第一篇：如何保證資金安全正式

如何保證合資公司資金安全

合資公司財(cái)物部門應(yīng)由雙方員工共同負(fù)責(zé)，并且超過5萬元的現(xiàn)金流量應(yīng)及時(shí)向雙方進(jìn)行匯報(bào)。超過50萬元資產(chǎn)流量應(yīng)由雙方董事簽字。合資公司財(cái)物狀況應(yīng)記錄詳盡，每一筆資金去向應(yīng)記錄在帳。每一季度進(jìn)行一次匯報(bào)，并由雙方進(jìn)行審核。

第二篇：資金安全保證措施

資金安全保證措施

一、建立貨幣資金的預(yù)算管理機(jī)制。

企業(yè)的貨幣資金管理必須實(shí)行全面預(yù)算管理。預(yù)算可以使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金收支納入嚴(yán)格的預(yù)算管理程序之中。根據(jù)資金預(yù)算總目標(biāo)，統(tǒng)一籌集、集中使用資金，調(diào)劑資金余缺，確定經(jīng)濟(jì)合理的現(xiàn)金余額，并將資金預(yù)算分解下達(dá)，內(nèi)各項(xiàng)收支嚴(yán)格控制在財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)，超預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過相關(guān)報(bào)批程序，未履行審批程序追加的項(xiàng)目及費(fèi)用財(cái)務(wù)部不得辦理資金支付。

二、建立健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度。

1、職能分離控制：企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的組織分工和貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制即考慮不相容職務(wù)的分離，將某些不相容的職務(wù)分別由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或工作人員擔(dān)任，以避免或減少發(fā)生差錯(cuò)和弊端而進(jìn)行的控制。

2、建立健全資金審批管理制度：

規(guī)范審批程序：為保障資金安全，企業(yè)財(cái)務(wù)收支必須認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制和資金使用審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行，以減少某些不必要的開支，并揭示出與資金業(yè)務(wù)有關(guān)的其它業(yè)務(wù)在內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)。

貨幣資金的收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證，并經(jīng)審批復(fù)核后方可作為編制記賬憑證、登記賬簿的依據(jù)。對(duì)不合法原始憑證、無效合同或協(xié)議、審批手續(xù)不完整的支付事項(xiàng)均不得辦理資金支付。

三、加強(qiáng)貨幣資金安全管理的其他要點(diǎn)：

1、嚴(yán)格把好貨幣資金支出關(guān)管住貨幣資金的流入點(diǎn)：財(cái)務(wù)部作為公司的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，必須制定相關(guān)的審核審批權(quán)限和程序作為貨幣資金支出基礎(chǔ)。且各項(xiàng)資金業(yè)務(wù)支出嚴(yán)禁在財(cái)務(wù)部門以外的其他任何部門辦理。對(duì)各項(xiàng)資金業(yè)務(wù)收入要及時(shí)入賬不得拖延，任何部門和個(gè)人均不得以任何理由截留、占用、轉(zhuǎn)移和隱匿資金。

2、備用金實(shí)行限額管理：存放在保險(xiǎn)柜過夜的現(xiàn)金原則上不超過公司規(guī)定的備用金的限額，出納每天應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到帳實(shí)相符，財(cái)務(wù)主管應(yīng)不定期抽查庫(kù)存現(xiàn)金余額，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)短款應(yīng)及時(shí)查明原因并作出相應(yīng)處理。并嚴(yán)格現(xiàn)金開支范圍，嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金支出范圍內(nèi)使用現(xiàn)金。

3、要加強(qiáng)網(wǎng)上銀行安全及系統(tǒng)軟件管理：使用網(wǎng)上銀行辦理業(yè)務(wù)支付須設(shè)定經(jīng)辦人員和復(fù)核人員兩個(gè)崗位以上，授予不同的業(yè)務(wù)權(quán)限，設(shè)定各自的操作密碼。每臺(tái)計(jì)算機(jī)要安裝病毒防火墻，定期殺毒，定期使用大容量移動(dòng)硬盤拷貝數(shù)據(jù)歸檔儲(chǔ)存。

4、在完善各項(xiàng)貨幣資金安全管理措施的同時(shí)，一定要重視財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、崗位職責(zé)教育和職業(yè)道德教育。不斷提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，這也是保障資金安全有效的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

四.制定安全生產(chǎn)資金制度

安全生產(chǎn)資金計(jì)劃包括安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。公司各項(xiàng)目部針對(duì)新開工程要編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃。安全生產(chǎn)資金總投入不能低于年生產(chǎn)總值的1.1%，對(duì)于“三金”（安全勞保用品資金、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金）的投入比例為3：3：4制定。公司及各項(xiàng)目部安全產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善等。不得挪作他用。

1、針對(duì)可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題需采取的安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生、輔助房屋及設(shè)施的改進(jìn)措施和預(yù)防措施要求所作的資金需求計(jì)劃；

2、個(gè)人防護(hù)用品等勞動(dòng)保護(hù)開支需求計(jì)劃；

3、安全宣傳和安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)開支需要所作的計(jì)劃；

4、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)開支需要計(jì)劃；

5、其它開支需求計(jì)劃，如預(yù)案演練、安全書籍材料購(gòu)置等。公司總體安全生產(chǎn)資金計(jì)劃由公司負(fù)責(zé)人審批，各項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)資金計(jì)劃由項(xiàng)目部經(jīng)理審批。

公司各項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)資金的投入不得低于預(yù)算中規(guī)定數(shù)額。公司安全生產(chǎn)資金的支出由公司總經(jīng)理決定，各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金的支出由項(xiàng)目部工程負(fù)責(zé)人決定，受公司監(jiān)督。

1、公司領(lǐng)導(dǎo)及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)將資金計(jì)劃列入議事日程，經(jīng)常關(guān)心計(jì)劃的執(zhí)行情況和效果。公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全部門和工會(huì)組織，應(yīng)對(duì)資金計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)報(bào)告。

2、對(duì)于安全生產(chǎn)資金的使用情況，公司要接受上級(jí)部門的監(jiān)督，各項(xiàng)目部要接受公司的監(jiān)督。公司各項(xiàng)目部對(duì)在建工程的安全生產(chǎn)資金投入情況要建立分類使用臺(tái)帳，每季度將資金投入情況報(bào)表、購(gòu)置安全用品實(shí)物清單、票據(jù)（復(fù)印件）等相關(guān)資料提交公司安全生產(chǎn)部。

3、公司各部門每年要對(duì)資金落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議與糾正，寫出評(píng)定報(bào)告。通過評(píng)議總結(jié)，對(duì)計(jì)劃及落實(shí)工作中的不足進(jìn)行改進(jìn)。

4、公司各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)資金必須按計(jì)劃予以落實(shí)，做到專款專用，按時(shí)支付，不能擅自更改，更不能挪作他用。對(duì)于不按計(jì)劃落實(shí)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，將按公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

大連萬城建筑勞務(wù)有限公司

第三篇：資金保證承諾書

資金保證承諾書

致：..................根據(jù)貴單位在................工程招標(biāo)文件中提出的要求，我公司保證：我公司的資金完全可以滿足..............工程施工的要求。我公司資金充足，從未在銀行辦理過貸款，因此我公司不會(huì)因資金不足而導(dǎo)致該工程停工、拖延等情況的發(fā)生。

陜西................公司

二0一五年三月十八日

第四篇：資金保證證明

資金保證證明

根據(jù)我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境體系管理方案的資金安排，我部有充分資金保證，將根據(jù)方案時(shí)間要求及時(shí)全額提供資金，確保方案能及時(shí)得到實(shí)施。

江西省水利水電總公司財(cái)務(wù)部 年月日

第五篇：提高資金使用效益 保證資金安全

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理提高資金使用效益

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展, 給新時(shí)期部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作帶來了一系列新的問題。財(cái)務(wù)管理在部隊(duì)整體工作中正在逐步的處于一個(gè)特殊的重要地位, 如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高資金的使用效率，對(duì)后勤保障工作和部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成都具有十分重要的作用。隨著消防部隊(duì)職能的拓展和搶險(xiǎn)救援任務(wù)的日益繁重，消防裝備經(jīng)費(fèi)和各種事業(yè)經(jīng)費(fèi)的需求也在逐步增加，但是我國(guó)的生產(chǎn)力不高沒有足夠的經(jīng)費(fèi)投入到消防部隊(duì)，上級(jí)撥付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都非常有限，如何作好財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)的最大使用效益，作好后勤保障工作，對(duì) “養(yǎng)兵千日，用兵千日”的消防部隊(duì)能圓滿完成的防火滅火任務(wù)起著非常重要的作用。筆者試從自己財(cái)務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，就如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，談幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問題

(一)經(jīng)費(fèi)管理能力偏弱制約了經(jīng)費(fèi)使用效益的提高。

1、理財(cái)意識(shí)差。一是基層單位領(lǐng)導(dǎo)管財(cái)觀念相對(duì)落后, 對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)知之不多, 只注重經(jīng)費(fèi)來源數(shù)量, 而忽視經(jīng)費(fèi)使用上的質(zhì)量, 經(jīng)費(fèi)使用效性不高;對(duì)財(cái)務(wù)工作停留在收與付的膚淺認(rèn)識(shí)上, 忽視財(cái)務(wù)工作的控制、預(yù)測(cè)作用, 不能對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行科學(xué)決策。二是基層單位領(lǐng)導(dǎo)作為基層“當(dāng)家理財(cái)”的軍政主官,對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視,認(rèn)為后勤管理,特別是財(cái)務(wù)管理的好壞與主官關(guān)系不大,與自己的成長(zhǎng)進(jìn)步掛不上鉤,干好干壞一個(gè)樣,往往產(chǎn)生惰性思想,從而忽視了對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),沒從根本上把“當(dāng)家”與“理財(cái)”有機(jī)地結(jié)合起來。三是某些主官個(gè)人主義強(qiáng)烈，沒有把后勤財(cái)務(wù)工作列入黨委議事日程,重大經(jīng)費(fèi)開支不經(jīng)黨委會(huì)討論,支部記錄本上找不到財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容，不管經(jīng)費(fèi)的來源和用途，也不管上級(jí)有什么規(guī)定，任意開支，甚至揮霍浪費(fèi)，結(jié)果富的花窮，窮的花光，為官一任，負(fù)債一方。

2、“當(dāng)家人”不懂帳不會(huì)管帳。主官當(dāng)中有很大一部分未經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),底子薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,理財(cái)能力弱，缺乏起碼的財(cái)務(wù)管理知識(shí),在當(dāng)家理財(cái)中憑主觀想象辦事，以自我感覺判斷對(duì)與錯(cuò)，對(duì)財(cái)務(wù)管理起不到正確的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用；造成財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃,開支手續(xù)不建全,標(biāo)準(zhǔn)制度不熟悉,錯(cuò)賬差款、多報(bào)漏領(lǐng)現(xiàn)象不能及時(shí)察覺,工作被動(dòng)應(yīng)付。

3、“當(dāng)家人”的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律淡薄。一些部隊(duì)主管財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄，有的用伙食費(fèi)吃喝，有的直接或間接私分公務(wù)，有的報(bào)銷假發(fā)票，有的只見購(gòu)物發(fā)票不見事物，給單位的利益帶來了極大的損害。

（二）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

1、財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)和管理水平?jīng)]有明顯提高。一是基層財(cái)務(wù)人員一部分來自院校畢業(yè)學(xué)員,他們雖有較強(qiáng)的理論知識(shí),但工作時(shí)間短,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,理論與實(shí)踐聯(lián)系不夠,能力與學(xué)歷沒有同步提高。二是有些基層單位的財(cái)務(wù)人員大多數(shù)不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè), 基本都是半路出家的人員擔(dān)任, 缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 只是總隊(duì)或支隊(duì)每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí),既沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),理論功底較弱, 標(biāo)準(zhǔn)制度不熟悉，經(jīng)費(fèi)開支范圍不清楚，賬目處理只會(huì) “照葫蘆畫瓢”經(jīng)常出現(xiàn)記賬不及時(shí)、結(jié)賬不平、錯(cuò)帳更正方法不正確等。有的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)工作中只注重會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作, 不注重對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的分析和預(yù)測(cè), 不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管財(cái)起到幫助作用, 存在“ 不會(huì)管”“、不善管”、“ 不敢管”的現(xiàn)象，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員應(yīng)有作用。三是財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定, 出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。這些人員經(jīng)常調(diào)整, 常常是今天培訓(xùn)明天走, 財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證。四是基層單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員只重資金, 忽視對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和管理, 經(jīng)費(fèi)使用上沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃, 沒有對(duì)資產(chǎn)合理調(diào)配使用, 造成重復(fù)投資、重復(fù)浪費(fèi), 無法發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最佳效益。

2、財(cái)務(wù)人員敬業(yè)精神不強(qiáng)不愿管。一是部隊(duì)上下級(jí)之間區(qū)分明顯，有些財(cái)務(wù)人員對(duì)單位軍政主管的錯(cuò)誤做法不敢作出堅(jiān)決的抵制存在為命侍從的現(xiàn)象。二是有些財(cái)務(wù)人員怕得罪人對(duì)一些損害戰(zhàn)友個(gè)人利益的正確做法往往是不敢指出得過且過，工作中縮手縮腳失去了財(cái)務(wù)人員的作用。三是兼任人員本身還有其他日常工作要做，由于工作繁忙，不愿兼任財(cái)務(wù)工作，更不愿在提高財(cái)務(wù)素質(zhì)上下功夫。

(三)財(cái)務(wù)制度不落實(shí)，堅(jiān)持原則差。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì), 財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)章制度是調(diào)節(jié)和制約財(cái)務(wù)活動(dòng)合法的準(zhǔn)則。但是現(xiàn)實(shí)中由于各種原因使制度不落實(shí)或落實(shí)不好,不能很好的堅(jiān)持原則造成財(cái)務(wù)管理工作的混亂, 經(jīng)費(fèi)使用的無序。究其原因: 一是職責(zé)不明確，單位經(jīng)費(fèi)開支不按職責(zé)分工，亂批條子，單位的經(jīng)委會(huì)作用發(fā)揮得不好,規(guī)章制度或束之高閣或流于形式。有的基層單位人員變動(dòng)頻繁,成員增補(bǔ)未能及時(shí)跟上,經(jīng)委會(huì)組織名存實(shí)亡,無法開展工作；有的經(jīng)委會(huì)組織沒有認(rèn)真履行職責(zé),不按規(guī)定組織查賬和公布賬目,對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有起到監(jiān)督作用；有的經(jīng)委會(huì)成員業(yè)務(wù)技能差,不知道如何審查賬目和單據(jù),不會(huì)開展正常工作；有的雖然開展工作,但也只是流于形式,既不能發(fā)現(xiàn)問題,也不能解決問題,不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,使各種規(guī)章制度成為一紙空文,造成各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不善,出現(xiàn)超支現(xiàn)象。二是一些單位領(lǐng)導(dǎo)“主管”意識(shí)強(qiáng), 搞一人說了算, 領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人意志辦事, 不能民主理財(cái), 計(jì)劃和原則性差,經(jīng)費(fèi)開支隨意性大。經(jīng)費(fèi)使用上也沒有形成有序的制約機(jī)制，存在經(jīng)費(fèi)決策只憑經(jīng)驗(yàn)而不能發(fā)揮集體的智慧, 不管經(jīng)費(fèi)使用上需要與否, 隨意開支造成浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。三是財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則差。由于財(cái)務(wù)人員不是委派的,財(cái)會(huì)人員認(rèn)為基層單位小、經(jīng)費(fèi)少、自己人微言輕,而自己的“命運(yùn)”又掌握在單位領(lǐng)導(dǎo)手中,從而說話辦事“思前顧后”, 怕得罪領(lǐng)導(dǎo)影響自身前途,不敢堅(jiān)持原則、制度,而是看上司“臉色”行事，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過程中的無效行為或浪費(fèi)等現(xiàn)象不敢提出異議, 這就造成部分經(jīng)費(fèi)使用盲目和浪費(fèi)。有的單位主官甚至對(duì)財(cái)會(huì)人員評(píng)價(jià)不是看工作實(shí)績(jī),而是看財(cái)會(huì)人員為自己辦了多少“好事”,挫傷了財(cái)會(huì)人員“當(dāng)家理財(cái)”的積極性,給基層財(cái)會(huì)人員執(zhí)行規(guī)章制度帶來了難度。

(四)沒有樹立艱苦奮斗過緊日子的思想。當(dāng)前消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)供應(yīng)都要進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算，沒有了用來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口的財(cái)源。財(cái)務(wù)人員只有立足標(biāo)準(zhǔn)搞保障, 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理, 努力挖掘內(nèi)部潛力, 才能提高經(jīng)費(fèi)的保障效益。但是, 一些基層單位由于受高消費(fèi)等社會(huì)思潮的影響,勤儉節(jié)約觀念淡薄,普遍存在嘴上喊窮,到處叫苦,花錢卻大手大腳,重錢輕物,重要輕管的現(xiàn)象,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理、計(jì)劃監(jiān)督不力,先花后算,只花不算,盲目開支等現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至把預(yù)算外經(jīng)費(fèi)看成是不受財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束的“自由經(jīng)費(fèi)”,導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支口子較大,賬務(wù)管理混亂。對(duì)公用物資等,只講使用,不講管理,沒有登記造冊(cè),專人保管,致使公用物資浪費(fèi)丟失、損壞外流等現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度上影響了單位的利益。有些財(cái)務(wù)人員的思想?yún)s沒有跟上來,認(rèn)為反正是公家的錢, 經(jīng)費(fèi)用完領(lǐng)導(dǎo)會(huì)去爭(zhēng)取，要不是自家過日子何必那么認(rèn)真呢, 在財(cái)務(wù)工作持消極態(tài)度, 主人翁的心態(tài)不高的思想普遍存在, “標(biāo)準(zhǔn)加管理”的經(jīng)費(fèi)保障意識(shí)還沒有真正樹立起來。

（五）上級(jí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查不力。一是供管脫節(jié)。上級(jí)業(yè)務(wù)部門只供經(jīng)費(fèi)，不重視抓管理、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)，供管脫節(jié)。二是監(jiān)督檢查不到位。由于忙于日常事務(wù)，對(duì)基層經(jīng)費(fèi)管理掌握不深不細(xì)，對(duì)中隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作考評(píng)只是聽匯報(bào)、看數(shù)據(jù)、憑印象，監(jiān)督檢查考評(píng)流于形式，不能落實(shí)到實(shí)處。

二、解決對(duì)策

（一）做好預(yù)算，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)。每一個(gè)單位要想資金能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，做財(cái)政預(yù)算是必備的功課，經(jīng)費(fèi)的使用絕對(duì)要避免突擊花錢，每一項(xiàng)資金的使用都要有相應(yīng)的預(yù)算，一 般是照顧重點(diǎn)，兼顧一般，平衡收支是最終目的，這就要求財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)把關(guān)，該花的錢一份不少，不該花的錢堅(jiān)決不同意支出，也就是說要把每一分錢都要用在刀刃上。

（二）建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度

1.吸引更高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，建立會(huì)計(jì)委派制度。我們的因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)關(guān)系到本單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與健康。在挑選相關(guān)的從業(yè)人員的時(shí)候一定要選拔專業(yè)知識(shí)過硬，尤其是財(cái)務(wù)知識(shí)有較高水準(zhǔn)的人才，提升本部門的水平，另外一方面就是提升相關(guān)從業(yè)人員的薪資待遇，吸引更多的人才投人到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中。把專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分, 直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終, 對(duì)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行起著記錄、反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、決策等重要職能作用。實(shí)行會(huì)計(jì)外包制度，在進(jìn)行資金核算等重要業(yè)務(wù)的時(shí)候需要專業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的記錄，監(jiān)督，預(yù)算等工作，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能從源頭和制度上有效遏制了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。

2.推行高效的集中結(jié)算中心制度，取消基層大隊(duì)獨(dú)立核算。集中結(jié)算的好處就是專業(yè)化水平高，效率高，便于管理設(shè)立以大隊(duì)為中心的管理制度，逐級(jí)進(jìn)行報(bào)賬。

3.增加決策人的數(shù)量。一般來說，資金的使用出現(xiàn)問題很大一部分原因就是領(lǐng)導(dǎo)的隨意，可以制定相應(yīng)的制度，比如在動(dòng)用資金的時(shí)候要開具發(fā)票，開具發(fā)票的時(shí)候需要同時(shí)幾個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)簽字才可以，也就是我們常說的聯(lián)審會(huì)簽，主要的領(lǐng)導(dǎo)人都知道此項(xiàng)資金的用處也就保證了資金的使用的合法性和公開性。

（三）、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)批手續(xù)。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，必須以財(cái)務(wù)規(guī)章制度為依據(jù)，各級(jí)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在預(yù)算經(jīng)費(fèi)的分配上，要按照“先收后支、先急后緩、留有余地”的原則，實(shí)行計(jì)劃控制、綜合平衡，對(duì)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行量化管理，包干使用，節(jié)余留用，超支凍結(jié)，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和機(jī)動(dòng)費(fèi)、特支費(fèi)等都要規(guī)定出相應(yīng)的審批程序和權(quán)限。在制度控制上，要實(shí)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算單簽批制度，嚴(yán)格做到年初有預(yù)算，月初有計(jì)劃，每半年進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，有書面分析報(bào)告，有綜合平衡。在經(jīng)費(fèi)使用上，做到黨委當(dāng)家、集體理財(cái)，要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”簽字制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、透明，做到事辦到明處，錢花在明處。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。各單位對(duì)經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)、借款手續(xù)、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷手續(xù)要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，自覺做到有章可循、有法可依，并根據(jù)實(shí)際情況，建立《購(gòu)物登記本》，結(jié)合固定資產(chǎn)管理暫行辦法，加強(qiáng)錢變物后的監(jiān)督管理，切實(shí)把管錢和管物結(jié)合起來，實(shí)行供管結(jié)合，同時(shí)對(duì)往來款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)算，加快資金的周轉(zhuǎn)速度。

（四）、加大審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用效益的提高審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，鞏固和提高財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。要把審計(jì)與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行定期會(huì)審制度，定期進(jìn)行賬目普查，使財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度得到落實(shí)。監(jiān)督中要有所側(cè)重，對(duì)某些項(xiàng)目的大項(xiàng)開支事前要進(jìn)行認(rèn)真的考察論證和事前審計(jì)，在實(shí)施過程中要跟蹤問效，確保資金的合理使用。對(duì)銀行賬戶的使用與管理以及資金收支與安全等方面更要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止單位資金被侵占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在這方面，各級(jí)黨委要切實(shí)運(yùn)用行政、法律等手段宏觀調(diào)控，齊抓共管，多措并舉，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于嚴(yán)格、全面、有效的監(jiān)督之中，使財(cái)務(wù)管理健康有序地運(yùn)行，使有限的資金充分發(fā)揮最大的使用效益，審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，鞏固和提高財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。要把審計(jì)與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行定期會(huì)審制度，定期進(jìn)行賬目普查，使財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度得到落實(shí)。監(jiān)督中要有所側(cè)重，對(duì)某些項(xiàng)目的大項(xiàng)開支事前要進(jìn)行認(rèn)真的考察論證和事前審計(jì)，在實(shí)施過程中要跟蹤問效，確保資金的合理使用。對(duì)銀行賬戶的使用與管理以及資金收支與安全等方面更要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止單位資金被侵占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在這方面，各級(jí)黨委要切實(shí)運(yùn)用行政、法律等手段宏觀調(diào)控，齊抓共管，多措并舉，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于嚴(yán)格、全面、有效的監(jiān)督之中，使財(cái)務(wù)管理健康有序地運(yùn)行，使有限的資金充分發(fā)揮最大的使用效益

(五)、建立健全以消防部隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理為中心的內(nèi)控制度

1.推行財(cái)務(wù)集中核算制度。推行支隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)集中核算管理制度, 在支隊(duì)機(jī)關(guān)設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心, 對(duì)支隊(duì)、大隊(duì)以及中隊(duì)等財(cái)務(wù)結(jié)算進(jìn)行統(tǒng)一管理, 大隊(duì)級(jí)以下單位采取逐級(jí)報(bào)帳制度, 大隊(duì)級(jí)單位設(shè)置報(bào)帳員不再另設(shè)會(huì)計(jì)。通過實(shí)行支隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)集中核算中心制度,統(tǒng)一招收專業(yè)的會(huì)計(jì)人員。解決了大隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)管理能力薄弱, 與支隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)銜接也不夠緊密的問題, 加強(qiáng)了原始票據(jù)審核,規(guī)范了經(jīng)費(fèi)開支程序, 有效遏制各種不合理開支、超前消費(fèi)、突擊發(fā)福利等現(xiàn)象。

2.建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督制度，加大再監(jiān)督力度。一是組織獨(dú)立或是相對(duì)獨(dú)立。從理順關(guān)系，從制度上保障審計(jì)部門職能作用的發(fā)揮，樹立審計(jì)部門在消防部隊(duì)中的權(quán)威，充分發(fā)揮審計(jì)部門的重要作用的角度來考慮，有必要將審計(jì)部門獨(dú)立出來，直接隸屬各級(jí)黨委，或者直接隸屬于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，實(shí)行垂直管理，這符合審計(jì)必須具有的獨(dú)立性的自身要求。二是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用不受同級(jí)制約，開支直接納入上級(jí)審計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三是業(yè)務(wù)獨(dú)立。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立開展評(píng)估監(jiān)督業(yè)務(wù)，同級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)沒有干涉權(quán)。通過建立獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督制度，可以更好地對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況行使有效監(jiān)督，以及時(shí)通報(bào)和追究財(cái)經(jīng)違紀(jì)主要責(zé)任人的責(zé)任，能在確審計(jì)監(jiān)督客觀、公正的同時(shí)，促進(jìn)消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

3.積極推行軍政主官“ 聯(lián)審會(huì)簽”制度?！?聯(lián)合會(huì)簽”制度就是經(jīng)費(fèi)開支要經(jīng)單位黨委討論, 集體研究并形成會(huì)議紀(jì)要的一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。實(shí)行“ 聯(lián)審會(huì)簽”制在經(jīng)費(fèi)管理上能起到相互監(jiān)督制約的作用, 是黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)下的“ 一支筆”審批經(jīng)費(fèi)制度的必要補(bǔ)充, 是開支經(jīng)費(fèi)合法性、和規(guī)性的具體體現(xiàn);有利于充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的管理效益和使用經(jīng)費(fèi)的拾遺補(bǔ)漏。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督, 提高經(jīng)費(fèi)的管理效益和使用效益是我們經(jīng)費(fèi)管理的目的, 實(shí)行“ 聯(lián)審會(huì)簽”制度, 是集多人才智,對(duì)管理經(jīng)費(fèi), 使經(jīng)費(fèi)支出渠道更加合理科學(xué), 達(dá)到互補(bǔ)作用,使經(jīng)費(fèi)的流向流量更臻完善;有利于經(jīng)費(fèi)管理中的民主和財(cái)務(wù)公開。實(shí)行“ 聯(lián)審會(huì)簽”制, 實(shí)際體現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)管理中的民主性、合法性, 增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)管理的透明度和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感, 體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主。

3.建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督制度, 加大再監(jiān)督力度。一是組織獨(dú)立或是相對(duì)獨(dú)立。從理順關(guān)系, 從制度上保障審計(jì)部門職能作用的發(fā)揮, 樹立審計(jì)部門在消防部隊(duì)中的權(quán)威, 充分發(fā)揮審計(jì)部門的重要作用的角度來考慮, 有必要將審計(jì)部門獨(dú)立出來, 直接隸屬各級(jí)黨委, 或者直接隸屬于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān), 實(shí)行垂直管理, 這符合審計(jì)必須具有的獨(dú)立性的自身要求。二是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用不受同級(jí)制約, 開支直接納入上級(jí)審計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三是業(yè)務(wù)獨(dú)立。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立開展評(píng)估監(jiān)督業(yè)務(wù), 同級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)沒有干涉權(quán)。通過建立獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督制度, 可以更好地對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況行使有效監(jiān)督, 以及時(shí)通報(bào)和追究財(cái)經(jīng)違紀(jì)主要責(zé)任人的責(zé)任, 能在確保審計(jì)監(jiān)督客觀、公正的同時(shí), 促進(jìn)消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

5.健全群眾監(jiān)督機(jī)制, 充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。多一分公開就少一分失誤, 多一分透明就增一分制約, 因此我們?cè)谪?cái)務(wù)管理中要不斷拓寬財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道, 除了黨委、財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督外, 也要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。對(duì)官兵比較敏感、群眾比較關(guān)注的經(jīng)費(fèi)事項(xiàng), 要堅(jiān)持公開透明, 對(duì)經(jīng)費(fèi)的來源、用途、投向投量、請(qǐng)領(lǐng)條件、使用情況等, 根據(jù)經(jīng)費(fèi)涉及的層面, 利用黨委擴(kuò)大會(huì)、干部大會(huì)、辦公會(huì)、黨委會(huì)等時(shí)機(jī)進(jìn)行通報(bào), 在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開, 賦予官兵更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 以公開求公正保廉政。同時(shí)可以設(shè)立“ 舉報(bào)箱”“、監(jiān)督電話”等反映渠道, 隨時(shí)聽取群眾的意見和建議, 營(yíng)造群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督的良好氛圍。