第一篇：鎮(zhèn)委工作要點(diǎn)

**年黨委工作的總體要求是，認(rèn)真研讀黨的十八大文件，圍繞建設(shè)富有特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)和秀美鄉(xiāng)村，不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)組工作“六大載體”建設(shè)和城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作。進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。不斷完善基層黨務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和 “五個(gè)好” 先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持把制度建設(shè)與推進(jìn)全鎮(zhèn)事業(yè)的進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果，使我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作在思路上有新拓展，在內(nèi)容上有新特色，在機(jī)制上有新突破。

一、抓好思想政治和宣傳工作，推進(jìn)文化活鎮(zhèn)

1、扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)教育，著力提高黨員干部素養(yǎng)。深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾》八項(xiàng)規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，開(kāi)辦“榜義堂”，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、“學(xué)習(xí)型家庭”，增強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平，提高帶領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高全民素質(zhì)。

2、扎實(shí)抓好新聞宣傳工作，為服務(wù)發(fā)展鼓勁造勢(shì)。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，堅(jiān)持正面宣傳不動(dòng)搖，堅(jiān)持把新聞宣傳工作擺上重要位置，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷完善和鞏固政府網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村和單位、企業(yè)工作動(dòng)態(tài)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體和宣傳陣地的作用，健全新聞激勵(lì)機(jī)制，為來(lái)榜經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3、扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，凝聚強(qiáng)大精神力量。進(jìn)一步加大思想道德建設(shè)和群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的力度，深入報(bào)道統(tǒng)一戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型，堅(jiān)持面向基層、面向群眾，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作的督查、指導(dǎo)、考核工作，不斷滿足群眾求智、求美、求樂(lè)的需求。不斷加大文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)思想道德教育，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)

1、抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升”等五個(gè)目標(biāo)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把更多的優(yōu)秀青年人吸引到村干部隊(duì)伍中來(lái)，建立后備村干人才庫(kù)，納入后備村干部管理，為事業(yè)的快速發(fā)展提供人才保證。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，加強(qiáng)對(duì)新黨員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)肅發(fā)展程序，認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展“票決和公示”以及聯(lián)名推薦等制度，規(guī)范黨員發(fā)展資料檔案管理，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，以確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真執(zhí)行19項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，建立來(lái)榜鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度。健全黨組織書記述職評(píng)議制度，每半年開(kāi)展一次。帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨組織和黨員認(rèn)真開(kāi)展新一輪承諾。嚴(yán)格按照“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，完善議事規(guī)則、談心溝通、民主生活會(huì)等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化民主意識(shí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮班子整體功能，促進(jìn)科學(xué)決策，提高工作效率；進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，完善目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格組織民主生活會(huì)制度，不斷提高黨員政治素質(zhì)，自覺(jué)接受組織和黨員群眾的監(jiān)督，樹立勤政廉政的良好形象。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開(kāi)展“庸懶散軟”問(wèn)題專項(xiàng)治理問(wèn)責(zé)工作

通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開(kāi)展專項(xiàng)治理“庸懶散軟”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效率、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高廣大干部搶抓發(fā)展機(jī)遇、正確執(zhí)行政策、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、善做群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，進(jìn)一步對(duì)本單位存在的“庸懶散軟”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散軟”問(wèn)題專項(xiàng)治理問(wèn)責(zé)工作。

四、大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步

在全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，我們要繼續(xù)圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)三個(gè)重點(diǎn)來(lái)自我加壓、自我鼓勁。在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中，圍繞特色農(nóng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以苦干、實(shí)干精神，繼續(xù)弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中，在人才培養(yǎng)上大力創(chuàng)新，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，在體制和機(jī)制上，打破單位界線、行業(yè)界線、部門界線，在管理上進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。在推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)增效中，以“打造四個(gè)示范”為基準(zhǔn)，提升發(fā)展標(biāo)桿，不斷自我加壓，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)上，以風(fēng)情小鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)為主線，以中心村莊綜合治理、環(huán)境綜合整治為突破口，進(jìn)行山、水、園、林、路綜合建設(shè)，努力打造“美麗來(lái)榜”，打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

大力實(shí)施管理創(chuàng)新工程。一是健全村民自治機(jī)制，健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

等自治制度，加強(qiáng)各種理事會(huì)建設(shè)。二是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心，與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制。三是大力開(kāi)展文明家庭和道德模范評(píng)選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定，為來(lái)榜經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好

又快發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

第二篇：xx鎮(zhèn)委2011年工作述職報(bào)告

切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)

加快XX科學(xué)發(fā)展

——中共XX鎮(zhèn)委2011年工作述職報(bào)告

中共XX鎮(zhèn)委書記 劉 才（2011年1月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2011年是我國(guó)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。在這一年里，我們立足XX實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，通過(guò)全鎮(zhèn)黨員干部的努力奮斗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我代表XX鎮(zhèn)委述職如下：

一、以“五個(gè)基本”建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)基層黨建工作 “五個(gè)基本”建設(shè)是湖北省委落實(shí)黨中央在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加快我省黨建工作的有力抓手，是快速提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的有效手段。鎮(zhèn)委以“五個(gè)基本”建設(shè)為中心，在全鎮(zhèn)廣泛實(shí)施“五大工程”，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)，著力推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、實(shí)施素質(zhì)提升工程，強(qiáng)基固本。一是全面摸底，建好檔案。對(duì)“鄉(xiāng)土人才”、優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、入黨積極分子、后備干部、黨員、村組干部全面摸底，建好臺(tái)帳。二是注重培養(yǎng)，提高素質(zhì)。對(duì)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)有成人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中的優(yōu)秀分子經(jīng)常聯(lián)系，交流思想，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，積極發(fā)展入黨。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。鎮(zhèn)委以干部學(xué)習(xí)超市為陣地，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、黨的先進(jìn)理論、法律法規(guī)等知識(shí)為主要內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)，并積極組織黨員干部參加上級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的能力與水平。四是開(kāi)展活動(dòng)，強(qiáng)化黨性。今年七一之時(shí)，我們組織全鎮(zhèn)1400多名黨員共慶建黨89周年，重溫入黨誓詞、共上一堂黨課及各村開(kāi)展形式多樣的慶祝活動(dòng)來(lái)回顧黨的偉大而光榮的歷史，不斷增強(qiáng)黨員的自豪感與歷史使命感。

2、實(shí)施黨建示范工程，典型帶動(dòng)致富。鎮(zhèn)委要求每個(gè)黨組織都要有自己的亮點(diǎn)和特色，充分發(fā)揮黨組織及共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。鎮(zhèn)委進(jìn)村進(jìn)支部，幫助各黨支部確定發(fā)展重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)，如黃金灣村的農(nóng)業(yè)XXX作社、焦家鋪村的洲灘經(jīng)濟(jì)、岳家巷村的土雞養(yǎng)殖帶、新堤村的水產(chǎn)養(yǎng)殖、北碾垸的瓜棉套種、丁家垸村的網(wǎng)箱養(yǎng)殖等項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到個(gè)個(gè)支部有項(xiàng)目、村村黨員有典型，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

3、實(shí)施村級(jí)保障工程，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是成立專班。鎮(zhèn)委成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，設(shè)立專門辦公室，安排專人抓、專人管。二是摸清底細(xì)。認(rèn)真組織開(kāi)展村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金等“三資”清查登記工作，逐村建立“三資”臺(tái)帳。三是明確目標(biāo)。制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃，通過(guò)盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，開(kāi)發(fā)利用“四荒”資源，興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)展資源營(yíng)運(yùn)，發(fā)展村級(jí)XXX作經(jīng)濟(jì)等方式，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。四是扎實(shí)推進(jìn)。每季度召開(kāi)一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，力爭(zhēng)3年內(nèi)全鎮(zhèn)90%以上村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元以上。

4、實(shí)施管理規(guī)范工程，提高黨建水平。一是活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化。鎮(zhèn)委對(duì)村級(jí)新建、改擴(kuò)建的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，做到“13個(gè)一”：即一套標(biāo)牌、一面國(guó)旗、一套廣播、一處黨務(wù)公開(kāi)欄、一個(gè)黨員群眾服務(wù)中心、一個(gè)民主說(shuō)事室、一個(gè)黨員電教室、一塊文化體育場(chǎng)地、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)農(nóng)家超市、一套制度、一套檔案。二是健全便民服務(wù)體系。各村依托辦公活動(dòng)場(chǎng)所，建立“黨員群眾服務(wù)中心”，做到“七個(gè)一”，即：一名代辦員、一個(gè)服務(wù)室、一套規(guī)章制度、一個(gè)公開(kāi)欄、一張便民卡、一本登記薄和一部便民電話。三是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式。全面推行以“村（居）民建議、支部提議、兩委商議，黨員大會(huì)審議，村（居）民大會(huì)或代表大會(huì)決議；提議事項(xiàng)公開(kāi)、議事程序公開(kāi)、議事結(jié)果公開(kāi)，實(shí)施議事方案公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”為內(nèi)容的“五議五公開(kāi)”機(jī)制，堅(jiān)持按制度辦事。四是繼續(xù)深化黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)。各村（居）、單位立足實(shí)際，在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)、以規(guī)定的方式公開(kāi)相關(guān)黨務(wù)村務(wù)內(nèi)容，拓寬黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)與村務(wù)的知情渠道，增強(qiáng)黨組織工作的開(kāi)放性和透明度。

5、實(shí)施聯(lián)建共創(chuàng)工程，爭(zhēng)取外力支持。以上級(jí)開(kāi)展的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)為契機(jī)，鎮(zhèn)委幫助支部積極主動(dòng)與各聯(lián)建單位溝通交流，充分利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在資金、政策、人才方面的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展“班子聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻、共創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織”活動(dòng)，達(dá)到互惠共贏齊進(jìn)步目的。

二、突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高勤政廉政水平

黨的十七屆四中全會(huì)明確指出“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。鎮(zhèn)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜XXX治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

1、組織學(xué)習(xí)強(qiáng)思想。拒腐防變關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線牢固，筑牢思想防線離不開(kāi)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)委從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)著手，強(qiáng)化教育管理，先后組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，利用機(jī)關(guān)例會(huì)時(shí)間專題學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究辦法（試行）》等文件和《公務(wù)員法》、《行政法》、《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、強(qiáng)化責(zé)任做表率。首先，鎮(zhèn)委與各村、單位支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對(duì)各支部進(jìn)行管理與監(jiān)督,機(jī)關(guān)支部嚴(yán)格要求，從作風(fēng)、紀(jì)律等方面為全鎮(zhèn)各支部作表率。其次，鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，按照分級(jí)管理的工作原則,黨委成員在加強(qiáng)自身管理的同時(shí)，充分履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系村、分管單位的管理。鎮(zhèn)委對(duì)支部負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理，要求支部書記切實(shí)負(fù)起管黨責(zé)任。通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到人，做到人人身上有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。三是作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，我們嚴(yán)格要求自己，在人事、重大建設(shè)等方面嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，開(kāi)展民主商議，實(shí)行陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督，努力做廉潔自律的表率，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)營(yíng)造自尊自愛(ài)、自立自強(qiáng)、扎實(shí)工作的良好工作氛圍。

3、規(guī)范制度強(qiáng)管理。用制度管權(quán)、管事、管人是防止腐敗的關(guān)鍵。為此，鎮(zhèn)委著力加強(qiáng)了制度建設(shè)，堅(jiān)持走制度防腐之路。一是堅(jiān)持民主集中制度，對(duì)重大事項(xiàng)決策，實(shí)行黨委集體研究決定，不搞一言堂，杜絕家長(zhǎng)制作風(fēng)，充分尊重領(lǐng)導(dǎo)成員意見(jiàn)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作環(huán)境，形成顧大局、講原則、守紀(jì)律、相互理解與支持的良好工作氛圍。二是細(xì)化工作考核制度，年初鎮(zhèn)委分別制定了機(jī)關(guān)干部與村干部工作百分制考核制度，各職能辦公室根據(jù)考核要求制定了工作細(xì)則，將具體工作分解到點(diǎn)、落實(shí)到人，按照公開(kāi)公平公正的原則，嚴(yán)格考核結(jié)帳。三是完善鎮(zhèn)村管理制度，以“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了農(nóng)村集體資產(chǎn)處置和村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理、農(nóng)村“三資”清理和財(cái)務(wù)雙代管、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告、村民代表議事、黨員教育培訓(xùn)、兩會(huì)兩票兩承諾，并從財(cái)務(wù)預(yù)決算、民主理財(cái)、定期報(bào)帳審核、現(xiàn)金管理、收入管理、支出管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等制度，做到有章理事、依規(guī)辦事。

三、狠抓具體工作落實(shí)到位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

1、突出抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)委提出“富鎮(zhèn)必須富農(nóng)民、富農(nóng)必須強(qiáng)農(nóng)業(yè)”的觀點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為富裕農(nóng)民、發(fā)展XX的根本舉措。一是實(shí)施科技興農(nóng)。今年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)42場(chǎng)次，且江北地區(qū)饒式水稻直播機(jī)使用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新橋村舉行，輪訓(xùn)干部群眾4000多人次，突出了對(duì)棉花高產(chǎn)栽培、棉田立體套種、饒式水稻直播等技術(shù)的培訓(xùn)。二是堅(jiān)持良種推廣。重點(diǎn)推廣鄂雜棉17號(hào)1萬(wàn)畝、荊雜棉288號(hào)1萬(wàn)畝、豐兩優(yōu)香1號(hào)1萬(wàn)畝等優(yōu)質(zhì)品種，對(duì)油菜實(shí)行統(tǒng)一供種。三是創(chuàng)新發(fā)展模式。黃金灣村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)XXX作社推廣的“棉-瓜-菜”模式受到群眾歡迎，其領(lǐng)頭人羅平還獲得荊州壟上電視臺(tái)創(chuàng)富英雄第一名的稱號(hào)；岳家巷村鄉(xiāng)里香三黃土雞養(yǎng)殖XXX作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)30萬(wàn)多只。四是打造四大板塊。以北碾垸為基礎(chǔ)，打造10000畝的瓜套棉種植板塊；以丁家垸、大堤口等低湖田村為基礎(chǔ)，打造6000口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔與2000畝的稻蝦連作為重點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊；以XXX光、XXX民等蔬菜種植村為基礎(chǔ)，打造1500畝的蔬菜種植板塊；以岳家巷、和豐等村為基礎(chǔ)，打造年養(yǎng)殖80萬(wàn)只三黃土雞的養(yǎng)殖板塊。五是轉(zhuǎn)移勞力富農(nóng)。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)達(dá)1.4萬(wàn)人，今年新增轉(zhuǎn)移1120人，務(wù)工經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成良好的互動(dòng)發(fā)展。

2、積極開(kāi)展招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、發(fā)展后勁不足是我們面臨最大的現(xiàn)實(shí)。鎮(zhèn)委一班人走出唯條件論、唯資源論的思維誤區(qū)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。一是形成了“強(qiáng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)工必須強(qiáng)招商”的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)只是穩(wěn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)才是興鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)，克服了部分鎮(zhèn)村干部不想抓、抓不好、不會(huì)抓、無(wú)法抓等畏難推脫思想與重農(nóng)輕工的觀念。二是招商引資氛圍濃厚。全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致，呈現(xiàn)出濃厚的招商引資氛圍，鎮(zhèn)村干部做到有信息及時(shí)報(bào)告、有項(xiàng)目努力爭(zhēng)取，招商引資環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是部分引進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)工生產(chǎn)，XX紡織有限公司已投入生產(chǎn)，從廣州引入資金1200萬(wàn)元改造XX集鎮(zhèn)棉花采購(gòu)站，建成江北最大棉紡加工業(yè)的項(xiàng)目也已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)。四是骨干企業(yè)生產(chǎn)正常，XXX陽(yáng)光等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

3、強(qiáng)化信訪矛盾化解、社會(huì)發(fā)展環(huán)境不斷和諧。一是強(qiáng)化信訪領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度，開(kāi)展了由黨委成員帶隊(duì)的下村進(jìn)組的大尋訪活動(dòng)，強(qiáng)化了干部接訪、處訪責(zé)任。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜XXX治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全鎮(zhèn)公開(kāi)招聘治安巡邏員6名、投資2萬(wàn)多元組建起40人的應(yīng)急處突隊(duì)伍，全鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境大大改善。三是積極化解矛盾，全鎮(zhèn)半共化解群眾糾紛23件，妥善處理突出問(wèn)題2起與非正常死亡事件2例，有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。四是全鎮(zhèn)將投入近20萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝35處監(jiān)控探頭，將有力的震懾違法犯罪,增加群眾安全指數(shù)。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)、不斷改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方籌集資金300多萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)破敗不堪的路面進(jìn)行徹底修繕，對(duì)集鎮(zhèn)兩邊的下水道進(jìn)行了維修疏通、鋪設(shè)了彩板磚，安裝了30盞新路燈，極大的改觀了城鎮(zhèn)面貌，有力提升了集鎮(zhèn)品味，改善了集鎮(zhèn)居民人居環(huán)境，使XX小鎮(zhèn)充滿現(xiàn)代氣息。

5、注重民生問(wèn)題改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷提速。一是全力落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，60歲以上老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)7196人，16-59周歲參保人數(shù)達(dá)27000多人，參保人數(shù)達(dá)到90%。二是今年16.5公里的通村公路建設(shè)任務(wù)已完成。三是全鎮(zhèn)5200座血防改廁工程和1000口沼氣池的建設(shè)任務(wù)已基本完成。四是爭(zhēng)取安全飲水項(xiàng)目已落實(shí)，中心水廠相關(guān)條件將得到有效改善，群眾生產(chǎn)生活用水更加有保障。五是全力實(shí)施數(shù)字電視戶戶通工程，今年將完成5000戶的數(shù)字電視入戶，目前正在開(kāi)展緊張的施工入戶工作，將極大的豐富群眾文化娛樂(lè)生活。

同志們，回首一年的工作有喜也有憂，雖說(shuō)取得了一些成績(jī)，但農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不快、結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)、工業(yè)發(fā)展相當(dāng)滯后、村級(jí)負(fù)債較重等這些存在的問(wèn)題仍然需要我們?nèi)ヅ鉀Q。在今后的工作中我們將努力按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，加快和諧新XX的建設(shè)步伐。

第三篇：2011年鎮(zhèn)委工作報(bào)告

高舉邊境旗幟

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新跨越

——在中國(guó)共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第九次代表大會(huì)第三次全體會(huì)議上的

報(bào) 告

中共XXX鎮(zhèn)委書記 XXX

（征求意見(jiàn)稿）

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆十次全會(huì)、州委七屆七次全會(huì)、縣委十一屆十四次全會(huì)精神，總結(jié)2010年及整個(gè)“十一五”工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，全面分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)。同時(shí)審議《中共XXX鎮(zhèn)委關(guān)于制定XXX鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（草案）》，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和各族干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，以更加高昂的斗志和飽滿的熱情，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新跨越。

下面，我代表中共XXX鎮(zhèn)委向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、凝心聚力，克難奮進(jìn)，“十一五”各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)

“十一五”可謂是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的五年，迎來(lái)了新中國(guó)60歲生日和北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)的勝利召

長(zhǎng)

%、%，畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高；深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，認(rèn)真落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農(nóng)消費(fèi)政策，邊貿(mào)市場(chǎng)日益活躍，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額

萬(wàn)元，比“十五”末增長(zhǎng)

%。農(nóng)民人均純收入達(dá)

元，比“十五”末增長(zhǎng)

%，群眾生活水平明顯提高，發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

（三）始終堅(jiān)持以資金注入為突破口，竭盡全力抓扶貧，新農(nóng)村建設(shè)步伐逐步加快

圍繞“扶貧開(kāi)發(fā)工程、熱區(qū)開(kāi)發(fā)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”三大工程的實(shí)施，堅(jiān)持把爭(zhēng)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目作為加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的首要任務(wù)，上海援建項(xiàng)目、“興邊富民”工程、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村、易地搬遷等一批實(shí)實(shí)際際的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目落戶XXX。五年來(lái)，總投資

萬(wàn)余元，新建、拆除重建房屋

棟，硬化進(jìn)村道路、村內(nèi)道路

千米，實(shí)施沼氣池

口。“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目受益人口多達(dá)

余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到改善。田灣等12個(gè)村寨新一輪的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目已獲準(zhǔn)實(shí)施，全鎮(zhèn)上下逐步形成建設(shè)美好家園，固守祖國(guó)邊關(guān)的濃厚氛圍。

（四）始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，握緊拳頭干事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)

爭(zhēng)對(duì)“邊、少、老、戰(zhàn)、窮”的實(shí)際，堅(jiān)持爭(zhēng)取項(xiàng)目為先導(dǎo)，以資金注入帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了一批事關(guān)XXX鎮(zhèn)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的水、電、路等重大項(xiàng)目，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資

億元，比“十一五”期間增加

億元。建成各類水利工程

件，新增庫(kù)容

萬(wàn)立方米，新建溝渠

米，有效解決了

萬(wàn)人的飲水和

畝的土地灌溉問(wèn)題?？傃b機(jī)達(dá)

萬(wàn)千瓦的拉氣電站如期建成并入網(wǎng)發(fā)電，農(nóng)網(wǎng)改造扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村同網(wǎng)同價(jià)改造覆蓋率達(dá)

%，群眾生產(chǎn)生活用電保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。XXX—田灣彈石路、田灣—達(dá)鳳—白河泥結(jié)石路順利建成通車，XXX—XXX、XXX—黑河渡口柏油路面已開(kāi)工建設(shè)。五年來(lái)累計(jì)實(shí)施“村村通”工程

公里，新增公路里程

公里，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，村小組公路建成率達(dá)

%，比“十一五”未高出

個(gè)百分點(diǎn)，群眾出行難問(wèn)題大幅緩解。

（五）始終堅(jiān)持以服務(wù)人民為基礎(chǔ)，盡職盡責(zé)保民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)逐步推進(jìn)

堅(jiān)持把為民服務(wù)保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，全面實(shí)施邊疆解“五難”工程，一批關(guān)系民生的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。認(rèn)真實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面落實(shí)，累計(jì)排除中小學(xué)危房

平方米，新建校舍

平方米，拆并校點(diǎn)

個(gè)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固?？萍纪茝V普及工作取得實(shí)效，五年累計(jì)培訓(xùn)務(wù)工技能、農(nóng)村實(shí)用技能

人（次），科技運(yùn)用水平不斷提升。深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)

%和

%，大力發(fā)展文化事業(yè)，文化、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，民族文化和民間藝術(shù)得到較好傳承發(fā)展。衛(wèi)生院大樓和2個(gè)村委會(huì)衛(wèi)生室順利

建成投入使用，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，公共衛(wèi)生體系逐步完善，新農(nóng)合參合率達(dá)

%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)

人。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，第六次全國(guó)人口普查工作順利結(jié)束。生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、體育、殘疾人、通訊等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）始終堅(jiān)持以提升效能為支點(diǎn)，解放思想求創(chuàng)新，發(fā)展的后勁逐步增強(qiáng)

堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，把改革開(kāi)放作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力的重要舉措，行政審批制度改革繼續(xù)深化，法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府“四項(xiàng)制度”全面推行，行政效能進(jìn)一步得到提高。認(rèn)真實(shí)施“便民服務(wù)”工程，便民服務(wù)中心建成投入使用，行政服務(wù)效能明顯提升。集體林權(quán)制度主體改革順利通過(guò)州、縣級(jí)驗(yàn)收，農(nóng)村綜合改革、財(cái)政管理體制扎實(shí)有效，教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。對(duì)越友好往來(lái)不斷深化，邊境貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2010年實(shí)現(xiàn)邊貿(mào)進(jìn)出口總額

萬(wàn)元，比“十五”末增長(zhǎng)

%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鎮(zhèn)非公企業(yè)及個(gè)體戶發(fā)展到

戶，年?duì)I業(yè)額總收入

萬(wàn)元，比“十五”末增加

萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)

%，非公經(jīng)濟(jì)逐步成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有益補(bǔ)充。

（七）始終堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為準(zhǔn)線，一心一意抓矛調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展能力得到提高。堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、建陣地，聚人心，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)深入推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展黨建規(guī)范化建設(shè)和村“兩委”后備干部培養(yǎng)工程，圓滿完成第四屆村“兩委”換屆選舉工作，村“兩委”班子隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。五年來(lái)吸收了 名黨員，黨員隊(duì)伍不斷壯大，新建了 個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，制度建設(shè)不斷完善，廉政教育扎實(shí)開(kāi)展，五年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起黨員干部職務(wù)犯罪案件，黨群干群關(guān)系更加密切。

同志們，回憶奮斗的歷程難以忘懷，發(fā)展的成就令人鼓舞。過(guò)去的五年，是XXX科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的五年；是搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)的五年；是成績(jī)顯著、催人奮進(jìn)的五年；是XXX歷史上發(fā)展速度較快、綜合實(shí)力明顯提升、鄉(xiāng)村面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年。這些成績(jī)的取得，實(shí)屬不易，是得益于上級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)各族干部群眾的辛勤汗水和社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向全鎮(zhèn)廣大黨員、各級(jí)干部和各族群眾、各界人士，向關(guān)心XXX發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向?yàn)槲益?zhèn)改革發(fā)展和穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)的駐小單位，駐小解放軍、武警官兵和所有關(guān)心、支持XXX發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

總結(jié)五年來(lái)的工作，我們積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是

必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的舉措來(lái)解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二是必須堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，充分激發(fā)各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性；三是必須堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相一致，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；五是必須堅(jiān)持實(shí)事求是，把理論與實(shí)際相結(jié)合，才能找到符合我鎮(zhèn)發(fā)展路子，避免走彎路、走錯(cuò)路。六是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。這些重要經(jīng)驗(yàn)和啟示，對(duì)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義十分重大，一定要深刻認(rèn)識(shí)和充分運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)單一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是道路交通、農(nóng)田水利、電力能源與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，發(fā)展后勁還需持續(xù)增強(qiáng)；四是部分群

眾等、靠、要思想嚴(yán)重，自力更生意識(shí)不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮；五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。六是極少數(shù)黨組織黨建工作滯后，部分黨員的黨員意識(shí)、黨性意識(shí)不強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)能充分發(fā)揮，農(nóng)村黨建工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。七是由于地處邊境一線，各種不穩(wěn)定因素突出，構(gòu)建平安和諧XXX形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這些困難和問(wèn)題，必須引起高度重視，在“十二五”規(guī)劃實(shí)施中加以克服和解決。

二、謀劃?rùn)C(jī)遇，乘勢(shì)而為，全力推動(dòng)“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新跨越

“十二五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力縮小發(fā)展差距的攻堅(jiān)時(shí)期，也是XXX奪取XXX建設(shè)面向越南和東盟開(kāi)放的重要前沿第一站的最佳時(shí)期。展望“十二五”發(fā)展形勢(shì)，我們迎來(lái)了難得的重大歷史機(jī)遇和有利條件。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化來(lái)看，雖然國(guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變。為解決發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式擺在了更加突出的位臵，作出了一系列重大決策，采取了一系列重大舉措，并將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，切實(shí)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性，這為我們促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇和更加廣闊的空間。從國(guó)家政策層

面來(lái)看，國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了更加優(yōu)惠、更加靈活、更加傾斜的財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、人才、生態(tài)補(bǔ)償政策和具體幫扶措施，進(jìn)一步加大對(duì)西部尤其是民族地區(qū)的扶持力度，為我們?cè)诩訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面帶來(lái)諸多重大機(jī)遇。從省州縣發(fā)展戰(zhàn)略空間布局來(lái)看，省委進(jìn)一步明確了把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”，州委提出構(gòu)建云南面向泛珠三角和東盟開(kāi)放的“新高地”，規(guī)劃建設(shè)“兩委五區(qū)”。縣委也提出建設(shè)面向越南及東盟開(kāi)放重要前沿，全力構(gòu)建“一極、兩軸、一帶” 的空間發(fā)展格局，而我鎮(zhèn)地處“一帶”沿邊經(jīng)濟(jì)帶的中間位臵，河口橋頭—麻栗坡天保沿邊公路直穿XXX而過(guò)，都為我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。從我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，通過(guò)多年來(lái)特別是過(guò)去五年的不懈努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，發(fā)展思路更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、更加符合XXX實(shí)際，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和百年不遇特大干旱的重大考驗(yàn)中，全鎮(zhèn)各族干部群眾戰(zhàn)勝困難的信心更加堅(jiān)定，建設(shè)美好家園的積極性更加高漲，加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。這些物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)、精神基礎(chǔ)的積累，是我們克服一切艱難險(xiǎn)阻的不竭動(dòng)力。

機(jī)遇是流動(dòng)的資源，機(jī)遇稍縱即逝。能不能抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展，是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須保持

奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到十七屆五中全會(huì)的精神和要求上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策和部署上來(lái)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)委對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在堅(jiān)定信心中乘勢(shì)而上，在解放思想中謀求跨越，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，著力發(fā)揮XXX在未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，不斷譜寫XXX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以縣“十二五”規(guī)劃為指引，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，強(qiáng)基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促開(kāi)放、保民生，努力把XXX建設(shè)成XXX縣內(nèi)外開(kāi)放的重要沿邊門戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對(duì)外開(kāi)放功能區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、邊防鞏固、人民富裕、社會(huì)和諧的XXX。

主要奮斗目標(biāo)是：到“十二五”末，力爭(zhēng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值

萬(wàn)元以上，比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)

%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破

萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到

萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)

%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)

萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)

%以上；人均可支配收入達(dá)到

元，年均增長(zhǎng)

%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到

元，年均增長(zhǎng)

%以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低

%以上。

圍繞發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，“十二五”期間的主要任務(wù)

是：

（一）圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

必須以科技、人才為支撐，圍繞把XXX建設(shè)成為XXX面向越南及東盟開(kāi)放的第一站，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“1411”（一區(qū)、四軸、一群、一面）的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，不斷調(diào)整優(yōu)化全鎮(zhèn)區(qū)域空間布局。依托XXX街中心，建設(shè)梁子寨—龍江一線的10自然村的養(yǎng)殖示范區(qū)。依托規(guī)劃建設(shè)的XXX縣沿邊公路、塘子邊至黑河二級(jí)路和我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展香蕉、小米辣、林業(yè)和對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)副食品加工廠，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托豐富的水能資源，開(kāi)發(fā)好南浦河梯級(jí)電站和小白河三級(jí)電站，與拉氣電站形成XXX水能資源開(kāi)發(fā)群。五年內(nèi)以實(shí)施上海援建項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、易地搬遷、興邊富民工程等一批扶貧開(kāi)發(fā)工程，實(shí)現(xiàn)73個(gè)村小組全覆蓋，在全鎮(zhèn)形成新農(nóng)村建設(shè)面。通過(guò)“1411”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施，科學(xué)合理地布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)快速發(fā)展，把XXX建設(shè)成為前沿第一站，成為邊境線上閃耀的一顆明珠。

（二）圍繞增收富民，強(qiáng)化載體支撐，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

必須以群眾增收致富為目標(biāo)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)以農(nóng)技推廣體系為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

（四）圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化推進(jìn)扶貧，不斷提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平

必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)民心工作來(lái)常抓不懈，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一體化整體推進(jìn)，達(dá)到社會(huì)主義成果人人共享的目的。以提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量為宗旨，因地制宜，結(jié)合實(shí)際地投放扶貧項(xiàng)目，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，提高扶貧效率。實(shí)現(xiàn)到2015年，通過(guò)實(shí)施上海援建項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、易地搬遷、興邊富民工程等一批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)73個(gè)村小組全項(xiàng)目覆蓋，有效改善人居環(huán)境。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化帶動(dòng)工程，打造以XXX街為主體，田灣、拉氣口岸為基礎(chǔ)的集鎮(zhèn)體系，形成信息中心、民族文化集市和貿(mào)易口岸的多樣化城鄉(xiāng)格局。

（五）圍繞打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，不斷促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活水平提高

緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需政策的歷史機(jī)遇，把搞好項(xiàng)目工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全面推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)建功能配套、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。交通方面：加快連接資源富集區(qū)、通達(dá)鄉(xiāng)村的道路建設(shè)，提高公路等級(jí)和通達(dá)能力。力爭(zhēng)到 2015年，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)部通道和對(duì)外交通干線網(wǎng)絡(luò)化，建制村等級(jí)公路率達(dá)到100%，自然村通公路率達(dá)到100%。水利方面：重點(diǎn)實(shí)施一批骨干水源、農(nóng)村飲水安全、防洪保

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“十

第四篇：鎮(zhèn)委殘疾人工作報(bào)告

一、殘疾人工作的基本情況

(一)概況：文昌鎮(zhèn)是由原來(lái)的文昌、潭頭兩鄉(xiāng)和原光昌鄉(xiāng)的富山、光昌邊、楊岸三村合并而成。地處千島湖的東北湖區(qū)，距縣城25公里，05省道貫穿全境，杭黃高鐵在文昌村設(shè)有站點(diǎn)。轄區(qū)地域面積約221平方公里，轄16個(gè)行政村，128個(gè)村民小組，總?cè)丝?.4萬(wàn)人。全鎮(zhèn)有殘疾人900余人，其中持證殘疾人501人。按殘疾類型劃分，持證殘疾人中肢體殘疾有292人，占58%;視力殘疾有75人，占15%;智力殘疾有50人，占10%;精神殘疾有30人，占6%;多重殘疾有32人，占6.4%;聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾有22人，占4.4%。按殘疾等級(jí)劃分，全鎮(zhèn)二級(jí)以上持證重度殘疾人有239人，三級(jí)以下殘疾人有262人。有村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)16個(gè)，村級(jí)康復(fù)服務(wù)站1個(gè)，敬老院1所，托養(yǎng)院1個(gè)。

(二)圍繞“六個(gè)全覆蓋”目標(biāo)，落實(shí)好共享小康工程。

文昌鎮(zhèn)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人生活保障、康復(fù)救助、文化教育、助殘服務(wù)、無(wú)障礙環(huán)境、組織網(wǎng)絡(luò)“六個(gè)全覆蓋”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好實(shí)施殘疾人共享小康工程。

1、殘疾人基本生活保障工程全面落實(shí)。

(1)對(duì)低保戶中的二級(jí)以上的重度殘疾人實(shí)行“單獨(dú)施?！薄Ｈ?zhèn)低保戶共有322戶。其中重度殘疾人有106人。全部實(shí)行了“單獨(dú)施?！保~享受最低生活保障金。

(2)對(duì)家庭人均收入在我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)200%以下的二級(jí)以上重度殘疾人，參照我縣低保標(biāo)準(zhǔn)，全額發(fā)放重度殘疾人補(bǔ)助金(每月216元)。全鎮(zhèn)共發(fā)放補(bǔ)助金人數(shù)為122人。同時(shí)，享受醫(yī)療救助及其它社會(huì)救助政策。

(3)對(duì)一戶多殘殘疾人家庭和重度殘疾人全面實(shí)行“定補(bǔ)”。全鎮(zhèn)有生活不能自理的一級(jí)重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)除外)84人，一戶多殘殘疾人家庭的有20戶，共計(jì)104人(戶)，實(shí)行每月80元的生活定補(bǔ)。

(4)去年以來(lái)，全鎮(zhèn)有7戶殘疾人家庭享受了危房改造補(bǔ)助政策，發(fā)放補(bǔ)助金10.08萬(wàn)元，改善了貧困殘疾人的居住條件。

(5)近幾年來(lái)，鄉(xiāng)財(cái)政在資金相當(dāng)困難的情況下，擠出資金，每年為殘疾人繳納新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2009年，除縣財(cái)政承擔(dān)140名殘疾人新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外，其余還有持一、二代殘疾人證350余名殘疾人，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)10500元全部由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。今年，縣殘聯(lián)出臺(tái)了新的政策，對(duì)持證殘疾人參加農(nóng)保實(shí)行了全覆蓋，鎮(zhèn)財(cái)政不再負(fù)擔(dān)。同時(shí)，還為112名殘疾人繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(6)近兩年，對(duì)6名從事經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶的殘疾人和12名殘疾人家庭子女就學(xué)的給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

2.殘疾人康復(fù)工程常抓不懈。

認(rèn)真實(shí)施“光明工程”，主要是對(duì)家庭人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)200%以內(nèi)，有適應(yīng)指征并有康復(fù)需求的殘疾人，實(shí)行“助明、助視、助聽(tīng)、助行”等四大康復(fù)工程。近兩年來(lái)，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的5例，驗(yàn)配助視器12付，助聽(tīng)器15付，安裝假肢3付，贈(zèng)送輪椅35輛，拐杖15付。各村都建立了殘疾人協(xié)會(huì)，文昌村建起了康復(fù)服務(wù)示范站。今年，免費(fèi)為32名殘疾人進(jìn)行身體全面體檢。

3.重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程重點(diǎn)突出。

2009年已經(jīng)納入居家安養(yǎng)的殘疾人有16人，2010年增加到38人。已經(jīng)集中托養(yǎng)重度殘疾人13人，其中鎮(zhèn)敬老院2人，柵源托養(yǎng)院11人。柵源托養(yǎng)院是一個(gè)民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)試點(diǎn)性的，新建的標(biāo)準(zhǔn)化托養(yǎng)院正在籌建之中，估計(jì)這個(gè)月底前，基建項(xiàng)目要全部完工，下個(gè)月有望投入使用。

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程力求創(chuàng)新。

以縣殘聯(lián)開(kāi)展的“雙帶”活動(dòng)為契機(jī)，積極鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。利用文昌鎮(zhèn)獨(dú)特的交通、地域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)培育扶持，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一大批殘疾人創(chuàng)業(yè)能手：有發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的西河村殘疾人余有順、浪洞村林關(guān)金，有從事商業(yè)經(jīng)銷業(yè)的潭頭村殘疾人胡順斌，有養(yǎng)豬養(yǎng)雞上規(guī)模的王家源村殘疾人郭喬英、柵源村殘疾人何喜平、潘年友，有庫(kù)灣養(yǎng)魚達(dá)500畝面積的柵源村殘疾人葉茶女，有種植毛竹面積上百畝的王家源村殘疾人王小伍，有種植山核桃大戶文昌村殘疾人鄭上成，還有今年新發(fā)展的小酉塢村養(yǎng)兔專業(yè)戶張竹亮等等，我們積極向縣殘聯(lián)申報(bào)爭(zhēng)取政策，使殘疾人創(chuàng)業(yè)能手獲得一定數(shù)額的資金扶持。同時(shí)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人實(shí)行小額貸款貼息政策，去年年底共貼息貸款額32.9萬(wàn)元，貼息金額16450元，今年貼息還沒(méi)有下來(lái)。

二、主要措施和做法

文昌鎮(zhèn)黨委政府非常關(guān)心和支持殘疾人工作，尤其是民生工作。殘疾人在黨委政府的關(guān)心下，基本生活得到保障，生活水平逐漸得到提高，殘疾人的創(chuàng)業(yè)價(jià)值得到社會(huì)的公認(rèn)。

一是鎮(zhèn)村組織健全，班子有人管事。成立鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)，由人大副主席任主席，殘聯(lián)干部任副主席。同時(shí)，建立村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)組織，各村都確定了主管殘疾人工作的村委干部，鎮(zhèn)村兩級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)健全，有人管事，有人辦事，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

二是宣傳不拘形式，政策深入人心。采取多種形式對(duì)殘疾人的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳，每位殘疾人人手發(fā)放一本《殘疾人政策匯編》，可以說(shuō)殘疾人的各項(xiàng)政策在文昌鎮(zhèn)是做到了深入人心。加大了殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型宣傳力度，起到“典型引路”作用，鼓勵(lì)殘疾人積極創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)成人學(xué)校舉辦的各種技能培訓(xùn)班都有部份殘疾人參加，在文昌鎮(zhèn)關(guān)于殘疾人創(chuàng)業(yè)可謂熱火朝天。

三是工作狠抓重點(diǎn)，托養(yǎng)點(diǎn)亮希望。針對(duì)文昌鎮(zhèn)的工作實(shí)際，鎮(zhèn)殘聯(lián)思路清晰，主要抓住了兩個(gè)工作重點(diǎn)，即殘疾人托(安)養(yǎng)和殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。殘疾人托養(yǎng)工作是以柵源托養(yǎng)院的創(chuàng)辦為著力點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府派出了分管領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)干部協(xié)助柵源村殘疾人何喜平創(chuàng)建民辦托養(yǎng)院。今年，為柵源托養(yǎng)院的擴(kuò)建審批，鎮(zhèn)政府是“一路綠燈”。占地面積2000余平方，有80個(gè)床位的標(biāo)準(zhǔn)托養(yǎng)院即將完工，目的是要讓全鎮(zhèn)的重度殘疾人“殘有所養(yǎng)”，同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“陽(yáng)光庇護(hù)中心”。殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作也是文昌鎮(zhèn)的“重頭戲”，文昌有很好的交通基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)，也培育了一批殘疾人創(chuàng)業(yè)能手，行業(yè)涉及到種植、養(yǎng)殖、來(lái)料加工、商業(yè)服務(wù)業(yè)等等。

四是工作扎實(shí)有效，服務(wù)進(jìn)村到戶。自從殘疾人共享小康政策實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)殘聯(lián)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，送服務(wù)上門。特別是有關(guān)于殘疾人基本生活保障方面的政策落實(shí)，充分發(fā)揮了村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)的作用，做到一戶一戶上門收集申報(bào)資料，殘疾證、身份證、戶口薄等復(fù)印資料費(fèi)用從不向殘疾人收取。殘疾人有什么難事、糾紛事，村協(xié)負(fù)責(zé)人總是主動(dòng)上門幫助解決。所以，現(xiàn)在殘疾人上訪的人沒(méi)有了，到鎮(zhèn)里來(lái)咨詢政策的人也少了。

三、工作中存在的困難和建議

近幾年來(lái)，黨和政府出臺(tái)了一系列扶殘助殘的政策措施，這不僅是對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體的真切關(guān)愛(ài)，更充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的誠(chéng)意和堅(jiān)強(qiáng)決心。殘疾人在享受這些優(yōu)惠政策的同時(shí)，自身和家庭也得到不同程度的發(fā)展。但在政策的落實(shí)上和具體工作中多少還是遇到一些困難，在此提一些探討性的想法和建議：

一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一是現(xiàn)在的殘聯(lián)工作量與以前相比大大增加了，工作中的用車支出、辦公支出也是翻倍增加，給鎮(zhèn)財(cái)政帶來(lái)一定的壓力。第二是村級(jí)殘疾人工作者的報(bào)酬難以落實(shí)。全部靠村里解決，給村級(jí)經(jīng)濟(jì)造成一定的壓力。第三是柵源托養(yǎng)院，這雖然是私人財(cái)產(chǎn)，但同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)行為。今年的擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資達(dá)到100余萬(wàn)。何喜平也不是什么大老板，他只是憑一顆愛(ài)心在辦事，作為政府應(yīng)該全力以赴支持，可是鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)力相當(dāng)有限，心有余而力不足，建議市縣殘聯(lián)及相關(guān)部門伸出友愛(ài)之手，給予資金上的支持;建議上級(jí)殘聯(lián)部門給予鎮(zhèn)村兩級(jí)安排一定的辦公經(jīng)費(fèi)。

二是關(guān)于提高殘疾人政治地位，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益方面。殘疾人是社會(huì)的一份子，也是一個(gè)特殊的群體，占總?cè)丝诘?.38%，在共享社會(huì)改革開(kāi)放成果、提高生活水平的同時(shí)，更應(yīng)該提高政治地位，前幾年，縣鄉(xiāng)人民代表、政協(xié)委員中，文昌鎮(zhèn)是沒(méi)有一個(gè)殘疾人代表，這對(duì)為殘疾人說(shuō)話、為殘疾人維權(quán)方面有些欠缺。建議在“十二五”期間，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表或縣政協(xié)代表中，殘疾人或殘聯(lián)干部要占一定的比例。

三是繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施定補(bǔ)的覆蓋面，使符合條件的殘疾人都能在生活上得到保障?，F(xiàn)在，重度一級(jí)殘疾人(不包括言語(yǔ)和聽(tīng)力)和所有的一戶多殘家庭，都已享受每月80元的生活定補(bǔ)。但還有聽(tīng)力言語(yǔ)一級(jí)殘疾人沒(méi)有享受到定補(bǔ)政策。建議：所有重度一級(jí)包括聽(tīng)力語(yǔ)言一級(jí)的殘疾人也能享受每月80元的生活定補(bǔ)。

四是殘疾人的康復(fù)工程。前兩年，已經(jīng)建成了一個(gè)康復(fù)服務(wù)站，但從使用情況來(lái)看，并不理想。原因是1.認(rèn)識(shí)上有差距。村干部認(rèn)為這是針對(duì)殘疾人的，適用面不大，因而對(duì)建設(shè)和器材管理上興趣不大，管理跟不上;部分殘疾人認(rèn)為，康復(fù)器材對(duì)經(jīng)常鍛煉使用器材的人來(lái)講，雖有一定的幫助，但要跑幾里路來(lái)到康復(fù)站經(jīng)常鍛煉，有些不方便，也不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)在大多是幾個(gè)自然村合并的，自然村到中心村都有一定的距離。就是本村的殘疾人，一般也不大愿意去的。因此建議：上級(jí)殘聯(lián)部門能否考慮，制造一些個(gè)性化的康復(fù)器具，直接發(fā)給殘疾人鍛煉，可能更方便一些。

第五篇：Xx鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在鎮(zhèn)委

則戎司法所2011年社區(qū)矯正工作總結(jié)

則戎司法所社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,各成員單位及相關(guān)部門的支持下,社區(qū)矯正立足工作實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實(shí),并取得了一定成效。全鄉(xiāng)共有矯正服刑人員三名，接管的矯正對(duì)象未出現(xiàn)一例漏管，脫管現(xiàn)象?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、矯正工作的開(kāi)展情況：

（一）構(gòu)建健全機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組由鄉(xiāng)政法書記王利民任組長(zhǎng)，保障了社區(qū)矯正工作的正常開(kāi)展。

2、組建社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。

則戎鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所民警、村委會(huì)工作人員和工作志愿者組成。并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)。

3、建立分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制。

今年4月11日鄉(xiāng)召開(kāi)了社區(qū)矯正動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)并要求。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開(kāi)展。

（二）構(gòu)建平臺(tái)，嚴(yán)格管理，確保試點(diǎn)工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。

1、則戎司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室，為矯正對(duì)象開(kāi)展學(xué)習(xí)、談心、匯報(bào)思想情況等活動(dòng)提供了固定的場(chǎng)所，為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了保障。

2、進(jìn)一步貫徹工作制度。

統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、檔案管理制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，依法矯正。在此基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)加強(qiáng)了三個(gè)方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請(qǐng)示報(bào)告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計(jì)等制度，并定期向市矯正辦上報(bào)各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請(qǐng)銷假、談話制度，對(duì)請(qǐng)銷假的矯正人員要求到鎮(zhèn)司法所矯正辦報(bào)到請(qǐng)、銷假。

3、規(guī)范工作流程。認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，則戎司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案；為每名矯正對(duì)象負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)，并堅(jiān)持做到‘‘六個(gè)必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對(duì)象見(jiàn)一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)必須過(guò)問(wèn)、矯正對(duì)象本人及家庭出現(xiàn)困難時(shí)必須在政策范圍內(nèi)幫困解決。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見(jiàn)面時(shí)，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。這個(gè)工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的意識(shí)，也讓我鎮(zhèn)接管的矯正對(duì)象中未出現(xiàn)一例漏管、脫管，使我鎮(zhèn)的矯正對(duì)象管得住、管得牢。

4、實(shí)施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。

為了讓矯正對(duì)象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要采取電話交談、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行人性化的挽救。增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象接受改造的自覺(jué)性和積極性。

二、存在的問(wèn)題：

1、社區(qū)矯正的工作現(xiàn)在是試點(diǎn)階段，立法的相對(duì)滯后給社區(qū)矯正存在執(zhí)行主體問(wèn)題，使我們?cè)趫?zhí)行的過(guò)程中還有一定的難度。

2、在社區(qū)從事人民調(diào)解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員，一般都是身兼數(shù)職，工作繁雜，任務(wù)較重，以現(xiàn)有的人力、物力來(lái)承擔(dān)社區(qū)矯正這項(xiàng)全新的工作難度很大。

3、在試點(diǎn)階段雖然有其他地區(qū)的先行經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但各地區(qū)的實(shí)際情況差異較大，沒(méi)有任何方法可以直接套用，還必須根據(jù)自身情況逐步摸索，各種難以預(yù)計(jì)的問(wèn)題和困難的出現(xiàn)在所難免。

4、社區(qū)矯正工作對(duì)我鄉(xiāng)基層司法行政部門來(lái)說(shuō)是第一次接觸，是一項(xiàng)全新的工作，需要進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥展開(kāi)，這就需要在市局的統(tǒng)籌安排下，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量，相互交流心得，形成齊心協(xié)力、形成齊抓共管的良好格局，以此推動(dòng)社區(qū)工作順利啟動(dòng)。

三、對(duì)社區(qū)矯正工作提如下建議：

一、進(jìn)一步規(guī)范矯正對(duì)象個(gè)人檔案；

二、加大宣傳力度，讓更多的人了解和參與社區(qū)矯正工作；

三、充實(shí)工作隊(duì)伍，搞好社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)；

四、深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析、思考、研究社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作推上新臺(tái)階。

在矯正過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本，突出感染性，為矯正對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題；支持分類管理，突出針對(duì)性，為每位矯正對(duì)象制定不同的個(gè)案；堅(jiān)持攻心教育，突出有效性，做到以矯正對(duì)象的思想政治教育入心入腦，使罪犯負(fù)罪在社區(qū)、改造在社區(qū)、勞動(dòng)在社區(qū)，最終達(dá)到重做人在社區(qū)的目的。

則戎司法所

2011年10月13日