第一篇：“三重一大”實施細(xì)則

三公司分公司執(zhí)行“三重一大”制度實施細(xì)則

為進(jìn)一步貫徹落實“三重一大”制度，依照工程局和公司落實“三重一大”制度實施辦法，特制定中央儲備糧白城直屬庫執(zhí)行“三重一大”實施細(xì)則。

一、“三重一大”制度的主要內(nèi)容

“三重一大”制度，是指企業(yè)的重大決策事項、重大項目安 排、重要人事任免及大額度資金的使用需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的制度。

1、重大決策主要是：貫徹落實公司重大決策部署的方案、舉措等事關(guān)全局的重要事項，分公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、年度計劃和財務(wù)預(yù)決算、重大合資合作方案、重大融資方案、涉及職工切身利益的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，分公司機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制，分公司黨的建設(shè)，分公司重大事件的應(yīng)對方案。

2、重大項目主要是：貿(mào)易玉米收購、出售、大宗物資采購、機(jī)械設(shè)備的購置，各種貸款、借款、擔(dān)保等。

3、重要人事任免主要是：分公司部門正副職管理人員、項 目部經(jīng)理及重要崗位人員的選拔聘用、任免，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部的處理意見。

4、大額度資金使用主要是：分公司貸款融資的使用，履約 保證金繳納、經(jīng)營性回扣（經(jīng)班子會研究報公司批準(zhǔn)），工程款、大宗材料采購款資金支付情況每半年向班子會通報一次。

二、“三重一大”決策的原則

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論決策重要事項，都必須按照個別醞釀、集體討論，民主集中、會議決定的原則，由集體做出決定。

三、“三重一大”決策的形式和程序

按照公司落實“三重一大”制度建立的相應(yīng)議事規(guī)則，分公司可通過經(jīng)理辦公會、黨政聯(lián)席會形式，集體研究，分析討論，表決通過。

1、重大決策、重大項目安排和大額度資金使用履行以下程 序：

（1）重大決策、重大項目安排和大額度資金使用做出決策 前，應(yīng)由有關(guān)部門對所涉及的事項進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性調(diào)研論證。

（2）重大決策、重大項目安排和大額度資金使用的決策前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就決策議題協(xié)商一致，統(tǒng)一思想，將決策議題提前告知班子成員，并在調(diào)查研究、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上做出決策。

（3）重大決策、重要項目安排和大額度資金使用，均應(yīng)實 行集體決策。必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見，對不同意見要認(rèn)真考慮。對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。并如實做好會議記錄，詳細(xì)記錄決策過程、發(fā)言人的意見及表決結(jié)果。

2、重要人事任免、對違反黨紀(jì)政紀(jì)黨員干部的處理決定應(yīng) 當(dāng)履行以下程序：

（1）提拔任用干部預(yù)備人選的確定。采用分公司經(jīng)理、黨 支部書記、用人單位（部門）提名，經(jīng)一定的會議程序確定人選。

（2）經(jīng)理辦公會和黨政聯(lián)席會討論推薦或任免干部，必須 有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，對擬任免人員要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定，并如實做好會議記錄。

（3）對違反黨紀(jì)政紀(jì)黨員干部的處理決定，應(yīng)由人事和紀(jì) 檢部門向會議提交案件調(diào)查報告，案件審理報告，對處理人員的處理意見和建議報告。會議必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，對擬處理人員要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定，并如實做好會議記錄。

四、“三重一大”事項決策的實施

分公司三重一大”事項決策在實施過程中，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行，要制定目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門和有關(guān)人員，明確執(zhí)行責(zé)任。

五、“三重一大”制度的檢查及考核

公司將執(zhí)行“三重一大”制度列入對分公司年度責(zé)任狀考核內(nèi)容，占責(zé)任狀考核權(quán)重比例5%，與績效獎勵掛鉤。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對分公司執(zhí)行“三重一大”制度的檢查考核

第二篇：三重一大實施制度

關(guān)于落實“三重一大”制度的實施辦法

為落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序，提高科學(xué)決策水平，為管理工作健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供制度保證，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院管理工作實際，制定本實施辦法

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及我院管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實；

2、黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

3、我院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整；

4、我院總體工作計劃和制定；

5、我院決算、預(yù)算的制定和調(diào)整；

6、涉及我院全局的重大改革方案和改革措施的制定；

7、干部職工隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題；

8、我院機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

9、物資采購計劃的審定；

10、涉及全院的規(guī)章制度的制定、修改和廢除；

11、向上級推薦各種榮譽稱號和我院各種榮譽稱號的授予和獎懲事項；

12、工資獎金、醫(yī)療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項；

13、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理； 14.、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整；

15、對外合作和交流事項；

16、我院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

17、我院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；

18、我院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要人事任免

1、四級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)整；

2、科級以上后備干部的推薦和選拔；

3、從外單位調(diào)入我院或是從非重點崗位轉(zhuǎn)到重點崗位工作的人員的選調(diào)；

4、我院職稱評審委員會負(fù)責(zé)人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、固定資產(chǎn)購置、設(shè)備維修及基建維修項目等；

2、對外合資、合作的重大項目的支出。

（四）大額度資金的使用

1、未列入預(yù)算單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金款項。

2、每月的物資采購資金的承付（包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等）；

二、集體決策的機(jī)制和程序

（一）集體決策機(jī)制和分工

我院實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)管理工作和其他行政管理工作，對重大問題，通過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。我院黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)我院全局的重大問題，對我院總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作的各項工作。

（二）參與集體決策的范圍

出席經(jīng)理辦公會的正式成員為*級行政班子成員，出席黨政聯(lián)席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據(jù)工作需要，由經(jīng)理或書記確定可以邀請經(jīng)理助理、副總師以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（三）民主決策程序

1、依照國家法律、法規(guī)，以及我院各項管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨政聯(lián)席會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。

2、依照《北京工人北戴河療養(yǎng)院職工代表大會條例》規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，在黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。

3、科級以上干部的任免，在我院黨委會議決策之前，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

4、其他“三重一大”事項，在我院黨委會、黨政聯(lián)席會和經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格按照黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）凡需黨委會、黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）黨委會、黨政聯(lián)席會出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會 議方可舉行。經(jīng)理辦公會出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

（六）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會、黨政聯(lián)席會作處理決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，以贊成人數(shù)應(yīng)超過到會人數(shù)的1/2為通過，重大議題或重要人事任免事項表決，采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

黨委會、經(jīng)理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的黨委書記或經(jīng)理有權(quán)做最后決定。

（七）凡前次由黨委會或黨政聯(lián)席會做出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。

（八）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（九）會議決定的事項，應(yīng)明確落實部門和責(zé)任人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委會決定的事項，由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施；黨政聯(lián)席會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會做出的決定，由經(jīng)理辦公會成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會決定的事項，由處黨委辦公室和經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時將落實情況向書記、經(jīng)理匯報，紀(jì)檢監(jiān)察辦公室及其他有監(jiān)督職能的部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的，要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給企業(yè)、職工造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第三篇：三重一大制度實施暫行辦法

夏地稅發(fā)?2011?15號

夏邑縣地稅局黨組關(guān)于印發(fā)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實施暫行辦法的通知

為認(rèn)真貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，結(jié)合工作實際，制定本暫行辦法。

一、基本原則

堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策和效率原則。

二、“三重一大”事項范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨和國家的路線方針政策、上級重要會議、文件精神、重大決策、重要工作部署的意見和措施；

2、加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作、表彰獎懲等事項；

3、涉及縣局以及全系統(tǒng)改革、發(fā)展全局的重大問題、長遠(yuǎn)工作規(guī)劃和工作計劃；

4、重要工作部署和向上級請示報告的重要事項；

5、縣局重要規(guī)章制度以及以縣局名義印發(fā)的有關(guān)行政管理、稅收征管、單項稅種管理等辦法、規(guī)定的制定和修改、廢止；

6、減免稅事項；

7、其他有較大影響的地稅工作事項。

（二）重要人事任免與管理

1、副科級干部推薦；

2、分局長（含稽查局長、辦稅廳主任）任免、備案；

3、股級干部的任免、備案；

4、省、市局為本局招錄的公務(wù)員、招聘的事業(yè)編制人員以及分配的軍轉(zhuǎn)干部、考錄的退伍士兵等的接收安置；

5、其他重要事項。

（三）重大項目安排

1、預(yù)、決算情況；

2、地稅收入任務(wù)的計劃分解；

3、辦公、生活設(shè)施新建、改造項目安排與招（投）標(biāo)；

4、重要物資、設(shè)備購置以及招（投）標(biāo)；

5、管理職責(zé)范圍內(nèi)金額在2000元以上的資產(chǎn)處置、廢舊物資處理；

6、本局重大活動安排；

7、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額資金使用

1、凡新增項目支出或調(diào)整預(yù)算，預(yù)算中未列出具體項目，或者預(yù)算外超過5000元以上的重大開支；

2、不可預(yù)見的臨時性特殊支出金額在5000元以上；

3、其他大額資金使用。

三、決策方式

凡屬“三重一大”事項，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以會議形式集體討論決定，不得以傳閱或個別征求意見方式代替集體決策。

集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有黨組會、局長辦公會、局務(wù)會等。

集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)采取口頭、舉手表決、無記名投票或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。

四、決策程序

（一）醞釀決策

1、確定議題。局黨組會、局長辦公會或局務(wù)會議題由局黨組書記（局長）根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各股（室）、基層單位的建議，確定研究議題；提請研究審議的“三重一大”事項議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，議

題的提出，不得臨時動議。

2、準(zhǔn)備材料。會議所需文件、材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股（室）、基層單位提前準(zhǔn)備。提交議題的股室（單位）事前應(yīng)廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對涉及干部職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)召開座談會聽取意見，擴(kuò)大群眾參與度；對擬提任的干部人選，在提交集體討論前，應(yīng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員，會議材料會前送達(dá)，并保證其有一定時間了解相關(guān)情況。與會人員應(yīng)認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

4、充分討論。會議由黨組書記（局長）主持，議題由分管局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室、基層單位主要負(fù)責(zé)人匯報，與會人員就議題進(jìn)行充分醞釀。

（二）集體決策

5、逐個表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表明同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行，因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。實行黨組書記（局長）末位發(fā)言制，黨組書記（局長）在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表

意見。

6、做出決策。黨組會由黨組書記根據(jù)表決結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)原則做出最后決定。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再做決策。局長辦公會、局務(wù)會由局長參考表決結(jié)果，做出最后決定。

7、形成紀(jì)要。會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄。對班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)原原本本記錄并存檔，同時形成會議紀(jì)要。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”事項決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)股室、單位、監(jiān)督部門和相關(guān)人員。

（三）執(zhí)行決策

8、分工負(fù)責(zé)?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按照分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。

“三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見的，可以保留，同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有做出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

9、決策變更。班子成員不得擅自改變集體決策。在貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決議過程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題無法執(zhí)行該決策時，有關(guān)成員可以提出意見。通過進(jìn)一步調(diào)查論證，進(jìn)行復(fù)議。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨

時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子或上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門報告，未完成事項如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

五、監(jiān)督檢查

（一）縣局黨組定期向市局黨組報告“三重一大”制度貫徹情況，班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況，并將貫徹落實本暫行辦法的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（二）黨組會、局長辦公會、局務(wù)會決定的“三重一大”事項，由縣局辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時將落實情況向班子主要負(fù)責(zé)人和班子進(jìn)行匯報。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（三）縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并提出糾正建議。

六、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的，要追究相關(guān)人員責(zé)任：

1、個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的；

2、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；

3、集體決策不力或錯誤執(zhí)行造成損失的；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情

況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

（二）責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《江西省貫徹落實<關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實施辦法》等，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

二○一一年四月二十七日

第四篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化機(jī)關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機(jī)關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調(diào)整；

2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產(chǎn)出租出借；

4、經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)書記、局長、隊長或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由鎮(zhèn)黨委集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

3、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過鎮(zhèn)政府辦

公室統(tǒng)一進(jìn)行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮(zhèn)黨委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、嚴(yán)格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度，干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、紀(jì)檢部門組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨委會匯報，必要時向全體干部通報，對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

四、“三重一大”責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通

報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

第五篇：三重一大--管理制度

九臺市沐石河糧食儲備庫

“三重一大”事項管理制度

為貫徹中紀(jì)委關(guān)于“重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用必須經(jīng)集體討論做出決定”的規(guī)定，按照分公司要求加強對職責(zé)權(quán)力的制約與監(jiān)督，實現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工作合力，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，制定本制度。

一、“三重一大”內(nèi)容

（一）重大決策。主要包括：

1．貫徹分公司各項決定、指示的措施；

2．各項發(fā)展規(guī)劃、方案、措施和黨政工作計劃、總結(jié)；

3．財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費、年終財務(wù)結(jié)算；

4．崗位聘任、人事安排；

5．黨建工作、隊伍建設(shè)規(guī)劃和職工培訓(xùn)計劃；

6．內(nèi)部管理制度制定與完善、人員獎懲和涉及職工切身利益的重大問題；

7．對突發(fā)事件的預(yù)案與處理；

8．其他需要集體討論決定的重要事項和開支項目。

（二）重要干部任免。主要包括：

1．企業(yè)科級干部任免及人員變動；

（三）重要項目安排。主要包括：

1．重大工程招投標(biāo)項目；

2．專項資金的使用、申報、撥付；

3．投資固定資產(chǎn)項目采購審核申報；

（四）大額資金使用。主要包括：

1．大額資金使用及撥付。

（五）參與“三重一大”決策人員和決策程序

1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與“三重一大”集體決策，工作需要時可適當(dāng)擴(kuò)大到相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。

2．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)分管工作召集會議充分討論，到會人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二，同意人數(shù)應(yīng)超過到會人數(shù)的二分之一以上為通過，同時辦公室要做好詳細(xì)的會議記錄并存檔備查。

3．凡涉及“三重一大”內(nèi)容都須經(jīng)會議討論決定。

二、“三重一大”公開制度

（一）公開的內(nèi)容

1．企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、總結(jié)；

2．財務(wù)的收支情況、預(yù)決算；

3．人員聘任、考核、晉升、獎懲等有關(guān)政策、程序及結(jié)果；

4．大宗物品采購；

5．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況、民主評議、民主推薦干部情況。

（二）公開的形式

在企業(yè)企務(wù)公開欄公開。

（三）公開的要求

執(zhí)行分公司和企業(yè)關(guān)于企務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定，做到客觀公正、公開透明。

三、檢查考核與責(zé)任追究

1．“三重一大”制度執(zhí)行情況接受上級的檢查、考核和責(zé)任追究。

2．領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反規(guī)定，造成決策失誤的，要追究相關(guān)責(zé)任。

3．“三重一大”制度的執(zhí)行情況，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。