第一篇：鎮(zhèn)黨委書記在2006年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會(huì)議，中心任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府“興縣富民”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動(dòng)春節(jié)后的各項(xiàng)工作，以拼搏的精神，昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)造性地完成2006年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們這次會(huì)議，既是一個(gè)總結(jié)表彰的大會(huì)，也是一個(gè)啟動(dòng)工作的大會(huì)。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2005年度村級(jí)工作考核評(píng)比的通報(bào)》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議共同研究決定的。我們對(duì)2005年度，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，排出一二三等獎(jiǎng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最大的目的就是，表揚(yáng)先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個(gè)村共同進(jìn)步。

2005年，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮斗，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在“興縣富民”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評(píng)為“增收致富”先進(jìn)村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強(qiáng)企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了2005年目標(biāo)任務(wù)。

——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元，占年初計(jì)劃的100.1%，同比上年增長14.2%。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計(jì)劃的100%，同比上年增長1.2%。

——農(nóng)民人均純收入完成6885元，占年初計(jì)劃的100%，同比上年增長12.2%。

——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計(jì)劃的100%，同比上年增長29%。

——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬元，占年初計(jì)劃的103.3%，同比上年增長2.7%。

總結(jié)2005年工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們抓住了國家對(duì)農(nóng)村工作“兩減免”、“三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達(dá)到4萬畝，玉米播種面積達(dá)到53000畝，發(fā)放種糧直補(bǔ)款251萬元。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝；以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸，各類肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。

二、圍繞技措技改、滾動(dòng)發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造和培育市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點(diǎn)，有力的拉動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級(jí)，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大。

我們吸納社會(huì)閑置資金，投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來，以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點(diǎn)拉動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)到58家，新發(fā)展個(gè)體工商戶68家，累計(jì)達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。2005年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25600萬元，同比增長16.4%。

四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，農(nóng)村改廁完成4320個(gè)。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進(jìn)展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個(gè)白點(diǎn)村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成207名在救對(duì)象的撫恤金和定補(bǔ)款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

成績的取得是我們團(tuán)結(jié)共識(shí)，拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻(xiàn)率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，同周圍先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著很大的差距?？h委七屆九次全會(huì)對(duì)2006年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前，我們要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好2006年各項(xiàng)工作。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實(shí)施“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此鎮(zhèn)黨委、政府確定2006年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會(huì)的部署，認(rèn)真落實(shí)“站在新起點(diǎn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，（“圍繞一個(gè)目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)。“實(shí)現(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破；做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。）努力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)再上新水平，實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。

2006年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到52000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到35000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計(jì)劃達(dá)到31000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計(jì)劃達(dá)到7900萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計(jì)劃達(dá)到3000萬元；

——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到6160萬元；

——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到7559元；

——吸引外地投資到位額計(jì)劃達(dá)到3500萬元；

——利用外資到位額計(jì)劃達(dá)到55萬美元。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項(xiàng)工作：

一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破

以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實(shí)際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以精品工程為重點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級(jí)。

1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟(jì)高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅(jiān)持用政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90%以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個(gè)村為重點(diǎn)的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點(diǎn)，預(yù)計(jì)新建棚室100畝。三是擴(kuò)大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝，在左家鋪為重點(diǎn)的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達(dá)到1萬畝。

2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點(diǎn)，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進(jìn)一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵(lì)以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵(lì)農(nóng)民在避開風(fēng)險(xiǎn)的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的位置。

3、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓好技改擴(kuò)建，提高企業(yè)的加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外合作，把訂單市場(chǎng)做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，在2005年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。

5、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金，新打機(jī)井60眼，修護(hù)橋、閘、涵24座，清理支干渠2500米，動(dòng)土石方2萬方，架設(shè)高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節(jié)水灌溉工程160畝，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二、做大做強(qiáng)特色企業(yè)，在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破

工業(yè)化是帶動(dòng)城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。2006年新增銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到10家。

1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵(lì)發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)，諸如服裝紡織、糧油加工、機(jī)械加工、建筑材料等行業(yè)，進(jìn)行新的一輪技措技改，以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計(jì)劃再上一條生產(chǎn)線；華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴(kuò)建廠房更新設(shè)備，形成紡、織一條龍生產(chǎn)；聯(lián)生制線廠投資400萬元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新上織布生產(chǎn)線2條；澳蒙制衣有限公司投資300萬元對(duì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)建。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點(diǎn)集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計(jì)劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計(jì)劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個(gè)，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項(xiàng)目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使其再創(chuàng)輝煌。2006年要重點(diǎn)對(duì)原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進(jìn)行嫁接改造。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破

第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

2006年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：突出一個(gè)重點(diǎn)，開發(fā)兩條公路，完善三個(gè)小區(qū)，繁榮九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資670萬元，新增建筑面積10400平米?！巴怀鲆粋€(gè)重點(diǎn)”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點(diǎn)。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收“四統(tǒng)一”原則來組織實(shí)施。堅(jiān)持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計(jì)25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。2006年兩條路計(jì)劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處，總投資320萬元，建筑面積達(dá)到4350平米。“完善三個(gè)小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場(chǎng)段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。2006年3個(gè)小區(qū)計(jì)劃投資250萬元，建商貿(mào)房26處，建筑面積達(dá)到4700平米?！胺睒s九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”就是對(duì)后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)大，在土地政策允許的情況下，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占地規(guī)模，滿足市場(chǎng)需求，為群眾提供寬松的交易場(chǎng)所。

在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進(jìn)一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴(kuò)大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點(diǎn)，成立木材協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)和紡織協(xié)會(huì)，實(shí)行連鎖經(jīng)營，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高利潤空間。2006年全鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體工商戶200個(gè)，總數(shù)達(dá)到1244個(gè)。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計(jì)達(dá)到60家；從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全力搞好招商引資

堅(jiān)持實(shí)施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進(jìn)一步提高對(duì)外開放的層次和水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng)，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，搞好“接二連三”，主動(dòng)接受輻射。重點(diǎn)在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè)；另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境；二是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，如上報(bào)審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。2006年要重點(diǎn)搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元，利用外資要達(dá)到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

五、以人為本抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)要求，搞好社會(huì)服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。

1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，典型示范，逐步推開”的原則，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，尊重群眾意愿，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點(diǎn)，全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)示范型文明生態(tài)村1個(gè)（王指揮），市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(gè)（大楊各莊、后屯）。并以此為帶動(dòng)全力抓好小康村建設(shè)，2006年全鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)寬裕型小康村4個(gè)，總數(shù)達(dá)到38個(gè)，使2個(gè)村擺脫相對(duì)后進(jìn)。

2.切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，在已實(shí)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機(jī)，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強(qiáng)“雙代管”的力度，對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理，防止村級(jí)現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺(tái)賬，完善村級(jí)會(huì)計(jì)聘任制和上崗證制度。

3.要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對(duì)教育的資金投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實(shí)際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大有線電視覆蓋面，重點(diǎn)消滅白點(diǎn)村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

6.全面實(shí)施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對(duì)農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報(bào)。

7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提早宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。

8.切實(shí)抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進(jìn)村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。

9．要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

10．搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時(shí)發(fā)放到位。

11.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以“五個(gè)一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊(duì)和村民學(xué)校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保駕護(hù)航

穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項(xiàng)工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制，加強(qiáng)和完善“逐級(jí)上訪、分級(jí)受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動(dòng)出擊，及時(shí)化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級(jí)上訪。

一是規(guī)范運(yùn)作熱點(diǎn)問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對(duì)財(cái)務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計(jì)劃生育二胎審批、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)工作，要及時(shí)召開村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)進(jìn)行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測(cè)，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會(huì)、議事會(huì)、群眾代表會(huì)，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實(shí)人員和職責(zé)，規(guī)范信訪接待程序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實(shí)屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對(duì)本片的不穩(wěn)定因素及時(shí)排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)再上新水平

完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為載體，用“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事政治，提高駕馭和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。健全完善村級(jí)班子，對(duì)村干部的調(diào)整和使用，要嚴(yán)格按照選舉程序來進(jìn)行。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的兩委班子建設(shè)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和有效幫扶，使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。2006年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名，總數(shù)達(dá)到2293名，要?jiǎng)?chuàng)建村級(jí)“五個(gè)好”村黨支部15個(gè)，總數(shù)達(dá)到52個(gè)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強(qiáng)廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時(shí)期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。

同志們：

新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會(huì)議為動(dòng)力，迅速啟動(dòng)節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機(jī)遇，開拓前進(jìn)，在第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮！

謝謝大家！

第二篇：鎮(zhèn)黨委書記在2006年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會(huì)議，中心任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府“興縣富民”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動(dòng)春節(jié)后的各項(xiàng)工作，以拼搏的精神，昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)造性地完成2006年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們這次會(huì)議，既是一個(gè)總結(jié)表彰的大會(huì)，也是一個(gè)啟動(dòng)工作的大會(huì)。剛才，黨

委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2005村級(jí)工作考核評(píng)比的通報(bào)》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議共同研究決定的。我們對(duì)2005，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，排出一二三等獎(jiǎng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最大的目的就是，表揚(yáng)先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個(gè)村共同進(jìn)步。

2005年，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮斗，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在“興縣富民”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評(píng)為“增收致富”先進(jìn)村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強(qiáng)企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了2005年目標(biāo)任務(wù)。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計(jì)劃的100，同比上年增長1.2。

——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計(jì)劃的100，同比上年增長29。

總結(jié)2005年工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們抓住了國家對(duì)農(nóng)村工作“兩減免”、“三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達(dá)到4萬畝，玉米播種面積達(dá)到53000畝，發(fā)放種糧直補(bǔ)款251萬元。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝；以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸，各類肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。

二、圍繞技措技改、滾動(dòng)發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造和培育市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點(diǎn)，有力的拉動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級(jí)，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大。

四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，農(nóng)村改廁完成4320個(gè)。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進(jìn)展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個(gè)白點(diǎn)村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成207名在救對(duì)象的撫恤金和定補(bǔ)款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積

大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實(shí)施“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此鎮(zhèn)黨委、政府確定2006年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會(huì)的部署，認(rèn)真落實(shí)“站在新起點(diǎn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，（“圍繞一個(gè)目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?！皩?shí)現(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破；做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。）努力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)再上新水平，實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。

2006年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到52000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到35000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計(jì)劃達(dá)到31000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計(jì)劃達(dá)到7900萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計(jì)劃達(dá)到3000萬元；

——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到6160萬元；

——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到7559元；

——吸引外地投資到位額計(jì)劃達(dá)到3500萬元；

——利用外資到位額計(jì)劃達(dá)到55萬美元。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項(xiàng)工作：

一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破

以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實(shí)際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以精品工程為重點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級(jí)。

1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟(jì)高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅(jiān)持用政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個(gè)村為重點(diǎn)的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點(diǎn)，預(yù)計(jì)新建棚室100畝。三是擴(kuò)大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝，在左家鋪為重點(diǎn)的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達(dá)到1萬畝。

2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點(diǎn)，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進(jìn)一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵(lì)以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵(lì)農(nóng)民在避開風(fēng)險(xiǎn)的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的位置。

4、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外合作，把訂單市場(chǎng)做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，在2005年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。

二、做大做強(qiáng)特色企業(yè)，在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破

工業(yè)化是帶動(dòng)城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。2006年新增銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到10家。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點(diǎn)集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計(jì)劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計(jì)劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個(gè)，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項(xiàng)目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使其再創(chuàng)輝煌。2006年要重點(diǎn)對(duì)原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進(jìn)行嫁接改造。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破

第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進(jìn)一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴(kuò)大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點(diǎn)，成立木材協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)和紡織協(xié)會(huì)，實(shí)行連鎖經(jīng)營，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高利潤空間。2006年全鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體工商戶200個(gè)，總數(shù)達(dá)到1244個(gè)。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計(jì)達(dá)到60家；從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全力搞好招商引資

堅(jiān)持實(shí)施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進(jìn)一步提高對(duì)外開放的層次和水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng)，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，搞好“接二連三”，主動(dòng)接受輻射。重點(diǎn)在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè)；另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境；二是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，如上報(bào)審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。2006年要重點(diǎn)搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元，利用外資要達(dá)到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

五、以人為本抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)要求，搞好社會(huì)服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。

2.切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，在已實(shí)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機(jī)，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強(qiáng)“雙代管”的力度，對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理，防止村級(jí)現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺(tái)賬，完善村級(jí)會(huì)計(jì)聘任制和上崗證制度。

3.要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對(duì)教育的資金投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實(shí)際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大有線電視覆蓋面，重點(diǎn)消滅白點(diǎn)村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

6.全面實(shí)施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對(duì)農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報(bào)。

7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提早宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。

8.切實(shí)抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進(jìn)村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。

9．要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

10．搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時(shí)發(fā)放到位。

11.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以“五個(gè)一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊(duì)和村民學(xué)校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保駕護(hù)航

穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項(xiàng)工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制，加強(qiáng)和完善“逐級(jí)上訪、分級(jí)受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動(dòng)出擊，及時(shí)化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級(jí)上訪。

一是規(guī)范運(yùn)作熱點(diǎn)問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對(duì)財(cái)務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計(jì)劃生育二胎審批、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)工作，要及時(shí)召開村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)進(jìn)行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測(cè)，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會(huì)、議事會(huì)、群眾代表會(huì)，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實(shí)人員和職責(zé)，規(guī)范信訪接待程序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實(shí)屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對(duì)本片的不穩(wěn)定因素及時(shí)排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)再上新水平

完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為載體，用“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事政治，提高駕馭和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強(qiáng)廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時(shí)期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。

同志們：

新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會(huì)議為動(dòng)力，迅速啟動(dòng)節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機(jī)遇，開拓前進(jìn)，在第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮！

謝謝大家！

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第三篇：鎮(zhèn)黨委書記在**鎮(zhèn)2005年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會(huì)議，中心任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府興縣富民總結(jié)表彰大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動(dòng)春節(jié)后的各項(xiàng)工作，以拼搏的精神，昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)造性地完成～年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，黨委副書記靳德光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于～村級(jí)工作考核評(píng)比的通報(bào)》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議共同研究決定的。我們對(duì)～，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，排出一二三等獎(jiǎng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最大的目的就是，表揚(yáng)先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個(gè)村共同進(jìn)步。

回顧～年，我們感慨頗多，下倉鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，續(xù)寫了下倉鎮(zhèn)歷史的新輝煌。在興縣富民競(jìng)賽活動(dòng)中，我鎮(zhèn)大楊各莊村被評(píng)為增收致富先進(jìn)村，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成64157萬元，占年初計(jì)劃的100.2%，同比上年增長15.6%。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成128828萬元，占年初計(jì)劃的100.4%，同比上年增長7.8%。

——農(nóng)民人均純收入完成6116元，占年初計(jì)劃的100.3%，同比上年增長8.9%。

——固定資產(chǎn)投資完成5550萬元，占年初計(jì)劃的100.9%，同比上年增長36.7%。

——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬元，占年初計(jì)劃的102%，同比上年增長61.5%。

我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們抓住了國家對(duì)農(nóng)村工作“兩減免”、“三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達(dá)到3萬畝，玉米播種面積達(dá)到53000畝，發(fā)放種糧直補(bǔ)款251萬元。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三斜作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝；以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化棉基地為中心，種植推廣標(biāo)計(jì)抗蟲棉、飛天棉1號(hào)優(yōu)質(zhì)棉花6000畝。在北石莊、后屯、大楊各莊等村新發(fā)展退耕還林工程900畝，全鎮(zhèn)達(dá)到3000畝。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。

二、圍繞技改擴(kuò)建不斷加大投入力度，企業(yè)整體效益明顯提高

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造和培育市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大亮點(diǎn)，有力的拉動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級(jí)，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大

我們吸納社會(huì)閑置資金，投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來，以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點(diǎn)拉動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展?！?，全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)到58家，新發(fā)展個(gè)體工商戶68家，累計(jì)達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

四、民心工程進(jìn)展順利。

通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，農(nóng)村改廁完成1448個(gè)。完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村近4萬人的健康體檢工作，參檢率達(dá)到90%以上。在全鎮(zhèn)67個(gè)村，完成了260人的農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作。投資140萬元，新建成大楊中小教學(xué)樓。有線電視工作進(jìn)展順利，新突破了劉廠莊、野王莊等6個(gè)白點(diǎn)村，新發(fā)展有線電視用戶650戶，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、信訪明顯下降，社會(huì)秩序日趨穩(wěn)定。

社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)風(fēng)氣明顯凈化。通過解民難，幫民需，主動(dòng)下訪，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，責(zé)任包保，全鎮(zhèn)齊抓共管等措施，信訪量明顯下降，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

成績的取得是我們團(tuán)結(jié)共識(shí)，拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻(xiàn)率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，同周圍先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著很大的差距?？h委七屆七次全會(huì)對(duì)～年工作提出了更高的目標(biāo)和要求，特別是，縣委孫書記在興縣富民總結(jié)表彰大會(huì)上提出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等五個(gè)方面要實(shí)現(xiàn)較大突破，構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。我們要深刻領(lǐng)會(huì)孫書記的講話精神，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前，我們要認(rèn)清形勢(shì)，以一天也不耽誤的精神，全力抓好～年各項(xiàng)工作。

～年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全市實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略第二步的關(guān)鍵之年。下倉鎮(zhèn)地處太河洼區(qū)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實(shí)施“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定～年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委八屆七次和縣委七屆七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走產(chǎn)業(yè)化道路；立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快技改聯(lián)合，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)；立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快三產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建中心城鎮(zhèn)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為我縣構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

～年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

——農(nóng)村生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到74500萬元，同比上年增長

16%。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到130350萬元，同比上年增長1.2%，其中鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)值109000萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21350萬元。

——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到6885元，同比上年增長12.2%。

——固定資產(chǎn)投入計(jì)劃達(dá)到7000萬元，同比上年增長26.1%。

——招商引資利用內(nèi)資計(jì)劃達(dá)到4500萬元，同比上年增長5.2%。

——招商引資利用外資計(jì)劃達(dá)到80萬美元，到位額40萬美元。

按照上述目標(biāo)要求，～年我們要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

立足下倉實(shí)際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育終極產(chǎn)品，打造優(yōu)質(zhì)品牌，擴(kuò)大規(guī)模，把多的調(diào)優(yōu)，把優(yōu)的調(diào)大，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21350萬元，其中種植業(yè)7960萬元，林業(yè)產(chǎn)值130萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值12600萬元，漁業(yè)產(chǎn)值660萬元。

1.要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效作物，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。①調(diào)優(yōu)苗木花卉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)對(duì)后屯、下倉、趙各莊等1000畝苗木花卉進(jìn)行更新?lián)Q代，積極發(fā)展園林精品，盡快使苗木花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。②在左家鋪、王良莊等村，新發(fā)展豆角、大蔥等綠色無公害蔬菜5000畝。③在小蘇莊、大楊各莊等村，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化栽培棉花6000畝。④在南趙莊、南婁莊等村，依托本鎮(zhèn)3家腌制加工廠，新發(fā)展“三斜作物1500畝。⑤新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括大棚和拱棚）200畝，總數(shù)達(dá)到1000畝，以東太河村、西屯村現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，全力進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)向楊玉公路沿線發(fā)展。⑥在穩(wěn)定現(xiàn)有糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)優(yōu)品種，冬小麥以京9428為主推，玉米以正大

12、泰玉2號(hào)為主推。全力提高糧食生產(chǎn)的附加值。

2.要進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。充分利用好上級(jí)優(yōu)惠政策,抓好養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，堅(jiān)持新建與改擴(kuò)建相結(jié)合，以完善提高檔次為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)建設(shè)由數(shù)量型擴(kuò)張向規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，建成1至2個(gè)精品工程。主抓三大類項(xiàng)目：①生豬類，完善下倉、后屯、大仇、大李各莊等4個(gè)占地較大的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，新發(fā)展100個(gè)養(yǎng)殖大戶，年出欄新增7000頭。②禽類，擴(kuò)大致富、北石、左家鋪等3個(gè)禽類養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，新發(fā)展50個(gè)養(yǎng)殖大戶，年新增肉雞、肉鴨出欄10萬只，蛋雞存欄3萬只。③肉牛類，對(duì)少林口、東馬營、大楊各莊等村養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行完善擴(kuò)建，全鎮(zhèn)新增散養(yǎng)戶100戶，新增肉牛出欄1000頭。

3.要鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。對(duì)糧食、蔬菜、畜禽等各類龍頭企業(yè)實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)有的3家腌制廠、8家食品廠、11家面粉廠、32家飼料廠，加強(qiáng)技改擴(kuò)建，擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化升值，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收。～年計(jì)劃投資300萬元，新建南魯莊腌制廠，年加工能力達(dá)到1000噸。

4.全力做好科技興農(nóng)工作。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，啟動(dòng)實(shí)施“351”培訓(xùn)工程和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”。不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)質(zhì)麥綜合配套技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治、綠色無公害食品生產(chǎn)、保護(hù)性耕作等20項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；采取科技趕集、發(fā)放明白紙、舉辦培訓(xùn)班等多種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶，科技成果直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人；培育樹立一批新的種養(yǎng)業(yè)科技示范戶，發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。選擇1至2戶投資規(guī)模較大、經(jīng)營管理人員文化水平較高，具有一定影響力的養(yǎng)殖大戶，搞好與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作，促使全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)逐步從經(jīng)驗(yàn)型向技術(shù)型的轉(zhuǎn)變，同時(shí)認(rèn)真搞好重大疫病的強(qiáng)制免疫工作，不斷提高養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖效益。

5.全力抓好京津風(fēng)沙源治理和植樹造林工程。植樹造林不僅是防沙治沙、綠化的需要，同時(shí)也是一條農(nóng)民致富的門路。到目前為止，全鎮(zhèn)在大楊家莊等18個(gè)村共發(fā)展退耕還林面積2991畝?！暧?jì)劃投資10萬元，在劉廠莊、大楊各莊等村新發(fā)展120畝。并且按照市縣的統(tǒng)一安排，計(jì)劃投資15萬元，在退耕還林地塊打井配套14眼，鋪設(shè)節(jié)水管道5000米。全鎮(zhèn)計(jì)劃四旁植樹10萬株，重點(diǎn)是綠化軍薊路、倉永路、楊玉路等主要干線的放射渠路，共計(jì)11條全長

16000米，總需投資23萬元，植樹29000株。

6.加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。投資150萬元，清淤支渠5000米動(dòng)土方20000方，挖斗渠7000米動(dòng)土方14000方，打配整修機(jī)井80眼，提高抵御旱澇災(zāi)害的能力，更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。加快農(nóng)田水利設(shè)施的改革，緩解村集體的資金壓力。

7.要加快發(fā)展各類流通服務(wù)組織。首先是要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、規(guī)劃、引導(dǎo)和實(shí)施工作。推廣蒙O成校新近組建的“天津市薊縣益農(nóng)種植業(yè)協(xié)會(huì)”等做法和經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，例如，生豬銷售經(jīng)濟(jì)人等，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。

二、加快鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化

按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快技改聯(lián)合，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路?！耆?zhèn)工業(yè)企業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到11億元，骨干企業(yè)銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家，1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家以上。

1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵(lì)發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)，諸如服裝加工、食品加工、機(jī)械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、線路器材等行業(yè)，進(jìn)行新的一輪技措技改，以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資800萬元計(jì)劃再上一條生產(chǎn)線；華新漁業(yè)用品有限公司投資500萬元形成紡、織一條龍生產(chǎn)；興盛糧油工貿(mào)有限公司投資240萬元新建精米加工廠；宏茂工藝品有限公司投資100萬元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)新產(chǎn)品竹絲簾；下倉鎮(zhèn)制磚廠投資100萬元對(duì)原窯體進(jìn)行全部翻新并購置真空制磚機(jī)生產(chǎn)線。薊縣鑫源輸配電器材廠投資100萬元用于擴(kuò)大經(jīng)營，增新產(chǎn)品鋼角及銷子。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點(diǎn)集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。投資200萬元在倉永路左家鋪段新建碳分子篩廠，投資200萬元在津圍公路西屯段新建機(jī)制水泥管廠，投資65萬元在倉永路新建食品加工廠，投資50萬元在倉永路新建服裝廠。

3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造。發(fā)展新項(xiàng)目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使其再創(chuàng)輝煌。～年要重點(diǎn)對(duì)長嶺金屬制品有限公司進(jìn)行嫁接改造。日前已由幾家客商與我們聯(lián)系，其中北京進(jìn)出口公司尤為突出，幾經(jīng)磋商已初步達(dá)成相關(guān)意向，準(zhǔn)備租賃經(jīng)營長嶺公司廠房、場(chǎng)地及所有機(jī)械設(shè)備，企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營。預(yù)計(jì)該企業(yè)可注入資金200萬元，在修繕原有機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，重新購置先進(jìn)拋光設(shè)備，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，該企業(yè)的重新啟動(dòng)將推開我鎮(zhèn)嫁接改造老企業(yè)的序幕。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，繁榮壯大第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取市政府關(guān)于發(fā)展郊縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的“綠色家園”工程貸款，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升城市化水平。

～年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：突出一個(gè)重點(diǎn)，開發(fā)兩條公路，完善三個(gè)小區(qū)，繁榮九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資1276萬元，新增建筑面積18925平米?！巴怀鲆粋€(gè)重點(diǎn)”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點(diǎn)。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收“四統(tǒng)一”原則來組織實(shí)施。堅(jiān)持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計(jì)25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。～年兩條路計(jì)劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處，總投資320萬元，建筑面積達(dá)到4350平米。“完善三個(gè)小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場(chǎng)段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)?！?個(gè)小區(qū)計(jì)劃投資250萬元，建商貿(mào)房26處，建筑面積達(dá)到4700平米?！胺睒s九個(gè)農(nóng)貿(mào)市潮就是對(duì)后屯、蒙O、下倉等全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)大，在土地政策允許的情況下，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占地規(guī)模，滿足市場(chǎng)需求，為群眾提供寬松的交易場(chǎng)所。投資25萬元，抓好倉永路下倉村至津圍公路這一段

1700米的鄉(xiāng)路大修工程。

在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加大宣傳引導(dǎo)力度，進(jìn)一步提升專業(yè)村的發(fā)展水平，擴(kuò)大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點(diǎn)，加大宣傳推廣其致富的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)村工商戶的發(fā)展規(guī)模。新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體工商戶80個(gè)，總數(shù)達(dá)到922個(gè)。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全力搞好招商引資。

依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進(jìn)一步提高對(duì)外開放的層次和水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng)，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，搞好“接二連三”，主動(dòng)接受輻射。重點(diǎn)在蔬菜、畜產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè)；另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境；二是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，如上報(bào)審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)?！暌攸c(diǎn)搞好建華頁巖磚制品有限公司、華新漁業(yè)用品有限公司、下倉鎮(zhèn)制磚廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元，同比增長20%。

五、以人為本抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

全心全意為人民群眾謀利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)要求，搞好社會(huì)服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。

1.切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)合同與財(cái)務(wù)管理工作，在已實(shí)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，明年再投資5000元，購置空調(diào)和數(shù)碼相機(jī)。一是改善辦公條件；二是便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強(qiáng)“雙代管”的力度，對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理，防止村級(jí)現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺(tái)賬，完善村級(jí)會(huì)計(jì)聘任制和上崗證制度。

2.要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大對(duì)教育的資金投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元，完成大仇中小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，投資20萬元改造橋頭中心小學(xué)教舍10間。

3.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實(shí)際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大有線電視覆蓋面，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

5.全面實(shí)施農(nóng)村信息化“村村通”工程，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對(duì)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息快速上報(bào)。

6.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作，提早宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，～完成全年的任務(wù)指標(biāo)。

7.切實(shí)抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進(jìn)村和典型戶的宣傳推廣工作，～年計(jì)劃投資150萬元，力爭(zhēng)完成3000座任務(wù)。并以此為載體，加快文明村建設(shè)，～年完成大楊各莊、豐富村的街道硬化綠化和美化工程。

8．認(rèn)真搞好人口與計(jì)劃生育工作，以國家的法規(guī)政策為依據(jù)，廣泛開展宣傳教育，抓好村民自治，健全協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)“知情選擇”，通過加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作再上新水平，計(jì)劃生育率要達(dá)到98%以上，確保全縣先進(jìn)位置。

9．搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時(shí)發(fā)放到位。

10.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以“五個(gè)一”創(chuàng)建工程為載體，抓好宣傳教育和創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊(duì)和村民學(xué)校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶?！耆?zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)寬裕型小康村4個(gè)，總數(shù)達(dá)到38個(gè)，使2個(gè)村擺脫相對(duì)后進(jìn)；創(chuàng)建文明單位2個(gè)，總數(shù)達(dá)到8個(gè)。特別是要全力做好文明路、文明市場(chǎng)等“五個(gè)一”工程的創(chuàng)建完善工作。

六、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

大力開展依法治鎮(zhèn)活動(dòng)，深入落實(shí)“四五”普法規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，抓好基層創(chuàng)安活動(dòng)，做好刑釋解教人員的安置幫教工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。

一是抓落實(shí)。把社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到站所、到村、到人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，簽約率要達(dá)到100%，嚴(yán)格按照責(zé)任書的具體要求，認(rèn)真行使一票否決權(quán)。

二是抓普法。按照縣“四五”普法總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、民事法規(guī)等內(nèi)容，繼續(xù)加大宣教力度，做到“兩個(gè)入戶”，即法制宣傳員送普法材料入戶達(dá)到100%，法制服務(wù)入戶率達(dá)到100%。特別是對(duì)鎮(zhèn)村干部和在校中小學(xué)生，要定期分類的加大治安處罰條例、交通安全等法制培訓(xùn)。

三是抓基層。完善村級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村綜治組織實(shí)施規(guī)范化管理，建立健全嚴(yán)密有序、縱橫交織的綜合治理基層組織網(wǎng)絡(luò)，使綜治工作做到層層有人抓、處處有人管。確保刑事案件、重大治安案件的發(fā)案率有所下降，常住人口的捕、勞、少率不超過5‰。特別是充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法所的服務(wù)職能，加大民間各類糾紛調(diào)解力度。

四是抓創(chuàng)安。下倉鎮(zhèn)共有67個(gè)村，31個(gè)企事業(yè)單位，目前安全村有57個(gè)，安全單位31個(gè)。～年，我們要繼續(xù)開展基層創(chuàng)安活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，到年底，新創(chuàng)建安全村2個(gè)，總數(shù)達(dá)到59個(gè)，占全鎮(zhèn)的88%。

五是抓幫教。搞好刑釋解教人員的安置幫教工作，年內(nèi)到監(jiān)所對(duì)本鎮(zhèn)的服刑在教人員幫教改造一次，并堅(jiān)持以信件方式進(jìn)行超前幫教。對(duì)本鎮(zhèn)放回不滿5年的45名刑釋解教人員，建立登記卡片，重新落實(shí)幫教措施，充分發(fā)揮安置幫教協(xié)調(diào)小組的作用，年內(nèi)對(duì)這些人員進(jìn)行不少于4次的座談活動(dòng)，了解他們的心理動(dòng)態(tài)，宣傳法律法規(guī)知識(shí)，多渠道為他們解決就業(yè)問題，防止他們重新犯罪，安置幫教率達(dá)到100%。

七、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保駕護(hù)航

穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項(xiàng)工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制，加強(qiáng)和完善“逐級(jí)上訪、分級(jí)受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動(dòng)出擊，及時(shí)化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級(jí)上訪。

一是規(guī)范運(yùn)作熱點(diǎn)問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對(duì)財(cái)務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計(jì)劃生育二胎審批、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)工作，要及時(shí)召開村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)進(jìn)行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測(cè)，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會(huì)、議事會(huì)、群眾代表會(huì)，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實(shí)屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對(duì)本片的不穩(wěn)定因素及時(shí)排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

八、堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為載體，用“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市

委縣委的部署，精心組織好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事政治，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。健全完善村級(jí)班子，對(duì)村干部的選拔使用，要本著能者上、庸者下的原則，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的兩委班子建設(shè)問題，加強(qiáng)對(duì)中間狀態(tài)村兩委班子的分類指導(dǎo)和有效幫促，使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平?！耆?zhèn)要發(fā)展新黨員45名，總數(shù)達(dá)到2320名，要?jiǎng)?chuàng)建村級(jí)“五個(gè)好”村黨支部15個(gè)，總數(shù)達(dá)到52個(gè)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強(qiáng)廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時(shí)期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，遇事多征求群眾意見，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。

同志們：

金雞已經(jīng)報(bào)曉，工作業(yè)已啟動(dòng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，踐行“三個(gè)代表”重要思想，在即將開展的黨員先進(jìn)性教育中帶好頭，作表率，通過全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力，下倉鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。

謝謝大家！

《[推薦]鎮(zhèn)黨委書記在xx鎮(zhèn)～年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

第四篇：鎮(zhèn)黨委書記在計(jì)劃生育工作大會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書記在計(jì)劃生育工作大會(huì)上的講話

在南獨(dú)樂河鎮(zhèn)人口理論培訓(xùn)

暨2005年計(jì)生工作大會(huì)上的講話提綱

鎮(zhèn)黨委書記王紅艷

2005年3月

同志們：

剛才，馬淑平副鎮(zhèn)長對(duì)去年全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，部署了下一步的重點(diǎn)工作，狄云峰副書記宣布了2004年目標(biāo)管理考核結(jié)果，陳月蓮主任

就新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作，給我們上了一堂生動(dòng)的人口理論課，論述了現(xiàn)階段我國的人口形勢(shì)和特點(diǎn)，明確了新時(shí)期人口與計(jì)劃生育的工作重點(diǎn)，對(duì)于我們?cè)趯?shí)際工作中抓好人口與計(jì)劃生育工作具有很大的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在，我結(jié)合全鎮(zhèn)目前的計(jì)劃生育工作，講兩點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的要求

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。掌握人口理論的基本觀點(diǎn)和基本方法，了解人口發(fā)展的趨勢(shì)和基本規(guī)律，是做好人口與計(jì)劃生育工作的基本要求。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義人口理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口科學(xué)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī)，通過全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高理論水平，自覺堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

進(jìn)入新時(shí)期，計(jì)劃生育的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作方法都發(fā)生了較大的變化。目標(biāo)任務(wù)上，由過去的控制人口過快增長轉(zhuǎn)移到了提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定低生育水平。在管理方式上，由過去粗放型的行政制約轉(zhuǎn)移到了堅(jiān)持以人為本，依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策激勵(lì)、綜合治理。?面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作還有許多不適應(yīng)的地方。比如部分村的主要干部對(duì)計(jì)劃生育工作仍然停留在不出計(jì)劃外的管理模式上，忽視知曉率和滿意率，認(rèn)為計(jì)生工作人為復(fù)雜化，對(duì)宣傳培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)重視不夠，資金投入不到位；對(duì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題缺乏深入細(xì)致的研究等等。對(duì)此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部必須高度重視，自覺加強(qiáng)人口理論和人口法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，使我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。計(jì)劃生育是“一票否決”的工作，各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把計(jì)劃生育工作納入全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，確保責(zé)任到位、投入到位、人員到位。支部書記是本村計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要定期主持召開研究人口與計(jì)劃生育工作的專題會(huì)議，堅(jiān)持親自聽取匯報(bào)，親自調(diào)查研究，親自安排部署，親自督促檢查，做到精心規(guī)劃、精心部署、精心落實(shí)。切實(shí)從思想和行動(dòng)上把計(jì)生工作擺上更加重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，兩手都要硬。要通過深入扎實(shí)的宣傳、管理和服務(wù)，來保證本村、本單位無違法生育。去年出現(xiàn)違法生育的村,必須認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)。今年，各村的計(jì)生率指標(biāo)仍為100，如果哪個(gè)村因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，出現(xiàn)了違法生育，影響了全鎮(zhèn)的整體工作，黨委、政府將對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是增強(qiáng)法制意識(shí)。過去我們的干部常常用傳統(tǒng)做法、高壓手段來開展計(jì)劃生育工作，如“通了做，不通的抬，跑的追回來”，“超計(jì)劃生育，罰不封頂”等等。這種做法在初期確實(shí)起到了一定的作用。但是，隨著《行政許可法》的實(shí)施和人們維權(quán)意識(shí)、民主法制意識(shí)的加強(qiáng)，這種工作方法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以人為本、人性化服務(wù)方式越來越顯得重要。我們?cè)僖膊荒苡貌晃拿鞯姆椒▉硗七M(jìn)文明的事業(yè)，不能用苦澀的辦法來推進(jìn)甜蜜的事業(yè)。強(qiáng)化法制意識(shí)是大勢(shì)所趨，是形勢(shì)所迫，也是難點(diǎn)所在。強(qiáng)化法制意識(shí)，要從多方面努力：首先要自覺學(xué)法，提高法律法規(guī)的知曉率；其次要堅(jiān)決依法，在給政策外懷孕人員做工作時(shí)，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，都要按法律法規(guī)來辦，不能意氣用事；第三要善于用法，善于運(yùn)用法律法規(guī)為計(jì)生工作服務(wù)；第四要嚴(yán)格執(zhí)法，只要是法律、法規(guī)規(guī)定的，就要執(zhí)行到位，一定要使法律規(guī)定的利民條款落實(shí)到位，使違法的人因成本太高而不得不趨向守法。

四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。隨著“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的逐步實(shí)施，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作領(lǐng)域和內(nèi)容都在逐步拓寬和深化，人口和計(jì)劃生育面臨新的挑戰(zhàn)，這就要求我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生育文化建設(shè)、利益導(dǎo)向機(jī)制等工作，不斷探索新思路、新方法，努力解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工作機(jī)制，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作上檔次、上水平。各村、各單位要立足于改革創(chuàng)新，有敢為天下先的信心和勇氣，以發(fā)展的眼光看事和想事，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在某一方面取得新突破、新進(jìn)展。

二、做到“四個(gè)加強(qiáng)”，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)計(jì)生工作取得新突破

一是要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)婚育觀念。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，按照溫馨化、個(gè)性化、面對(duì)面、典型性的要求，搞好經(jīng)常

化、節(jié)日性、群眾性、科普性的宣傳。要以活動(dòng)為載體，大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)，提高群眾依法生育的意識(shí)和生殖保健意識(shí)。把計(jì)劃生育宣傳教育納入到“五民五卡活動(dòng)”和精神文明建設(shè)之中，講結(jié)合、講滲透、講實(shí)效，使宣傳教育工作更加貼進(jìn)群眾，為群眾喜聞樂見，使先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。使群眾從根本上不想違法生育。

二是要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意率?，F(xiàn)在的計(jì)劃生育工作，不是把計(jì)生率控制住就行了。隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深入，群眾對(duì)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求更加廣泛和迫切，對(duì)我們新時(shí)期做好人口與計(jì)劃生育工作提出了新的、更高的要求。要以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持為育齡婦女進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，對(duì)患病人員進(jìn)行隨訪。深入開展“五送五服務(wù)”活動(dòng)，根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象提供不同的服務(wù)方法和措施，最大程度地滿足群眾計(jì)劃生育和生殖健康的需求。要樹立群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，進(jìn)一步密切同群眾的關(guān)系，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率，寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)加強(qiáng)管理。

三是要加強(qiáng)利益導(dǎo)向，創(chuàng)建幸福家庭。今年，我鎮(zhèn)在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步建立和完善社會(huì)保障體系，對(duì)獨(dú)生子女戶實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。各村、各單位在制定政策時(shí)，要把計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民增收致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，凡是有利于計(jì)劃生育的事就要多辦，不利于計(jì)劃生育的事盡量不辦。一切有利于農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目，如扶貧貸款、技術(shù)培訓(xùn)、果品銷售、合作醫(yī)療、民俗旅游等，要優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)實(shí)在在的利益。新農(nóng)村和新立村根據(jù)本村實(shí)際制定的利益導(dǎo)向機(jī)制，錢雖然不多，但充分體現(xiàn)了實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性，值得在全鎮(zhèn)推廣。

四是要加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化計(jì)劃生育的工作環(huán)境。計(jì)劃生育是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，需要全社會(huì)的支持和共同參與，尤其需要各相關(guān)部門通力配合。各相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)，制定具體的工作措施。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)系，建立定期協(xié)商、相互合作、綜合評(píng)估的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制和責(zé)任制約機(jī)制，逐步提高綜合治理的效率和水平。

同志們，新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)，面臨新形勢(shì)，任務(wù)既繁重又艱巨，我們要認(rèn)清新形勢(shì)，研究新特點(diǎn)、解決新問題，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，使我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作再上新水平。

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第五篇：2012鎮(zhèn)黨委書記在創(chuàng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

依托“創(chuàng)強(qiáng)”真抓實(shí)干

推動(dòng)?xùn)|山教育跨越式發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，這是我鎮(zhèn)教育事業(yè)的一件大事。當(dāng)前，管委會(huì)、區(qū)教育局經(jīng)過深思熟慮，科學(xué)論證，作出東山鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的重大決策，是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局的一項(xiàng)重大舉措。創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)，意義重大。首先，創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)，是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。抓教育就是抓發(fā)展。教育發(fā)展了，全民的素質(zhì)提高了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有保障，才有源源不斷的力量支撐。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立這種長遠(yuǎn)眼光，要明確當(dāng)前創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)不是包袱，而是激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)前要繼續(xù)保持這個(gè)強(qiáng)勁勢(shì)頭，再上一個(gè)新臺(tái)階，人才是最基本的保障。審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，農(nóng)村迎來越來越多的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨越來越多的新問題，要把握好這些機(jī)遇，解決好這些問題，關(guān)鍵要靠人才。我們要樹立戰(zhàn)略眼光，從發(fā)展的角度，堅(jiān)定不移地推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，培育更多的人才，提高全民的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的人才保障。其次，創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，是惠及子孫后代的民心工程。創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)是推動(dòng)教育全面發(fā)展、提高我鎮(zhèn)教育工作的整體水平和綜合實(shí)力的重要措施，是造福子孫后代的民心工程。自提出

1創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)以來，管委會(huì)、教育局和鎮(zhèn)政府不斷加大對(duì)教育的投入，改進(jìn)和完善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，推動(dòng)了我鎮(zhèn)教育事業(yè)的飛躍發(fā)展?？梢哉f，創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作，能讓更多的東山子弟有書讀、讀好書、能成才，能幫助更多的家庭脫貧致富，是實(shí)實(shí)在在的德政工程、民心工程。創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)必將惠及我們的子孫后代。第三，創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)東山鎮(zhèn)的必然要求。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，兩區(qū)合并后，隨著中科煉化和廣鋼兩項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，未來幾年，我區(qū)必將迎來新一輪的開發(fā)高潮。教育如何適應(yīng)開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必需的人才，這是擺在全區(qū)教育工作者面前的議題。我們?cè)谧拿恳晃唤逃ぷ髡叨紤?yīng)該依托“創(chuàng)強(qiáng)”，真抓實(shí)干，推動(dòng)?xùn)|山教育跨越式發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才。目前，我們要爭(zhēng)取成為開發(fā)區(qū)第一個(gè)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。因此，全力以赴做好“創(chuàng)強(qiáng)”工作，是我鎮(zhèn)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

今天召開這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確思路，為全面推進(jìn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作加溫鼓勁。如何抓好創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作，在此我講幾點(diǎn)意見：

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村委員會(huì)、學(xué)校及有關(guān)部門要成立創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)工作方案和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）高度重視“創(chuàng)強(qiáng)”工作。要把創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)列入村、校及各有關(guān)部門的重要議事日程，充分發(fā)揮政府和教育主管部門的管理作用

和監(jiān)督職能，按照突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地組織教育強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)施工作。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，確保建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將創(chuàng)強(qiáng)工作作為考核各村、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要指標(biāo)和內(nèi)容。

（三）做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作是推動(dòng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)跨越式進(jìn)步的一項(xiàng)民心工程，我們要緊抓契機(jī)，構(gòu)建平臺(tái)，讓政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)注，營造濃厚的重教氛圍，讓“今天東山辦強(qiáng)教育、明天教育振興東山”的思想入民心，形成“干部以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為己任，教師以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，群眾以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為光榮”的良好氛圍，掀起建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，使大家都為創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作多作貢獻(xiàn)。

（四）加大教育經(jīng)費(fèi)投入。各村委、部門、學(xué)校要充分利用各種資源，齊心合力，多渠道籌集資金，加大對(duì)教育事業(yè)的投入，確保創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。

創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)雖然困難重重，但是光榮無比。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及教育局領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，東山鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民一定會(huì)以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，把握契機(jī)，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)拼搏，為創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)！