第一篇：縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考

縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考

XX

在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是帶有全局性和根本性的問題。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)顯得更為繁重而緊迫。縣委、政府從新形勢(shì)新任務(wù)的要求和我縣實(shí)際出發(fā)，確定從今年起，用3-5年時(shí)間開展以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，逐步把全縣農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、新風(fēng)蕩漾的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。

財(cái)政部門應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，采取切實(shí)有效的措施，積極爭取國家、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，確保上級(jí)扶持農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金如數(shù)足額投入農(nóng)業(yè)外，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也要盡量撥出專門資金和配套資金扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，多方籌集資金，整合金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界資金大力支持文明村鎮(zhèn)建設(shè)。在實(shí)踐中重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。

以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。充分依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，提升林果業(yè)，形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、營造城郊休閑文化。貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，打造各具個(gè)性特色的村鎮(zhèn)，充分發(fā)揮文明村鎮(zhèn)的示范帶頭作用。積極扶持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持公司+農(nóng)戶的模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的投入，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)科教的投入力度。廣辟資金來源，建立以政府投入為主導(dǎo)，多元化的農(nóng)業(yè)科教投入機(jī)制。建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育財(cái)政逐級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。2004年全縣農(nóng)村教育支出5693萬元，較上年增加投入750萬，增長15%。多渠籌集農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠、稅收減免等手段，鼓勵(lì)社會(huì)捐資農(nóng)村教育等。保證重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣、科技人才培養(yǎng)和農(nóng)民科技培訓(xùn)的科技投入。鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)資金。

以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的投入，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，公路交通對(duì)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民來說更是具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的有效途徑。以退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等工程建設(shè)為契機(jī)，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度，大力改造中低產(chǎn)田。工程項(xiàng)目建設(shè)要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)以及農(nóng)村扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，著力提高農(nóng)機(jī)化水平，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。全縣農(nóng)村三級(jí)公路改造2003年投入2148萬元，其中縣配套338萬元，2004年縣配套709萬元；國債公路建設(shè)資金1410萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金2003年支出1091萬元，2004年支出961萬元；2005年病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)投入109萬元。

二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，吸收城市資金、技術(shù)、人才、信息，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著積極的作用。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的要求，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要用好、用活、用足政策，多渠道籌集資金，多元化開發(fā)經(jīng)營，不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等，配套教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化及交通、治安、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

四、加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣大農(nóng)民還是整個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體，按照公共財(cái)政要求，以人為本，將有限的財(cái)力向農(nóng)村公共事業(yè)傾斜。切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件。做好農(nóng)村“五保戶”生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。積極做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作，對(duì)特殊困難群眾給予扶持和救助。構(gòu)建和諧健康農(nóng)村社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年發(fā)放農(nóng)村“五保戶”經(jīng)費(fèi)297萬元，用于農(nóng)村特殊群眾救助經(jīng)費(fèi)174萬，自2005年開始實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助，共安排救助經(jīng)費(fèi)46萬元，2004年享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)12810人，經(jīng)費(fèi)開支782萬元。

五、加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，不斷深化和完善農(nóng)村改革，尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，保障農(nóng)民的利益，努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。在歷年農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金2201萬元的基礎(chǔ)上，2004年加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅降率補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金1603萬元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金369萬元，鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)力得到充實(shí)。確保了鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂集資、亂攤派，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)對(duì)我們財(cái)政工作提出了新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展完全可以大有作為。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，銳意改革，積極進(jìn)取，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考

縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考

縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考

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在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是帶有全局性和根本性的問題。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)顯得更為繁重而緊迫?？h委、政府從新

形勢(shì)新任務(wù)的要求和我縣實(shí)際出發(fā)，確定從今年起，用3-5年時(shí)間開展好范文版權(quán)所有以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，逐步把全縣農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、新風(fēng)蕩漾的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。

財(cái)政部門應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，采取切實(shí)有效的措施，積極爭取國家、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，確保上級(jí)扶持農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金如數(shù)足額投入農(nóng)業(yè)外，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也要盡量撥出專門資金和配套資金扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，多方籌集資金，整合金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界資金大力支持文明村鎮(zhèn)建設(shè)。在實(shí)踐中重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。

以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。充分依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，提升林果業(yè)，形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、營造城郊休閑文化。貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，打造各具個(gè)性特色的村鎮(zhèn)，充分發(fā)揮文明村鎮(zhèn)的示范帶頭作用。積極扶持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持公司 農(nóng)戶的模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的投入，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)科教的投入力度。廣辟資金來源，建立以政府投入為主導(dǎo)，多元化的農(nóng)業(yè)科教投入機(jī)制。建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育財(cái)政逐級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。2004年全縣農(nóng)村教育支出5693萬元，較上年增加投入750萬，增長15。多渠籌集農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠、稅收減免等手段，鼓勵(lì)社會(huì)捐資農(nóng)村教育等。保證重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣、科技人才培養(yǎng)和農(nóng)民科技培訓(xùn)的科技投入。鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)資金。

以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的投入，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，公路交通對(duì)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民來說更是具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的有效途徑。以退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等工程建設(shè)為契機(jī)，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度，大力改造中低產(chǎn)田。工程項(xiàng)目建設(shè)要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)以及農(nóng)村扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，著力提高農(nóng)機(jī)化水平，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。全縣農(nóng)村三級(jí)公路改造2003年投入2148萬元，其中縣配套338萬元，2004年縣配套709萬元；國債公路建設(shè)資金1410萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金2003年支出1091萬元，2004年支出961萬元；2005年病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)投入109萬元。

二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，吸收城市資金、技術(shù)、人才、信息，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著積極的作用。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的要求，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要用好、用活、用足政策，多渠道籌集資金，多元化開發(fā)經(jīng)營，不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等，配套教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化及交通、治安、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

四、加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣大農(nóng)民還是整個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群

體，按照公共財(cái)政要求，以人為本，將有限的財(cái)力向農(nóng)村公共事業(yè)傾斜。切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件。做好農(nóng)村“五保戶”生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。積極做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作，對(duì)特殊困難群眾給予扶持和救助。構(gòu)建和諧健康農(nóng)村社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年發(fā)放農(nóng)村“五保戶”經(jīng)費(fèi)297萬元，用于農(nóng)村特殊群眾救助經(jīng)費(fèi)174萬，自2005年開始實(shí)行

農(nóng)村醫(yī)療救助，共安排救助經(jīng)費(fèi)46萬元，2004年享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)12810人，經(jīng)費(fèi)開支782萬元。

五、加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，不斷深化和完善農(nóng)村改革好范文版權(quán)所有，尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，保障農(nóng)民的利益，努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。在歷年農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金2201萬元的基礎(chǔ)上，2004年加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅降率補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金1603萬元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金369萬元，鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)力得到充實(shí)。確保了鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂集資、亂攤派，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)對(duì)我們財(cái)政工作提出了新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展完全可以大有作為。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，銳意改革，積極進(jìn)取，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作小結(jié)

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作小結(jié)

我鎮(zhèn)地處寶應(yīng)縣城，是全縣政治經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心，鎮(zhèn)域面積105.1平方公里，下轄20個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)行政村和1個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，總?cè)丝?6.2萬人。200*年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委“一個(gè)突破、四個(gè)加快”的總體要求，堅(jiān)持以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為抓手，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旋律，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位提速。舉全鎮(zhèn)之力抓招商、上項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)，重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，發(fā)展后勁更加充足，規(guī)模企業(yè)骨干支撐作用更加明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提高。全年完成工業(yè)產(chǎn)值15億元、開票銷售8.8億元、利稅6000萬元，同比分別增長24.4、20.3、20，個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。至目前，全鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)總數(shù)已達(dá)500多家，其中產(chǎn)銷過1000萬元的企業(yè)22家，過500萬元的企業(yè)18家。

招商實(shí)績更加顯著。出現(xiàn)了項(xiàng)目增多、投資增大、外資增加的喜人局面。全年共落實(shí)項(xiàng)目44個(gè)，其中體量過千萬元以上項(xiàng)目16個(gè)，過億元和500萬美元項(xiàng)目各1個(gè)。招商引資總額4.86億元，合同利用外資1400萬美元。超額完成了全年招商引資任務(wù)。無論是項(xiàng)目數(shù)還是引資總額均位居全縣第一。

項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。在今年新開工和已敲定的44個(gè)項(xiàng)目中，法蘭管件、環(huán)保熱電、軌道車輛、特種尼龍等28個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，其中4個(gè)項(xiàng)目規(guī)模在1000萬元以上；電纜材料、誠泰制衣、冠豪彩印、高壓閥門、生態(tài)肥料、軍用指紋鎖等11個(gè)項(xiàng)目均已全面開工建設(shè)，其中1000萬元以上項(xiàng)目9個(gè)，另有文峰筆業(yè)、汽車空調(diào)中冷器、水煤漿鍋爐、環(huán)保電源、出口單板等5個(gè)項(xiàng)目正在組織開工。

園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。堅(jiān)持把園區(qū)作為蓄勢(shì)而發(fā)的第一載體，超前規(guī)劃、超前建設(shè)、超前打造?，F(xiàn)已有21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)園落戶，固定資產(chǎn)投資總額5.1億元。預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后將形成近7億元的年產(chǎn)值，新增就業(yè)崗位1200多個(gè)。占地1000畝的新區(qū)建設(shè)也已全面啟動(dòng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步打開了農(nóng)村工作新局面。在種植業(yè)上，肥床旱育、包衣直播、群體質(zhì)量栽培，以及豐優(yōu)香占、華優(yōu)廣抗占、揚(yáng)兩優(yōu)6號(hào)等一批新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推廣“稀、大、高”生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極發(fā)展六小品種養(yǎng)殖，新增養(yǎng)殖面積800畝，培育大眼幼體苗種8000斤，投放扣蟹850萬只。林業(yè)以綠色通道建設(shè)和村莊綠化為重點(diǎn)，新植各類樹木21萬株，完善農(nóng)田林網(wǎng)6000畝，完成公路、圩堤綠化24.8公里，林木覆蓋率達(dá)21。勞動(dòng)力輸出不斷增加，共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞力1200多人。各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)下降5個(gè)百分點(diǎn)，村級(jí)集體減債100多萬元。

建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷拓展外埠市場(chǎng)，先后承建了太原、天津、北京等地的一批工程項(xiàng)目。全年共完成施工產(chǎn)值1.8億元，增加值3600萬元，完成施工面積28萬m2，其中雙包面積20萬m2，縣外雙包面積7.8萬m2。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.1億元，利稅近4500萬元。全鎮(zhèn)建筑、三產(chǎn)共有從業(yè)人員21400人。

民心工程扎實(shí)推進(jìn)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織積極實(shí)踐“三個(gè)代表”，努力把城鄉(xiāng)居民群眾的利益放在第一位，紓解民困，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，改水、改廁、修路等8件實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)。先后投入資金950多萬元，重點(diǎn)實(shí)施了三里路、齊心路、機(jī)場(chǎng)路、鐵橋路、東升路等7條村級(jí)道路建設(shè)，總長度51.7公里；清障疏浚河道1.5萬米，土方3000多立方；三項(xiàng)保障制度進(jìn)一步落實(shí)，有1086名居民納入了最低生活保障范圍，1300多名退休職工進(jìn)入了社區(qū)服務(wù)和管理，1700多人落實(shí)了醫(yī)保；投入400萬元對(duì)北港、西郊、三里3個(gè)村進(jìn)行了改水，新增自來水受益人口7000多人；為12戶特困戶進(jìn)行了危房改造；農(nóng)村改廁200多戶，新增有線電視用戶200多戶。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作突出城區(qū)和流動(dòng)人口管理，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，全面提高了計(jì)劃生育工作水平。全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，中考升學(xué)率達(dá)90以上。重視加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，投入30多萬元加強(qiáng)了安民、閘北等5個(gè)社區(qū)居委會(huì)的硬件設(shè)施建設(shè)。廣泛實(shí)施老年星光計(jì)劃生綠色人居環(huán)境創(chuàng)建工程，成立了“不老松”志愿者服務(wù)站，新建社區(qū)健身點(diǎn)9個(gè)。老齡、婦女、青少年、紅十字會(huì)工作繼續(xù)加強(qiáng)，雙擁、優(yōu)撫、人武和商會(huì)等方面工作也取得了新成績。

精神文明和民主法制建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。重視加強(qiáng)宣傳文化陣地和載體建設(shè)，“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)繼續(xù)落實(shí)，第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)吸引了近萬名居民踴躍參加。承辦了“江蘇省文體進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，參加了“揚(yáng)州市第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”并獲得多枚獎(jiǎng)項(xiàng)，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。大力開展“四五”普法教育，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視群眾重復(fù)上訪問題，妥善處理群眾來信來訪，為改革發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作中，經(jīng)過各方面的努力，取得了令人滿意的成績。在今后工作中，我們將圍繞創(chuàng)建工作要求，面對(duì)新的形勢(shì)，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，向著更高目標(biāo)奮進(jìn)。

二00四年十二月十六日

第四篇：財(cái)政局文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)文明創(chuàng)建工作，強(qiáng)化區(qū)直機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建文明城市的工作責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)文明委和區(qū)直工委有關(guān)文件精神，結(jié)合局工作實(shí)際，現(xiàn)制定《2010年區(qū)財(cái)政局文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)“全省文明城市”為目標(biāo)，以建設(shè)“文明譙城”為主線，繼續(xù)深入貫

徹落實(shí)黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳提出 “五個(gè)提升”創(chuàng)建要求，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，以社區(qū)承包責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為載體，以增強(qiáng)城市管理、優(yōu)化城市環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“首位度”意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，全面提高財(cái)政黨員干部的綜合素質(zhì)，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明機(jī)關(guān)，用文明創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)工作，促進(jìn)財(cái)政保障服務(wù)質(zhì)量。

二、主要任務(wù)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要高度重視創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作活動(dòng)，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，形成齊抓共管的局面，做到“五有”，即：有創(chuàng)建組織制度、有創(chuàng)建工作計(jì)劃、有專職創(chuàng)建工作人員、有創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障、有創(chuàng)建工作資料。

2、工作方案。制定創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作實(shí)施方案，做到內(nèi)容完善，時(shí)限清楚，責(zé)任明確，特別是階段性工作計(jì)劃重點(diǎn)突出，措施具體，對(duì)各股室、單位落實(shí)有可操作性。創(chuàng)建辦公室要按方案、步驟和階段性工作要點(diǎn)及時(shí)開展檢查評(píng)比，做到月有檢查、季有講評(píng)、半年有形勢(shì)分析、年終有全面總結(jié)。

3、創(chuàng)建氛圍。營造創(chuàng)建氛圍，設(shè)立宣傳陣地，利用簡報(bào)、櫥窗等載體宣傳文明知識(shí)，做到宣傳工作經(jīng)?；?、多樣化。并以開展?fàn)巹?chuàng)和諧股室、爭做優(yōu)秀股長、爭當(dāng)文明財(cái)政人活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，黨員干部時(shí)時(shí)處處受到教育，使創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的知曉率為100%、支持率為100%。

4、思想教育。建立學(xué)習(xí)制度，制定教育計(jì)劃，將精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員干部創(chuàng)建活動(dòng)；經(jīng)常組織黨員干部參與思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，將精神文明建設(shè)與堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神內(nèi)容深入到黨日、節(jié)慶日和重要紀(jì)念日活動(dòng)中；經(jīng)常開展多種形式的國防和國家安全教育、群眾性主題形式教育和誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要緊扣主題要求，積極開展黨員干部思想信念、從業(yè)道德、行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，定期對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。積極開展學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，做到各項(xiàng)工作任務(wù)有計(jì)劃、有主題、有安排、有典型，法制宣傳教育普及率達(dá)到100%，重大先進(jìn)典型的知曉率達(dá)100%。

5、道德建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委和區(qū)直工委有關(guān)文明創(chuàng)建工作精神，扎實(shí)開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，打牢黨員干部的思想道德基礎(chǔ)。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和文明禮儀教育活動(dòng)，能夠熟記“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的二十字基本道德規(guī)范，熟悉《市民手冊(cè)》和“八榮八恥”的主要內(nèi)容。在實(shí)施中要以學(xué)英模、講奉獻(xiàn)、愛崗位為平臺(tái)，深入開展講文明、樹新風(fēng)等各種形式的實(shí)踐活動(dòng)，努力打造道德建設(shè)品牌。

6、社會(huì)穩(wěn)定。健全和完善民主管理制度，落實(shí)黨務(wù)和政務(wù)公開，公示便民服務(wù)工作流程，干部職工日常行為管理規(guī)范。全年無社會(huì)治安事件、無重大安全生產(chǎn)事故、無群眾集體上訪等影響社會(huì)治安和穩(wěn)定事件的發(fā)生。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，單位內(nèi)部關(guān)系和諧，單位人員在社區(qū)的人際關(guān)系融洽。遵守公共秩序，遵守交通規(guī)劃，愛護(hù)公共設(shè)施，做到無闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現(xiàn)象；無虐待和不贍養(yǎng)老人、家庭暴力、不撫養(yǎng)未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象；無侵犯殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生。

7、環(huán)境建設(shè)。文明創(chuàng)建衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分明確，室內(nèi)外衛(wèi)生潔凈，車輛停放有序，辦公用品擺放整齊，地面無紙屑、痰跡、煙頭等雜物，垃圾袋裝化，無衛(wèi)生死角，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制度，除“四害”指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。單位綠化、美化、凈化、硬化均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、社區(qū)聯(lián)建。按照《譙城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù)分解方案》中的任務(wù)要求，承包社區(qū)文明創(chuàng)建有方案，工作主動(dòng)，活動(dòng)經(jīng)常?？晒蚕淼奈捏w活動(dòng)場(chǎng)所向社區(qū)群眾開放。

9、創(chuàng)建文明單位（行業(yè)）。認(rèn)真制定文明單位、行業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案、計(jì)劃，有具體的創(chuàng)建保障措施。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)行為，文明執(zhí)行公務(wù)，把和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建納入創(chuàng)建活動(dòng)之中，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中誠信守法，兌現(xiàn)承諾。市民對(duì)單位誠信測(cè)評(píng)滿意度達(dá)90%以上；群眾對(duì)機(jī)關(guān)行政效能滿意度高于90%；對(duì)反腐倡廉工作滿意度高于90%；窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范，投訴處理機(jī)制，行業(yè)風(fēng)氣群眾滿意度高于90%以上。

10、社會(huì)公益事業(yè)。要結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，積極參與扶貧幫

困、社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)；熱情接待待外來人員，耐心回答群眾的咨詢，扶老攜幼，照顧弱勢(shì)群體，支持見義勇為的贊同支持率100%，植綠護(hù)綠活動(dòng)參與率達(dá)70%以上。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展“全省文明城市”爭創(chuàng)活動(dòng)，是今年我區(qū)精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容。各股室單位要主動(dòng)履行工作職責(zé)，按我局的創(chuàng)建工作要點(diǎn)和方案措施，強(qiáng)

化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。

2、成立組織，明確職責(zé)。成立爭創(chuàng)“全省文明城市”活動(dòng)組織，確定辦公室專職人員負(fù)責(zé)，保持工作聯(lián)系，肩負(fù)起落實(shí)區(qū)文明委和區(qū)直工委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保創(chuàng)建活動(dòng)中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

3、精心組織，確保實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)要始終堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞構(gòu)建和諧、文明譙城這個(gè)目標(biāo)，加強(qiáng)廣大黨員干部的思想道德建設(shè)，積極改變機(jī)關(guān)單位面貌，提高全員的公民素質(zhì)和單位品位。創(chuàng)建活動(dòng)要始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，群廣泛參與的原則，努力打造區(qū)直機(jī)關(guān)創(chuàng)建的品牌，展示自身的文明創(chuàng)建風(fēng)彩，促進(jìn)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展落實(shí)。

4、建立制度，認(rèn)真考評(píng)。依據(jù)區(qū)文明創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)和方法確定自評(píng)內(nèi)容，采取積分式考評(píng)，平時(shí)采用定期考核。對(duì)重點(diǎn)工作和工作的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)部位實(shí)施專項(xiàng)督查考核；對(duì)階段性工作開展情況，由局文明辦按計(jì)劃要求和重點(diǎn)內(nèi)容，分月份抽查、季度評(píng)比、年終總評(píng)進(jìn)行考核，考核分?jǐn)?shù)計(jì)入責(zé)任單位考核總成績。

5、責(zé)任追究，表彰獎(jiǎng)勵(lì)

各股室（單位）要迅速行動(dòng)起來展開活動(dòng)，因自身工作不到位，影響創(chuàng)建進(jìn)度和工作的推諉、扯皮、配合不力等現(xiàn)象，造成影響的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

在創(chuàng)建省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收中，因工作不力致使有關(guān)工作出現(xiàn)扣分的，對(duì)責(zé)任股室單位評(píng)先和個(gè)人評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”，對(duì)責(zé)任人給予必要的處分。

在創(chuàng)建省級(jí)文明城市驗(yàn)收工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、工作扎實(shí)的股室單位和人員積極推薦優(yōu)秀表彰，并作為考核的重要依據(jù)內(nèi)容給予評(píng)定等級(jí)。

第五篇：創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！

歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。涼州戶鎮(zhèn)地處瑪納斯河?xùn)|岸，東距首府烏魯木齊135公里，北距瑪納斯縣城3公里，西與石河子市國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相連。全鎮(zhèn)占地面積10.75萬畝，轄9個(gè)行政村，有可耕地4.7萬畝，有漢、回、維、哈、壯等10個(gè)民族，6453人，人均占有耕地7畝。

自XX年10月我鎮(zhèn)獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)“先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)以來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)納入黨、政日常工作的議事日程，把精神文明創(chuàng)建作為提高廣大農(nóng)民整體素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力源泉，融入全鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。長期以來，我們緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主線，按照“工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的思路，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，依托優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，取得了“三個(gè)文明”建設(shè)的豐碩成果。我鎮(zhèn)先后獲得全國小康建設(shè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、“科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、昌吉州“先進(jìn)基層黨組織”、“州級(jí)黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，我鎮(zhèn)在各個(gè)行業(yè)也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)優(yōu)秀人才，先后有20多名干部和農(nóng)民榮獲區(qū)、州、縣先進(jìn)個(gè)人的表彰。XX年年全鎮(zhèn)總產(chǎn)值由XX年的2.55億元增加到XX年年的3.13億元，年均增長10.2%。固定資產(chǎn)投資從XX年的165萬元增加到XX年年的4783.6萬元，年均增長95.2%。招商引資從200５年的180萬元增加到XX年年的5230萬元，年均增長96.2%。XX年年底我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入率先在全縣突破萬元大關(guān)，達(dá)到了10008元。目前，涼州戶鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)，精神文明建設(shè)健康發(fā)展，社會(huì)政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。

一、著眼和諧抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民收入不斷增長

在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、物質(zhì)支持和思想保證。

依托資源、地緣優(yōu)勢(shì)，涼州戶鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)牧民順利步入第三次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單一棉花種植的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)向釀酒葡萄、制種玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)作物98%實(shí)現(xiàn)了訂單化種植。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)組建了相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”的系列服務(wù)，農(nóng)民+合作社+企業(yè)的發(fā)展模式已初步形成。在畜牧產(chǎn)業(yè)上，依托西部牧業(yè)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)作用，把數(shù)量擴(kuò)張、品質(zhì)提升和加工增值有機(jī)結(jié)合起來，逐步形成分散養(yǎng)殖，集中育肥，批量銷售的良好格局。XX年年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5732萬元，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42.9％，比XX年4610萬元增長24.3%。按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，我鎮(zhèn)不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。三年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)各類招商引資項(xiàng)目26個(gè)，投資總額19680萬元，實(shí)際到位招商引資資金15290萬元。通過招商引資，不僅以鉛合金冶煉、棉紡、織布等為特色的中小工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略得以實(shí)施，而且以商服樓開發(fā)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葹橹黧w的三產(chǎn)也得到進(jìn)一步發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)餐飲娛樂網(wǎng)點(diǎn)達(dá)41余家，大小客貨運(yùn)輸車輛165余臺(tái)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最主要的推動(dòng)力。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我鎮(zhèn)不斷加大了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)先后引進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，其中已完成安全飲水、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目7個(gè)，已立項(xiàng)道路硬化等項(xiàng)目5個(gè)，已申報(bào)中低產(chǎn)田改造、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目4個(gè)。三年來,全鎮(zhèn)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目總投資達(dá)到947萬元。在二三產(chǎn)業(yè)和實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。目前，全鎮(zhèn)長期勞務(wù)輸出從XX年的524人次增加到XX年年的740人次，年均增加108人。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收420萬元，人均勞務(wù)收入588元，比XX年增加396元。同時(shí)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲，目前全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)到249戶，外出創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶達(dá)223人，已形成了紙制品生產(chǎn)、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色小吃等為主的二三產(chǎn)業(yè)體系。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已順利駛?cè)虢】悼焖侔l(fā)展的軌道，為農(nóng)村精神文明建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、依托規(guī)劃抓落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)牧民人居環(huán)境不斷改善

按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的工作思路，我鎮(zhèn)在對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行不斷修改、完善的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)，并分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境的不斷改善和質(zhì)量的不斷提升。近年來，全鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終堅(jiān)持從“硬件、軟件、活件”三個(gè)方面狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)不放松。在日常工作中，鎮(zhèn)黨委正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)文明、精神文明兩者之間的關(guān)系，把精神文明建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，與物質(zhì)文明建設(shè)互相促進(jìn)，同步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與精神文明建設(shè)已呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好勢(shì)頭。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和農(nóng)民生活水平的不斷提高給精神文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持不斷地抓好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)，為精神文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。近年來，全鎮(zhèn)累計(jì)投資近２800萬元，修建了集會(huì)議室、圖書室、娛樂室等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)文化活動(dòng)中心9個(gè)，興建萬村書庫６個(gè)（藏書達(dá)萬余冊(cè)），為廣大農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科技創(chuàng)造了良好的陣地。積極構(gòu)建了鎮(zhèn)村兩級(jí)初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金65萬元建成占地900平方米，科室設(shè)置較為齊全的甲級(jí)衛(wèi)生院1所，另有全鎮(zhèn)6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室所提供的服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了看病不出村或不出鎮(zhèn)，有效解決了群眾看病難問題。2010年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到93.9%以上。全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保和村民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，目前全鎮(zhèn)已有32戶貧困戶和殘疾人納入到低保救助。有150名村干部和部分村民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保了農(nóng)村黨員干部老有所養(yǎng)，老有所依。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到加強(qiáng)，采取引資方式，建成中心幼兒園一座，目前“中學(xué)、小學(xué)、幼兒園”系列教育體系不斷完善。XX年以來，我鎮(zhèn)按照縣委南擴(kuò)西聯(lián)城市群發(fā)展戰(zhàn)略，先后投入836.8萬元完成太陽廟村2幢商服樓和4幢農(nóng)民住宅樓建設(shè)。投入90萬元完成西涼州戶村、莊浪戶村、五圣宮村安全飲水工程，解決了近７000余人的飲水問題。結(jié)合“村村通”工程，投入260萬元完成鎮(zhèn)區(qū)7.4公里主干道道路硬化建設(shè)。爭取國家項(xiàng)目資金26.16萬元，農(nóng)民自籌資金39.24萬元完成沼氣池建設(shè)254個(gè)，推動(dòng)了“三清五改”工作步伐。投入50萬元完成鎮(zhèn)區(qū)4公里斗農(nóng)渠維修改造工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件提供了便利。投入160萬元完成植樹造林2326.7畝，其中防護(hù)林1294.7畝，經(jīng)濟(jì)林1032畝，提高了綠化率，改善了人居環(huán)境。三年來，全鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金1832萬元。目前，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新型的農(nóng)民住宅樓園區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)沿路商貿(mào)區(qū)、招商引資引進(jìn)的工業(yè)園區(qū)及農(nóng)家樂旅游區(qū)，一個(gè)道路寬暢、規(guī)劃合理，布局統(tǒng)一的小集鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化完善，有效促進(jìn)了文明村、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)掀起了植樹、栽花、種草的熱潮。以治理農(nóng)村“六亂”為突破口，按照“齊、硬、凈、綠、美、亮”的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，開展了文明巷道創(chuàng)建活動(dòng)。目前已建成文明衛(wèi)生巷道１9條，累計(jì)２5公里。并以此為契機(jī)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度。以建立和完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制為抓手，實(shí)行門前三包，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等措施，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為村民的一種日常自覺行為，從而極大改善了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。