第一篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)本屆黨委五年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，研究部署今后五年的發(fā)展

目標(biāo)和2011年的具體工作任務(wù)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告。

現(xiàn)在，我受中共XX鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)委托，向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審查。

五年工作的回顧

中共XX鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)是2006年8月通過“公推”產(chǎn)生的班子，也是自治區(qū)公推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的成功范例。本屆黨委任屆期間，在上級(jí)黨委和米東區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、西部大開發(fā)和中央新疆工作座談會(huì)的三大機(jī)遇，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了XX鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作報(bào)告《2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告》。全鎮(zhèn)上下信心堅(jiān)定，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，出現(xiàn)了蒸蒸日上的良好局面，展現(xiàn)了我們XX人能干事、會(huì)干事、干成事的精神風(fēng)貌。五年間，鎮(zhèn)黨委、政府獲得了國(guó)家、自治區(qū)、烏魯木齊市以及米東區(qū)的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)50多項(xiàng)。這些榮譽(yù)可以表明：經(jīng)過五年的工作，我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是剛剛過去的2010年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)134303.23萬元，同比增長(zhǎng)15.7%，比2006年增長(zhǎng)了1.6倍，農(nóng)民人均收入7912元，同比增長(zhǎng)12%，比2006年增長(zhǎng)了1.4倍。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)地位得到強(qiáng)化 5年來，鎮(zhèn)黨政班子成員深入基層，調(diào)查研究，因地制宜，提出了適合。我鎮(zhèn)的“優(yōu)水稻、強(qiáng)畜牧、增蔬菜、擴(kuò)菌草、興旅游”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)近郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成14203.23萬元,同比增長(zhǎng)6.8%，比2006年增長(zhǎng)了1.6倍。

5年來，通過項(xiàng)目拉動(dòng)，農(nóng)田水利和道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到巨大改善，共投入資金1891.5萬元，新打機(jī)井17眼，配備變壓器12臺(tái)套，新修防滲渠81.69公里，修建機(jī)耕道路38.66公里，投資290多萬元，新建沼氣池686座，投資650萬元，完成了10個(gè)村的人畜飲水改造工程，惠及9000多農(nóng)業(yè)人口。

5年間，通過一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近郊型設(shè)施農(nóng)業(yè)模式得到迅猛發(fā)展，2010年，全鎮(zhèn)完成總播面積45828畝，其中水稻20200畝，蔬菜7003畝，新建鋼架蔬菜大棚220座，總數(shù)達(dá)到370座。新建食用菌大棚150座，種植面積新增10萬平方米，保有量達(dá)到118萬平米。

5年來，畜牧業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，通過對(duì)海瑩養(yǎng)殖合作社的引進(jìn)，加大了堿泉子養(yǎng)殖基地的規(guī)?；ㄔO(shè)力度，現(xiàn)在已經(jīng)初步形成了以生豬育肥業(yè)、蛋禽飼養(yǎng)業(yè)為主，肉牛、奶牛養(yǎng)殖為輔的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局，新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍133座，年產(chǎn)鮮肉5300噸，禽蛋800噸、牛奶747噸，生產(chǎn)規(guī)模比五年前增長(zhǎng)了兩倍多。

——工業(yè)區(qū)環(huán)境得到改善，招商引資碩果累累。2010年，完成工業(yè)產(chǎn)值98650萬元，同比增長(zhǎng)2.23%，比2006年增長(zhǎng)了1.9倍。通過5年來的綜合整治，工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)和投資環(huán)境有了巨大的改善，一些耗能大、污染重、產(chǎn)值低的企業(yè)被關(guān)停，新引進(jìn)了一批新型建材企業(yè)逐漸占領(lǐng)主導(dǎo)地位。為了使工業(yè)區(qū)的環(huán)境面貌得到徹底改善，2010年，還投資140萬元對(duì)園區(qū)道路進(jìn)行了硬化和綠化，完成了89畝空閑地的綠化任務(wù)，植樹11700棵，硬化路面3600平方米，鋪設(shè)滴管主管道750米，安裝圍欄4公里，極大地改善了我鎮(zhèn)的招商引資環(huán)境，據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來，

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

本文作者：荷戲清風(fēng) 好范文原創(chuàng)投稿

重工穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)基礎(chǔ) 改善人居環(huán)境

苦干實(shí)干創(chuàng)新干 打造幸福農(nóng)旺

—中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)旺鄉(xiāng)委員會(huì)工作報(bào)告

（2011年6月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我謹(jǐn)代表中共農(nóng)旺鄉(xiāng)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列會(huì)同志提出寶貴意見。

我們高舉中

國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆五中全會(huì)、縣委第十一屆四次黨代會(huì)、縣政府第十六屆六次人代會(huì)精神，緊緊圍繞“推進(jìn)工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、改善生態(tài)、真情惠民”的工作思路，重工穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)基礎(chǔ)，改善人居環(huán)境，苦干實(shí)干創(chuàng)新干，打造幸福農(nóng)旺

一、碩果累累的“十一五 ”

歷經(jīng)艱辛的“十一五”，寫下了輝煌的歷史篇章。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，密切鄉(xiāng)情，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了又好又快的良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。(一)認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)展是主題，干決定成敗，到目前為止，社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)9600萬元，已完成任務(wù)8900萬元，GDP完成15117萬元，糧食總產(chǎn)量17816萬噸，完成17820萬噸，招商引資任務(wù)300萬元，已完成750萬元，其中工業(yè)招商600萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4600元，符合政策生育率達(dá)85.04%，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、發(fā)展為先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

力行節(jié)約，消赤減債目標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)。換屆之時(shí)，財(cái)政負(fù)債 1200余萬元，我們大力發(fā)揚(yáng)“減負(fù)就是增收，還賬也是實(shí)績(jī)”的務(wù)實(shí)精神，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理制度，還債 600余萬元。到目前為止，各類債負(fù)減至600多萬元。著力農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持以創(chuàng)收為宗旨，圍繞科技興農(nóng)目標(biāo)，扎實(shí)開展水利工程、農(nóng)機(jī)推廣與防汛抗旱等各項(xiàng)工作，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā)，在李壩、齊心、黃坳、齊寨、磨響發(fā)動(dòng)群眾栽植巨桉、臭椿、紅椿，現(xiàn)已成片栽植2500畝；在赤衛(wèi)村栽植巖溪晚蘆500畝，白壩村發(fā)展九葉椒400畝，在黃坭白壩栽植黑桃200畝，黃坭、齊心、白壩引進(jìn)業(yè)主，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)魚130畝，其中新建養(yǎng)魚塘50畝，建養(yǎng)雞場(chǎng)2個(gè)，占地 20 畝，實(shí)現(xiàn) 萬元的收入。養(yǎng)雞大戶8戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，養(yǎng)羊大戶2戶。養(yǎng)豬大戶3戶，年出欄300頭，積極打造綠化帶，改善人居環(huán)境。為把農(nóng)旺鄉(xiāng)建設(shè)成山也清水也秀的美麗家園，爭(zhēng)取林業(yè)局的支持，在富順路、富汪路、蘇天路12公里沿線植樹8萬株。

2、建設(shè)為基，各項(xiàng)條件不斷改善

五年來，我們?nèi)?zhēng)取項(xiàng)目資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。鄉(xiāng)黨委政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，大興水利，大辦交通，繁榮場(chǎng)鎮(zhèn)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，以水利建設(shè)為中心，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。精整渠道20公里，大力整治渠系水毀、病害工程，完成渠道除淤，保證農(nóng)業(yè)灌溉用水。投入 330 萬元新建蘇家灘供水站和汪家學(xué)校供水站，并投入使用，且新建齊寨集中供水站，解決了老百姓的生產(chǎn)生活用水。發(fā)展是硬道理，要想富，先修路，根據(jù)群眾意愿，村民自治，利用承包商自帶資金，上級(jí)補(bǔ)助，群眾自籌資金硬化水泥路72公里，切實(shí)解決了人民群眾出行難的問題，共投資1512 萬元，實(shí)現(xiàn)了村村通、社社通，改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)功能顯著提高。按照“政府牽頭，項(xiàng)目帶動(dòng)，業(yè)主投資，綜合規(guī)范，整體推進(jìn)，居民自治，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的方針，引進(jìn)開發(fā)商在蘇家灘原供銷社地址上投資 12萬元修建蘇家灘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，占地1200平方米，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活，投資71萬元修建農(nóng)旺鄉(xiāng)簡(jiǎn)易車站上下點(diǎn)2個(gè)，安裝了13盞路燈，修建垃圾池6個(gè)，投資 萬元完善了鄉(xiāng)派出所、文化站以及街道的硬化，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)搞好了場(chǎng)鎮(zhèn)近1200米的排污設(shè)施建設(shè)，同時(shí)新建公廁一個(gè)，新建一個(gè)占地一畝的公共綠化地。提高并改善了群眾的生活環(huán)境，場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)面貌煥然一新。

3、項(xiàng)目為重，招商引資，搭建平臺(tái)不斷升位

引進(jìn)業(yè)主，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，掀起“能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，干部干事業(yè)”的熱潮，為營(yíng)造工業(yè)環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)旺鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊抓住四川金杯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司這一支柱產(chǎn)業(yè)，竭盡全力為金杯公司實(shí)施技改、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展，協(xié)調(diào)租地10畝，達(dá)成技改項(xiàng)目總投資

6000萬元，年生產(chǎn)能力達(dá)12萬噸，工業(yè)產(chǎn)值1個(gè)億，入庫(kù)稅金400萬元。

為改變家鄉(xiāng)面貌，業(yè)主雷祥毅然回鄉(xiāng)開發(fā)蘇家灘原供銷社的閑置資產(chǎn)，投資 110萬元修建二樓一底的商品房近3000平方米，現(xiàn)已銷售完畢。

4、以人為先，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善

切實(shí)改善人居環(huán)境、容貌秩序和發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)美好新家園，堅(jiān)持以“治三

亂”為重點(diǎn)，提升“治三亂”的力度，堅(jiān)持“周一衛(wèi)生日”,堅(jiān)持“每季度工作檢查評(píng)比制”，堅(jiān)持“常年工作和突擊工作”相結(jié)合，有效改善場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境，形成農(nóng)村“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新氣象。

（二）抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高，五年來，我們把抓好黨風(fēng)、政風(fēng)，扎實(shí)作風(fēng)、帶好民風(fēng)，作為首要的政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體活力得到了充分發(fā)揮，我們的干部精神煥發(fā)，工作實(shí)績(jī)明顯，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、以干部隊(duì)伍建設(shè)為本，政府職能不斷轉(zhuǎn)變。

抓好黨政班子自身建設(shè)，以勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是健全了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)感。二是嚴(yán)格了政策、辦事程序，嚴(yán)肅了紀(jì)律，依法行政，依法決策，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理，公共服務(wù)”上來。

2、以農(nóng)村基層組織建設(shè)為基，黨的執(zhí)政能力不斷提高。

強(qiáng)化黨委工作職能，建立健全了民主集中制，“抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”，公正廉潔，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，把黨委政府建成“鋼班子，鐵隊(duì)伍”；配齊配強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)干部教育，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，達(dá)到的目的就是：黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，兩個(gè)加快見成效。不斷提升黨的執(zhí)政能力。

3、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重,思想陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)

根據(jù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作、構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，唱響了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。

4、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為強(qiáng)，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和和服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，提高干部的防腐拒變能力以及工作積極性和主動(dòng)性，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障和人才支持。

5、以武裝群團(tuán)工作為先，工作進(jìn)展不斷加快

認(rèn)真做好兵役登記和征兵工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)青年、婦女工作，認(rèn)真開展青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、共青團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動(dòng)、“三八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，決不能忽視半邊天和我們的生力軍的作用；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起少有所為、老有所養(yǎng)的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)了全鄉(xiāng)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

（三）統(tǒng)籌為要，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，五年來，鄉(xiāng)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生等等，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、落實(shí)人口計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平

五年以來，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)加強(qiáng)“三為主”，落實(shí)“三到位”，推行“三結(jié)合”把全面建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制作為目標(biāo)。抓“四術(shù)”孕情檢測(cè)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，宣傳教育等工作，成效顯著。樹立優(yōu)生優(yōu)育觀念，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，提高計(jì)劃生育率、控制人口自然增長(zhǎng)率等剛性指標(biāo)。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，完善計(jì)生信息，依法行政，根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娚^念、提高了人口素質(zhì)。

2、真情惠民，著力搞好民生工作

以人為本，民生為重，為群眾服務(wù)，為民辦實(shí)事，鄉(xiāng)政府竭盡全力投入20萬元修建便民服務(wù)大廳，規(guī)范工作秩序，為打造“五型”政府打下了基礎(chǔ)。便民服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)六個(gè)窗口，便民利民。為切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，著力加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會(huì)公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。特別是“5.12”地震，鄉(xiāng)黨委本著“輕災(zāi)自救，重災(zāi)適當(dāng)幫扶，重災(zāi)貧困戶重點(diǎn)幫扶”的原則，團(tuán)結(jié)一心，抗災(zāi)自救，機(jī)關(guān)、學(xué)校以及村社捐款7.9萬元，為三孤人員發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼20.4萬元，發(fā)放災(zāi)后房屋重建補(bǔ)助款702萬元，農(nóng)村房屋受損加固維修款166萬元，城鎮(zhèn)受損房屋加固維修款3萬元，幫助376戶農(nóng)戶進(jìn)行房屋重建；認(rèn)真搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作、切實(shí)解決貧困人口溫飽問題；充分利用各種項(xiàng)目資金，修建沼氣池400 余口，紅塵找水打井 2640口，安全飲水打井400口，解決了8600人飲水困難的狀況。為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，積極發(fā)動(dòng)老百姓參加新農(nóng)合，全鄉(xiāng)新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到25030人，參保率92%。新農(nóng)保試點(diǎn)工作也起得了決定性勝利，全鄉(xiāng)參保人數(shù)8556人，參?；疬_(dá)300萬元，年滿60周歲的老人有5000多人享受了每月55元得基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。全家福保險(xiǎn)也持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)收保 萬元，賠付農(nóng)戶25萬余元，實(shí)現(xiàn)了“村民有難，保險(xiǎn)幫忙，有災(zāi)有險(xiǎn)，不必驚慌”。廣大群眾倍感黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果，讓民生工作深入人心。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化

建立健全安全制度，建立考核機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持月查月報(bào)制，堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督分析會(huì)議。對(duì)于安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，堅(jiān)決排除，杜絕發(fā)生安全事故。

4、加大社會(huì)治安綜合治理力度

黨政班子實(shí)行“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，對(duì)排除的問題落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位和具體責(zé)任人，加強(qiáng)調(diào)查力度，加快結(jié)案進(jìn)度。全鄉(xiāng)沒發(fā)生一起因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的上訪事件，社會(huì)治安狀況穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，竭盡全力做好信訪工作

五年以來，通過“五.五”普法工作的繼續(xù)實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。人民整體素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生。

6、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，升學(xué)率大大提高，特別是農(nóng)旺中學(xué)為一中輸送了15個(gè)高才生，且獲得了二個(gè)一等獎(jiǎng)，三個(gè)二等獎(jiǎng)，農(nóng)旺鄉(xiāng)小學(xué)獲得了一個(gè)特等獎(jiǎng)，四個(gè)二等獎(jiǎng)，農(nóng)旺鄉(xiāng)齊家九年制學(xué)校為一中輸送了3個(gè)高才生，且獲得了一個(gè)特等獎(jiǎng)，三個(gè)一等獎(jiǎng)，一個(gè)二等獎(jiǎng)，素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，“兩項(xiàng)督導(dǎo)”順利通過省里驗(yàn)收。且充分利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境的建設(shè)，5.12災(zāi)后重建項(xiàng)目，投入資金330萬元，新建擴(kuò)建中小學(xué)1700平方米，投入資金20萬元，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造，學(xué)校環(huán)境面貌更新 ；投入25 萬元，新修了鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了干部群眾的文化生活。衛(wèi)生疫病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施，鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利完成了私立醫(yī)院向公立醫(yī)院的身份置換，投入 60萬元，新修了住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善；動(dòng)物防疫工作取得了明顯成效；林權(quán)制度改革全面結(jié)束；第六次人口普工作順利完成。

同志們，過去的五年，是戰(zhàn)斗的五年，是奮發(fā)的五年，是進(jìn)步的五年，是輝煌的五年。成績(jī)的取得，凝聚著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷，凝聚著全鄉(xiāng)黨員干部，人民群眾以及各界人士的心血，汗水和智慧。借此機(jī)會(huì)，我代表農(nóng)旺鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)人民、全體黨員、各位干部、以及離退休干部、在外優(yōu)秀兒女、來農(nóng)旺鄉(xiāng)的投資商，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

炫彩光環(huán)，輝煌無比，看到成績(jī)的同時(shí)也必須看到存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)財(cái)力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大；二是由于地理位置的特殊性，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐跟不上；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；四是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全；五是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決；六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別招商引資項(xiàng)目難以推進(jìn)，影響了農(nóng)旺鄉(xiāng)的對(duì)外形象。這些問題需要我們進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、催人奮進(jìn)的“十二五 ”

“十二五”的理念是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，創(chuàng)新強(qiáng)鄉(xiāng)”的攻堅(jiān)期，是建設(shè)西部幸福農(nóng)旺的決勝期，是進(jìn)一步開發(fā)西部幸福農(nóng)旺的關(guān)鍵期?！笆濉备嬖V我們必須搶抓機(jī)遇，把握形勢(shì)，加快崛起！“十二五”要求我們，必須上下齊心，凝心聚力，真抓實(shí)干、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的共同發(fā)展?！笆濉本哂袆潟r(shí)代的意義，我們必須負(fù)重自強(qiáng)，爬坡上行，苦干五年，加快崛起，改善民生，建成西部幸福農(nóng)旺！

“十二五 ”的指導(dǎo)思想：今后的五年，農(nóng)旺鄉(xiāng)黨委將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“以人為本，加快發(fā)展”這一主題，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)，增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為重要手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重心，“推進(jìn)工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、繁榮場(chǎng)鎮(zhèn)、改善生態(tài)、真情惠民”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)”位置

加快發(fā)展，造福人民，“為官一任，造福一方”一域發(fā)展，一域穩(wěn)定，一域形象，一方百姓，都是我們義不容遲的責(zé)任，要以時(shí)不我?guī)?，只?zhēng)朝夕的責(zé)任感，在苦干中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、在實(shí)干中磨煉意志、歷練心智、錘煉本領(lǐng)，再創(chuàng)新中攻堅(jiān)克難，勇奪目標(biāo)。且苦干實(shí)干創(chuàng)新干，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗。

1、進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾抓住國(guó)家通鄉(xiāng)、通村公路項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和優(yōu)惠政策，千方百計(jì)籌措基金，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。到2015年，將累計(jì)投入資金0.229億元，完成54.8公里道路硬化，實(shí)現(xiàn)村村社社通水泥路。

2、切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水困難。以農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉、渠系整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度?！笆濉逼陂g，全鄉(xiāng)將投資0.004億元集中整治山坪塘20口；投資0.15億元全面改造農(nóng)村提灌站11座 ；投資0.04億元對(duì)齊家12公里長(zhǎng)斗渠進(jìn)行精整及加固維修；投資0.009億元對(duì)黃坭農(nóng)渠、衛(wèi)星農(nóng)渠7.5公里渠系進(jìn)行改造，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。

3、加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)步伐，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。積極引進(jìn)開發(fā)商，實(shí)現(xiàn)融資2億元，搞好場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模將增加0.5平方公里。以場(chǎng)鎮(zhèn)為中心沿清水河兩翼生態(tài)旅游資源開發(fā)，打造清水河生態(tài)建設(shè)工程，預(yù)計(jì)投資1億元。

5、社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)一步完善。投入資金0.24億元完成農(nóng)旺鄉(xiāng)敬老院改造工程，新建床位400個(gè)，進(jìn)一步提高社會(huì)福利人員生活條件。

6、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí)，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。積極引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖大戶20戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖2000畝，成片造林4000畝，發(fā)展枇杷10000畝，蔬菜600畝。

(二)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為根本，堅(jiān)持以推進(jìn)工業(yè)為支柱。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的突破口，重點(diǎn)抓好招商引資工作，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。抓投資就是抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，我們必須堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)一切，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重抓工業(yè)。忽視工業(yè)，忽視項(xiàng)目引進(jìn)，等于把我們的百姓交給了貧窮。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無工不富”的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，必須緊緊抓住金杯公司這一支柱產(chǎn)業(yè)，積極幫助他們認(rèn)真抓好“十二五”期間累計(jì)投資1.5億元的金杯化工技改項(xiàng)目，預(yù)期將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元，年入庫(kù)稅金3000萬元。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)化，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資方式。全鄉(xiāng)上下要在親情招商、民間招商、以商招商等形式上尋求新的突破；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮招商引資的主體作用；實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。三是大力優(yōu)化招商引資環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺(tái)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；努力向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)的政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

（三）圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這是和諧社會(huì)的總要求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們必須要牢固樹立基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善調(diào)解體系，最大限度化解各類矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)到創(chuàng)穩(wěn)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳，提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)

二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到村容變貌，民風(fēng)變純、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。

三是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)全面發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生體系建設(shè)大變樣。大力建設(shè)各種文化娛樂場(chǎng)所，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭(zhēng)農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

2、創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，控制人口自然增長(zhǎng)率，提高符合政策生育率，強(qiáng)化“三為主”、“三落實(shí)”、“三到位”，抓好“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的落實(shí)和征收工作，長(zhǎng)期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作升位達(dá)標(biāo)。

3、關(guān)注民生，真情惠民。著力關(guān)心和保護(hù)困難群眾以及弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。為解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%,為完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，切實(shí)解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題，堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，繼續(xù)鼓勵(lì)和做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)全民參保。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，完善干部關(guān)懷機(jī)制，加強(qiáng)干部教育管理，提高我黨執(zhí)政能力和水平

（1）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的建設(shè)工作思路是：以服務(wù)農(nóng)旺大開放、大發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新的跨越，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（2）切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型”政府；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)成為機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾、為民興辦實(shí)事的載體與平臺(tái)。

（3）改善和加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

（4）加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財(cái)務(wù)公開。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，扎實(shí)搞好換屆工作，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（5）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，這就給我們提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問題，我們必須加強(qiáng)在職干部的教育管理和考核工作，作為黨委一班子人，必須知人善任，勇于革固鼎新，建立富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，精于大力教育培養(yǎng)，著力提高干部的執(zhí)政能力，嚴(yán)于監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（6）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧大農(nóng)旺提供紀(jì)律保證。

各位代表，完成“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)更大跨越發(fā)展，是近3萬人民寄予的殷切期望。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們須在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以團(tuán)結(jié)為貴，勵(lì)精圖治，腳踏實(shí)地，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真情實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，切實(shí)承擔(dān)起新的使命，以事業(yè)為重，以效率為上，以落實(shí)為要，為開創(chuàng)農(nóng)旺經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面、建設(shè)更加美好的幸福農(nóng)旺而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

搶抓機(jī)遇

奮力拼搏 全力開創(chuàng)東堡科學(xué)發(fā)展新局面

—在中國(guó)共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會(huì)上的講話

東堡鄉(xiāng)黨委書記 謝輝榮

(2011年3月)

各位代表、同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會(huì)是進(jìn)入“十二五”開局時(shí)刻我鄉(xiāng)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)，省委、市委全會(huì)精神，全面總結(jié)我鄉(xiāng)“十一五”以來的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第 屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉產(chǎn)生我鄉(xiāng)出席醴陵市第 次黨代會(huì)的代表，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署今年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，全力開創(chuàng)東堡科學(xué)發(fā)展新局面！

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨東堡鄉(xiāng)第 屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去五年的工作

“十一五”是東堡發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年間，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢(shì)以及各種自然災(zāi)害的嚴(yán) 重影響，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“嚴(yán)控規(guī)劃、加速融城，做強(qiáng)工業(yè)，做活農(nóng)業(yè)，做興旅游”的可持續(xù)發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，破解發(fā)展難題，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

（一）鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

五年來，全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2010年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.9億元，比2006年增長(zhǎng)63.01%；完成稅收收入1817萬元，比2006年增長(zhǎng)105%；農(nóng)民人平純收入6798元，比2006年增長(zhǎng)48.9%。今年一季度，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)稅收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、33.8%、12.9%。

1、財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)。五年來，我們緊扣征管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，通過發(fā)放宣傳資料、書寫宣傳標(biāo)語、查處稅收違法行為等措施，增強(qiáng)廣大納稅戶的納稅意識(shí)。同時(shí)，推動(dòng)“陽光作業(yè)”和“科學(xué)定稅”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專管員聯(lián)系，完善企業(yè)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅、材料購(gòu)進(jìn)稅的管理，建立稅收管理進(jìn)度臺(tái)帳，督促企業(yè)完善會(huì)計(jì)制度，做到稅源底數(shù)清楚，稅款申報(bào)及時(shí)，征繳到位。2010年我鄉(xiāng)共完成國(guó)地兩稅1817萬元，其中完成國(guó)稅1280萬，完成地稅537萬，同比增長(zhǎng)44%，超額完成地稅收入任務(wù)11.8%。

2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項(xiàng)目資金,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投勞折資，擴(kuò)建中小學(xué)校3000平方米、實(shí)施村小危房改造1100平方米、全面完成“村村通”工程，整治山坪塘42口、中小型水庫(kù)2座、建設(shè)林果基地1000多畝。通過卓有卓有成效的努力，全鄉(xiāng)100%的村社道路實(shí)現(xiàn)通車，85%的農(nóng)戶飲水條件得到改善，工農(nóng)業(yè)缺水問題得到解決，在伏旱期間抗災(zāi)奪豐收的實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓；完成了下水道、路燈建設(shè)；爭(zhēng)取資金對(duì)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造；加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

3、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。換屆以來，黨委政府始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標(biāo)，扎實(shí)開展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、防汛抗旱等各項(xiàng)工作，大力推廣良種良法,種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；二是堅(jiān)持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋兩季防疫工作，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，加快推進(jìn)畜牧良種工程，生豬、家禽、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增。三是積極扶持特色農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府提出了“利用本土資源的優(yōu)勢(shì)，積極扶持特色農(nóng)業(yè)” 的口號(hào)，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了像老鴉山的蜂蜜、溈山豆腐、望仙橋的火焙魚等一批有特色的項(xiàng)目村戶，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。

4、積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)黨委政府制訂了《東堡鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。我們主動(dòng)與國(guó)土部門銜接，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)用地和預(yù)留地，鼓勵(lì)扶持我鄉(xiāng)現(xiàn)有的陶瓷企業(yè)做大做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式。將旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入了我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃，我鄉(xiāng)依托長(zhǎng)慶寺、溈山窯、古洞天等歷史人文景觀和東堡的地域優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目，2010年我鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資2億元，完成招商引資3500多萬元，兩家投資500余萬的休閑農(nóng)莊已初具規(guī)模；停產(chǎn)兩年的金沙瓷廠已經(jīng)重組并順利投產(chǎn)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元；通過多方努力，泰裕二分廠與新世紀(jì)瓷業(yè)實(shí)現(xiàn)合營(yíng)，通達(dá)電瓷廠改擴(kuò)建車間項(xiàng)目已投入使用，新增產(chǎn)值500余萬元，太陽公司擴(kuò)建車間項(xiàng)目也正在建設(shè)之中。

根據(jù)城市東擴(kuò)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，我們成立了招商引資和旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案、明確目標(biāo)，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，收集招商信息，將全鄉(xiāng)項(xiàng)目按在建、在談進(jìn)行分類整理，明確招商重點(diǎn)。黨委政府服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得以顯著改善。外來企業(yè)的成功落戶、外來資金的不斷注入，進(jìn)一步促進(jìn)了本鎮(zhèn)土地資源、水利資源和人力資源的優(yōu)化配置，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入了新的活力。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著

五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，政府職能得以及時(shí)轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實(shí)保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處吃拿卡要行為，加速推進(jìn)“陽光政務(wù)”；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理，公共服務(wù)”上來。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子；以創(chuàng) 建“五個(gè)好”基層黨組織為核心，狠抓了鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)；建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部工作模式；狠抓了黨組織的發(fā)展，五年來共新發(fā)展黨員 名。

五年來，我們始終堅(jiān)持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，積極完成各級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真組織村組干部、后備干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到普遍提高；扎實(shí)搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；黨員發(fā)展工作扎實(shí)有效、民主評(píng)議黨員嚴(yán)肅認(rèn)真、不合格黨員處置力度加大，有效改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；村級(jí)活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)基本完成，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中戰(zhàn)斗堡壘的作用。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作加強(qiáng)。根據(jù)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，在全鄉(xiāng)各級(jí)各部門構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動(dòng)，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內(nèi)容，加強(qiáng)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，緊密團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，切實(shí)做好民族宗教工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚合了廣泛的社會(huì)力量。

4、堅(jiān)持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事工作方針，切實(shí)做好民兵整組、民兵預(yù)備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為國(guó)防建設(shè)作出了地方的貢獻(xiàn)；強(qiáng)化黨對(duì)工會(huì)、青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步加大對(duì)困難職工的幫扶力度，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)、婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動(dòng)、“三八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的東堡社會(huì)新風(fēng)尚。

（三）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好民主法制、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、教育衛(wèi)生、文化體育等工作，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng)，運(yùn)用“一事一議”、“三會(huì)一評(píng)”的辦法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會(huì)公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果；三是高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。以加強(qiáng)人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ)，利用代表視察、代表評(píng)議和民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職。

2、積極穩(wěn)定低生育水平。五年以來，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動(dòng)人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長(zhǎng)率等剛性指標(biāo)完成較好?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮，計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展，徹底理順了社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序，農(nóng)村計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助款按時(shí)足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

3、密切關(guān)注弱勢(shì)群體。在扶貧救濟(jì)工作上，以民政部門為主，搞好受災(zāi)、貧困、殘疾群眾補(bǔ)助的發(fā)放工作，為弱勢(shì)群體送溫暖。在爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保低保資金的同時(shí)，整合運(yùn)用社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)幫扶資金、動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

4、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年以來，通過“五五”普法工作的繼續(xù)實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，集鎮(zhèn)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)成效顯著，林權(quán)制度改革全面完成；通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會(huì)治安綜合治理的扎實(shí)開展，各種違法犯罪活動(dòng)得到打擊和控制。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5、精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)了對(duì)群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神，深入開展了以“八榮八恥”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等為主題的教育活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo)，開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

6、大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。通過多方努力爭(zhēng)取，新建了東堡中學(xué)綜合樓，大林小學(xué)綜合樓，目前全鄉(xiāng)中、小學(xué)全部達(dá)到了市級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，中考升學(xué)率在全市農(nóng)村中學(xué)穩(wěn)居前列。成立了東堡獎(jiǎng)教助學(xué)理事會(huì)，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民間教育捐款70余萬元，營(yíng)造了濃厚的尊師重教、扶貧助困的氛圍。積極申報(bào)溈山窯為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，爭(zhēng)取到溈山窯修繕項(xiàng)目的實(shí)施，想方設(shè)法申報(bào)溈山村為省級(jí)歷史文化名村，加強(qiáng)東堡境內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，全鄉(xiāng)農(nóng)村大病統(tǒng)籌收繳率逐年遞增。

同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng) 濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村面貌變化較快的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鄉(xiāng)兩萬多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委對(duì)市委、市政府及其各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為東堡建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

二、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

2011年到2015年是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這五年的工作，對(duì)于我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。

今后五年鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鄉(xiāng)村面貌；以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)?xùn)|堡各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路和總體目標(biāo)是：按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民，興上項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)；倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的工作思路，經(jīng)過五年的努力，打造東堡電瓷工業(yè)小區(qū)、“五強(qiáng)五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、株洲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、株洲市“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體來講，要實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元；財(cái)稅收入達(dá)到 萬元；農(nóng)民人平純收入達(dá)到 元；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到99.5%以上；農(nóng)村合作醫(yī)療參與率達(dá)到90%以上；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率均達(dá)到100%，90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

今后五年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）突出農(nóng)業(yè)主體地位

農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財(cái)力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是積極發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進(jìn)特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局。我們要要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個(gè)新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；其次是搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動(dòng)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程，逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能, 營(yíng)造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。

三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)。

（二）大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

經(jīng)過五年的努力，引進(jìn)1—3個(gè)大中型企業(yè)，鼓勵(lì)扶持 現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、做大做強(qiáng)；加大加大礦山資源的綜合整治和保護(hù)開發(fā)；健全礦山企業(yè)管理。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。我們要樹立“無工不富”的觀點(diǎn)，用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。全鄉(xiāng)上下要在資源招商、民間招商、文化旅游招商等形式上尋求新的突破；要抓好項(xiàng)目招商，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和引薦工作；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺(tái)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要讓項(xiàng)目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住。要大力改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項(xiàng)目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專門班子負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制。

（三）積極打造平安民主和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明 意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，著力打造和諧東堡。

一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對(duì)礦山、道路、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是大力推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民主法制示范村建設(shè)，依法推行村民自治。健全村民代表大會(huì) 制度、“一事一議”等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參謀助手作用。加強(qiáng)人民武裝工作，開展全民國(guó)防教育。

三是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使鄉(xiāng)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣。

四是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五保”老人集中供養(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童、青少年、勞動(dòng)、科技、文化體育等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

（四）爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，深化“五個(gè) 好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。我們要加大對(duì)干部的教育力度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實(shí)踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績(jī)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。努力爭(zhēng)創(chuàng)“兩型”機(jī)關(guān)，著力整治機(jī)關(guān)及干部隊(duì)伍中存在的 懶、散、浮等不良傾向。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn)，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，在全面實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)會(huì)前公示制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期召開村民代表會(huì)，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村賬鄉(xiāng)管，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主管理，司法部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識(shí)，增強(qiáng)其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作筑牢思想基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聯(lián)系實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，切實(shí)把 心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事、求實(shí)效上，堅(jiān)持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作，幫助解決好各種困難和問題。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊迫，擔(dān)子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明的東堡而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

（一）全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對(duì)來自國(guó)際、國(guó)內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，增長(zhǎng)15.6％；規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長(zhǎng)16.6%、16.6%和8.8%；自營(yíng)出口1.1億美元，自營(yíng)進(jìn)口1100萬元；協(xié)議利用外資3548萬美元，實(shí)到外資1900萬美元；協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元，實(shí)際利用內(nèi)資8500萬元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難，在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實(shí)開展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實(shí)幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產(chǎn)值，拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目，其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外，6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決，盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類品牌創(chuàng)建。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過創(chuàng)牌專項(xiàng)調(diào)研、召開品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過品牌

戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風(fēng)車、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo)，捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。此外，專利授權(quán)37件，其中發(fā)明專利1件,實(shí)用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國(guó)兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開展“十小”行業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19％，低于全市平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8％的目標(biāo)。五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)朝陽路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境，引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè)，其中華潤(rùn)萬家大賣場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.1億元，增長(zhǎng)30％；新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬元。

2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增專業(yè)合作社2家，4家通過了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬元的寺前王水庫(kù)、丈梅水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利通過竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施，農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機(jī)遇，做深做

好楊梅文章，確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù)，提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制，大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂”觀光點(diǎn)建設(shè)工程，規(guī)模景點(diǎn)增至33家，服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒，文化搭臺(tái)，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達(dá)到1.3億元，梅農(nóng)增收3000萬元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心，培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目，提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補(bǔ)助資金發(fā)放工作，全面開展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。

（二）緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)

去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實(shí)實(shí)地通過創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：

1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長(zhǎng)樂路等區(qū)域自來水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗(yàn)收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過驗(yàn)收，龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目，超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo)，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項(xiàng)整治行

動(dòng)，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。

2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級(jí)文明村1個(gè)，文明單位5家。成功舉辦了2012中國(guó)余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng)，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶四級(jí)陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)，梅溪小學(xué)并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程，大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制，鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。

3、社會(huì)保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都超額完成了市下達(dá)的指標(biāo)。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)完成市下達(dá)指標(biāo)的134.7％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達(dá)98.3％。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，重視勞資糾紛調(diào)解，成功調(diào)處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會(huì)各類救助資金100多萬元。8家企業(yè)被授予市慈善基金冠名企業(yè)，15家企業(yè)被授予鎮(zhèn)級(jí)慈善基金冠名企業(yè)，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮(zhèn)共募捐款物價(jià)值270萬元，繳納特殊黨費(fèi)10.8萬元。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作，嚴(yán)格落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，征兵工作被評(píng)為寧波市先進(jìn)集體。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“平安丈亭”建設(shè)，進(jìn)一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境

1、創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作。把維穩(wěn)信訪觸角向社會(huì)最末端延伸，堅(jiān)持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”

。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽(yù)為新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定?！饵h旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日?qǐng)?bào)》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日?qǐng)?bào)》上作了系列專題報(bào)道。同時(shí)，我們實(shí)施了“六超前”防范機(jī)制和維穩(wěn)信訪考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制訂出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪（約訪、下訪）和機(jī)關(guān)干部下訪工作制度以及機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺(tái)了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲考核實(shí)施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達(dá)到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進(jìn)京上訪的信訪件，被評(píng)為市奧運(yùn)信訪工作先進(jìn)集體。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)增強(qiáng)。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“九個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全懲防體系。加大審計(jì)力度和違紀(jì)違法案件查處力度，及時(shí)糾正審計(jì)中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、基建審計(jì)、過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列制度。嚴(yán)查違法違紀(jì)黨員，扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗(yàn)。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得上述成績(jī)，這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，

實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受全球金融危機(jī)的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變；二是財(cái)政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度逐漸加大，各村村級(jí)經(jīng)濟(jì)和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)壓力較大；三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的巨大壓力；四是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個(gè)別黨組織和黨員在踐行先進(jìn)性方面還有欠缺，村級(jí)組織在建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對(duì)這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2012年工作的目標(biāo)任務(wù)措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、寧波市委、余姚市委對(duì)形勢(shì)的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機(jī)中蘊(yùn)藏著特殊的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展信心，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。

面對(duì)新的形勢(shì)，聯(lián)系丈亭實(shí)際，在新的一年里，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標(biāo)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理，大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化城鎮(zhèn)管理新模式，切實(shí)提升服務(wù)和管理水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.75億元，增長(zhǎng)10%；其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長(zhǎng)10%；商貿(mào)規(guī)模企業(yè)銷售額1.45億元，增長(zhǎng)31%；財(cái)政一般預(yù)算收入2.42億元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入11842元，增長(zhǎng)12%。

圍繞上述目標(biāo)，在今年的工作中，我們要著力在以下五個(gè)方面下功夫 :

一、在保增促調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫

保增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的主攻方向。要堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。

一是加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及&

;三千解難”活動(dòng)，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡最大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實(shí)項(xiàng)目的整合、包裝和落地，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和人才激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊(duì)伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價(jià)值效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。

二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，造就一支新型農(nóng)民隊(duì)伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點(diǎn)工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對(duì)游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造、江塘水庫(kù)建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

三是加快實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)中心為基點(diǎn)的城鄉(xiāng)多級(jí)商圈發(fā)展要求，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實(shí)施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。

二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫

建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。

一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對(duì)違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺(tái)土地管理長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理

制度。

二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長(zhǎng)樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造，完善長(zhǎng)樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實(shí)施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對(duì)鳳東、匯頭等村實(shí)施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營(yíng)造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運(yùn)專線、公鐵立交工程等省市重點(diǎn)工程相關(guān)配套服務(wù)工作。

三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會(huì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對(duì)環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，實(shí)施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實(shí)依法管理、規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包括占道經(jīng)營(yíng)、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時(shí)要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。

三、在強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障、提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上下功夫

剛剛結(jié)束的市委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，審議并通過了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對(duì)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。

一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)，完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計(jì)衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。

二是切實(shí)提升文化事業(yè)。要堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為著力點(diǎn)，牢牢把握慶祝建國(guó)60周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期余姚精神，為推進(jìn)又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實(shí)施“文化燎原”工程，鞏固市文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團(tuán)體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動(dòng)，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實(shí)開展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智

、求美、求樂的需求。

三是不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度的落實(shí)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對(duì)農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。

四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫

要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、營(yíng)造良好環(huán)境。

一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅(jiān)持一些好的制度和先進(jìn)做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)等綜合性作用，進(jìn)一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵(lì)”工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作方法，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲考評(píng)體系，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。

二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實(shí)把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實(shí)行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強(qiáng)社會(huì)治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進(jìn)一步提 高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我鎮(zhèn)黨委自2007年換屆以來，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，取得了突出成績(jī)。計(jì)劃生育一直保持一類鄉(xiāng)，2010年取得了計(jì)劃生育創(chuàng)省優(yōu)“先進(jìn)單位”。平安建設(shè)保持縣先進(jìn)單位，各項(xiàng)工作任務(wù)都圓滿完成了任務(wù),取得了較好的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委班子充滿活力，務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿意的答卷，老區(qū)面貌發(fā)生了顯著改變，榮獲“老區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”，受到市委、市政府的表彰。

一、過去五年來的回顧

（一）強(qiáng)核心，聚人心，始終把強(qiáng)化班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作放在各項(xiàng)工作之首

“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性作為推動(dòng)全鎮(zhèn)工作開展的原動(dòng)力。

——抓班子隊(duì)伍強(qiáng)核心。幾年來，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持定期召開溝心通氣會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)化解矛盾和誤會(huì)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會(huì)議，很好地協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補(bǔ)歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會(huì)”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

——抓干部隊(duì)伍聚人心。在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象”的目標(biāo)，著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子，取得了明顯的成效，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍人心團(tuán)結(jié)，充滿活力，充滿干勁。一是切實(shí)履行公開承諾制。鎮(zhèn)黨委組織，鎮(zhèn)屬各職能部門向全鎮(zhèn)人民公開承諾必須按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)事務(wù)，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在群眾中樹立了良好的形象。二是夯實(shí)黨的基層組織基礎(chǔ)。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴(yán)把入口關(guān)，并大力培養(yǎng)具有“雙強(qiáng)、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。2010年，通過嚴(yán)格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，配備了27個(gè)行政村六大員，提高了村兩委班子的凝聚力。對(duì)基層黨支部通過嚴(yán)格的屆中定期考察、工作業(yè)績(jī)考核、支部情況考評(píng)等手段，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)支部及時(shí)進(jìn)行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了凝聚力，加強(qiáng)了黨委對(duì)各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)了基層工作的開展。幾年來全鎮(zhèn)發(fā)展黨員309名，黨員轉(zhuǎn)正307名，改建支部5個(gè)。2010年在縣衛(wèi)生局的支持下，組織全鎮(zhèn)65歲以上的老黨員共152人在公療醫(yī)院進(jìn)行了健康體檢。

（二）重建設(shè)，興農(nóng)養(yǎng)，始終把堅(jiān)持發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)貫穿于各項(xiàng)工作之中?！鞍l(fā)展才是硬道理”“要把對(duì)矛盾的解決落實(shí)在發(fā)展的手段中”。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，只有解決了發(fā)展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和進(jìn)步。

——基礎(chǔ)條件得以改善。新一屆黨委成立后，一直著力于改變?nèi)?zhèn)的發(fā)展面貌。鎮(zhèn)黨委在上級(jí)有關(guān)部門大力支持下，修建了我鎮(zhèn)第一條5公里的龍高水泥路。前幾年，我鎮(zhèn)大部分橋梁年久失修，部分已成危橋，為了改善這一狀況，鎮(zhèn)黨委多次跑資金，多方努力修建了我鎮(zhèn)境內(nèi)道路橋梁和生產(chǎn)小橋達(dá)23座，極大了地 1

改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托106國(guó)道優(yōu)勢(shì)，以付樓、黑李王、軒莊為示范村，采取一系列的措施，一是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。二是廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)良好的工作氛圍。三是發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用。帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)整體向前推進(jìn)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。抓好三萬畝“無公害辣椒基地”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。建百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)3座，各類養(yǎng)殖大戶500戶，讓畜牧養(yǎng)殖成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。以利群養(yǎng)豬場(chǎng)、串串紅辣椒等農(nóng)村專業(yè)合作社為依托，支持農(nóng)民以適當(dāng)形式搞好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展其他致富項(xiàng)目。

——林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī)斐然。農(nóng)田林網(wǎng)改擴(kuò)建工程1800畝，村鎮(zhèn)綠化2100畝，義務(wù)植樹26.3萬株，中幼林撫育1630畝，完成全鎮(zhèn)100%的集體林改任務(wù)。

（三）增后勁，求和諧，始終用堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作全局?！尕瀼睾椭C發(fā)展。堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)計(jì)劃生育政策，幾年來，我鎮(zhèn)人口出生率穩(wěn)定在6‰以內(nèi)的低生育水平，計(jì)劃生育率控制在92%以上，連續(xù)三年獲周口市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，連續(xù)五年被評(píng)為“計(jì)劃生育服務(wù)所獲縣級(jí)示范服務(wù)所”稱號(hào)。堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)，全面落實(shí)普九教育，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，教育教學(xué)工作連續(xù)5年獲地市先進(jìn)單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計(jì)投入建設(shè)資金達(dá)200萬元，僅2010年就改造學(xué)校危房面積達(dá)2600平方米。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有長(zhǎng)足進(jìn)步，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶達(dá)到100%，累計(jì)投入138萬元對(duì)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，進(jìn)一步改善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件。

——全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委在大力改善生產(chǎn)生活條件和加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重人與自然、人與社會(huì)的和諧進(jìn)步。幾年來，完成退耕還林近5600畝，建設(shè)生態(tài)公益林近2000畝。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，既改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，又節(jié)約了能源。從嚴(yán)治理了國(guó)土管理秩序，并進(jìn)行合理開發(fā)利用，有效保護(hù)了耕地，確保了耕地的占補(bǔ)平衡。全面加強(qiáng)了以促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)的社會(huì)治安綜合治理工作，當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下圖謀發(fā)展的風(fēng)氣已經(jīng)形成。

各位代表、同志們，在這非同尋常的幾年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗(yàn)。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得上述成績(jī)，這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是辣椒效益雖然較高，但品種還需要更新；二是畜牧業(yè)、林業(yè)效益仍較低，有待進(jìn)一步提高；三是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)；四是人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不高；四是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐；六是維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)巨大壓力。五是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個(gè)別黨組織和還有欠缺，村級(jí)組織在建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對(duì)這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們

黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹立發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo)，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

五年工作要求：我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”這個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。各級(jí)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對(duì)粗枝大葉、反對(duì)走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。號(hào)召我鎮(zhèn)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個(gè)問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。

三、今后五年工作措施和任務(wù)

（一）加快“四大”基地建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，依托自然優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)辣椒、糧食、瓜果等基地建設(shè)。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國(guó)家糧食直補(bǔ)收購(gòu)優(yōu)惠政策為依托，堅(jiān)持糧食發(fā)展不動(dòng)搖，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，把我鎮(zhèn)小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.7萬畝和1.3萬畝，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，提高糧食生產(chǎn)效益，確保糧食安全。

——鞏固發(fā)展無公害辣椒生產(chǎn)基地。根據(jù)市場(chǎng)的需求，以品種優(yōu)化為重點(diǎn)，以提高單產(chǎn)為主要手段，做強(qiáng)做大辣椒產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策信息支持力度，按照綠色無公害要求和市場(chǎng)化要求，在辣椒品種推廣和產(chǎn)品包裝、銷售上探索新路子，加強(qiáng)辣椒田間管理，發(fā)展辣椒經(jīng)紀(jì)人；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辣椒平均單產(chǎn)年均增長(zhǎng)10公斤以上，推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)在龍曲建設(shè)周口市最大的“無公害辣椒基地”。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地。加快優(yōu)質(zhì)西瓜發(fā)展，以潮坡村為示范點(diǎn)，帶動(dòng)周邊村莊的西瓜種植，通過黨委政府引導(dǎo)，幫助農(nóng)民朋友積極尋找銷路。力爭(zhēng)到2016年種植規(guī)模達(dá)到1.5萬畝，建設(shè)成為太北最大的優(yōu)質(zhì)西瓜基地。為“十二〃五”期間農(nóng)民增收奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使之成為真正成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握西瓜栽培技術(shù)。

——著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)；通過抓好畜禽疫病防治等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應(yīng)急方案，落實(shí)各種疫病預(yù)防措施，不斷提高應(yīng)付各種疫病突襲的能力；通過加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性；通過提供優(yōu)惠政策，扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)龍曲家畜年存欄量達(dá)到2萬頭，家禽

存欄量達(dá)11萬（只），無畜戶不超出20%的目標(biāo)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到12％以上，（二）夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在工作中結(jié)合本地實(shí)際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，在實(shí)際操作中著重突出合理規(guī)劃，突出抓好“六新”，突出建設(shè)“八個(gè)一”：

突出抓好“六新”，即培植新優(yōu)勢(shì)、培育新農(nóng)民、培育新組織、形成新機(jī)制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌。

突出建設(shè)“八個(gè)一”即：建設(shè)一支好的村干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民、制定一套科學(xué)合理的村規(guī)民約、選擇一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、建設(shè)一套好的生活設(shè)施（包括住房、自來水、通電、電話、等）、建立一個(gè)好的村民服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)療衛(wèi)生室、幼兒園等）。

（三）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村。

要按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，從四個(gè)主要方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，配強(qiáng)村兩委班子，特別是“一把手”，通過選拔“雙強(qiáng)”村干部、使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進(jìn)入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，注重村黨支部書記黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，村委會(huì)主任財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)，村后備干部、入黨積極分子黨的知識(shí)、科技知識(shí)培訓(xùn)，三是抓好村級(jí)陣地建設(shè)，對(duì)納入“整村推進(jìn)”的9個(gè)扶貧開發(fā)村進(jìn)行重點(diǎn)改造，五年內(nèi)力爭(zhēng)完成30個(gè)村級(jí)“農(nóng)家書屋”的建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。不折不扣地落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的根本利益。

（四）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。對(duì)重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制度，完善信訪處置機(jī)制，排查社會(huì)矛盾，妥善處理信訪案件，切實(shí)解決信訪問題，按照法律政策應(yīng)該解決的問題及時(shí)予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，把各種社會(huì)矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（五）推進(jìn)精神文明全面發(fā)展

——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2015年以前，實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

——大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件，大力發(fā)展社會(huì)主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村遠(yuǎn)程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

——發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鎮(zhèn)村兩級(jí)文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用

——大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制和疾病預(yù)防體系建設(shè)，——加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

——加快農(nóng)村人才開發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力培育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，當(dāng)前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，挑戰(zhàn)激勵(lì)著新的發(fā)展。希望全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心、負(fù)重奮進(jìn)、積極有為，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶占先機(jī)，在化解壓力中增強(qiáng)動(dòng)力，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為把龍曲打造成美好家園而共同努力奮斗！