)職能有待加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能、隊伍建設(shè)、部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的意識、能力和水平有待提高；二是財政非稅收入的項(xiàng)目和資金相對減少，收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及維持鎮(zhèn)村兩級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難；三是集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求和群眾生產(chǎn)生活的需要還有很大差距；四是企業(yè)的總個數(shù)上去了，但整體效益特別是稅收方面的貢獻(xiàn)還不十分明顯；要清醒地看到農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)的路子不多，農(nóng)民增收仍面臨困難；五是村與村之間發(fā)展不平衡，有的村沒有發(fā)展項(xiàng)目和基地；六是個別干部責(zé)任意識、發(fā)展意識和爭創(chuàng)意識淡薄，思路不清，措施不明，作風(fēng)不實(shí)，影響了政府工作的整體推進(jìn)。因此，只有找準(zhǔn)優(yōu)勢，堅定信心，真抓實(shí)干，才不辱使命，不負(fù)重托。只有不斷克服困難，一步一個腳印地向前推進(jìn)，才能使我們的各項(xiàng)工作從一個臺階躍上又一個新的臺階。

三、二OO六年的主要工作

二OO六年，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，破疑解難，加快發(fā)展，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的屆滿之年。做好今年的政府工作，意義重大。我們一定要堅持做到加快發(fā)展更堅定，分析形勢更透徹，估計困難更充分，工作落實(shí)更有力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。

二OO六年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和中央、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神；堅持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，一手抓執(zhí)政能力建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會穩(wěn)定、為民惠民這些大事不放松；全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整富民計劃；狠抓班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新業(yè)績，在踐行“執(zhí)政為民”的奮進(jìn)中不斷做出新貢獻(xiàn)。

工作思路是：“圍繞中心，打造環(huán)境；突出工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)；富民惠民，構(gòu)筑和諧；創(chuàng)新舉措，加快發(fā)展”。

奮斗目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值33934萬元，同比增長12；地方財政總收入995.9萬元，同比增長15；全社會固定資產(chǎn)投資7363萬元，同比增長15；糧食總產(chǎn)量達(dá)到3250萬公斤，同比增長3；農(nóng)民人均純收入到3590元，同比增長7。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，在干部管理制度上求突破，在發(fā)展重心上開新路，在社會進(jìn)步上補(bǔ)欠帳，在為民親民上做實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)

解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是馬列主義活的靈魂，是黨的十六大的精髓，是能否全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。面對深刻變化的國際國內(nèi)形勢，面對諸多困難和矛盾，面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命，我們必須解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，自加壓力，拼搏奮進(jìn)。

適應(yīng)解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的要求，必須強(qiáng)化五個意識。第一、必須牢固樹立加快發(fā)展的意識：要始終把握正確的發(fā)展方向，以無功即過的意識搶抓發(fā)展時機(jī)，以超越自我的追求提升發(fā)展定位，堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展評判工作，努力實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的盡快崛起。第二、必須牢固樹立奮發(fā)進(jìn)取的意識：過去一年，我們雖然取得了很大成績，但與今后的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)相比，眼前的成績才剛剛起步。因此，我們必須積極有為、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上。第三、必須牢固樹立艱苦奮斗的意識：過去一年，我們憑著堅忍不拔、艱苦奮斗的精神，破解了一道道難題，闖過了一道道難關(guān)，在新的起點(diǎn)上，我們面臨的困難仍然很多，需要我們繼續(xù)頑強(qiáng)拼搏，苦干實(shí)干。第四、必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的意識：在今后前進(jìn)的道路上，我們必將遇到新情況、新問題，因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，用新思想、新辦法認(rèn)識和解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的新問題、新困難。第五、必須牢固樹立機(jī)遇意識：認(rèn)清形勢，把握發(fā)展機(jī)遇體現(xiàn)的是審時度事，宏觀把握大局的能力和魄力。我們一定要抓住黨中央、國務(wù)院大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，大力扶持農(nóng)業(yè)，大力扶助農(nóng)民這些良機(jī)，狠抓招商引資不放松，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)不動搖，狠抓項(xiàng)目服務(wù)不懈待，全速建設(shè)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（二）搶抓新機(jī)遇，增添新舉措，努力建設(shè)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新XX

堅持強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)的思路，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打牢加速發(fā)展的基礎(chǔ)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

1、加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是財政收入的主導(dǎo)性財源，是農(nóng)民增收致富的重要途徑，是富民興鎮(zhèn)的必由之路。XX要崛起，關(guān)鍵看工業(yè)。招商引資是發(fā)展工業(yè)的重要舉措，要牢固樹立親商、安商、富商的意識，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中論英雄，在招商引資中看實(shí)績，努力營造同喊一個號子，同挑一副擔(dān)子，同創(chuàng)招商實(shí)績的濃厚氛圍。一是創(chuàng)新以情招商、以誠招商、以商招商，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。健全和完善《XX人在海內(nèi)外》資料庫，對重點(diǎn)富商、企業(yè)老板、高級管理人員和科技人員，分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)，千方百計與他們結(jié)“弟兄”、認(rèn)“親戚”、交朋友，建立深厚的親情、友情、鄉(xiāng)情關(guān)系，使之在適當(dāng)?shù)臅r候回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，或?yàn)榧亦l(xiāng)的招商引資牽線搭橋。力爭全年協(xié)議引資1000萬元，到位資金600萬元。二是繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，力求做到齊抓共管。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)的激勵機(jī)制。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，謀企業(yè)所需，真真切切深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際困難和問題；充分發(fā)揮骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，狀大良精閥門、鑄發(fā)機(jī)械、廣升汽摩配、垣森陶瓷、通發(fā)管道、銨鑫電力、大足制曲、汽車部件等公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力，逐步成為我鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。努力盤活民間資金，聚合社會力量發(fā)展工業(yè)企業(yè)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。二OO六年力爭發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)2個，營業(yè)收入100萬元以上的企業(yè)4個；力爭全年完成企業(yè)增加值4000萬元，企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到23220萬元，比上年增長20.8。三是多渠道籌集資金，努力打造園區(qū)環(huán)境。積極爭取上級有關(guān)部門的支持，認(rèn)真解決落實(shí)工業(yè)園的用水難、用電難、道路設(shè)施差等問題，努力把XX工業(yè)園建成返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)園。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。始終把“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，以“三個中心”、“四大基地”為抓手，堅持支農(nóng)措施不減，扶農(nóng)政策不變，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長6，農(nóng)村居民人均純收入增加235元。

第一、實(shí)施市場帶農(nóng)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持瞄準(zhǔn)市場調(diào)結(jié)構(gòu)，加快培育壯大“三個中心”和四大特色基地，加速打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力。實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵工商資本、民間資本和外來資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和附加值。集中精力，重點(diǎn)抓好“三個中心”和“四大基地”的擴(kuò)規(guī)上檔增效。“三個中心”即：以重慶市XX生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為中心，全力打造集名優(yōu)種植、珍禽養(yǎng)殖、標(biāo)本加工制作、休閑旅游觀光于一體的鳳巢示范園，帶動大銅路、大國路沿線旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，努力把我鎮(zhèn)建成大足縣城的旅游農(nóng)業(yè)后花園，逐步成為人民群眾不斷增收的源泉；以彌陀、米糧為中心，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效糧油種植區(qū)，優(yōu)良品種的推廣和以“三位”栽培法為重點(diǎn)的規(guī)范化栽培達(dá)到95以上，為糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)打下較好基礎(chǔ)；以登云為中心，打造畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，認(rèn)真解決發(fā)展資金和技術(shù)問題，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖鞏固50戶、新發(fā)展20戶，力爭全年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬10000頭，家禽35萬只。“四大基地”即：以黃連村為重點(diǎn)的水產(chǎn)基地，以阮家、八里村為重點(diǎn)的干果基地，以福壽、永福村為重點(diǎn)的鮮果基地，以茅里堡村為重點(diǎn)的冬菜基地。對各中心、基地落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，推行業(yè)主制經(jīng)營，落實(shí)責(zé)任人的目標(biāo)考核和獎懲制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和效益雙豐收。

第二、實(shí)施科技興農(nóng)。大力實(shí)施科技進(jìn)村入戶、科技興糧、農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程，加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展各類種業(yè)設(shè)施，加速農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)推廣。加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。切實(shí)抓好農(nóng)民知識更新“綠證”和新型農(nóng)民培訓(xùn)等工程，培養(yǎng)一批農(nóng)村土專家和科技帶頭人。深入實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移工程，抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、維權(quán)等工作，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力450人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。

第三、實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。千方百計增加投入，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好福高（福壽—高筍）公路的油面工程和機(jī)場環(huán)型公路的建設(shè)工程，完善田南（田壩—城南）公路、新福（新店—永福）公路的片石基礎(chǔ)工程；通過一事一議，啟動云里公路（登云—八里）的鍶渣硬化工程；全面完成茅里堡、阮家等五個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造；繼續(xù)抓好電灌站整治、人畜飲水、生態(tài)家園富民等工程建設(shè)，爭取落實(shí)退耕還林4000畝、天然林保護(hù)1000畝、荒山造林1000畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。健全動植物防疫和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

第四、實(shí)施政策扶農(nóng)。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、退耕還林直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。引導(dǎo)信貸資金、社會資金投向農(nóng)村建設(shè)，著力建立以政府投入為導(dǎo)向，集體、企業(yè)、群眾投入為主體的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投入新機(jī)制。切實(shí)加大對涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管力度，全力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）更加注重人居環(huán)境，著力建設(shè)具有時代魅力的新XX

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”是社會主義新農(nóng)村的標(biāo)志。以伴靚集鎮(zhèn)為主線，以推行標(biāo)準(zhǔn)圖集建房為重點(diǎn)，堅持高品質(zhì)、高標(biāo)質(zhì)、高水平、穩(wěn)步實(shí)施集鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧人居環(huán)境，全面提升XX整體形象。力爭城市化率提高3個百分點(diǎn)。

1、以高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃意識，著力體現(xiàn)規(guī)劃的重要性，前瞻性和特色性。積極爭取上級支持，搞好登云集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，適應(yīng)發(fā)展需要；規(guī)劃建設(shè)以阮家村為重點(diǎn)的2—3個新農(nóng)村示范村，規(guī)劃建設(shè)云里和、新店2個農(nóng)民新村；促進(jìn)散居農(nóng)民向新村集中，新村向集鎮(zhèn)聚集。

2、以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升水平。樹立集鎮(zhèn)精品意識，精心建設(shè)集鎮(zhèn)項(xiàng)目。一是加速對登云、彌陀、米糧三個集鎮(zhèn)的舊房改造，力爭完成集鎮(zhèn)建筑竣工面積3000平方米；二是抓緊籌集資金，建好三個集鎮(zhèn)的公廁、垃圾站和登云集鎮(zhèn)的停車場；三是大銅公路、大國公路、村道公路兩側(cè)500米以內(nèi)的農(nóng)民建房，必須嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)圖集，村建辦要分工負(fù)責(zé)督查，避免七零八亂地建設(shè)。

3、以高水平管理增添魅力。增強(qiáng)宜居環(huán)境意識，綜合整治集鎮(zhèn)環(huán)境，全面糾正亂搭亂建、亂停亂放、亂傾亂倒，努力把三個集鎮(zhèn)打造成市容整潔、設(shè)施齊備、功能齊全的靚麗小集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)整體形象，構(gòu)筑對外宣傳和招商引資的窗口。

（四）更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，致力建設(shè)既全面進(jìn)步又高度和諧的新XX

堅持兩手抓，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高全民的文明程度。

1、大力抓好民政事業(yè)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化村務(wù)公開民主管理，努力建設(shè)“六化街道”。堅持三級審核、三榜公布、三個公開、動態(tài)管理的原則，繼續(xù)落實(shí)好城市人口的最低生活保障。切實(shí)解決好“五?！崩先说纳睢⒕歪t(yī)等供養(yǎng)問題。集中力量做好農(nóng)村特困群眾、受災(zāi)群眾的生活救助和扶貧工作，幫助94個特困家庭擺脫生活與經(jīng)濟(jì)上的困繞，讓他們逐步治窮致富。抓緊籌措貧困黨員救濟(jì)扶助基金，切實(shí)解決致富項(xiàng)目、資金、技術(shù)問題。認(rèn)真落實(shí)軍屬優(yōu)待政策，進(jìn)一步關(guān)心支持國防現(xiàn)代化建設(shè)，深入開展“雙擁”活動，鞏固“雙擁”先進(jìn)鎮(zhèn)成果。積極穩(wěn)妥地推行殯葬改革，扎實(shí)做好婚姻登記工作。

2、積極發(fā)展文化、廣電、衛(wèi)生事業(yè)。堅持傳承歷史文脈與彰顯時代精神相結(jié)合，深入開展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，塑造文化XX新形象；加快農(nóng)村實(shí)用文化建設(shè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。加快廣播無線數(shù)字“村村通”工程建設(shè)，提升農(nóng)村文化公共服務(wù)水平。堅持預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防控制工作；完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，全面提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；積極爭取農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，努力解決農(nóng)民看病難問題；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高全民健康素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)人口計生工作。以“穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)意識”為宗旨，認(rèn)真開展工作，使全鎮(zhèn)出生人口符合政策生育率達(dá)到90以上；積極開展“出生缺陷干預(yù)、生殖感染和知情選擇”三大工程，降低出生嬰兒性別比，確保2006年新增和退出獎勵扶助對象準(zhǔn)確無誤，加大對違反計生政策對象的處罰力度。

4、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明崗位創(chuàng)建活動。積極開展XX精神大討論活動，努力塑造文明、健康、向上的人文環(huán)境。廣泛開展科普宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新能力。繼續(xù)開展普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。

繼續(xù)關(guān)心國土、教育、老齡、青年、婦女、兒童、殘疾人工作，認(rèn)真做好監(jiān)察、信訪、保密、民族、宗教、信息、目標(biāo)、檔案等工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展“創(chuàng)建平安XX、建設(shè)平安大足”活動，建立健全突發(fā)公共事件總體預(yù)案，創(chuàng)新組織動員機(jī)制，努力構(gòu)建指揮有序、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置工作體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大綜合執(zhí)法，深入開展民爆物品、道路交通、中小學(xué)危房、農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)整治行動，切實(shí)消除隱患，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。堅決支持協(xié)助司法部門，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和嚴(yán)重刑事犯罪，依法取締“法輪功”等邪教組織，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，構(gòu)筑社會治安群防群治的長效工作機(jī)制。高度重視信訪工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）更加注重政府自身建設(shè)，致力打造活力新XX

始終代表最廣大人民的根本利益，是政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對新形勢，我們必須牢記宗旨，重大事宜依民而定，工作措施依民而出，安危冷暖唯民而系，真心實(shí)意興民盼、解民難、幫民富，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的“四型政府”。

1、打造創(chuàng)新型政府。堅持在加快發(fā)展中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步營造敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全體干部特別是政府領(lǐng)導(dǎo)干部，要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，始終保持先進(jìn)性，全面提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。要勇于探索，善于創(chuàng)新，不因成績而停步，不因困難而退縮，始終保持敢于爭先的銳氣，自加壓氣的勇氣，負(fù)重奮進(jìn)的志氣，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

2、打造法治型政府。深入貫徹《行政許可法》，加快政府職能轉(zhuǎn)變，從“錯位”的地方“正位”，從“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從“越位”的地方“退位”，促進(jìn)政府行為的規(guī)范化、法定化。進(jìn)一步完善重大事宜集體決策、社會公示聽證、人民建議征集等制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，主動聽取意見，虛心接受評議，不斷改進(jìn)工作。

3、打造服務(wù)型政府。深入推進(jìn)“效率革命”，創(chuàng)建高效運(yùn)作的行政管理體制。完善為民辦事規(guī)則，公開工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時限。強(qiáng)化績效考評和效能監(jiān)察，圍繞政府工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全目標(biāo)考核獎懲機(jī)制和重點(diǎn)工作督查督辦制度。加強(qiáng)全程代理室的規(guī)范化建設(shè)，完善鎮(zhèn)村兩級全程代理網(wǎng)絡(luò)，打造便民服務(wù)“綠色通道”。著力關(guān)注民生，切實(shí)抓好關(guān)系人民切身利益的“基礎(chǔ)工程”，把好辦事實(shí)，把實(shí)事辦好。堅持言必行、行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民，樹立人民政府為人民的公仆形象。

4、打造廉潔型政府。堅持標(biāo)本兼治、重在治本、重在建設(shè)的方針，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上有效遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。正確對待人民賦予的權(quán)力，切實(shí)珍惜民資民力，堅決制止奢侈浪費(fèi)，堅決杜絕不切實(shí)際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ?。大力推行“陽光行政”，全面?guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、公務(wù)接待、公務(wù)包車、辦公用品采購管理，堅決防止“暗箱操作”。歷行勤儉節(jié)約，分期兌付所欠的職工工資、工程款和借款，保證不再產(chǎn)生新的債務(wù)。加大行政監(jiān)察力度，切實(shí)糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，堅決查處以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件，保持干凈干事的工作作風(fēng)和清正廉潔的政府形象。

各位代表：二OO六年政府工作的目標(biāo)已定，工作措施已明。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，樹爭先之志，鼓爭先之勁，聚爭先之力，闖爭先之路，為建設(shè)富裕文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作報告

腳踏實(shí)地 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

按照省市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，本著立足現(xiàn)有，突出重點(diǎn)，強(qiáng)強(qiáng)推進(jìn)的原則，在“六抓一爭取”上下功夫，使我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。清理垃圾8000噸，拆除牌匾200余塊，清理占道150多家。15公里白色路面完成工程總量的60%，新區(qū)內(nèi)6條紅磚路建設(shè)任務(wù)全面完成，太平村、先發(fā)村紅磚路建設(shè)也已全線開工。改造公廁41座，其中公廁6座；圍墻改建完成10550平方米，完成46%、加帽完成11538平方米，占工程總量的25%。對中心大街兩側(cè)、千畝科技園、太安、先富、立功進(jìn)行全面綠化。新植丁香樹16500株，楊樹14000株，松樹1500株，植柳樹400株，修建花壇85個，綠化工作量是3年來的總和。我們的主要做法是：

一、抓組織，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)

我們把新農(nóng)村建設(shè)納入了所有工作的重中之重，集中精兵強(qiáng)將，全力推進(jìn)。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，其他副職各負(fù)其責(zé)，各部門密切配合的新農(nóng)村建設(shè)指揮部。抽調(diào)了7名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作效率高，高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部到建設(shè)指揮部工作，組建了推進(jìn)組、督辦組和文秘組，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是統(tǒng)一思想。我們多次召開會議，研究和分析在新農(nóng)村建設(shè)中存在的優(yōu)勢和困難，把黨員干部的思想高度統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)中來；統(tǒng)一到發(fā)揮優(yōu)勢，快速推進(jìn)，找準(zhǔn)問題，重點(diǎn)攻破上來；統(tǒng)一到認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓足干勁，加快發(fā)展上來，一心一意搞建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新謀發(fā)展。

二、抓規(guī)劃，明確發(fā)展方向

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃先行。我們從實(shí)際出發(fā)，為了優(yōu)中選優(yōu)，先后聘請了東北農(nóng)大、方舟設(shè)計公司等單位和專家，就我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了遠(yuǎn)景規(guī)劃，經(jīng)過反復(fù)論證，最后確定了“9+5+1”總體建設(shè)規(guī)劃，并遵循先易后難的工作原則，按照總體布局，又制定了近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了有的放矢。

三、抓示范，突出重點(diǎn)村屯

按照近期規(guī)劃的要求，今年的建設(shè)重點(diǎn)我們放在了“一線、三村、五屯和一園”上?！耙痪€”就是太安村至立權(quán)村呈扇字形為一線的15公里水泥路建設(shè)；“三村”就是太安村、立功村和立權(quán)村三個重點(diǎn)村，其中，太安村為市級建設(shè)示范村；“五屯”就是太安村的3個屯，立功村的1個屯，立權(quán)村的1個屯；“一園”就是生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。圍繞“三村五屯”重點(diǎn)啟動了道路、排水、改廁、改水、圍墻立面改造、文體設(shè)施、有線電視等建設(shè)項(xiàng)目。目前，各種建設(shè)工程正在緊張有序地進(jìn)行，9月底完成今年的建設(shè)任務(wù)，為明年全面啟動建設(shè)工程探索出切實(shí)可行的成功經(jīng)驗(yàn)。

四、抓進(jìn)度，掌握建設(shè)動態(tài)

我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，面臨著時間緊、任務(wù)重、財力不足等實(shí)際困難。為了加快建設(shè)進(jìn)度，迎頭趕上，把所有建設(shè)項(xiàng)目制定了完成時限表，按照倒計時的方式全力推進(jìn)。推進(jìn)組、督辦組的干部，每天都深入村屯，全力推進(jìn)和督辦建設(shè)工作，及時掌握建設(shè)進(jìn)度，提出建設(shè)要求，解決工作中的難題，指揮部領(lǐng)導(dǎo)每天晚上聽匯報，并布置第二天的工作任務(wù)。為了趕時間，搶進(jìn)度，指揮部全體同志放棄了休息日，每天都吃住在建設(shè)一線，有的同志一周只能回家一次，正是因?yàn)橛羞@些好干部，才使得我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。自7月初到現(xiàn)在，短短半個月的時間，就取得了建設(shè)任務(wù)過半的好成績。

五、抓標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化高質(zhì)統(tǒng)一

為了實(shí)現(xiàn)立與美的完美結(jié)合，切實(shí)體現(xiàn)示范作用，在建設(shè)上，我們明確提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化質(zhì)量的建設(shè)要求，做到了四個統(tǒng)一。一是規(guī)劃統(tǒng)一。打破了以往各自為主的工作格局，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。二是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。所有的建設(shè)項(xiàng)目，尤其是圍墻立面改造、綠化等直觀工程，“三村五屯”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了高度統(tǒng)一。三是質(zhì)量統(tǒng)一。就每項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，指揮部都制定了統(tǒng)一的質(zhì)量要求，并把這些要求貫穿于每天的工作之中，時時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。四是進(jìn)度統(tǒng)一。隨時掌握每村、每屯的建設(shè)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，三個村形成了統(tǒng)一推進(jìn)的整體，有困難共同解決。在圍墻立面改造中，由于資金短缺，立權(quán)村缺磚少料，無法保證建設(shè)進(jìn)度，鎮(zhèn)黨委委員，太安村黨支部書記徐成德同志，主動幫助解決了 萬塊紅磚，保證了立權(quán)村立面改造進(jìn)度。

六、抓黨建，營造良好環(huán)境

為了確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，我們提出了今年黨建工作的重點(diǎn)是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。在組織建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨員作用發(fā)揮上狠下功夫。在組織建設(shè)上，把工作重點(diǎn)定位在強(qiáng)班子、帶隊伍上，調(diào)整了兩個黨支部班子，突出抓好對后進(jìn)支部的建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障；在社會穩(wěn)定上，把工作重點(diǎn)定位在解決問題，化解矛盾上，積極解決老矛盾、老問題，上半年共受理上訪案件38件，辦結(jié)34件，辦結(jié)率高達(dá)89%，創(chuàng)同期之最。同時加大了對村級組織的監(jiān)管力度，制定了“兩個細(xì)則、四項(xiàng)制度、一個方案”，變事后處理為事前監(jiān)督，有效地堵住了工作漏洞，避免了很多新矛盾的產(chǎn)生。在黨員作用發(fā)揮上，把工作重點(diǎn)定位在提高廣大黨員思想意識，積極投身新農(nóng)村建設(shè)上，以支部為單位，開展了在新形勢下，黨員如何發(fā)揮作用大討論，進(jìn)一步提高了廣大黨員的使命感、責(zé)任感、緊迫感。太安村63黨員，以新農(nóng)村建設(shè)為己任，主動參與建設(shè)，不計個人得失，沒有向支部提出任何條件，現(xiàn)在，在太安村的建設(shè)現(xiàn)場，到處能看到黨員奮戰(zhàn)的身影，到處都能聽到群眾對黨員的贊譽(yù)聲。

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七、抓氛圍，激勵干勁快發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)中，給我們感觸最深的就是我們的村干部，在財力、物力不具備的情況下，創(chuàng)造一切條件，不等不靠搞建設(shè)。為了營造一個積極向上的濃厚建設(shè)氛圍，先后組織了村干部遠(yuǎn)學(xué)興十四，近學(xué)太安村，耳聞目睹了兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果。通過參觀學(xué)習(xí)，極大地激發(fā)了各村建和與發(fā)展干勁。立功、立權(quán)兩個村，通過學(xué)習(xí)興

十四、太安村的成功經(jīng)驗(yàn)，新農(nóng)村建設(shè)熱情不斷高漲，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以物抵資，全力創(chuàng)造建設(shè)條件，被鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府確定為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)單位。其他村也不甘落后，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性搞基礎(chǔ)建設(shè)。先發(fā)村、太平村、前進(jìn)村已經(jīng)做好了紅磚路建設(shè)規(guī)劃，明年將全部開工。

八、爭支持，加大建設(shè)投入

自全面啟動“一線、三村、五屯、一園”重點(diǎn)建設(shè)工程以來，各村在資金缺口大的情況下，不等不靠，已經(jīng)投入了3000萬元建設(shè)資金。同時積極爭取政策支持，區(qū)政府先期借給我鎮(zhèn)300萬元建設(shè)資金，解決了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)燃眉之急。各幫扶單位，也給了我們大力支持。市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦定點(diǎn)幫扶太安村，無償投入30萬元，并且?guī)椭陥髢蓚€開發(fā)項(xiàng)目。市供熱集團(tuán)無償為空港園區(qū)制定了熱網(wǎng)規(guī)劃，并承諾幫助解決在建設(shè)中遇到的技術(shù)問題。

中國共產(chǎn)黨太平鎮(zhèn)委員會

2006年8月2日

第四篇：求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗黨委工作報告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新

為建設(shè)文明社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

——在郭集鄉(xiāng)第九次代表大會上的報告 吳 健

（2011年4月18日）各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共郭集鄉(xiāng)第八屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

過去的五年，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得成效的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委和政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過全鄉(xiāng)人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

五年來，通過全鄉(xiāng)上下的不懈努力，2010年完成地方生產(chǎn)總值3.5億元，比2005年增長 18%，完成財政總收入500萬元，比2005年增長20%，連續(xù)五年超額完成縣下達(dá)任務(wù)；農(nóng)民人均純收入4900元，比2005年增長1200元。較好地完成了鄉(xiāng)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，有力地支持了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這個重點(diǎn)，積極發(fā)展扶持煙葉、食用菌等特色支柱產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)技推廣取得新發(fā)展。按照“南煙、中棉、北花生”的產(chǎn)業(yè)布局，加大良種普及推廣力度，測土配方施肥，良種播種率在80%以上，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)良種覆蓋率、復(fù)種指數(shù)、規(guī)范化種植水平明顯提高。二是烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2010年收購煙葉100萬公斤，比2005年增加60萬公斤；總產(chǎn)值達(dá)1950萬元，比2005年增長1000萬元，成為富民,富鄉(xiāng)，富財政的支柱產(chǎn)業(yè)。三是畜牧、三粉加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。畜牧品種改良、特別是夏南牛改良養(yǎng)殖有序推進(jìn)。丁莊、侉莊、何樓三粉加工基地逐步發(fā)展壯大，2009年產(chǎn)值4000萬元，規(guī)模示范效應(yīng)凸顯。四是林權(quán)制度改革圓滿結(jié)束，林業(yè)工作得到加強(qiáng)，2010年榮獲縣“林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)”稱號。五是農(nóng)村財政補(bǔ)貼進(jìn)一步加大。五年來，共計兌現(xiàn)能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼達(dá)600余萬元。六是 以“夏南?！狈庇秊橹攸c(diǎn)，加快養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2010年，全鄉(xiāng)共出欄大牲畜1.4萬頭，存欄1.3萬頭；羊出欄2.4萬只，存欄3.1萬只；出欄豬1.3萬頭，存欄2.1萬頭；七是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，積極做好新時期扶貧開發(fā)工作，在高莊等幾個村實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)，農(nóng)村生產(chǎn)道路已初見成效。五年來，我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本形成

了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主的梯次推進(jìn)的格局。

（三）招商引資力度不斷加大、工業(yè)產(chǎn)值不斷增強(qiáng)

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終按照工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的發(fā)展定位，加大招商引資力度，營造招商氛圍，打造良好招商環(huán)境，建立廣泛的招商引資網(wǎng)絡(luò)。我們充分利用在外人員，廣泛聯(lián)系客商，吸引客商來投資。截至2010年底，全鄉(xiāng)達(dá)成投資意向3000萬元以上項(xiàng)目6個，簽訂投資3.5億元藍(lán)天集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目1個；引進(jìn)外資1.2億元的泌陽舒暢鞋業(yè)項(xiàng)目1個。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌明顯改善

五年來，鄉(xiāng)黨委政府以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升郭集對外形象為主要內(nèi)容，不斷加大和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力實(shí)施交通、通信、教育、供電、水利和辦公陣地建設(shè)，完成了全鄉(xiāng)17個村委村村通水泥路，解決了出行難問題。二是加大對教育事業(yè)的投入。五年來爭取上級資金300多萬元，改、擴(kuò)建小學(xué)教學(xué)樓8所，改善和美化了學(xué)校環(huán)境。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。建成高莊、三官、大劉莊村煙水配套工程，有效提高了耕地保灌和抗災(zāi)能力。四是集鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。出資120萬元，建成了信訪綜治維穩(wěn)中心，鄉(xiāng)文化大院，計生中心辦公樓新建工程；出資200

萬元，完成了政府辦公大樓、機(jī)關(guān)食堂、政府大院改造；2010年出資150萬元，修建集鎮(zhèn)主干道。集鎮(zhèn)主干道已形成，改善了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了對外形象；完成了農(nóng)村危房改造工程95戶，進(jìn)一步改善了群眾的居住環(huán)境。加快新農(nóng)村規(guī)劃，出資6萬余元，對全鄉(xiāng)17個村新農(nóng)村村址進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

（五）民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展

五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是教育科技事業(yè)迅速發(fā)展。五年來，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，保持了小學(xué)入學(xué)率100%、中學(xué)入學(xué)率 98%，教育“兩基”工作順利通過國家級驗(yàn)收。二是人口和計劃生育工作取得新進(jìn)展，成功跨入縣一類鄉(xiāng)行列；全鄉(xiāng)常住人口符合政策生育率達(dá)95%、流動人口符合政策生育率95%，人口出生率控制在10‰，自然增長率為4‰。三是文化衛(wèi)生事業(yè)取得新成績。扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作，2010年，全鄉(xiāng)參合人數(shù)42000人、參合率達(dá)99%，群眾切實(shí)體會到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，全鄉(xiāng)參加新型養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)23100人，參保率達(dá)81%。深入開展了食品藥品安全專項(xiàng)整治活動，各村都配有衛(wèi)生監(jiān)督

員，全鄉(xiāng)17個村衛(wèi)生所改建和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴(kuò)建工作通過驗(yàn)收。四是深入開展了“雙創(chuàng)工程”。建立健全了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)制，街道臟、亂、差環(huán)境的明顯改善。五是平安建設(shè)進(jìn)一步深化。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持和完善綜治目標(biāo)管理、扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，全面排查調(diào)解化解矛盾糾紛，完善社會治安防控體系，構(gòu)建管理長效機(jī)制的工作思路，在集鎮(zhèn)及政府辦公區(qū)域安裝了3個云臺，12個視頻監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展了“大走訪”矛盾糾紛排查和平安村建設(shè)活動，同時開展了嚴(yán)打整治活動，確保了社會大局穩(wěn)定，做到了重大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、治安好、人民滿意的目標(biāo)。六是民政救濟(jì)工作得到深入開展。民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實(shí)，確保了弱勢群體的生產(chǎn)生活。七是其它各項(xiàng)工作取得新成績。第二次土地調(diào)整和土地利用總體規(guī)劃修編以及第一次污染源普查工作全面完成，第二次農(nóng)業(yè)普查、第六次全國人口普查工作全面完成，國土、國防教育、民兵預(yù)備役、民族宗教、婦女兒童、老齡事業(yè)、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（六）農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著，黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步提升

五年來，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、憂患意識，更加注重觀念更新，更加注重作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更加注重責(zé)任落實(shí)，一是強(qiáng)化了干部作風(fēng)建設(shè)。通過對全體干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)

展觀教育活動、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施，使廣大干部宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。順利完成了村黨支部、第七屆村民委員會換屆選舉，選好配強(qiáng)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子，深入推行“4+2”工作法，切實(shí)為廣大人民群眾服務(wù)，增強(qiáng)了基礎(chǔ)組織的凝聚力。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

各位代表，過去五年的成績來之不易，我們深切地感到，這些成績的取得，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鄉(xiāng)上下共同努力。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向廣大工作在一線的代表們和全鄉(xiāng)廣大干群表示衷心感謝！

二、存在的問題

過五年的成就，是在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的關(guān)心支持下，全鄉(xiāng)各級黨組織、廣大黨員和全鄉(xiāng)群眾共同努力奮斗的結(jié)果。但我們也清醒地看到了存在一定的困難和問題：一是基層干部群眾的思想還需要進(jìn)一步解放，一些干部還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，自我感覺良好、畏難情緒、不思進(jìn)取等現(xiàn)象仍然存在；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢，農(nóng)民增收路子不寬；三是工業(yè)企業(yè)缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，招商引資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；四是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)特色不鮮明，財政收支矛盾十分突出；五是弱勢群體比重偏高，安全穩(wěn)定的形勢不容樂觀，一些歷史遺留問題亟待解決

等。對于這些問題，我們將高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

三、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

未來的五年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊緊圍繞“抓項(xiàng)目、強(qiáng)特色、筑平安、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，以改善民生為主線，以特色產(chǎn)業(yè)為支柱，以招商引資為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一心一意謀發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)郭集經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

今后五年的總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.1億元，GDP年增長12%，確保鄉(xiāng)財政收入每年遞增20%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5300元，年增長10%，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，計劃生育率達(dá)到98%以上，人口自然增長率控制在4%以內(nèi)，黨的建設(shè)，精神文明建設(shè)，民主法制建設(shè)，社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，社會大局保特穩(wěn)定。群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，新農(nóng)村建設(shè)初見成效。

(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅定不移地做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1、加強(qiáng)糧食和油料生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食種植面積穩(wěn)定在5萬畝以上，油料穩(wěn)定在2萬畝以上，并加強(qiáng)科技指導(dǎo)，保證增

產(chǎn)5%以上。

2、加大煙葉生產(chǎn)力度，計劃種煙11700畝，產(chǎn)值3200萬元，稅收400萬，確保全市煙葉生產(chǎn)第一大鄉(xiāng)的地位。

3、做大做強(qiáng)三粉加工和食用菌生產(chǎn)，4、以“夏南牛”為重點(diǎn)的畜牧業(yè)，計劃牛出欄1.5萬頭，羊出欄1.5萬只，生豬1.4萬頭。

(二)加大招商引資力度。2011年，爭取有兩個以上千萬元項(xiàng)目落地，固定值產(chǎn)在五千萬元以上。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目爭取，完善基礎(chǔ)設(shè)施

積極向上爭取資金，完成整體村推進(jìn)計劃，郭集鄉(xiāng)農(nóng)田水利綜合開發(fā)2000畝，煙田配套項(xiàng)目2000畝，爭取以工代賑項(xiàng)目，解決部分村委飲水困難，爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施水庫除險加固工程。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。

科學(xué)規(guī)劃，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)街道環(huán)境衛(wèi)生整治，保持街道衛(wèi)生，完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

社會穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。我們必須繃緊“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”這根弦，完善信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立情報信息研判機(jī)制，妥善解決群眾反映的問題，特別解決涉及群眾切身利益熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。要加大矛盾糾紛排查化解力

度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，健全社會治安和公共安全防控體系，要深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好煙花爆竹安全、道路安全、礦山安全等安全事故的排查和防范，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(六)大力發(fā)展社會事業(yè)，構(gòu)建和諧新郭集

健全社會保障體系，發(fā)展社會福利事業(yè)。全面貫徹落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，農(nóng)村低保和醫(yī)療保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步完善敬老院條件，提高集中供養(yǎng)率。

不斷推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。加強(qiáng)計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷豐富人們的文化生活，做好宣傳工作，深入推進(jìn)社會公德，職業(yè)道德和未成年人思想道德建設(shè)，樹立全社會弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)，著力提高社會文明程度。

(七)加強(qiáng)財源建設(shè)，努力完成財稅征收任務(wù)

一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財源，又要開辟一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級爭取資金。三要加強(qiáng)村級財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)、有效遏制村級賬務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。四要在保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等財政投入的同時，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入等，加大資金向困難群體傾斜的力度。

(八)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力提高全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)職能。一是要堅持科學(xué)發(fā)展，堅定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到作風(fēng)正、措施實(shí)、效率高，把該做的事情做好，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。三是要堅持依法行政，積極主動聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，主動接受社會和人民群眾的監(jiān)督。四是要注重廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五年工作要求：我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個主題。大力倡導(dǎo)“兩種精神”：一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效率的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流；二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。

思路決定出路，落實(shí)決定成效。各級干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。堅持干好每一天、拼搏每一年。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊，擔(dān)子重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

第五篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

—2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

五年來，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值總額8.06億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬元，實(shí)現(xiàn)財政收入總額1837.13萬元，到2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4443元，比2001年增加2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬元，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達(dá)到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，五年來先后開展了“百千萬”農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”工作，共舉辦各類技術(shù)知識培訓(xùn)班70期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)8521人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)24期，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達(dá)到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項(xiàng)目，投資金額達(dá)400余萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工

程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護(hù)共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強(qiáng)對村組財務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財務(wù)公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

我們堅持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的整本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1] [2] 頓，督促企業(yè)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度，加大投入進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金2800萬元，各企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備條件進(jìn)一步完善。同時，我們也加強(qiáng)了對企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)工作，配合市上有關(guān)部門對煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進(jìn)行了年審。并積極配合四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)做好“冰川時代”礦泉水水源保護(hù)區(qū)和“中國礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基-地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)工作得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

2004至2008年，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬元。

打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進(jìn)外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費(fèi)品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會

為了穩(wěn)步推進(jìn)“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作外，還注重抓好綜合示范來帶動全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設(shè)的綜合示范村。五年來，全鎮(zhèn)“十大工程”建設(shè)取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，社會固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬元，平均增長率達(dá)到20%。

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國土資源管理

加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時繼續(xù)對重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個中心、兩個片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。同時積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進(jìn)資金3200萬元，項(xiàng)目16個。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實(shí)

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)527.16萬元，兌現(xiàn)計劃生育補(bǔ)償費(fèi)15.6萬元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金

6.9504萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5萬元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼1.5萬元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金392萬元。

二、精神文明建設(shè)成效顯著

-----民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來，共鋪設(shè)通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視630戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻(xiàn)日”活動。

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，五年來，全鎮(zhèn)電話總量達(dá)到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達(dá)到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達(dá)到47戶。群眾體育運(yùn)動得到加強(qiáng)，全民健身活動有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運(yùn)會上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時，積極加強(qiáng)女子秧歌隊、龍燈隊、腰鼓隊等文化隊伍的建設(shè)。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動了電影“2131”工程，組織電影隊深入到各村組院落共放影50場，——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計生指標(biāo)達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。計生率達(dá)97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾參合率達(dá)到90%以上，5個新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格程序，搞好救濟(jì)和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計資金達(dá)160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達(dá)安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時困難戶60戶。

同時，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個協(xié)、民宗、勞保等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會保持穩(wěn)定

（一）堅持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時辦理人大代表意見建議65條。加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)建設(shè)重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機(jī)制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴(yán)厲打擊，群眾的法治意識不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面?，F(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村3個，基層平安創(chuàng)建單位51個。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識和法制觀念，五年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班12期，發(fā)放知識傳單12000多份。在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績的五年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個好的團(tuán)隊，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)八角的實(shí)際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅克難，在困難中發(fā)掘機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)八角經(jīng)濟(jì)社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府

自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%左右，財政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長15%。到2011年全鎮(zhèn)4個村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長16%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)?、改水、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強(qiáng)對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。對照中共中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時間將我鎮(zhèn)4個村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加11612萬元；新增規(guī)模企業(yè)2個，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計3800萬元。

三、立足長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化

支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達(dá)到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。